91998E3297

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3297/98

υποβολή: José Barros Moura (PSE) προς την Επιτροπή

(9 Νοεμβρίου 1998)

Θέμα: Μεταβίβαση της διοίκησης του Μακάο στην Λ.Δ. της Κίνας - Στρατεύματα

Το 1995 η Πορτογαλία απέσυρε τις στρατιωτικές της δυνάμεις από το έδαφος του Μακάο, οι διαστάσεις του οποίου δεν δικαιολογούσαν στρατιωτική παρουσία. Η κινεζο-πορτογαλική κοινή δήλωση εκχωρεί, στην κεντρική κυβέρνηση της Λ.Δ. της Κίνας, την αποκλειστική αρμοδιότητα στον τομέα της άμυνας και της εξωτερικής πολιτικής, ενώ και οι δύο πλευρές συμφώνησαν να μη σταθμεύουν εκεί κινεζικές στρατιωτικές δυνάμεις. Το γεγονός αυτό επικύρωσε τον Απρίλιο 1997 στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ο κ. Lu Ping, απαντώντας σε σχετική ερώτησή μου.

Ωστόσο, ο αναπληρωτής πρωθυπουργός κ. Qian Qichen ανακοίνωσε πρόσφατα, στη συνεδρίαση της Προπαρασκευαστικής Επιτροπής που πραγματοποιήθηκε στο Πεκίνο, ότι η Κίνα θα αποστείλει στρατεύματα στο Μακάο υπό τύπου συμβόλου κυριαρχίας.

Πώς αξιολογεί η Επιτροπή το γεγονός αυτό από απόψεως αξιοπιστίας των δεσμεύσεων που ανέλαβε η Κίνα ως προς το σεβασμό της αρχής "μια χώρα, δύο συστήματα";

Απάντηση του Sir Leon Brittan εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Νοεμβρίου 1998)

Η Επιτροπή γνωρίζει ότι η πορτογαλική κυβέρνηση, αφού διοίκησε το θύλακα του Μακάο από το 1953, αποφάσισε το 1975 να αποσύρει τις στρατιωτικές της δυνάμεις από την επικράτεια. Σύμφωνα με τους όρους της κινεζο-πορτογαλικής δήλωσης του 1987, η Κίνα θα αναλάβει την άσκηση της κυριαρχίας στο Μακάο από τις 20 Δεκεμβρίου 1999. Σύμφωνα με το άρθρο 14 του συντάγματος της ειδικής διοικητικής περιφέρειας του Μακάο της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, η κεντρική λαϊκή κυβέρνηση θα ευθύνεται για την εξωτερική άμυνα της ειδικής διοικητικής περιφέρειας του Μακάο. Η κυβέρνηση του Μακάο θα ευθύνεται για την τήρηση της εσωτερικής δημόσιας τάξης.

Η Επιτροπή υποστηρίζει έντονα την εφαρμογή της πολιτικής "μια χώρα, δυο συστήματα" για τη μελλοντική ειδική διοικητική περιφέρεια του Μακάο και θα συνεχίσει να συνεργάζεται στενά με την επικράτεια αυτή όπως προβλέπεται στη συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας Κοινότητας-Μακάο. Η Επιτροπή θα παρακολουθεί στενά τις εξελίξεις όσον αφορά τη μεταβίβαση της κυριαρχίας.

Στο πλαίσιο αυτό η Επιτροπή αποδίδει ύψιστη σημασία στην αρχή ότι η επιβολή του νόμου, η πρόληψη του εγκλήματος και η τήρηση της δημόσιας τάξης αποτελούν καθήκοντα τα οποία είναι ευθύνη των αρχών και της δικαστικής εξουσίας της ειδικής διοικητικής περιφέρειας. Σύμφωνα με το σύνταγμα τα καθήκοντα αυτά δεν μπορούν να αποτελούν ευθύνη καμιάς κινεζικής στρατιωτικής παρουσίας με βάση το Μακάο. Η μόνη κατανοητή αιτιολογία μιας τέτοιας παρουσίας θα μπορούσε να είναι η συναλλαγή με εξωτερικές απειλές για την ασφάλεια του Μακάο, η οποία δεν είναι φανερή κατά τη στιγμή αυτή.