52023BP1902

Language
- My EUR-Lex
- Sign in
- Register
- My recent searches (0)

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52023BP1902 - EN

Document 52023BP1902

Help

Ψήφισμα (EE) 2023/1902 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Μαΐου 2023 με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (EMSA) για το οικονομικό έτος 2021

ΕΕ L 242 της 29.9.2023, p. 352–356 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2023/1902/oj

HTML

PDF

Official Journal

29.9.2023

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 242/352

ΨΗΦΙΣΜΑ (EE) 2023/1902 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

της 10ης Μαΐου 2023

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (EMSA) για το οικονομικό έτος 2021

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

—	έχοντας υπόψη την απόφασή του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2021,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 100 και το παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A9-0113/2023),

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την κατάσταση εσόδων και δαπανών του (1), ο οριστικός προϋπολογισμός του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2021 ανήλθε σε 105 774 716,82 EUR, ποσό που συνιστά αύξηση κατά 9,36 % σε σύγκριση με το 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του Οργανισμού προέρχεται από τον προϋπολογισμό της Ένωσης και από επιχειρησιακά έσοδα·

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην έκθεσή του για τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2021, το Ελεγκτικό Συνέδριο δηλώνει πως αποκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές·

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι οι προσπάθειες παρακολούθησης του προϋπολογισμού κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους 2021 είχαν ως αποτέλεσμα ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων του τρέχοντος έτους 99,67 %, το οποίο συνιστά ελαφρά αύξηση κατά 0,78 % σε σύγκριση με το 2020, και ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών του τρέχοντος έτους 97,32 %, το οποίο συνιστά επίσης αύξηση κατά 1,24 %·

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συνέχεια που δόθηκε στην απαλλαγή για το 2020 καθώς τα διάφορα μέτρα που ελήφθησαν για την αντιμετώπιση του ζητήματος των καθυστερήσεων πληρωμών είχαν ως αποτέλεσμα να καθυστερήσουν ελάχιστες πληρωμές το 2021 (μόλις το 0,56 % επί του συνόλου)· σημειώνει, επιπλέον, ότι το 2021 επιτεύχθηκαν αμφότεροι οι στόχοι για εκτέλεση άνω του 95 % για πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και για ακύρωση κάτω του 5 % για πιστώσεις πληρωμών·

Επιδόσεις

σημειώνει ότι ο Οργανισμός χρησιμοποιεί βασικούς δείκτες επιδόσεων (ΒΔΕ) για τη μέτρηση της εφαρμογής του ετήσιου προγράμματος εργασίας του στους βασικούς τομείς στους οποίους συμβάλλει ο Οργανισμός (βιωσιμότητα και τεχνική βοήθεια, ασφάλεια, προστασία, ψηφιακές υπηρεσίες και απλούστευση και εποπτεία), καθώς και τις οριζόντιες δραστηριότητές του· σημειώνει ότι, παρά τους επίμονους περιορισμούς που δημιούργησε η πανδημία της COVID-19, οι στόχοι που τέθηκαν για το 2021 επιτεύχθηκαν συνολικά μέσω υψηλού επιπέδου εφαρμογής του ετήσιου προγράμματος εργασίας·

σημειώνει ότι ο Οργανισμός συνεργάστηκε με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος για την ανάλυση της περιβαλλοντικής διάστασης του τομέα των θαλάσσιων μεταφορών, με αποτέλεσμα τη δημοσίευση της πρώτης ευρωπαϊκής περιβαλλοντικής έκθεσης για τις θαλάσσιες μεταφορές· σημειώνει ότι, δεδομένης της γεωγραφικής τους εγγύτητας, ο Οργανισμός συνεργάζεται με το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας· σημειώνει, επιπλέον, τη συμφωνία επιπέδου υπηρεσιών με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας (EFCA) όσον αφορά τον εφεδρικό μηχανισμό για τη λογιστική λειτουργία·

επικροτεί την ομαλή λειτουργία της τριμερούς συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ του Οργανισμού, της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας (EFCA) και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (Frontex) από το 2017· θεωρεί ότι η συμφωνία αυτή αποτελεί παράδειγμα συνέργειας μεταξύ οργανισμών της ΕΕ, που θα πρέπει να χρησιμεύσει ως πηγή έμπνευσης για οργανισμούς σε άλλους τομείς· καλεί τον Οργανισμό να συνεχίσει τις προσπάθειές του στο πλαίσιο αυτό και θεωρεί σκόπιμο να ενισχυθεί επίσης η συνεργασία μεταξύ του Οργανισμού, της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Περιβάλλοντος και της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας, προκειμένου να συλλέγονται δεδομένα για επιστημονική έρευνα σχετικά με τα θαλάσσια οικοσυστήματα·

επικροτεί το γεγονός ότι ο Οργανισμός εξακολουθεί να υλοποιεί δύο έργα συνεργασίας για τεχνική βοήθεια με τρίτες χώρες στη Μεσόγειο Θάλασσα (SAFEMEDIV), στον Εύξεινο Πόντο και την Κασπία Θάλασσα (BCSEA)· θεωρεί ότι αυτά τα έργα με τρίτες χώρες αποτελούν καλό παράδειγμα συνεργασίας για τη βελτίωση της ασφάλειας στη θάλασσα, της προστασίας στη θάλασσα και της διατήρησης του θαλάσσιου περιβάλλοντος· καλεί τον Οργανισμό να συνεχίσει τις προσπάθειές του εν προκειμένω και να εξετάσει το ενδεχόμενο νέας παρόμοιας συνεργασίας με τρίτες χώρες·

επαινεί το γεγονός ότι ο Οργανισμός εξακολουθεί να αποτελεί βασικό εταίρο της Επιτροπής και των κρατών μελών όσον αφορά την ανάπτυξη προτύπων ασφάλειας στη θάλασσα και την ψηφιοποίηση και απλούστευση της ενωσιακής ναυτιλίας· χαιρετίζει επίσης την τεχνική και επιχειρησιακή συνδρομή που παρέχει ο Οργανισμός·

επικροτεί ιδίως τον αυξημένο ρόλο του Οργανισμού στην αξιολόγηση, επαλήθευση και εφαρμογή της ενωσιακής νομοθεσίας για την ασφάλεια στη θάλασσα, ο οποίος έχει διευρυνθεί με την πάροδο των ετών, αναμένεται δε να συνεχίσουν να αυξάνονται οι εκκλήσεις για βοήθεια προς την Επιτροπή και την αρχή εποπτείας της ΕΖΕΣ, γεγονός που αντικατοπτρίζει την ολοένα και μεγαλύτερη προτεραιότητα που δίνεται σε επίπεδο ΕΕ·

υπογραμμίζει τον ρόλο που διαδραματίζει ο Οργανισμός στην παρακολούθηση των ευρωπαϊκών υδάτων σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, για τον εντοπισμό παράνομων απορρίψεων αποβλήτων και δυνητικών πετρελαιοκηλίδων· καλεί τον Οργανισμό να συνεχίσει να ενισχύει τις εποπτικές και ψηφιακές ικανότητές του με σκοπό την καταπολέμηση της παράνομης ρύπανσης των υδάτων· υπογραμμίζει το έργο που επιτελεί ο Οργανισμός όσον αφορά τη στήριξη των προσπαθειών έρευνας και διάσωσης των κρατών μελών·

Πολιτική προσωπικού

10.

σημειώνει ότι στις 31 Δεκεμβρίου 2021 το ποσοστό εκτέλεσης του οργανογράμματος ανερχόταν σε 99,06 % και ότι από τις 212 θέσεις που είχαν εγκριθεί στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της Ένωσης (σε σύγκριση με 212 εγκεκριμένες θέσεις το 2020) οι 210 καλύπτονταν με μόνιμους και έκτακτους υπαλλήλους· επισημαίνει ότι το 2021 ο Οργανισμός απασχόλησε, επιπλέον, 50 συμβασιούχους υπάλληλους και 13 αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες·

11.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι επιτεύχθηκε ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων μεταξύ των ανώτερων διοικητικών στελεχών του Οργανισμού, όπου τρία από τα πέντε (60 %) είναι γυναίκες· σημειώνει με ανησυχία την έλλειψη ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων μεταξύ των μελών του διοικητικού συμβουλίου του Οργανισμού, όπου 47 από τα 65 (72 %) είναι άνδρες· σημειώνει επίσης με ανησυχία την έλλειψη ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων στο συνολικό προσωπικό του Οργανισμού, όπου 172 μέλη του προσωπικού επί συνόλου 268 είναι άνδρες (64 %)· σημειώνει, επιπλέον, ότι ο Οργανισμός δρομολόγησε επιτυχώς το 2021 την πρωτοβουλία του δικτύου Speed για να προσφέρει στις γυναίκες που ενδιαφέρονται για μια θέση στον Οργανισμό ή για σταδιοδρομία στον τομέα της ναυτιλίας γενικά την ευκαιρία για σύντομη άτυπη συζήτηση με γυναίκες υπαλλήλους· προτρέπει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνυπολογίζουν τη σημασία που έχει η εξασφάλιση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων όταν υποβάλλουν τις προτάσεις τους για τον διορισμό μελών στο διοικητικό συμβούλιο του Οργανισμού·

12.

σημειώνει ότι ο Οργανισμός διαθέτει πολιτική για την πρόληψη της ψυχολογικής και σεξουαλικής παρενόχλησης, η οποία περιλαμβάνει εμπιστευτικούς συμβούλους για τη στήριξη του προσωπικού, καθώς και τακτικές συνεδρίες κατάρτισης και ευαισθητοποίησης, καθώς και ειδικές πληροφορίες στο ενδοδίκτυό του·

Σύναψη δημόσιων συμβάσεων

13.

σημειώνει ότι το 2021 κινήθηκαν 51 διαδικασίες σύναψης συμβάσεων (25 ανοικτές, 3 με ειδική διαπραγμάτευση, 4 με ανταγωνιστική διαπραγμάτευση και 19 με διαπραγμάτευση πολύ χαμηλής και χαμηλής αξίας) και υπογράφηκαν συνολικά 65 συμβάσεις·

14.

σημειώνει ότι σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ο Οργανισμός τροποποίησε 14 ειδικές συμβάσεις για την παροχή υπηρεσιών, με συνολική αξία των τροποποιήσεων 6,8 εκατομμύρια EUR, αύξηση κατά 76 % της αρχικής αξίας των συμβάσεων, και ότι οι εν λόγω τροποποιήσεις δεν ήταν σύμφωνες με το άρθρο 172 παράγραφος 3 στοιχείο δ) του δημοσιονομικού κανονισμού· σημειώνει, επιπλέον, ότι τα ποσά που καταβλήθηκαν το 2021 (5,4 εκατομμύρια EUR) προέκυψαν από την εφαρμογή των μοναδιαίων τιμών που ορίστηκαν στις αντίστοιχες συμβάσεις-πλαίσια και βρίσκονταν εντός του ανώτατου ορίου της αρχικής σύμβασης-πλαισίου, και ότι οι εν λόγω τροποποιήσεις δεν μετέβαλαν την οικονομική ισορροπία υπέρ του αναδόχου και δεν οδήγησαν σε στρέβλωση του ανταγωνισμού και, συνεπώς, οι προκύπτουσες πληρωμές δεν επηρεάστηκαν· σημειώνει ότι σύμφωνα με την απάντησή του, ο Οργανισμός έχει λάβει μέτρα για να τροποποιήσει αναλόγως τη μελλοντική συγγραφή υποχρεώσεων και τα υποδείγματα συμβάσεων· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τυχόν εξελίξεις στο θέμα αυτό·

Πρόληψη και διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων, και διαφάνεια

15.

αναγνωρίζει ότι ο Οργανισμός χρησιμοποιεί δηλώσεις σύγκρουσης συμφερόντων για τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου και τα ανώτερα διοικητικά στελέχη του· σημειώνει, επιπλέον, ότι υπογράφονται επίσης πρόσθετες ειδικές δηλώσεις σύγκρουσης συμφερόντων, όπως των μελών των επιτροπών πρόσληψης· σημειώνει, επιπλέον, ότι ο Οργανισμός εφαρμόζει σειρά πολιτικών και διαδικασιών για τον εντοπισμό και την αποφυγή συγκρούσεων συμφερόντων, και ότι έχει εφαρμόσει εσωτερικούς κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών, συμπεριλαμβανομένης της τακτικής κατάρτισης·

16.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι ο Οργανισμός ανέπτυξε και εφάρμοσε, τον Μάρτιο του 2022, τους εσωτερικούς του «κανόνες σχετικά με το Μητρώο Διαφάνειας του EMSA» και συμμετέχει στη νεοσυσταθείσα διοργανική συμφωνία σχετικά με ένα υποχρεωτικό μητρώο διαφάνειας για τους εκπροσώπους συμφερόντων, η οποία υπεγράφη από την Επιτροπή, το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο·

17.

εμμένει στην ανάγκη να θεσπιστούν πιο συστηματικοί κανόνες για τη διαφάνεια, το ασυμβίβαστο, τη σύγκρουση συμφερόντων και την παράνομη εκπροσώπηση συμφερόντων· καλεί τον Οργανισμό να ενισχύσει τους μηχανισμούς εσωτερικού ελέγχου του, συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης εσωτερικού μηχανισμού για την καταπολέμηση της διαφθοράς·

Εσωτερικός έλεγχος

18.

σημειώνει ότι ο έλεγχος της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) σχετικά με τη «διακυβέρνηση ΤΠ και διαχείριση χαρτοφυλακίου ΤΠ» διενεργήθηκε εξ αποστάσεως το 2021, και ότι η IAS κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, λόγω της αναδιάρθρωσης των ΤΠΕ σε ένα τμήμα, ο Οργανισμός σχεδίασε και εφάρμοσε συνολικά αποδοτικά και αποτελεσματικά συστήματα διαχείρισης και ελέγχου για τις ρυθμίσεις διακυβέρνησης στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών· σημειώνει ακόμη ότι η IAS εξέδωσε έξι συστάσεις για τις οποίες ο Οργανισμός εξέδωσε σχέδιο δράσης· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τυχόν εξελίξεις στο θέμα αυτό·

19.

επικροτεί το γεγονός ότι, το 2021, η Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου της Επιτροπής και το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο δεν εξέδωσαν καμία κρίσιμης σημασίας σύσταση ή παρατήρηση που θα μπορούσε να οδηγήσει σε διατύπωση επιφύλαξης στην ετήσια δήλωση αξιοπιστίας· σημειώνει ότι, το 2021, διατυπώθηκε μία σύσταση σχετικά με έρευνα της OLAF, η οποία βρίσκεται σε στάδιο παρακολούθησης·

20.

σημειώνει την ετήσια αξιολόγηση του συστήματος εσωτερικού ελέγχου που διενήργησε ο Οργανισμός και το συμπέρασμά της ότι όλες οι αρχές εσωτερικού ελέγχου και οι πέντε συνιστώσες εσωτερικού ελέγχου εφαρμόζονται επαρκώς και είναι συνολικά αποτελεσματικές, ότι απαιτούνται μικρές μόνο βελτιώσεις και ότι δεν καταγράφηκαν σημαντικές αδυναμίες στον έλεγχο·

Ψηφιοποίηση και η πράσινη μετάβαση

21.

σημειώνει ότι ο Οργανισμός συνέχισε τις εν εξελίξει δραστηριότητες ψηφιοποίησης για την υποστήριξη των στόχων των ηλεκτρονικών πιστοποιητικών για τη διευκόλυνση του έργου των κρατών μελών υπό την ιδιότητά τους ως κρατών σημαίας, κρατών λιμένων και παράκτιων κρατών, και υποστήριξε την Επιτροπή κατά την προετοιμασία της εκτίμησης επιπτώσεων σε σχέση με την αναθεώρηση της οδηγίας 2009/16/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) και της οδηγίας 2009/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), οι οποίες προβλέπουν τη συμπερίληψη ηλεκτρονικών πιστοποιητικών· πιστεύει ότι ο Οργανισμός μπορεί να διαδραματίσει συντονιστικό ρόλο ώστε να εξασφαλίζεται η ασφάλεια στους ευρωπαϊκούς λιμένες, μπορεί δε να συνδράμει την Επιτροπή στην αποτελεσματική υλοποίηση·

22.

επαινεί τη δρομολόγηση της στρατηγικής του Οργανισμού για το υπολογιστικό νέφος, η οποία καθιστά δυνατή τη δημιουργία τεχνολογικού τοπίου αιχμής για την επιτάχυνση των ψηφιακών υπηρεσιών στον τομέα της ναυτιλίας· χαιρετίζει την ανάπτυξη εφαρμογής για την απεικόνιση των θαλασσών και τη θέση σε λειτουργία του νέου SafeSeaNet·

23.

ενθαρρύνει τις προσπάθειες του Οργανισμού να συμβάλει στο ευρωπαϊκό πράσινο θεματολόγιο για τις θαλάσσιες μεταφορές ενισχύοντας την ικανότητα της Ένωσης να προστατεύει το θαλάσσιο περιβάλλον και να διαχειρίζεται την κλιματική αλλαγή, μεταξύ άλλων μέσω της μετάβασης στη βιώσιμη κινητικότητα, με τη συμβολή των θαλάσσιων μεταφορών να αντικατοπτρίζεται στη στρατηγική για βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα που εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο του 2020· επισημαίνει, επιπλέον, τον ρόλο που μπορεί να αναλάβει ο Οργανισμός για την ενίσχυση των ικανοτήτων αξιολόγησης κινδύνου στον τομέα της ασφάλειας, μεταξύ άλλων και σε ό, τι αφορά την ανάπτυξη υποδομών εναλλακτικών καυσίμων·

24.

επικροτεί τη συνεχιζόμενη εφαρμογή, από τον Οργανισμό, της στρατηγικής του για την περίοδο 2020-2024, καθώς θα του επιτρέψει να εκπληρώσει τα καθήκοντά του στον τομέα της θαλάσσιας επιτήρησης, της ασφάλειας και της προστασίας, και παράλληλα να συνεισφέρει αποδοτικά στις ψηφιακές και περιβαλλοντικές προτεραιότητες της Ένωσης· επικροτεί ιδίως τη δημοσίευση από τον Οργανισμό σε συνεργασία με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος, της πρώτης περιβαλλοντικής έκθεσης σχετικά με τις θαλάσσιες μεταφορές, η οποία συγκεντρώνει επαληθευμένες πληροφορίες για το περιβαλλοντικό αποτύπωμα των ναυτιλιακών δραστηριοτήτων· υπενθυμίζει, εν προκειμένω, ότι όλα τα μελλοντικά μέτρα για το κλίμα και το περιβάλλον πρέπει να βασίζονται σε ενδελεχή εκτίμηση επιπτώσεων, και αναγνωρίζει ότι είναι ζωτικής σημασίας μια παγκόσμια προσέγγιση για τη μείωση των εκπομπών στον τομέα της ναυτιλίας μέσω του ΔΝΟ·

25.

πιστεύει ότι ο Οργανισμός έχει σημαντικό ρόλο να διαδραματίσει ώστε να καταστούν τα ευρωπαϊκά ύδατα όχι μόνο ασφαλέστερα, αλλά και πιο βιώσιμα, και να συνεισφέρει στο πράσινο θεματολόγιο· επικροτεί την έγκριση της περιβαλλοντικής πολιτικής του EMSA και των στρατηγικών πυλώνων και στόχων για τα επόμενα έτη, πράγμα που θα ενισχύσει την ικανότητα της ΕΕ να προστατεύει το θαλάσσιο περιβάλλον και να διαχειρίζεται την κλιματική αλλαγή, μεταξύ άλλων με τη μετάβαση στη βιώσιμη κινητικότητα· ενθαρρύνει τον Οργανισμό να αναπτύξει μέτρα για τη μείωση της χρήσης πλαστικών επί των πλοίων·

26.

υπογραμμίζει τον ρόλο του Οργανισμού στην επιτυχή υλοποίηση της μετάβασης σε ανανεώσιμα καύσιμα και καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών στις θαλάσσιες μεταφορές· επαινεί, εν προκειμένω, τη συμβολή του Οργανισμού στην παροχή τεχνικής υποστήριξης και δεδομένων για πρωτοβουλίες που σχετίζονται με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, συμπεριλαμβανομένων της πρωτοβουλίας FuelEU Maritime, της πρωτοβουλίας «Σχέδιο δράσης για μηδενική ρύπανση», και των εργασιών του ΔΝΟ σχετικά με την ενεργειακή απόδοση και την ένταση άνθρακα· επισημαίνει τον ρόλο που θα μπορούσε να διαδραματίσει ο Οργανισμός στην ανάπτυξη υποδομών εναλλακτικών καυσίμων και τεχνολογιών αιολικής πρόωσης, καθώς και για την οικοδόμηση εγκαταστάσεων για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας στη θάλασσα· τονίζει, επομένως, ότι θα μπορούσε να προσαρμοστεί καταλλήλως η εντολή του Οργανισμού ώστε να μπορεί να παρέχει ενισχυμένη στήριξη, συνοδευόμενη ενδεχομένως από δημοσιονομικά μέσα·

27.

ενθαρρύνει τη χρήση νέων τεχνολογιών (τεχνητή νοημοσύνη και μηχανική μάθηση) και την πιθανή μελλοντική εξέλιξη του πρωτοτύπου του εργαλείου θαλάσσιας ανάλυσης (EMAT) του EMSA, το οποίο παρουσιάστηκε κατά τη διάρκεια του εργαστηρίου για τις ψηφιακές ναυτιλιακές υπηρεσίες του EMSA, το οποίο πραγματοποιήθηκε στις 15 Δεκεμβρίου 2021· καλεί τον Οργανισμό να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

28.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι, το τελευταίο τρίμηνο του 2021, ο Οργανισμός ξεκίνησε ένα έργο για την εφαρμογή του προτύπου ISO 27.001 (για τη διαχείριση της ασφάλειας των πληροφοριών) στο πλαίσιο της προετοιμασίας για τους επικείμενους κανονισμούς για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο και την ασφάλεια των πληροφοριών· καλεί τον Οργανισμό να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με οποιεσδήποτε σχετικές εξελίξεις·

29.

ενθαρρύνει τον Οργανισμό να συνεργαστεί στενά με τον ENISA (Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κυβερνοασφάλεια) και τη CERT-ΕΕ (ομάδα αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών στην πληροφορική για τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης) για τη διενέργεια τακτικών αξιολογήσεων κινδύνου της υποδομής ΤΠ της και για τη διασφάλιση τακτικών ελέγχων και δοκιμών των μέσων κυβερνοάμυνάς της· προτείνει να προσφέρονται τακτικά επικαιροποιημένα προγράμματα κατάρτισης σχετικά με την κυβερνοασφάλεια για όλο το προσωπικό της Υπηρεσίας· καλεί τον Οργανισμό να αναπτύξει ταχύτερα την πολιτική του για την κυβερνοασφάλεια, να την ολοκληρώσει πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2023, και να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

30.

σημειώνει ότι το 2021 ο Οργανισμός προχώρησε στην εφαρμογή της περιβαλλοντικής διαχείρισής του και εκπόνησε και ενέκρινε την πρώτη του περιβαλλοντική δήλωση· εκφράζει την ικανοποίηση του για τις δραστηριότητες οικολογικού προσανατολισμού και τα έργα του Οργανισμού το 2021, όπως η διασφάλιση ότι η ενέργεια που χρησιμοποιεί προέρχεται 100 % από ανανεώσιμες πράσινες πηγές ενέργειας, η εγκατάσταση φωτοβολταϊκών ηλιακών συλλεκτών, η πολιτική γραφείου χωρίς χαρτί και οι προσπάθειες για την ελαχιστοποίηση της κατανάλωσης νερού·

31.

σημειώνει ότι ο εσωτερικός έλεγχος σχετικά με την καταχώριση στο πλαίσιο του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) της ΕΕ πραγματοποιήθηκε τον Ιούνιο του 2021 και ότι το πρώτο μέρος του εξωτερικού ελέγχου πιστοποίησης για την καταχώριση στο EMAS διενεργήθηκε τον Νοέμβριο του 2021· εκφράζει την ικανοποίηση του για το γεγονός ότι η εξωτερική επαλήθευση ολοκληρώθηκε το 2022 και ότι ο Οργανισμός είναι πλέον καταχωρισμένος στο EMAS και δημοσιεύει την περιβαλλοντική του δήλωση·

Επιχειρησιακή συνέχεια κατά τη διάρκεια της κρίσης της COVID-19

32.

σημειώνει ότι η πανδημία επιτάχυνε την ενσωμάτωση στον Οργανισμό μιας σειράς εργαλείων και μεθόδων που επιτρέπουν τη συνέχιση των εργασιών εξ αποστάσεως, από τη ζωντανή μετάδοση έως την τεχνολογία εικονικής πραγματικότητας έως τις τεχνικές εξ αποστάσεως ελέγχου· ενθαρρύνει τον Οργανισμό να εφαρμόσει στην πράξη τα διδάγματα που αντλήθηκαν σχετικά με τις εξ αποστάσεως και τις υβριδικές μεθόδους εργασίας, προκειμένου μελλοντικά να είναι σαφέστερο ποιες συνεδριάσεις και εκδηλώσεις είναι πιο αποδοτικό να πραγματοποιούνται εξ αποστάσεως αντί με φυσική παρουσία· σημειώνει, επιπλέον, ότι το προσωπικό που ασχολείται με καθήκοντα που επηρεάζονται άμεσα από τους ταξιδιωτικούς περιορισμούς λόγω της νόσου COVID-19, όπως επιστροφές εξόδων εμπειρογνωμόνων και αποστολών, τοποθετήθηκε προσωρινά για την εκτέλεση άλλων καθηκόντων και για την κάλυψη απουσιών του προσωπικού· σημειώνει, ακόμα, ότι εντοπίστηκαν και συμπεριλήφθηκαν στα επικαιροποιημένα μητρώα κινδύνων ορισμένοι νέοι εντοπισθέντες κίνδυνοι και ευκαιρίες που σχετίζονται με αυτή τη σοβαρή υγειονομική κρίση·

33.

σημειώνει με ικανοποίηση την έκθεση του Οργανισμού με τίτλο «Impact of COVID-19 on the Maritime Sector in the EU» (Αντίκτυπος της νόσου COVID- στον ναυτιλιακό τομέα στην ΕΕ), η οποία παρείχε διεξοδική επισκόπηση των επιπτώσεων της πανδημίας στη ναυτιλία σε σχέση με την κυκλοφορία, το εμπόριο, τις σημαίες και την ιδιοκτησία της ΕΕ, τη ναυπηγική βιομηχανία, τις επιθεωρήσεις ασφάλειας και τις περιβαλλοντικές επιθεωρήσεις, καθώς και συγκεκριμένα τμήματα όπως η κρουαζιέρα και οι επιβάτες·

Λοιπές παρατηρήσεις

34.

επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τον Οργανισμό, να ενισχύσει την ευκολία χρήσης του ιστοτόπου του καθιστώντας τον διαθέσιμο και σε άλλες γλώσσες πέραν της αγγλικής· εκτιμά ότι μια ευρύτερη γλωσσική πολυμορφία θα διευκολύνει την πρόσβαση των Ευρωπαίων πολιτών στην πληροφόρηση και, με τον τρόπο αυτό, θα ενισχύσει τη γνώση και την κατανόησή τους όσον αφορά τη δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πεδίο της ασφάλειας στη θάλασσα·

35.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δημοσίευση από τον Οργανισμό της ετήσιας επισκόπησης των ναυτικών ατυχημάτων και συμβάντων για το 2021, η οποία παρουσιάζει στατιστικά στοιχεία σχετικά με ναυτικά ατυχήματα και συμβάντα για την περίοδο 2014-2020·

36.

παραπέμπει, όσον αφορά άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 10ης Μαΐου 2023 (4) σχετικά με τις επιδόσεις, τη χρηματοοικονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

(1) ΕΕ C 141 της 29.3.2022, σ. 72.

(2) Οδηγία 2009/16/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, σχετικά με τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος λιμένα (EE L 131 της 28.5.2009, σ. 57).

(3) Οδηγία 2009/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, για την τήρηση των υποχρεώσεων του κράτους σημαίας (ΕΕ L 131 της 28.5.2009, σ. 132).

(4) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2023)0190.

Top