91998E3287

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3287/98

υποβολή: Paul Rübig (PPE) προς την Επιτροπή

(9 Νοεμβρίου 1998)

Θέμα: Μέτρα αναδιάρθρωσης σύμφωνα με τους σχετικούς κανόνες της ΕΕ

Η χρηματοδοτική υποστήριξη της αναδιάρθρωσης επιχειρήσεωn αποτελεί έναν τομέα μέτρων προώθησης σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Η πολιτική αυτή πρέπει να υποστηριχθεί πλήρως, υπό την προϋπόθεση ότι θα διατηρούνται σταθμισμένες συνθήκες αγοράς καθώς και οι σχετικές προϋποθέσεις.

Ωστόσο, οι διαδικασίες αναδιάρθρωσης οδηγούν συχνά σε συνθήκες συγκέντρωσης στην αγορά που πλήττουν κατά κύριο λόγο τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις οι οποίες δημιουργούν και εξασφαλίζουν μεγάλο αριθμό θέσεων εργασίας. Τούτο συμβαίνει, λόγου χάρη, επί του παρόντος στον αυστριακό τομέα αρτοποιίας. Το 80 % της βιομηχανικής παραγωγής παράγεται από μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Για το λόγο αυτό, οι αιτήσεις ορισμένων μεγάλων επιχειρήσεων για τη χορήγηση επιδοτήσεων θα πρέπει να εξετάζονται σύμφωνα με την αυστριακή νομοθεσία για την προώθηση της αγοράς εργασίας καθώς και υπό το πρίσμα της συμμόρφωσης προς τους κανόνες ανταγωνισμού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

Συμμερίζεται η Επιτροπή τις ανησυχίες του ερωτούντος όσον αφορά την κατάσταση που επικρατεί στον ευρωπαϊκό τομέα αρτοποιίας;

Πώς εξασφαλίζει η Επιτροπή ότι για όλους τους παραγωγούς ισχύουν τα ίδια μέτρα ενίσχυσης ούτως ώστε να αποτρέπονται οιεσδήποτε στρεβλώσεις του ανταγωνισμού λόγω της κατάστασης αυτής;

Απάντηση του κ. Van Miert εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Δεκεμβρίου 1998)

Η Επιτροπή έχει ήδη ενημερωθεί σχετικά με μία περίπτωση κατά την οποία ζητήθηκε ενίσχυση αναδιάρθρωσης από μία αυστριακή επιχείρηση αρτοποιίας (το Αξιότιμο Μέλος αναφέρεται στην απάντηση της Επιτροπής στη γραπτή ερώτηση E-3003/98 του κ. Hager(1)). Όπως είναι φυσικό, η Επιτροπή ενδιαφέρεται για κάθε κρατική ενίσχυση που στρεβλώνει τον ανταγωνισμό και επηρεάζει το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών. Οι ενισχύσεις αυτές πρέπει, πριν από τη χορήγησή τους, να κοινοποιούνται στην Επιτροπή και να εξετάζονται βάσει των διατάξεων της Συνθήκης ΕΚ (άρθρα 92 και 93).

Βάσει των διατάξεων που έχει θεσπίσει η Επιτροπή για την άσκηση των διακριτικών εξουσιών που της παρέχουν τα εν λόγω άρθρα, οι ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση επιχειρήσεων περιορίζονται στις προβληματικές επιχειρήσεις όπως αυτές ορίζονται στις σχετικές κατευθυντήριες γραμμές και οι οποίες, κατά συνέπεια, δεν είναι σε θέση να χρηματοδοτήσουν την αναδιάρθρωση εξ ιδίων πόρων. Ως εκ τούτου, μία ενίσχυση του είδους αυτού δεν είναι ανοικτή προς όλους τους παραγωγούς; υπόκειται στην αρχή της αναγκαιότητας, δηλαδή, πρέπει να είναι η ελάχιστη που απαιτείται για την αποκατάσταση της βιωσιμότητας της επιχείρησης και να φέρει σε πέρας το σχέδιο αναδιάρθρωσης το οποίο έχει λάβει την προηγούμενη έγκριση της Επιτροπής. Με τον τρόπο αυτόν, ελαχιστοποιείται η στρέβλωση του ανταγωνισμού. Η Επιτροπή δύναται να εγκρίνει την ενίσχυση, εφόσον πληρούται η εν λόγω αρχή, καθώς και οι άλλες διατάξεις των κατευθυντηρίων γραμμών.

(1) βλέπε σελίδα 38.