Πρόγραμμα δράσης για τα τελωνεία στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Τελωνεία 2020)

Πρόκειται για κανονισμό που θεσπίζει πρόγραμμα για τη στήριξη και τον εκσυγχρονισμό της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ, μέσω της ενίσχυσης της συνεργασίας μεταξύ των τελωνειακών αρχών.

ΠΡΑΞΗ

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1294/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τα τελωνεία στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Τελωνεία 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 624/2007/ΕΚ

ΣΥΝΟΨΗ

Το πρόγραμμα «Τελωνεία 2020» είναι ένα πρόγραμμα συνεργασίας της ΕΕ που υλοποιείται κατά την περίοδο 2014 έως 2020 και βασίζεται σε προηγούμενα πολυετή προγράμματα δράσης για τα τελωνεία. Γενικός στόχος του προγράμματος είναι η στήριξη της λειτουργίας και του εκσυγχρονισμού της τελωνειακής ένωσης μέσω της συνεργασίας των συμμετεχουσών χωρών, των τελωνειακών αρχών και των υπαλλήλων τους.

Ειδικότερα, το πρόγραμμα στοχεύει στη στήριξη των τελωνειακών αρχών για την προστασία των χρηματοοικονομικών συμφερόντων της ΕΕ και των χωρών της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης της απάτης και της προστασίας των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας. Στοχεύει επίσης να στηρίξει τις προσπάθειες των τελωνειακών αρχών για ενίσχυση της ασφάλειας, προστασία των πολιτών και του περιβάλλοντος, καθώς και βελτίωση των διοικητικών ικανοτήτων και τόνωση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων.

Πώς λειτουργεί το πρόγραμμα και τι μπορεί να κάνει

Οι κατευθυντήριες γραμμές για το πρόγραμμα «Τελωνεία 2020» παρέχονται από ετήσια προγράμματα εργασίας που εγκρίνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Οι δράσεις του προγράμματος χρηματοδοτούνται μέσω επιχορηγήσεων, δημόσιων συμβάσεων και επιστροφής εξόδων των εξωτερικών εμπειρογνωμόνων.

Οι εν λόγω δράσεις αφορούν υπαλλήλους που εργάζονται στις διοικήσεις των τελωνείων χωρών της ΕΕ, αλλά είναι ανοικτές και προς τους ομολόγους τους στις υποψήφιες και δυνάμει υποψήφιες χώρες που συμμετέχουν στο πρόγραμμα, καθώς και προς τους ομολόγους τους στις χώρες εταίρους της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας, υπό ορισμένες προϋποθέσεις.

Οι επιχειρησιακοί στόχοι του προγράμματος περιλαμβάνουν:

• ανάπτυξη, βελτίωση, λειτουργία και υποστήριξη των ευρωπαϊκών συστημάτων πληροφοριών για τα τελωνεία·
• προσδιορισμό, ανάπτυξη, ανταλλαγή και εφαρμογή βέλτιστων εργασιακών πρακτικών και διοικητικών διαδικασιών·
• ενίσχυση των δεξιοτήτων και ικανοτήτων των τελωνειακών υπαλλήλων·
• βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ τελωνειακών αρχών και διεθνών οργανισμών, τρίτων χωρών, άλλων κρατικών αρχών, συμπεριλαμβανομένων των ενωσιακών και εθνικών αρχών εποπτείας της αγοράς, καθώς και των επιχειρήσεων και των οργανώσεων που τις εκπροσωπούν.

Προϋπολογισμός και επιλέξιμες δράσεις

Ο προϋπολογισμός του προγράμματος για την περίοδο 2014 έως 2020 ανέρχεται σε 523 εκατομμύρια ευρώ. Στα παραδείγματα επιλέξιμων δράσεων περιλαμβάνονται τα εξής:

• σεμινάρια, εργαστήρια και ομάδες έργου·
• επισκέψεις εργασίας με σκοπό να δοθεί η δυνατότητα στους υπαλλήλους να αποκτήσουν ή να αυξήσουν την εμπειρογνωμοσύνη ή τις γνώσεις τους σε τελωνειακά θέματα·
• εποπτεία των δραστηριοτήτων που διενεργούνται από ομάδες υπαλλήλων της Επιτροπής και των χωρών, για την ανάλυση τελωνειακών πρακτικών, τον εντοπισμό δυσκολιών στην εφαρμογή, και όπου απαιτείται, τη διατύπωση προτάσεων για την προσαρμογή των ενωσιακών κανόνων και μεθόδων εργασίας·
• δραστηριότητες ανάπτυξης διοικητικών ικανοτήτων και ικανοτήτων τεχνολογίας πληροφοριών, και κοινές πρωτοβουλίες επιμόρφωσης·
• μελέτες.

Οι δραστηριότητες του προγράμματος «Τελωνεία 2020» αναμένεται ότι θα συμβάλουν στην επίτευξη της στρατηγικής«Ευρώπη 2020»για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, ιδίως του «Ψηφιακού θεματολογίου για την Ευρώπη» .

τελευταία ενημέρωση 26.06.2014