52023BP1860

Language
- My EUR-Lex
- Sign in
- Register
- My recent searches (0)

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52023BP1860 - EN

Document 52023BP1860

Help

Ψήφισμα (EU) 2023/1860 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Μαΐου 2023 με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2021

ΕΕ L 242 της 29.9.2023, p. 235–239 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2023/1860/oj

HTML

PDF

Official Journal

29.9.2023

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 242/235

ΨΗΦΙΣΜΑ (EU) 2023/1860 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

της 10ης Μαΐου 2023

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2021

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

—	έχοντας υπόψη την απόφασή του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2021,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 100 και το παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A9-0098/2023),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την κατάσταση εσόδων και δαπανών του (1), ο οριστικός προϋπολογισμός του Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2021 ανήλθε σε 203 802 000 EUR, ποσό που συνιστά αύξηση κατά 11,34 % σε σύγκριση με το 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι ποσό 38 900 000 EUR από τον προϋπολογισμό του Οργανισμού προέρχεται από τον προϋπολογισμό της Ένωσης και ποσό 109 791 000 EUR συνιστά έσοδα από τέλη και επιβαρύνσεις (2)·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην έκθεσή του για τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2021 («η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου»), το Ελεγκτικό Συνέδριο δηλώνει ότι αποκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές·

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

σημειώνει ότι οι προσπάθειες παρακολούθησης του προϋπολογισμού κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους 2021 είχαν ως αποτέλεσμα ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων του τρέχοντος έτους 96,31 %, το οποίο συνιστά μείωση κατά 2,31 % σε σύγκριση με το 2020· σημειώνει, επιπλέον, ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών του τρέχοντος έτους ήταν 87,34 %, το οποίο καταδεικνύει μείωση κατά 5,30 % σε σύγκριση με το 2020·

σημειώνει ότι ο Οργανισμός ολοκλήρωσε τη χρονιά με πλεόνασμα τελών και επιβαρύνσεων ύψους 11,2 εκατομμυρίων EUR· σημειώνει ότι το πλεόνασμα τελών και επιβαρύνσεων προστίθεται στο συσσωρευμένο πλεόνασμα, με αποτέλεσμα την αύξηση αυτού από 60,9 εκατομμύρια EUR σε 72,1 εκατομμύρια EUR·

σημειώνει ότι το ποσοστό των ακυρωθεισών πιστώσεων που αφορούν αναλήψεις υποχρεώσεων που μεταφέρθηκαν στο 2021 μειώθηκε σε 1,55 % (5,46 % το 2020), κάτω από το ανώτατο όριο του 5 % που έθεσε η Επιτροπή·

Επιδόσεις

σημειώνει ότι το 2021 ο Οργανισμός χρησιμοποίησε ορισμένα μέτρα για να αξιολογήσει την προστιθέμενη αξία που παρέχουν οι δραστηριότητές του και άλλα μέτρα για τη βελτίωση της διαχείρισης του προϋπολογισμού του, μέσω ενός συνδυασμού 130 στόχων και 60 βασικών δεικτών επιδόσεων (ΒΔΕ) σε 11 βασικούς τομείς λειτουργίας και 9 επιπλέον έργα ή πρωτοβουλίες οριζόντιου χαρακτήρα· σημειώνει ότι, παρά τις συνεχιζόμενες επιπτώσεις της κρίσης λόγω της νόσου COVID-19, ο Οργανισμός είχε καλές επιδόσεις, με ποσοστό εκτέλεσης 84 % του ετήσιου προγράμματος εργασιών του για το 2021 και 76 % των βασικών δεικτών επιδόσεων σε καλό δρόμο· εκφράζει την ικανοποίησή του για την εκπλήρωση των ΒΔΕ και για το γεγονός ότι ο Οργανισμός έχει επιστήσει την προσοχή σε μέτρα που μπορούν να βελτιώσουν την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα του έργου του Οργανισμού· συνιστά ωστόσο στον Οργανισμό να λάβει υπόψη του τους δείκτες που δεν έχουν ακόμη επιτευχθεί ή υστερούν, ιδίως όσον αφορά την έγκαιρη επεξεργασία των αναφορών περιστατικών και το ποσοστό περάτωσης των διορθωτικών δράσεων όσον αφορά τα πορίσματα των ελέγχων·

επαινεί τα βασικά επιτεύγματα και την πρόοδο του Οργανισμού το 2021 σε αναδυόμενους τομείς που συνδέονται με πράσινες λύσεις και την ψηφιοποίηση· σημειώνει, στο πλαίσιο αυτό, ότι ο Οργανισμός ενέτεινε τις προσπάθειές του για καθαρές αερομεταφορές μέσω του προγράμματος για τις βιώσιμες αερομεταφορές EASA - 2021 με διάφορες δράσεις, όπως η υιοθέτηση βιώσιμων αεροπορικών καυσίμων, οι υδρογονοκίνητες και οι υβριδικές αερομεταφορές, και η ολοκλήρωση της πιλοτικής φάσης του προγράμματος περιβαλλοντικής επισήμανσης· σημειώνει τα περαιτέρω αποτελέσματα του Οργανισμού από το πρόγραμμα μη επανδρωμένων αεροσκαφών του, όπως τη δημοσίευση της πρώτης δέσμης κανονιστικών ρυθμίσεων U-Space, καθώς και από διάφορα έργα σχετικά με τον εξορθολογισμό των λειτουργιών διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας μέσω της ενοποίησης της αδειοδότησης ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας και του επίγειου εξοπλισμού· επιδοκιμάζει την έγκριση της επιστροφής σε χρήση μιας τροποποιημένης έκδοσης του Boeing 737 Max· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις πρόσθετες προσπάθειες του Οργανισμού στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας, με τη συμμετοχή του το 2021 στα προγράμματα «Ορίζων Ευρώπη», «Καθαρές αερομεταφορές» και SESAR· επαινεί επίσης τη συνεχή βελτίωση της ασφάλειας και τη δέσμευση του Οργανισμού να στηρίξει την καινοτομία μέσω του ευρωπαϊκού σχεδίου για την ασφάλεια της αεροπορίας με βασικά έργα το 2021, όπως την έκδοση γνωμοδότησης σχετικά με τις επιχειρήσεις παντός καιρού· σημειώνει ότι το Brexit οδήγησε σε σημαντική αύξηση των αιτήσεων για εγκρίσεις οργανισμών το 2021·

ζητά παροχή ικανών κονδυλίων και κινήτρων για περαιτέρω έρευνα και ανάπτυξη των βιώσιμων αεροπορικών καυσίμων (SAF), προκειμένου να καταστούν αυτά αποδοτικότερα και προσιτότερα από οικονομική άποψη και να ενισχυθούν και να ανοίξουν οι αγορές τους·

επικροτεί τις συνεχείς προσπάθειες του Οργανισμού να διερευνήσει τομείς για περαιτέρω συνεργασία με άλλους οργανισμούς της Ένωσης, όπου αυτό είναι εφικτό, λαμβανομένης υπόψη της φύσης των δραστηριοτήτων, ώστε να μειωθούν οι πιθανές αλληλεπικαλύψεις· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις συγκεκριμένες δράσεις που έχουν αναληφθεί σε συνεργασία με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια των Τροφίμων, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος· καλεί τον Οργανισμό να συνεχίσει να αναπτύσσει τις συνέργειές του και να εντείνει τη συνεργασία και την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών με άλλους ευρωπαϊκούς οργανισμούς, με σκοπό να βελτιωθεί η αποδοτικότητα (ανθρώπινοι πόροι, διαχείριση κτιρίων, υπηρεσίες ΤΠ και ασφάλεια κ.λπ.)·

αναγνωρίζει τις συνεχείς προσπάθειες του Οργανισμού να καταστεί αποδοτικότερος και να απελευθερώσει πόρους, συμπεριλαμβανομένου ειδικευμένου προσωπικού· συγχαίρει, στο πλαίσιο αυτό, τον Οργανισμό για την αξιοποίηση της εμπειρογνωμοσύνης των εθνικών αρχών πολιτικής αεροπορίας, μέσω 26 συμφωνιών εταιρικής σχέσης και 2 συμβάσεων-πλαισίων με ειδικευμένους φορείς, με αποτέλεσμα τη διευκόλυνση της εξωτερικής ανάθεσης 63 000 ωρών εργασίας το 2021·

προτρέπει τον Οργανισμό να εμπλακεί, παρέχοντας τόσο την εξειδίκευσή του όσο και επαρκείς πόρους, στο δοκιμαστικό σχέδιο για έναν «ευρωπαϊκό φορέα για τα πρότυπα των καυσίμων αεριωθουμένων και την πιστοποίηση της ασφάλειας» εντός των ορίων του προϋπολογισμού της Ένωσης για το 2023·

10.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες του Οργανισμού να στηρίξει την ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών, λειτουργιών και επιχειρηματικών μοντέλων στο ευρωπαϊκό σύστημα αερομεταφορών μέσω του προγράμματός του για την έρευνα και την καινοτομία·

11.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόοδο του στρατιωτικού προγράμματος (2020 - χωρίς περιορισμό) και επισημαίνει τον ρόλο του Οργανισμού στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής στρατιωτικής κινητικότητας· ζητά ταχεία και σημαντική αύξηση της γραμμής του προϋπολογισμού της ΕΕ για τη στρατιωτική κινητικότητα προκειμένου να μπορέσουν να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις σε αυτόν τον τομέα·

12.

ζητά να υπάρξει μεγαλύτερη συνέργεια μεταξύ στρατιωτικών και μη στρατιωτικών αναγκών στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης για τη στρατιωτική κινητικότητα, μέσω της απλούστευσης των διαδικασιών και της ευθυγράμμισης των κανόνων· τονίζει ότι κάτι τέτοιο θα μπορούσε να δώσει περιθώριο στον Οργανισμό για να στηρίξει περαιτέρω την ανταγωνιστικότητα των κρατών και του κλάδου, για παράδειγμα μέσω της θέσπισης κοινών κανόνων και μέσω της πιστοποίησης των κρατικών αεροσκαφών·

Πολιτική προσωπικού

13.

σημειώνει ότι, στις 31 Δεκεμβρίου 2021, το ποσοστό εκτέλεσης του πίνακα προσωπικού ανερχόταν στο 92,94 %, και ότι από τις 680 θέσεις έκτακτων υπαλλήλων που είχαν εγκριθεί στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της Ένωσης (σε σύγκριση με 680 που εγκρίθηκαν το 2020) οι 632 καλύπτονταν με έκτακτους υπαλλήλους· σημειώνει ότι, επιπλέον, το 2021 εργάστηκαν για τον Οργανισμό 91 συμβασιούχοι υπάλληλοι και 18 αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες· σημειώνει τη μείωση του επιπέδου στελέχωσης του Οργανισμού σε σύγκριση με το 2019 λόγω των δημοσιονομικών επιπτώσεων που σχετίζονται με τη νόσο COVID-19, γεγονός που οδήγησε τον Οργανισμό να μειώσει τις επενδύσεις που σχετίζονται με το προσωπικό, ευνοώντας παράλληλα την εσωτερική κινητικότητα και τον επιμερισμό των πόρων· εκφράζει την ικανοποίησή του για τα αναφερόμενα μέτρα του Οργανισμού με σκοπό την πρόληψη υψηλού ποσοστού εναλλαγής του προσωπικού, το οποίο το 2021 ανήλθε σε 0,84 %·

14.

σημειώνει την ισόρροπη κατανομή των φύλων μεταξύ των ανώτερων διοικητικών στελεχών του Οργανισμού, με 3 από τις 5 θέσεις (60 %) να καταλαμβάνονται από άνδρες· σημειώνει με ανησυχία την έλλειψη ισόρροπης κατανομής των φύλων μεταξύ των μελών του διοικητικού συμβουλίου του Οργανισμού, όπου 63 από τα 82 (77 %) μέλη είναι άνδρες· σημειώνει ακόμη την ισόρροπη κατανομή των φύλων στο συνολικό προσωπικό του Οργανισμού, όπου 643 από τα 959 μέλη του προσωπικού (67 %) είναι άνδρες· καλεί τον Οργανισμό να συνεχίσει τις προσπάθειές του για την ισόρροπη κατανομή των φύλων σε επίπεδο προσωπικού μέσω συγκεκριμένων δράσεων που προσελκύουν υποψηφιότητες από γυναίκες για θέσεις που προσφέρει ο Οργανισμός· σημειώνει ότι ο Οργανισμός παρακολουθεί συνεχώς τις εξελίξεις όσον αφορά την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων και ότι η εκπροσώπηση των γυναικών σε διευθυντικές θέσεις (από προϊστάμενες τμήματος έως διευθύντριες) αυξήθηκε από 16,9 % σε 21,25 % το 2021, καθώς και ότι, από τον Ιανουάριο του 2020, από τους 4 διευθυντές του Οργανισμού, οι 2 είναι γυναίκες·

15.

σημειώνει την εκτίμηση του Οργανισμού όσον αφορά την επικείμενη αύξηση του αριθμού των συνταξιοδοτήσεων· εκφράζει, στο πλαίσιο αυτό, την ικανοποίησή του για τη θέσπιση προγράμματος διαχείρισης ικανοτήτων και στρατηγικού σχεδιασμού για το εργατικό δυναμικό, το οποίο θα βοηθήσει τον Οργανισμό να αξιολογήσει, μεταξύ άλλων, πού χρειάζονται εξωτερικές επενδύσεις σε πόρους· καλεί τον Οργανισμό να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα αποτελέσματα αυτού του προγράμματος· σημειώνει περαιτέρω ότι ο Οργανισμός ενέκρινε μεσοπρόθεσμο σενάριο στελέχωσης για την ενίσχυση βασικών τομέων ικανοτήτων και την προώθηση της ανάπτυξης του προσωπικού μέσω της παροχής εσωτερικών ευκαιριών επαγγελματικής σταδιοδρομίας σε διάφορους τομείς ικανοτήτων σε περίπου 80 μέλη του προσωπικού κατά τη διάρκεια του 2021·

16.

υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να αναπτυχθεί μακροπρόθεσμη πολιτική ανθρώπινων πόρων για θέματα της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής, διά βίου καθοδήγησης και να προσφέρεται η δυνατότητα κατάρτισης για την εξέλιξη της σταδιοδρομίας, την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων σε όλα τα επίπεδα του προσωπικού, την τηλεργασία, το δικαίωμα στην αποσύνδεση, την ενίσχυση της γεωγραφικής ισορροπίας ώστε να διασφαλίζεται κατάλληλη εκπροσώπηση από όλα τα κράτη μέλη, και την πρόσληψη και ένταξη ατόμων με αναπηρία, καθώς και τη διασφάλιση της ίσης μεταχείρισής τους και την ευρεία προώθηση των ευκαιριών τους· σημειώνει τη σημασία της παροχής διαφορετικών ευκαιριών κατάρτισης για όλο το προσωπικό του Οργανισμού· προτείνει η έρευνα για την προσήλωση του προσωπικού να πραγματοποιείται σε ετήσια βάση αντί ανά τριετία·

Σύναψη δημόσιων συμβάσεων

17.

σημειώνει ότι το 2021 ο Οργανισμός διαχειρίστηκε και/ή συνήψε 33 διαδικασίες υψηλής και μεσαίας αξίας, 90 διαδικασίες χαμηλής αξίας και 48 συμβάσεις εμπειρογνωμόνων, καθώς και 600 ειδικές συμβάσεις βάσει συμβάσεων-πλαισίων· εκφράζει την ικανοποίησή του για την εφαρμογή ενοποιημένης στρατηγικής προμηθειών για υπηρεσίες διαχείρισης τεχνικών εγκαταστάσεων μέσω της ομαδοποίησης διαφόρων ειδών συμβάσεων, προκειμένου να βελτιωθεί η διαχείριση των συμβάσεων και να συγκεντρωθούν οι υπηρεσίες που ανατίθενται σε εξωτερικούς συνεργάτες·

18.

σημειώνει, όσον αφορά τη συνέχεια που δόθηκε στις παρατηρήσεις της αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής για το 2020, ότι ο Οργανισμός έλαβε μέτρα για τη βελτίωση των πρακτικών του στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων, τα οποία αποσκοπούν στη μεγιστοποίηση του θεμιτού ανταγωνισμού και της σχέσης κόστους-οφέλους, στην αύξηση της διαφάνειας και στη μείωση της ανάγκης για εξαιρέσεις, μεταξύ άλλων μέσω της κατάρτισης των δημοσιονομικών παραγόντων του για την αύξηση της ευαισθητοποίησης· εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόοδο του Οργανισμού όσον αφορά τη λύση της ηλεκτρονικής τιμολόγησης· καλεί τον Οργανισμό να συνεχίσει τη βελτιστοποίηση και τον εκσυγχρονισμό των ψηφιακών λύσεών του για τον περαιτέρω εξορθολογισμό των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων και να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή αναφορικά με τις σχετικές εξελίξεις·

Πρόληψη και διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων, και διαφάνεια

19.

σημειώνει τα υφιστάμενα μέτρα του Οργανισμού και τις συνεχιζόμενες προσπάθειες για τη διασφάλιση της διαφάνειας, της πρόληψης και της διαχείρισης των συγκρούσεων συμφερόντων, και της προστασίας των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2021 δεν διαπιστώθηκαν περιπτώσεις σύγκρουσης συμφερόντων· σημειώνει περαιτέρω ότι τυχόν περιπτώσεις στον Οργανισμό θα μπορούσαν να αντιμετωπιστούν με μέτρα μετριασμού· σημειώνει ότι τα βιογραφικά σημειώματα και οι δηλώσεις συμφερόντων των μελών του διοικητικού συμβουλίου και των ανώτερων διοικητικών στελεχών δημοσιεύονται στον ιστότοπο του Οργανισμού· καλεί τον Οργανισμό να συμμετάσχει στη νέα διοργανική συμφωνία σχετικά με το υποχρεωτικό μητρώο διαφάνειας για τους εκπροσώπους συμφερόντων, η οποία συνάφθηκε μεταξύ της Επιτροπής, του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου·

20.

σημειώνει την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη μη συμμόρφωση με το άρθρο 16 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης όσον αφορά ενδεχόμενες συγκρούσεις συμφερόντων· ζητά από τον Οργανισμό να ολοκληρώσει τα διορθωτικά μέτρα και να καλυφθεί έναντι του κινδύνου σύγκρουσης συμφερόντων· σημειώνει την απάντηση του Οργανισμού, σύμφωνα με την οποία πραγματοποιήθηκε διεξοδική αξιολόγηση·

21.

σημειώνει ότι ο Οργανισμός επικαιροποίησε την πολιτική του για τη διαχείριση και την πρόληψη των συγκρούσεων συμφερόντων εγκρίνοντας «κώδικα δεοντολογίας για το προσωπικό του EASA» (CoC), ο οποίος περιλαμβάνει την απαίτηση να συμπληρώνουν όλα τα μέλη του προσωπικού του Οργανισμού δήλωση σύγκρουσης συμφερόντων, κανόνες σχετικά με τα δώρα και τη φιλοξενία, καθώς και υποχρεωτική κατάρτιση σχετικά με τον κώδικα δεοντολογίας και τα παραρτήματά του για όλο το προσωπικό του Οργανισμού·

22.

υπενθυμίζει τη σημασία που έχει η ενίσχυση των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου για τη διασφάλιση της ορθής λειτουργίας του Οργανισμού· εμμένει στην απαίτηση να εφαρμοστούν αποτελεσματικά συστήματα διαχείρισης και ελέγχου για την αποφυγή πιθανών συγκρούσεων συμφερόντων, παραλείψεων εκ των προτέρων ή εκ των υστέρων ελέγχων, πλημμελούς διαχείρισης δημοσιονομικών και νομικών δεσμεύσεων, και της μη αναφοράς ζητημάτων στο μητρώο εξαιρέσεων·

23.

σημειώνει ότι, λόγω του τεχνικού του χαρακτήρα, ο Οργανισμός διεξάγει ανοικτό διάλογο με τους ενδιαφερόμενους φορείς του τομέα των αερομεταφορών, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις τους κατά τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τη θέσπιση κανόνων και τις διαδικασίες πιστοποίησης· σημειώνει επίσης ότι όλα τα τεχνικά εργαστήρια που διοργανώνει ο Οργανισμός με τους ενδιαφερόμενους φορείς του τομέα των αερομεταφορών προβάλλονται στη σελίδα εκδηλώσεων στον ιστότοπο του Οργανισμού·

Εσωτερικός έλεγχος

24.

σημειώνει ότι τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου του Οργανισμού περιλαμβάνουν πλαίσιο που αποτελείται από πέντε συνιστώσες εσωτερικού ελέγχου, 17 αρχές και το διεθνές πρότυπο ποιότητας (ISO 9001:2015)· σημειώνει περαιτέρω ότι το 2021 διενεργήθηκε έλεγχος εποπτείας, ο οποίος οδήγησε στο συμπέρασμα ότι το σύστημα εσωτερικού ελέγχου του Οργανισμού συμμορφώνεται πλήρως με τα πρότυπα διαχείρισής του·

25.

σημειώνει ότι ο Οργανισμός έχει υλοποιήσει τις περισσότερες από τις δράσεις που προέκυψαν από τον έλεγχο της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου σχετικά με την πιστοποίηση και το επίπεδο συμμετοχής των οργανισμών το 2021· καλεί τον Οργανισμό να εφαρμόσει τις υπόλοιπες δράσεις·

26.

σημειώνει ότι το 2021 η μονάδα εσωτερικού ελέγχου διεξήγαγε τρεις ελέγχους αξιοπιστίας για να αξιολογήσει αντίστοιχα εάν τηρούνταν οι σχετικοί κανονισμοί, εάν επιτυγχάνονταν οι στόχοι της διαδικασίας και εάν μετριάζονταν δεόντως οι βασικοί κίνδυνοι εντός του Οργανισμού· σημειώνει ότι διατυπώθηκαν ορισμένες συστάσεις για την περαιτέρω ενίσχυση είτε του περιβάλλοντος ελέγχου είτε της συνολικής αποτελεσματικότητας των διαδικασιών· καλεί τον Οργανισμό να ολοκληρώσει την υλοποίηση των υπόλοιπων δράσεων σε σχέση με τους ελέγχους παρακολούθησης του 2021·

Ψηφιοποίηση και η πράσινη μετάβαση

27.

συγχαίρει τον Οργανισμό για το ευρύ φάσμα μέτρων που αποσκοπούν στη μείωση του περιβαλλοντικού αποτυπώματός του· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, τις τεχνολογίες που εξοπλίζουν το βιώσιμο κτίριο του Οργανισμού και συμβάλλουν στη βελτιστοποίηση της χρήσης της ενέργειας και της κατανάλωσης νερού, τη συμπερίληψη της ενεργειακής διαχείρισης ως υπηρεσίας στη συγγραφή υποχρεώσεων, την αγορά 100 % ανανεώσιμης ενέργειας και άλλα μέτρα που παρέχουν κίνητρα για τη χρήση από το προσωπικό του τρένων ή δημόσιων συγκοινωνιών, καθώς και τη μείωση των επαγγελματικών ταξιδιών· συγχαίρει επίσης τον Οργανισμό για το σύστημα αντιστάθμισης όσον αφορά την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας και τα επαγγελματικά ταξίδια με τρένο·

28.

χαιρετίζει την έγκριση διαφόρων ευρωπαϊκών συμπράξεων για την επίσπευση της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης, συμπεριλαμβανομένης της Έρευνας για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας στον Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό, με στόχο την επιτάχυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού της διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας (ATM) σύμφωνα με το ευρωπαϊκό γενικό πρόγραμμα AΤΜ· υπενθυμίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία που έχει ο Ενιαίος Ευρωπαϊκός Ουρανός 2 + στην προσπάθεια να γίνουν πράξη η εναρμόνιση, η βελτιωμένη διαλειτουργικότητα και η αποτελεσματικότητα·

29.

σημειώνει ότι ο Οργανισμός συνέχισε το πρόγραμμα εταιρικού μετασχηματισμού με τίτλο «Προορισμός η θωράκιση για το μέλλον» με τους βασικούς στόχους να συνδέονται με τον εκσυγχρονισμό των τρόπων εργασίας και την απλούστευση βασικών διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένων των κύριων δραστηριοτήτων, όπως της θέσπισης κανόνων, της αρχικής αξιοπλοΐας και των εγκρίσεων οργανισμών· επαινεί, στο πλαίσιο αυτό, την πρόοδο που έχει σημειώσει ο Οργανισμός όσον αφορά την παροχή ψηφιακών υπηρεσιών στους εξωτερικούς ενδιαφερόμενους φορείς μέσω της προετοιμασίας λύσεων προς ανάπτυξη όσον αφορά την αναφορά περιστατικών (ECCAIRS2), την πρόσβαση στους κανόνες του EASA (ηλεκτρονικοί κανόνες), το εργαλείο FlexTool για τη συγκέντρωση εξαιρέσεων και παρεκκλίσεων, τις συνεργατικές τοποθεσίες και το αποθετήριο μη επανδρωμένων αεροσκαφών· καλεί τον Οργανισμό να συνεχίσει να οικοδομεί τη νέα ψηφιακή βασική πλατφόρμα ΤΠ σύμφωνα με τον χάρτη πορείας για την ψηφιοποίηση (CORAL) και να υπερβεί τον στόχο που έχει τεθεί (65 %) στο πλαίσιο αυτό· καλεί τον Οργανισμό να θέσει σε εφαρμογή πολιτική κυβερνοασφάλειας και να εφαρμόσει χάρτη πορείας για την ασφάλεια των πληροφοριών·

30.

ενθαρρύνει τον Οργανισμό να συνεργαστεί στενά με τον ENISA (Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κυβερνοασφάλεια)· υπογραμμίζει τη σημασία που έχει η διενέργεια τακτικών εκτιμήσεων κινδύνου όσον αφορά τις υποδομές ΤΠ που διαθέτει και η διασφάλιση τακτικών ελέγχων και δοκιμών των μέσων κυβερνοάμυνάς του· ενθαρρύνει επίσης τον Οργανισμό να προσφέρει συστηματικά επικαιροποιημένα προγράμματα κατάρτισης σχετικά με την κυβερνοασφάλεια σε όλο το προσωπικό του, συμπεριλαμβανομένων των διευθυντικών στελεχών, καθώς αυτά αποτελούν βασικό στοιχείο για ένα αποτελεσματικό πλαίσιο ασφάλειας στον κυβερνοχώρο·

Επιχειρησιακή συνέχεια κατά τη διάρκεια της κρίσης της COVID-19

31.

σημειώνει τη συντηρητική προσέγγιση του Οργανισμού κατά το δεύτερο έτος της πανδημίας όσον αφορά τον σχεδιασμό των δαπανών, συμπεριλαμβανομένης της επιβράδυνσης των εξωτερικών προσλήψεων· σημειώνει περαιτέρω ότι η διαχείριση του αυξανόμενου φόρτου εργασίας πραγματοποιήθηκε μέσω της αξιοποίησης νέων μεθόδων εργασίας (π.χ. τηλεργασίας και ημερήσιου υβριδικού καθεστώτος εργασίας) και μέσω επενδύσεων σε πρωτοβουλίες αποδοτικότητας και ψηφιοποίησης για τη μείωση της πίεσης στους υφιστάμενους πόρους· ενθαρρύνει τον Οργανισμό να εφαρμόσει στην πράξη τα διδάγματα που αντλήθηκαν σχετικά με τις εξ αποστάσεως και τις υβριδικές μεθόδους εργασίας, προκειμένου στο μέλλον να οργανώνει καλύτερα συνεδριάσεις που θα μπορούσαν να πραγματοποιούνται αποτελεσματικότερα εξ αποστάσεως απ’ ό,τι με φυσική παρουσία·

32.

σημειώνει ότι, λόγω των επιπτώσεων της πανδημίας της COVID-19, ο Οργανισμός επικεντρώθηκε στην προστασία του ταξιδιωτικού κοινού και στον εντοπισμό και τον μετριασμό των συνεπειών για την ασφάλεια· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις δράσεις του Οργανισμού στο πλαίσιο του έργου «Επάνοδος στην κανονική λειτουργία», όπως τη δημοσίευση ενημερωτικών δελτίων για την ασφάλεια και υλικού καθοδήγησης, καθώς και άλλες δράσεις που παρέχουν μέτρα ευελιξίας και κανονιστικές ελαφρύνσεις, αντιμετωπίζουν τους κινδύνους για την υγεία και τους αναδυόμενους κινδύνους, και οικοδομούν συνεργασία με τα κράτη εταίρους·

33.

προτείνει ο Οργανισμός να παρακολουθεί συνεχώς την ασφάλεια της αεροπορίας, μεταξύ άλλων ως προς την κόπωση των πληρωμάτων θαλάμου επιβατών, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) για την ίδρυση του Οργανισμού·

Λοιπές παρατηρήσεις

34.

συγχαίρει τον Οργανισμό για την επιτυχία του στην παροχή του EASA light, ενός τομέα στον ιστότοπό του που προσφέρει περιεχόμενο σε μη εξειδικευμένο κοινό· ενθαρρύνει τον Οργανισμό να αναπτύξει το περιεχόμενο αυτό με βάση τις παρατηρήσεις σχετικά με τη χρηστικότητα· συγχαίρει επίσης τον Οργανισμό για τις βελτιωμένες μετρήσεις του όσον αφορά τη χρήση του EASA Pro, ενός τομέα στον ιστότοπό του ο οποίος παρέχει λεπτομερείς πληροφορίες στους επαγγελματίες ενδιαφερόμενους φορείς· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2021 ο Οργανισμός ενίσχυσε τους δεσμούς του με την ακαδημαϊκή κοινότητα μέσω της σύστασης επιστημονικής επιτροπής η οποία συγκεντρώνει εμπειρογνώμονες που μπορούν να παρέχουν συμβουλές σχετικά με τις εξελίξεις σε σχετικούς τομείς·

35.

τονίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και τα υψηλά πρότυπα διαχείρισης πρέπει να τηρούνται από όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ·

36.

παραπέμπει, όσον αφορά λοιπές παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 10ης Μαΐου 2023 (4) σχετικά με τις επιδόσεις, τη χρηματοοικονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

(1) ΕΕ C 141 της 29.3.2022, σ. 81.

(2) ΕΕ C 141 της 29.3.2022, σ. 80.

(3) Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2018, για τη θέσπιση κοινών κανόνων στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας και την ίδρυση Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας, και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 2111/2005, (ΕΚ) αριθ. 1008/2008, (ΕΕ) αριθ. 996/2010, (ΕΕ) αριθ. 376/2014 και των οδηγιών 2014/30/ΕΕ και 2014/53/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, καθώς και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 552/2004 και (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3922/91 του Συμβουλίου (ΕΕ L 212 της 22.8.2018, σ. 1).

(4) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2023)0190.

Top