EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023BP1878
Resolution (EU) 2023/1878 of the European Parliament of 10 May 2023 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Fisheries Control Agency (EFCA) for the financial year 2021
Ψήφισμα (ΕΕ) 2023/1878 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Μαΐου 2023 με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2021
Ψήφισμα (ΕΕ) 2023/1878 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Μαΐου 2023 με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2021
ΕΕ L 242 της 29.9.2023, p. 286–290
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
29.9.2023 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 242/286 |
ΨΗΦΙΣΜΑ (ΕΕ) 2023/1878 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
της 10ης Μαΐου 2023
με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2021
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,
— |
έχοντας υπόψη την απόφασή του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2021, |
— |
έχοντας υπόψη το άρθρο 100 και το παράρτημα V του Κανονισμού του, |
— |
έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αλιείας, |
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A9-0112/2023), |
A. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την κατάσταση εσόδων και δαπανών της (1), ο οριστικός προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας («η Υπηρεσία») για το οικονομικό έτος 2021 ανήλθε σε 21 621 000 EUR, ποσό που συνιστά αύξηση κατά 22,99 % σε σύγκριση με το 2020, λόγω πρόσθετων δραστηριοτήτων που ανατέθηκαν στην Υπηρεσία στο πλαίσιο της συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας (ΣΕΣ) με το Ηνωμένο Βασίλειο· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός της Υπηρεσίας προέρχεται από τον προϋπολογισμό της Ένωσης και από τα έσοδα για ειδικό προορισμό· |
B. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στην έκθεσή του για τους ετήσιους λογαριασμούς της Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2021 («η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου»), δήλωσε ότι αποκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της Υπηρεσίας είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές· |
Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση
1. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δήλωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με την οποία οι λογαριασμοί της Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2021 συμμορφώνονται με τον δημοσιονομικό κανονισμό της Ένωσης και με τους λογιστικούς κανόνες που ενέκρινε ο υπόλογος της Επιτροπής· |
2. |
σημειώνει ότι η Υπηρεσία έλαβε συνεισφορά ύψους 21 εκατ. EUR από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης το 2021, ποσό που συνιστά αύξηση κατά 24,3 % όσον αφορά το 2020· σημειώνει ότι τόσο ο ετήσιος προϋπολογισμός της Υπηρεσίας όσο και ο αριθμός του προσωπικού συγκαταλέγονται μεταξύ των χαμηλότερων μεταξύ των οργανισμών της Ένωσης· |
3. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόσθετη επιδότηση ύψους 4 εκατομμυρίων EUR από την Επιτροπή, στο πλαίσιο της ΣΕΣ με το Ηνωμένο Βασίλειο, μέσω τροποποιημένου προϋπολογισμού που διατίθεται στην Υπηρεσία, προκειμένου να διεκπεραιώνει τον αυξημένο φόρτο εργασίας που οφείλεται στην αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση και να μπορεί να αντιμετωπίζει οποιεσδήποτε πιθανές επιπτώσεις της νέας σχέσης για το πλαίσιο ελέγχου της αλιείας· |
4. |
σημειώνει ότι οι προσπάθειες παρακολούθησης του προϋπολογισμού κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους 2021 είχαν ως αποτέλεσμα ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων του τρέχοντος έτους 99,07 %, το οποίο συνιστά ελαφριά αύξηση κατά 1,80 % σε σύγκριση με το 2020· σημειώνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών του τρέχοντος έτους ήταν 74,48 %, που συνιστά μείωση κατά 6,70 % σε σύγκριση με το 2020· |
Επιδόσεις
5. |
υπενθυμίζει τη ζωτική συμβολή της Υπηρεσίας στην υλοποίηση των στόχων της κοινής αλιευτικής πολιτικής (ΚΑΠ) και δη όσον αφορά τον έλεγχο της αλιείας· τονίζει ότι η αναθεώρηση των κανονισμών για τον έλεγχο της αλιείας θα αυξήσει σημαντικά τον φόρτο των υποστηρικτικών εργασιών της Υπηρεσίας· επισημαίνει ότι είναι αντιφατικό το να επιχειρεί κανείς να αντεπεξέλθει σε διογκούμενες υποχρεώσεις χωρίς να διαθέτει επαρκείς πόρους για να το πράξει· τονίζει, συνεπώς, την ανάγκη οι οικονομικοί και ανθρώπινοι πόροι της Υπηρεσίας να είναι επαρκείς κατά τα προσεχή έτη· |
6. |
σημειώνει με ικανοποίηση ότι η Υπηρεσία χρησιμοποιεί βασικούς δείκτες επιδόσεων για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων που παρέχουν οι δραστηριότητές της, όπως όσον αφορά τις επιθεωρήσεις και τις τάσεις όσον αφορά τις παραβάσεις, την εξέλιξη των επιπέδων συμμόρφωσης, την παρεχόμενη κατάρτιση και την εκτέλεση του προϋπολογισμού, μεταξύ άλλων· σημειώνει, επιπλέον, ότι η Υπηρεσία υλοποίησε το 98,6 % του ετήσιου προγράμματος εργασίας, παρά τις προκλήσεις που εξακολουθούν να προκαλούνται από την πανδημία της COVID-19· |
7. |
σημειώνει ότι, εντός του 2021, η Υπηρεσία κατέγραψε 53 567 επιθεωρήσεις (στη θάλασσα και στην ξηρά) που είχαν ως αποτέλεσμα τον εντοπισμό 4 928 εικαζόμενων παραβάσεων, αριθμοί που αντιπροσωπεύουν αύξηση κατά 39 % και 109 %, αντίστοιχα, σε σύγκριση με τους αριθμούς του 2020· πιστεύει ότι τα στοιχεία αυτά καταδεικνύουν ότι οι επιθεωρήσεις και η παρακολούθησή τους εξακολουθούν να αποτελούν βασικό εργαλείο για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τους κανόνες της ΚΑΠ· επισημαίνει, ωστόσο, ότι η αύξηση αυτή συγκαλύπτει διαφορές μεταξύ των περιοχών, με μείωση στη Βόρεια Θάλασσα (–67 %) και στον Εύξεινο Πόντο (–1 %) και με αύξηση στα Δυτικά Ύδατα (+24 %), στη Μεσόγειο Θάλασσα (+82 %) στη Βαλτική Θάλασσα (+14 %), και στη NAFO-NEAFC (+163 %)· λαμβάνει υπό σημείωση το γεγονός ότι η σημαντική μείωση στη Βόρεια Θάλασσα οφείλεται κυρίως στην απουσία των επιθεωρήσεων που διενεργούσε παλαιότερα το Ηνωμένο Βασίλειο και που αποτελούσαν το 70 % των επιθεωρήσεων το 2020· καλεί την Υπηρεσία να παράσχει λεπτομερέστερες πληροφορίες σχετικά με τους λόγους αυτών των αλλαγών· υπενθυμίζει ότι οι επιθεωρήσεις και άλλες εν συνεχεία ενέργειες διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο όχι μόνο στην ορθή διαχείριση των αλιευτικών πόρων, αλλά και στη διασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού για τους αλιείς της Ένωσης· |
8. |
σημειώνει την τροποποίηση του προγράμματος εργασίας σε σχέση με το καθεστώς παρακολούθησης, ελέγχου και επιτήρησης στο πλαίσιο της ΚΑΠ, τα μέτρα που συνεπάγεται η ΣΕΣ με το Ηνωμένο Βασίλειο και την πρόβλεψη έργων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας· |
9. |
επισημαίνει, όσον αφορά την καταπολέμηση της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης (ΠΑΑ) αλιείας, ότι ο Οργανισμός διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην ενθάρρυνση της αυξημένης και εναρμονισμένης εφαρμογής των συστημάτων ελέγχου της Ένωσης που έχουν τεθεί σε εφαρμογή για την καταπολέμηση της παράνομης αλιείας· |
10. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συνεχιζόμενη συνεργασία της Υπηρεσίας με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (Frontex) και με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (EMSA) με στόχο τη στήριξη των εθνικών αρχών που εκτελούν καθήκοντα ακτοφυλακής· θεωρεί τη συνεργασία αυτή υπόδειγμα συνέργειας μεταξύ οργανισμών της Ένωσης που θα πρέπει να χρησιμεύσει ως πηγή έμπνευσης και για άλλους οργανισμούς σε άλλους τομείς· καλεί την Υπηρεσία να συνεχίσει τις προσπάθειές της στον τομέα αυτό και θεωρεί σκόπιμο να ενισχυθεί επίσης η συνεργασία μεταξύ της Υπηρεσίας και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος· |
11. |
επισημαίνει τον ρόλο της Υπηρεσίας στην οικοδόμηση ικανοτήτων και στην κατάρτιση που προσφέρονται σε τρίτες χώρες και τον καίριο ρόλο της Υπηρεσίας στη διασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού με όλα τα παράκτια κράτη· |
Πολιτική προσωπικού
12. |
σημειώνει με ικανοποίηση ότι, στις 31 Δεκεμβρίου 2021, η κάλυψη του οργανογράμματος ανερχόταν σε 100 %, με 65 θέσεις έκτακτων υπαλλήλων να έχουν εγκριθεί στον προϋπολογισμό της Ένωσης (61 εγκεκριμένες θέσεις το 2020)· σημειώνει ότι, επιπλέον, το 2021 εργάστηκαν για την Υπηρεσία 11 συμβασιούχοι υπάλληλοι και έξι αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες· |
13. |
σημειώνει ότι χορηγήθηκε στην Υπηρεσία πρόσθετος προϋπολογισμός στο ΠΔΠ 2021-2027 (αύξηση κατά 12 εκατομμύρια EUR το 2022), ο οποίος περιλαμβάνει 16 νέες θέσεις στον πίνακα προσωπικού (τέσσερις έχουν ήδη χορηγηθεί στο πλαίσιο του προϋπολογισμού του 2021) και έξι μέλη εξωτερικού προσωπικού (δύο έχουν ήδη χορηγηθεί το 2021)· σημειώνει ότι οι πρόσθετοι πόροι θα παράσχουν στην Υπηρεσία την αναγκαία επιχειρησιακή ικανότητα για να συνδράμει τα κράτη μέλη και την Επιτροπή στην παρακολούθηση, τον έλεγχο και την επιτήρηση της αλιείας, όπως απαιτείται από την ΚΑΠ, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που συνεπάγεται η ΣΕΣ με το Ηνωμένο Βασίλειο· |
14. |
λαμβάνει υπόψη την πολιτική της Υπηρεσίας για την προώθηση της ίσης μεταχείρισης του προσωπικού και την επιδίωξη του στόχου για ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων τόσο αριθμητικά όσο και σε σχέση με τον βαθμό και το επίπεδο ευθύνης· εκφράζει τη λύπη του διότι οι γυναίκες αντιπροσωπεύουν μόνο το 38 % των απασχολούμενων στελεχών με βαθμό AD 8 ή υψηλότερο, αν και δέχεται ότι το ποσοστό αυτό αντιπροσωπεύει αύξηση σε σύγκριση με το 2020· σημειώνει ότι πρέπει να γίνουν περισσότερα προκειμένου να επιτευχθεί η ισότητα σε επίπεδο διεύθυνσης· καλεί την Υπηρεσία να εντείνει τις προσπάθειές της όσον αφορά την πολιτική ισότητας με σκοπό, επίσης, την προώθηση της ισότητας και σε επίπεδο διεύθυνσης· |
15. |
υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να αναπτυχθεί μακροπρόθεσμη πολιτική ανθρώπινων πόρων για θέματα ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής, διά βίου καθοδήγησης και να προσφέρεται η δυνατότητα κατάρτισης για την εξέλιξη της σταδιοδρομίας, την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων σε όλα τα επίπεδα του προσωπικού, την τηλεργασία, το δικαίωμα στην αποσύνδεση, την ενίσχυση της γεωγραφικής ισορροπίας ώστε να διασφαλίζεται κατάλληλη εκπροσώπηση από όλα τα κράτη μέλη, και την πρόσληψη και ένταξη ατόμων με αναπηρία, καθώς και τη διασφάλιση της ίσης μεταχείρισής τους και την ευρεία προώθηση των ευκαιριών τους· |
16. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Υπηρεσία έχει θεσπίσει κανόνες για την καταπολέμηση της παρενόχλησης, συμπεριλαμβανομένων των εμπιστευτικών συμβούλων, και ότι διατίθενται ειδικές πληροφορίες στο ενδοδίκτυό της· σημειώνει επίσης ότι η Υπηρεσία παρέχει υποχρεωτική κατάρτιση στο προσωπικό σχετικά με την καταπολέμηση της παρενόχλησης, και τη δεοντολογία και την ακεραιότητα· |
Σύναψη δημόσιων συμβάσεων
17. |
σημειώνει ότι οι κύριες προσπάθειες της Υπηρεσίας για τη σύναψη συμβάσεων το 2021 στόχευαν στη δρομολόγηση ανοικτής διαδικασίας στον τομέα της ναύλωσης τριών περιπολικών σκαφών ανοικτής θαλάσσης· σημειώνει, επιπλέον, ότι η Υπηρεσία υπέγραψε συμβάσεις προμηθειών βάσει συμβάσεων-πλαίσιο για υπηρεσίες που σχετίζονται με την περιπολία στον τομέα της αλιείας, τη βελτίωση του χώρου εργασίας, τα μαθήματα γλωσσών, τη θαλάσσια έρευνα, και συμμετείχε, μεταξύ άλλων, σε διοργανικές συμβάσεις-πλαίσιο σχετικά με τις υπηρεσίες που έχουν ανατεθεί σε εξωτερικούς συνεργάτες και την αεροπορική επιτήρηση· σημειώνει ότι το 2021 η Υπηρεσία συμμετείχε συνολικά σε εννέα διαφορετικούς διοργανικούς διαγωνισμούς με την Επιτροπή και άλλους οργανισμούς· |
18. |
τονίζει ότι η καταπολέμηση της ΠΑΑ αλιείας απαιτεί επαρκή χρηματοδοτική στήριξη· εκφράζει την ικανοποίησή του για την ενίσχυση του ναυλωμένου περιπολικού σκάφους ανοικτής θαλάσσης (OPV) της Υπηρεσίας προκειμένου να διενεργεί αλιευτικούς ελέγχους και επιθεωρήσεις σε ενωσιακά και διεθνή ύδατα και προκειμένου να υποστηρίζει τις εθνικές αρχές· σημειώνει ότι η αύξηση των τιμών των καυσίμων είχε επιπτώσεις στην επιχειρησιακή ικανότητα της Υπηρεσίας· |
19. |
σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2021 η Υπηρεσία εισήλθε στο εργαλείο διαχείρισης των δημόσιων συμβάσεων (PPMT) (με σκοπό να αρχίσει να το χρησιμοποιεί το 2022), μια συνιστώσα της πλατφόρμας ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων της Επιτροπής που είναι ενσωματωμένη σε άλλα συστήματα που χρησιμοποιεί η Υπηρεσία, όπως η ηλεκτρονική δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού και η ηλεκτρονική υποβολή προσφορών· |
Πρόληψη και διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων, και διαφάνεια
20. |
σημειώνει τα υφιστάμενα μέτρα της Υπηρεσίας και τις συνεχιζόμενες προσπάθειες για τη διασφάλιση της διαφάνειας, της πρόληψης και της διαχείρισης των συγκρούσεων συμφερόντων και της προστασίας των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος· σημειώνει ότι η Υπηρεσία δημοσιεύει στον ιστότοπό της τη δήλωση συμφερόντων και τα βιογραφικά σημειώματα των μελών του διοικητικού συμβουλίου και των ανώτερων διοικητικών στελεχών της· σημειώνει, επιπλέον, ότι η Υπηρεσία επικαιροποιεί τακτικά τον πίνακα με όλες τις συνεδριάσεις που συγκαλούνται μεταξύ της εκτελεστικής διευθύντριάς της και του προσωπικού της με οργανώσεις και αυτοαπασχολούμενα άτομα που συμμετέχουν στη χάραξη και την εφαρμογή των πολιτικών της Ένωσης, ώστε να διασφαλίζεται πλήρης διαφάνεια και εμπιστοσύνη στη δραστηριότητα της Υπηρεσίας και ο οποίος είναι διαθέσιμος στον ιστότοπό της· υπενθυμίζει ότι η Υπηρεσία επικαιροποιεί τακτικά τη σελίδα, ώστε να διασφαλίζεται πλήρης διαφάνεια και εμπιστοσύνη στις δραστηριότητές της· |
21. |
εμμένει στην ανάγκη να θεσπιστούν πιο συστηματικοί κανόνες για τη διαφάνεια, το ασυμβίβαστο, τις συγκρούσεις συμφερόντων και την παράνομη εκπροσώπηση συμφερόντων· καλεί την Υπηρεσία να ενισχύσει τους μηχανισμούς εσωτερικού ελέγχου της, συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης εσωτερικού μηχανισμού για την καταπολέμηση της διαφθοράς· σημειώνει, ωστόσο, ότι η Υπηρεσία εφάρμοσε τη στρατηγική της για την καταπολέμηση της απάτης, η οποία βασίστηκε σε αξιολόγηση κινδύνου, λαμβάνοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της OLAF· |
Εσωτερικός έλεγχος
22. |
σημειώνει ότι το 2021 η Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) της Επιτροπής, σύμφωνα με το στρατηγικό σχέδιο εσωτερικού ελέγχου 2021-2023, ξεκίνησε τον έλεγχο της συνεργασίας μεταξύ της Υπηρεσίας και της ΓΔ MARE σχετικά με δραστηριότητες που σχετίζονται με το άρθρο 30 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) (Συμμόρφωση με τις διεθνείς διατάξεις)· καλεί την Υπηρεσία να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τυχόν εξελίξεις στο θέμα αυτό· |
23. |
σημειώνει ότι η Υπηρεσία διενήργησε αξιολόγηση του συστήματος εσωτερικού ελέγχου της και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, συνολικά, εφαρμόζονται κατάλληλοι έλεγχοι και λειτουργούν όπως προβλέπεται, ότι οι κίνδυνοι παρακολουθούνται και μετριάζονται κατάλληλα και ότι δεν αναφέρθηκαν σημαντικές αδυναμίες των ελέγχων το 2021· |
Ψηφιοποίηση και η πράσινη μετάβαση
24. |
σημειώνει ότι η Υπηρεσία εξακολουθεί να εισάγει υποστηρικτικά ηλεκτρονικά εργαλεία στον τομέα των ανθρώπινων πόρων, των δημόσιων συμβάσεων και της παρακολούθησης του προϋπολογισμού, όπως πρόσθετες ενότητες Sysper, ένα νέο ενισχυμένο ολοκληρωμένο χρηματοπιστωτικό σύστημα που προβλέπεται για το 2024/2025, ολοκληρωμένα εργαλεία για τις ηλεκτρονικές δημόσιες συμβάσεις και τη διαχείριση συμβάσεων, και τη χρήση, μεταξύ άλλων, της ειδικής ηλεκτρονικής υπογραφής (EU Sign)· σημειώνει, επιπλέον, ότι η Υπηρεσία ακολουθεί πρώτα το υπολογιστικό νέφος με ένα ασφαλές υβριδικό πολυυπολογιστικό νέφος στο πλαίσιο της στρατηγικής της για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, ενώ παράλληλα συνεχίζει να βελτιώνει τον ψηφιακό χώρο εργασίας· |
25. |
ενθαρρύνει την Υπηρεσία να συνεργάζεται στενά με τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κυβερνοασφάλεια (ENISA) και την ομάδα αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών στην πληροφορική για τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης (CERT-ΕΕ) και να διενεργεί τακτικές αξιολογήσεις κινδύνου της υποδομής ΤΠ της και να διασφαλίζει ότι διενεργούνται τακτικοί έλεγχοι και δοκιμές στα μέσα κυβερνοάμυνάς της· προτείνει να προσφέρονται τακτικά επικαιροποιημένα προγράμματα κατάρτισης σχετικά με την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο για όλα τα μέλη του προσωπικού της Υπηρεσίας, συμπεριλαμβανομένων των διευθυντικών στελεχών· |
26. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Υπηρεσία καταβάλλει προσπάθειες για την απόκτηση της πιστοποίησης του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS), και ότι η Υπηρεσία έχει λάβει μέτρα για τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεών της, όπως η συμπερίληψη τουλάχιστον ενός κριτηρίου στις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων, η εστίαση στην αποτελεσματική περιβαλλοντική συμπεριφορά των δυνητικών προσφερόντων, η μείωση της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας μέσω του LED Lighting και η ηλεκτρονική κυκλοφορία και ψηφιακή υπογραφή για τη μείωση της κατανάλωσης χαρτιού και μελανιού· |
Επιχειρησιακή συνέχεια κατά τη διάρκεια της κρίσης της COVID-19
27. |
σημειώνει ότι η ομάδα διαχείρισης της επιχειρησιακής συνέχειας της Υπηρεσίας κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η Υπηρεσία ήταν καλά προετοιμασμένη να συνεχίσει τις δραστηριότητές της με αξιοπιστία μέσω τηλεργασίας και δεν συνέστησε στην εκτελεστική διευθύντρια να ενεργοποιήσει το σχέδιο επιχειρησιακής συνέχειας της Υπηρεσίας σε καμία χρονική στιγμή κατά τη διάρκεια του 2021· σημειώνει ότι πρότεινε, ωστόσο, ορισμένες προσαρμογές των επιμέρους σχεδίων δράσης ανάκαμψης των μονάδων και ειδικές ρυθμίσεις για εφεδρικές λύσεις, οι οποίες στη συνέχεια εφαρμόστηκαν· ενθαρρύνει την Υπηρεσία να εφαρμόσει στην πράξη τα διδάγματα που αντλήθηκαν σχετικά με τις εξ αποστάσεως και τις υβριδικές μεθόδους εργασίας, προκειμένου στο μέλλον να οργανώνει καλύτερα συνεδριάσεις και καθήκοντα που θα μπορούσαν να πραγματοποιούνται αποτελεσματικότερα εξ αποστάσεως από ό,τι με φυσική παρουσία· |
28. |
σημειώνει ότι, κατά τη διάρκεια του 2020 και του 2021, και λόγω της πανδημίας της COVID-19, ο επιχειρησιακός σχεδιασμός χρειάστηκε να αναθεωρηθεί λόγω του κλεισίματος ορισμένων λιμένων και ότι χρειάστηκαν ημέρες επιφυλακής ως προληπτικό μέτρο, καθώς και να παραταθεί η περίοδος παραμονής στη θάλασσα· σημειώνει, επιπλέον, ότι τα περιπολικά σκάφη ανοικτής θαλάσσης διατήρησαν δραστηριότητες καθ’ όλη τη διάρκεια της κρίσης για να διενεργούν έλεγχο και επιθεώρηση της αλιείας και να στηρίζουν άλλα καθήκοντα ακτοφυλακής· |
29. |
υπογραμμίζει ότι η Υπηρεσία, προκειμένου να μετριάσει τον αντίκτυπο της πανδημίας της COVID-19 στον έλεγχο της αλιείας, την επιθεώρηση και την επιβολή από τα κράτη μέλη, και όπως εφαρμόστηκε ήδη το 2020, εστίασε περισσότερο σε άλλα διαθέσιμα μέσα, όπως η παρακολούθηση και η ανάλυση δεδομένων, με βάση τη μεθοδολογία της Υπηρεσίας για τους δείκτες συμμόρφωσης, και χρησιμοποίησε διαθέσιμα εργαλεία, όπως πρόσθετες πληροφορίες από πτήσεις επιτήρησης σε συνεργασία με τον Frontex, ανάπτυξη μη επανδρωμένων αεροσκαφών στο πλαίσιο της συνεργασίας με τον EMSA και ανάλυση δορυφορικών εικόνων από το Copernicus· |
Λοιπές παρατηρήσεις
30. |
λαμβάνει υπό σημείωση τις δραστηριότητες επικοινωνίας της Υπηρεσίας όσον αφορά το ευρύ κοινό, σε συνεργασία με τη ΓΔ MARΕ· σημειώνει, ειδικότερα, τα βίντεο σχετικά με την έννοια των κοινών σχεδίων ανάπτυξης και σχετικά με την ηλεκτρονική παρακολούθηση εξ αποστάσεως στον έλεγχο της αλιείας στην ΕΕ, που δημοσιεύτηκαν το 2021· σημειώνει με ικανοποίηση, επιπλέον, τη συμβολή της Υπηρεσίας στην οικοδόμηση μιας νοοτροπίας συμμόρφωσης με την ΚΑΠ μέσω της επικοινωνίας της με μη κυβερνητικούς φορείς· |
31. |
παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 10ης Μαΐου 2023 (3) σχετικά με τις επιδόσεις, τη χρηματοοικονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
(1) ΕΕ C 141 της 29.3.2022, σ. 128.
(2) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την κοινή αλιευτική πολιτική, την τροποποίηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 και (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και (ΕΚ) αριθ. 639/2004 και της απόφασης 2004/585/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 22).
(3) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2023)0190.