52023BP1875

Language
- My EUR-Lex
- Sign in
- Register
- My recent searches (0)

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52023BP1875 - EN

Document 52023BP1875

Help

Ψήφισμα (ΕΕ) 2023/1875 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Μαΐου 2023 με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2021

ΕΕ L 242 της 29.9.2023, p. 279–283 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2023/1875/oj

HTML

PDF

Official Journal

29.9.2023

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 242/279

ΨΗΦΙΣΜΑ (ΕΕ) 2023/1875 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

της 10ης Μαΐου 2023

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2021

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

—	έχοντας υπόψη την απόφασή του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2021,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 100 και το παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A9-0143/2023),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την κατάσταση εσόδων και δαπανών του (1), ο οριστικός προϋπολογισμός του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2021 ήταν 64 867 177 EUR, ποσό που συνιστά μείωση κατά 27,64 % σε σύγκριση με το 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του Οργανισμού προέρχεται κυρίως από τον προϋπολογισμό της Ένωσης και τη συνεισφορά της ΕΖΕΣ (79,26 %) και από τις συνεισφορές στο πλαίσιο ειδικών συμφωνιών (20,73 %), ιδίως για το πρόγραμμα Copernicus·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην έκθεσή του για τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2021 («έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου»), το Ελεγκτικό Συνέδριο δηλώνει πως αποκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές·

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

εκτιμά το γεγονός ότι οι προσπάθειες παρακολούθησης του προϋπολογισμού κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους 2021 είχαν ως αποτέλεσμα ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού 100 % για τις πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων του τρέχοντος έτους, το οποίο συνιστά ελαφρά αύξηση κατά 0,04 % σε σύγκριση με το 2020· σημειώνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών ήταν 84,90 %, το οποίο συνιστά μείωση κατά 1,18 % σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος·

Επιδόσεις

επισημαίνει τα επιτεύγματα στους τομείς της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων, του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής σε αυτήν, της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος, της κυκλικής οικονομίας και της χρήσης των πόρων, των τάσεων, των προοπτικών και των απαντήσεων βιωσιμότητας, και ιδίως του ειδικού στόχου για την παροχή αξιολογήσεων και δεικτών προς υποστήριξη των φιλοδοξιών της ΕΕ για τη βιωσιμότητα· επισημαίνει ακόμα ότι το 2021 ήταν το πρώτο έτος εφαρμογής της στρατηγικής ΕΟΠ-Eionet 2021-2030, η οποία ευθυγραμμίζεται με τις προτεραιότητες πολιτικής της ΕΕ·

τονίζει ότι ο Οργανισμός δημοσιεύει αξιόπιστες και ανεξάρτητες πληροφορίες για το περιβάλλον· επαινεί την ποιότητα των αποτελεσμάτων του που δημοσιεύθηκαν το 2021, όπως η δρομολόγηση του εργαλείου MapMyTree, στο πλαίσιο της δέσμευσης για φύτευση 3 δισεκατομμυρίων δέντρων βάσει της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα, η στήριξη των διαπραγματεύσεων σχετικά με το ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα και τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιστημονικής Συμβουλευτικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή, και η δημιουργία μιας νέας διαδικτυακής πύλης για την υποστήριξη της αναφοράς θορύβου·

σημειώνει ότι ο Οργανισμός χρησιμοποιεί βασικούς δείκτες επιδόσεων (ΒΔΕ) που αποσκοπούν στην ποσοτική παρακολούθηση των επιδόσεων του Οργανισμού σε σχέση, μεταξύ άλλων, με τον επιχειρησιακό προγραμματισμό του έργου του, την υλοποίηση του ετήσιου προγράμματος εργασίας και τη διαχείριση των οικονομικών και ανθρώπινων πόρων· σημειώνει, ειδικότερα, το ποσοστό εκτέλεσης του 89 % που επιτεύχθηκε το 2021 όσον αφορά τις βασικές εκθέσεις και αξιολογήσεις, το οποίο ήταν ελαφρώς χαμηλότερο από τον στόχο, και το ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 95,2 % υπολογιζόμενο ως ποσοστό των πληρωμών που εκτελέστηκαν εντός της εκ του νόμου συμβατικής προθεσμίας· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι εκπληρώθηκαν οι ΒΔΕ και ότι ο Οργανισμός έχει επιστήσει την προσοχή σε μέτρα που μπορούν να βελτιώσουν την αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα του έργου του Οργανισμού· συνιστά ωστόσο να λάβει υπόψη ο Οργανισμός τους δείκτες που δεν έχουν εκπληρωθεί ακόμα ή που υστερούν·

σημειώνει ότι το 2021 ο Οργανισμός διατήρησε αποτελεσματική συνεργασία με το Eionet, τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, καθώς και παγκόσμιους παράγοντες· σημειώνει με ικανοποίηση τον καίριο ρόλο που έχει διαδραματίσει ο Οργανισμός στη στήριξη περιβαλλοντικών και κλιματικών δράσεων προς εφαρμογή των ενωσιακών πολιτικών, της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και της πρότασης για το όγδοο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον·

υπενθυμίζει ότι, το 2021, ο Οργανισμός ανέλαβε νέα καθήκοντα για τη στήριξη της υλοποίησης των περιβαλλοντικών φιλοδοξιών της Ένωσης στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και του 8ου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, συμβάλλοντας επίσης στις παγκόσμιες δεσμεύσεις της Ένωσης, ενισχύοντας έτσι τη θέση του Οργανισμού ως σημαντικής πηγής περιβαλλοντικών πληροφοριών σχετικών με την πολιτική·

Πολιτική προσωπικού

σημειώνει ότι, στις 31 Δεκεμβρίου 2021, το ποσοστό εκτέλεσης του οργανογράμματος ανερχόταν σε 99,28 % και ότι από τις 140 θέσεις που είχαν εγκριθεί στον προϋπολογισμό της Ένωσης (σε σύγκριση με 130 εγκεκριμένες θέσεις το 2020) καλύπτονταν οι 3 με μόνιμους και οι 136 με έκτακτους υπαλλήλους· παρατηρεί ότι, επιπλέον, το 2021 εργάστηκαν για τον Οργανισμό 79 συμβασιούχοι υπάλληλοι και 18 αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες· θεωρεί ότι, για την ορθή εκτέλεση των καθηκόντων στην πορεία της Ένωσης προς την κλιματική ουδετερότητα, την κυκλική οικονομία και την αποκατάσταση της φύσης, ο αριθμός του προσωπικού εντός του Οργανισμού θα πρέπει να αυξηθεί τα επόμενα έτη· υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με κανονισμό για την αποκατάσταση της φύσης, προκειμένου να παρακολουθούνται μόνο οι στόχοι αυτού του μελλοντικού κανονισμού, θα χρειαστούν 12 πρόσθετες θέσεις· επισημαίνει ότι οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής βασίζονται στην εμπειρογνωμοσύνη και τη στήριξη του Οργανισμού κατά την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων που απαιτούνται για την επίτευξη ενός κλιματικά ουδέτερου μέλλοντος· καλεί, επομένως, τον Οργανισμό και την Επιτροπή να προβούν σε αξιολόγηση των σχετικών δυνατοτήτων και να υποβάλουν έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· τονίζει ότι η ανεπάρκεια πόρων για τον Οργανισμό ενδέχεται να υπονομεύσει την ικανότητα των θεσμικών οργάνων να εκπληρώσουν τις δεσμεύσεις τους σε σχέση με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία·

σημειώνει με ανησυχία την ανισοκατανομή των φύλων στην ανώτερη διοίκηση του Οργανισμού, όπου 6 από τις 9 θέσεις (67 %) καταλαμβάνονται από άνδρες· σημειώνει την εκπροσώπηση των φύλων στο διοικητικό συμβούλιο του Οργανισμού, όπου 18 από τα 38 μέλη (47 %) είναι άνδρες· σημειώνει την εκπροσώπηση των φύλων στο συνολικό προσωπικό του Οργανισμού, όπου 112 από τα 206 μέλη του προσωπικού (54 %) είναι γυναίκες· καλεί τον Οργανισμό να λάβει συγκεκριμένα μέτρα για την αύξηση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων σε όλα τα επίπεδα της ιεραρχίας το συντομότερο δυνατόν και να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

σημειώνει ότι, με βάση τη συνέχεια που δόθηκε στην έκθεση απαλλαγής για το 2020 όσον αφορά την πολιτική προσωπικού, ο Οργανισμός ανέπτυξε πολυετές πλαίσιο πολιτικής ανθρωπίνων πόρων ευθυγραμμισμένο με τη στρατηγική ΕΟΧ-Eionet 2021-2030, η οποία εστιάζεται σε πέντε τομείς· σημειώνει, επιπλέον, ότι ο Οργανισμός διαθέτει συντονιστή ευεξίας·

10.

σημειώνει, με βάση τη συνέχεια που δόθηκε στην έκθεση απαλλαγής για το 2020, ότι, όσον αφορά τη νομοθεσία για τη βιώσιμη χρηματοδότηση, ο Οργανισμός διέθεσε έναν επιπλέον έκτακτο υπάλληλο για να εργαστεί στον τομέα της βιώσιμης χρηματοδότησης το 2021, και ότι η θέση αυτή έχει προγραμματιστεί να ισχύει μόνο για τρία έτη στο δημοσιονομικό δελτίο και, στη συνέχεια, ο Οργανισμός δεν θα είναι σε θέση να συνεχίσει αυτά τα υποστηρικτικά καθήκοντα στο σημερινό επίπεδο·

11.

σημειώνει ότι ο Οργανισμός εξακολουθεί να υποβάλλει στην Επιτροπή την αξιολόγησή του σχετικά με τις ανάγκες σε πόρους· σημειώνει περαιτέρω ότι, μετά από συζήτηση με την Επιτροπή, η νέα νομοθεσία θα καλύπτει τα καθήκοντα υποστήριξης και ότι ο Οργανισμός έχει δηλώσει ότι η πρόσθετη θέση υποστήριξης σε σχέση με τον μελλοντικό κανονισμό για τον νόμο για την αποκατάσταση της φύσης δεν θα είναι επαρκής·

12.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι ο Οργανισμός εφαρμόζει πολιτική για την προστασία της αξιοπρέπειας του ατόμου και την πρόληψη της ψυχολογικής και σεξουαλικής παρενόχλησης, η οποία υποστηρίζεται, μεταξύ άλλων, από ένα μάθημα ηλεκτρονικής διδασκαλίας σχετικά με τη δεοντολογία και την ακεραιότητα· σημειώνει ότι ο Οργανισμός παρέχει δίκτυο εμπιστευτικών συμβούλων και πρακτικές πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο καταγγελίας εικαζόμενης παρενόχλησης και επικοινωνίας με εμπιστευτικό σύμβουλο στο ενδοδίκτυό του·

13.

υπενθυμίζει πόσο σημαντικό είναι να αναπτυχθεί μια μακροπρόθεσμη πολιτική ανθρώπινων πόρων για θέματα ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής, διά βίου καθοδήγησης και να προσφέρεται η δυνατότητα κατάρτισης για την εξέλιξη της σταδιοδρομίας, την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων σε όλα τα επίπεδα του προσωπικού, την τηλεργασία, το δικαίωμα στην αποσύνδεση, την ενίσχυση της γεωγραφικής ισορροπίας ώστε να διασφαλίζεται κατάλληλη εκπροσώπηση από όλα τα κράτη μέλη, και την πρόσληψη και ένταξη ατόμων με αναπηρία, καθώς και τη διασφάλιση της ίσης μεταχείρισής τους και την ευρεία προώθηση των ευκαιριών τους·

Σύναψη δημόσιων συμβάσεων

14.

σημειώνει ότι ο Οργανισμός εξακολουθεί να επιδιώκει ενεργά κοινές διαδικασίες σύναψης συμβάσεων με την Επιτροπή μέσω συμβάσεων-πλαισίων, όπως επίσης να χρησιμοποιεί διάφορα συστήματα και υπηρεσίες της Επιτροπής·

15.

σημειώνει ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο Οργανισμός τροποποίησε σύμβαση-πλαίσιο παροχής υπηρεσιών για την παροχή υπηρεσιών επισκευής και συντήρησης διπλασιάζοντας τον αρχικό μέγιστο προϋπολογισμό από 500 000 σε 1 000 000 EUR με το αιτιολογικό ότι ίσχυε παρέκκλιση για τις διαδικασίες με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, ενώ δεν πληρούνταν οι προϋποθέσεις, και, επιπλέον, δεν πληρούνταν οι προϋποθέσεις του δημοσιονομικού κανονισμού που επιτρέπουν την τροποποίηση συμβάσεων χωρίς νέα διαδικασία σύναψης συμβάσεων· σημειώνει με ανησυχία ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο έκρινε παράτυπη τη συγκεκριμένη πρακτική· επισημαίνει, επιπλέον, ότι το 2021 δεν πραγματοποιήθηκαν σχετικές πληρωμές.

16.

υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλίζονται σε όλες τις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων ο θεμιτός ανταγωνισμός μεταξύ των προσφερόντων και η προμήθεια αγαθών και η παροχή υπηρεσιών στην πλέον συμφέρουσα τιμή, με παράλληλη τήρηση των αρχών της διαφάνειας, της αναλογικότητας, της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων. ζητά να εφαρμοστούν τα εργαλεία ΤΠ για τις ηλεκτρονικές δημόσιες συμβάσεις που αναπτύχθηκαν από την Επιτροπή· ζητά επικαιροποιημένη αποσαφήνιση των διαδικασιών και των υποδειγμάτων στις κατευθυντήριες γραμμές για τις δημόσιες συμβάσεις· επισημαίνει με ανησυχία την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι οι αδυναμίες στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων αυξάνονται και παραμένουν η μεγαλύτερη πηγή παράτυπων πληρωμών για τους περισσότερους ενωσιακούς οργανισμούς·

Πρόληψη και διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων, και διαφάνεια

17.

αναγνωρίζει τα υφιστάμενα μέτρα που εφαρμόζει ο Οργανισμός και τις συνεχιζόμενες προσπάθειές του για να προλαμβάνει και να διαχειρίζεται τις συγκρούσεις συμφερόντων και να παρέχει προστασία στους μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος· σημειώνει ότι το 2021 δεν υπήρχαν εκκρεμείς, περατωθείσες ή εν εξελίξει υποθέσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών· επισημαίνει ότι το 2021 δεν αναφέρθηκαν υποθέσεις σύγκρουσης συμφερόντων·

18.

σημειώνει ότι σύμφωνα με την επακολούθηση της έκθεσης απαλλαγής για το 2020, ο Οργανισμός εξακολουθεί να παρακολουθεί τα βιογραφικά σημειώματα και τις δηλώσεις συμφερόντων που υποβάλλονται και υπενθυμίζει στα μέλη του διοικητικού συμβουλίου να υποβάλουν και τα δικά τους, σε εθελοντική βάση, αν δεν έχουν ακόμη υποβληθεί·

19.

εμμένει στην ανάγκη να θεσπιστούν συστηματικότεροι κανόνες για τη διαφάνεια, το ασυμβίβαστο, τις συγκρούσεις συμφερόντων, την παράνομη εκπροσώπηση συμφερόντων και τη μεταπήδηση από τον δημόσιο στον ιδιωτικό τομέα· καλεί τον Οργανισμό να ενισχύσει τους μηχανισμούς εσωτερικού ελέγχου του, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας εσωτερικού μηχανισμού για την καταπολέμηση της διαφθοράς·

Εσωτερικός έλεγχος

20.

αναγνωρίζει τη διαρθρωτική αλλαγή που ακολούθησε την έναρξη του έργου «Μελλοντικός χώρος εργασίας»· σημειώνει την προετοιμασία του σχεδίου για τη βελτίωση του συστήματος διαχείρισης της ποιότητας για την αντιμετώπιση των αδυναμιών που εντοπίστηκαν, όπως η μερική μόνο συμμόρφωση στις συνιστώσες του περιβάλλοντος ελέγχου, των δραστηριοτήτων ελέγχου και της ενημέρωσης και επικοινωνίας·

21.

σημειώνει με ανησυχία, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι μια σύμβαση-πλαίσιο για την παροχή υπηρεσιών κυλικείου και εστίασης στις εγκαταστάσεις του Οργανισμού παρατάθηκε δύο φορές, ότι για την πρώτη παράταση ο Οργανισμός δεν υπέβαλε σημείωμα εξαίρεσης, γεγονός που δεν συνάδει με τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου του Οργανισμού που απαιτούν την τεκμηρίωση, αιτιολόγηση και έγκριση όλων των αποκλίσεων· σημειώνει, επιπλέον, με ανησυχία ότι, όσον αφορά τη δεύτερη παράταση, ο Οργανισμός συνέταξε σημείωμα εξαίρεσης στον φάκελο, αλλά δεν το καταχώρισε στο κεντρικό μητρώο εξαιρέσεων· σημειώνει την απάντηση του Οργανισμού ότι η πανδημία της COVID-19 εμπόδισε τον σχεδιασμό και τη δρομολόγηση πρόσκλησης υποβολής προσφορών για μια νέα σύμβαση-πλαίσιο υπηρεσιών· καλεί τον Οργανισμό να ενισχύσει το σύστημα εσωτερικού ελέγχου του στο πλαίσιο αυτό·

22.

επισημαίνει ότι σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σε σύμβαση για την παροχή υπηρεσιών υποστήριξης του συστήματος γεωγραφικών πληροφοριών, ο ΕΟΠ χρησιμοποίησε τροποποιητική πράξη για την παράταση της εκτέλεσης των υπηρεσιών κατά έναν μήνα, από τις 28 Φεβρουαρίου 2021 στις 31 Μαρτίου 2021. σημειώνει με ανησυχία ότι η τροποποίηση τέθηκε σε ισχύ μόλις στις 22 Μαρτίου 2021, όταν υπεγράφη και από τα δύο συμβαλλόμενα μέρη, με αποτέλεσμα για περίοδο 22 ημερών η παροχή υπηρεσιών να μην καλύπτεται συμβατικά. σημειώνει ότι, παρόλο που ο Οργανισμός είχε ανακαλύψει αυτό το γεγονός, δεν είχε συμπληρώσει σημείωμα εξαίρεσης· σημειώνει την επιβεβαίωση του Οργανισμού ότι η καθυστέρηση συνέβη λόγω αβλεψίας· εκφράζει την ικανοποίησή του για την απάντηση του Οργανισμού, ότι θα ενισχύσει τους ελέγχους και τις διαδικασίες του προκειμένου, πρώτον, να μειώσει τον κίνδυνο καθυστερήσεων όσον αφορά την έναρξη ισχύος των παρατάσεων των συμβάσεων, και, δεύτερον, να διασφαλίσει την υποβολή σημειωμάτων εξαίρεσης όταν συμβαίνουν ακούσιες παραβάσεις του δημοσιονομικού κανονισμού.

23.

σημειώνει ότι σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, στο πλαίσιο σύμβασης-πλαισίου για την παροχή υπηρεσιών ΤΠ, ο Οργανισμός κατέβαλε παρεπόμενες υπηρεσίες, στο πλαίσιο χωριστής δέσμης εργασιών, για ποσό ύψους 25 000 EUR, χωρίς προηγουμένως να επαληθεύσει ποια ακριβή προφίλ και ποιες ημερήσιες τιμές είχε εφαρμόσει στην πράξη ο ανάδοχος κατά την παράδοση και την τιμολόγηση των υπηρεσιών· σημειώνει ότι σύμφωνα με την απάντησή του, ο Οργανισμός έχει λάβει μέτρα για την αντιμετώπιση των ανησυχιών του Ελεγκτικού Συνεδρίου για μελλοντικές εντολές·

24.

υπενθυμίζει τη σημασία που έχει η ενίσχυση των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου για τη διασφάλιση της ορθής λειτουργίας του Οργανισμού· εμμένει στην απαίτηση να εφαρμοστούν αποτελεσματικά συστήματα διαχείρισης και ελέγχου για την αποφυγή πιθανών συγκρούσεων συμφερόντων, παραλείψεων προληπτικών ή κατασταλτικών ελέγχων, πλημμελούς διαχείρισης αναλήψεων υποχρεώσεων εις βάρος του προϋπολογισμού και των νομικών δεσμεύσεων, ή μη αναφοράς ζητημάτων στο μητρώο εξαιρέσεων·

Ψηφιοποίηση και η πράσινη μετάβαση

25.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι ο Οργανισμός ενέκρινε το πλαίσιο ψηφιοποίησης ΕΟΧ-Eionet τον Απρίλιο του 2021, αναλαμβάνοντας ορισμένες βασικές δραστηριότητες, όπως ο εκσυγχρονισμός της υποδομής δεδομένων του Οργανισμού και η έναρξη έργων που διερευνούν τη χρήση της τεχνητής νοημοσύνης· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Οργανισμός έθεσε σε εφαρμογή το 2021 διάφορα νέα ψηφιακά προϊόντα και προϊόντα γνώσης, μεταξύ των οποίων το ευρωπαϊκό παρατηρητήριο κλίματος και υγείας και το ευρωπαϊκό εργαλείο δεδομένων για το κλίμα (European Climate Data Explorer) στο πλαίσιο της πλατφόρμας Climate-Adapt, καθώς και διαδραστικές διαδικτυακές εκθέσεις σχετικά με την ποιότητα του αέρα και τους κινδύνους για το κλίμα·

26.

σημειώνει, όσον αφορά το δίκτυο ΤΠ του Οργανισμού και το τοπίο των απειλών για την κυβερνοασφάλεια, ότι ο Οργανισμός έχει εισαγάγει «γαλάζια/πράσινα» δίκτυα στα γραφεία, όπου το πράσινο δίκτυο είναι ο διαχωρισμός των φορητών υπολογιστών του προσωπικού από όλα τα εσωτερικά συστήματα και το γαλάζιο δίκτυο αφορά τους φορητούς υπολογιστές που δεν μπορούν ακόμη να απομονωθούν και περιορίζονται όσον αφορά το διαθέσιμο λογισμικό·

27.

σημειώνει το σύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισης του Οργανισμού και τη δέσμευση του Οργανισμού να καταστεί «κλιματικά ουδέτερος» οργανισμός· σημειώνει ότι ο Οργανισμός ανέθεσε την εκπόνηση μελέτης το 2021 με στόχο τον προσδιορισμό εφικτών δράσεων για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου του Οργανισμού και τη συμβολή στην επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2030·

28.

υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να αυξηθεί η ψηφιοποίηση του Οργανισμού όσον αφορά την εσωτερική λειτουργία και διαχείριση, αλλά και προκειμένου να επιταχυνθεί η ψηφιοποίηση των διαδικασιών· τονίζει την ανάγκη να συνεχίσει ο Οργανισμός να είναι προορατικός στο πλαίσιο αυτό, προκειμένου να αποφευχθεί το ψηφιακό χάσμα μεταξύ των οργανισμών· εφιστά, ωστόσο, την προσοχή στην ανάγκη να ληφθούν όλα τα αναγκαία μέτρα ασφάλειας ώστε να αποφευχθεί κάθε κίνδυνος για τη διαδικτυακή ασφάλεια των πληροφοριών που υποβάλλονται σε επεξεργασία·

29.

ενθαρρύνει την Αρχή να συνεργάζεται στενά με τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κυβερνοασφάλεια (ENISA) και την CERT-ΕΕ (ομάδα αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών στην πληροφορική για τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ) και για τη διενέργεια τακτικών αξιολογήσεων κινδύνου της υποδομής ΤΠ της και για τη διασφάλιση τακτικών ελέγχων και δοκιμών των μέσων κυβερνοάμυνάς της· προτείνει να προσφέρονται τακτικά προγράμματα κατάρτισης σχετικά με την κυβερνοασφάλεια σε όλα τα μέλη του προσωπικού του Οργανισμού, συμπεριλαμβανομένης της διοίκησης· καλεί τον Οργανισμό να αναπτύξει ταχύτερα την πολιτική του για την κυβερνοασφάλεια, να την ολοκληρώσει πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2023, και να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

Επιχειρησιακή συνέχεια κατά την κρίση της COVID-19

30.

σημειώνει ότι ο Οργανισμός, ως απάντηση στους περιορισμούς λόγω της πανδημίας, εισήγαγε διαδικτυακές προσλήψεις, υποστηριζόμενες από την υλοποίηση της πλατφόρμας προσλήψεων Systal, η οποία έδωσε τη δυνατότητα στον Οργανισμό να ολοκληρώσει μεγάλο αριθμό προσλήψεων το 2020 και το 2021 και να αφήσει χαμηλό ποσοστό κενών θέσεων στο τέλος του έτους·

31.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, παρά τη συνεχιζόμενη πανδημία της COVID-19, το έργο του Οργανισμού συνέχισε να είναι αποτελεσματικό, ευέλικτο και υλοποιήθηκε χωρίς περιττές καθυστερήσεις το 2021· ενθαρρύνει τον Οργανισμό να εφαρμόσει στην πράξη τα διδάγματα που αντλήθηκαν σχετικά με τις εξ αποστάσεως και τις υβριδικές μεθόδους εργασίας, προκειμένου μελλοντικά να είναι σαφέστερο ποιες συνεδριάσεις και εκδηλώσεις είναι πιο αποδοτικό να πραγματοποιούνται εξ αποστάσεως αντί με φυσική παρουσία·

32.

σημειώνει ότι το 2021 ο Οργανισμός άρχισε να εφαρμόζει τα βασικά μέτρα κυβερνοασφάλειας εν αναμονή κανονισμού για τη θέσπιση μέτρων σχετικά με την κυβερνοασφάλεια στα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης («κανονισμός για την κυβερνοασφάλεια»), καθώς και μιας προσέγγισης μηδενικής εμπιστοσύνης και πολυπαραγοντικής επαλήθευσης ταυτότητας για όλες τις εσωτερικές υπηρεσίες, και ότι τα προνόμια διαχειριστή ΤΠ αναθεωρήθηκαν και περιορίστηκαν στο ελάχιστο·

Λοιπές παρατηρήσεις

33.

σημειώνει ότι το 2021 ο Οργανισμός δρομολόγησε ένα πολυετές έργο πολλαπλών συνιστωσών για τον εξορθολογισμό της διαδικτυακής παρουσίας του τα επόμενα έτη, με στόχο την ανάπτυξη ισχυρότερων πολιτικών για το διαδικτυακό περιεχόμενο σε όλες τις πλατφόρμες του Οργανισμού και την καθιέρωση βελτιωμένης λογικής πλοήγησης· σημειώνει ότι ο νέος εταιρικός ιστότοπος θα συμμορφώνεται στις κατευθυντήριες γραμμές προσβασιμότητας της WCAG 2.1·

34.

υπενθυμίζει τη σημασία που έχει η επαρκής ενημέρωση του κοινού σχετικά με τους κινδύνους της αδράνειας ως προς την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτήν· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τις επικοινωνιακές δραστηριότητες του Οργανισμό, είτε πρόκειται για οπτικοακουστικό περιεχόμενο, είτε για διαδικτυακές συζητήσεις, είτε για ετήσιο φωτογραφικό διαγωνισμό ή για δραστηριότητες τοπικής επικοινωνίας, και καλεί τον Οργανισμό να αναπτύξει και, ει δυνατόν, να εντείνει τις δραστηριότητές του κατά την επόμενη περίοδο·

35.

σημειώνει ότι ο Οργανισμός προήδρευσε του δικτύου των οργανισμών της ΕΕ (EUAN), συμπεριλαμβανομένων των περισσότερων υποδικτύων του, σύμφωνα με τις προτεραιότητες της Ένωσης για ψηφιοποίηση, πράσινη ανθεκτικότητα και ανάκαμψη, και εργάζεται, μεταξύ άλλων, για τη διατήρηση της πράσινης μετάβασης και τη συμβολή στον οικολογικό προσανατολισμό της διοίκησης του EUAΝ·

36.

καλεί τον Οργανισμό να συνεχίσει να αναπτύσσει τις συνέργειές του (για παράδειγμα, ανθρώπινοι πόροι, διαχείριση κτιρίων, υπηρεσίες ΤΠ και ασφάλεια), και να ενισχύσει τη συνεργασία του, την ανταλλαγή ορθών πρακτικών και τις συζητήσεις του σχετικά με τομείς αμοιβαίου ενδιαφέροντος με άλλους οργανισμούς της Ένωσης με σκοπό τη βελτίωση της αποδοτικότητας·

37.

παραπέμπει, όσον αφορά λοιπές παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 10ης Μαΐου 2023 (2) σχετικά με τις επιδόσεις, τη χρηματοοικονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

(1) ΕΕ C 141 της 29.3.2022, σ. 12.

(2) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2023)0190.

Top