This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023BP0255
P9_TA(2023)0255 – Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2023/001 BE/LNSA - Belgium – European Parliament resolution of 11 July 2023 on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund for Displaced Workers following an application from Belgium – EGF/2023/001 BE/ LNSA (COM(2023)0210 – C9-0194/2023 – 2023/0152(BUD))
P9_TA(2023)0255 — Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για τους απολυμένους εργαζόμενους: αίτηση EGF/2023/001 BE/LNSA- Βέλγιο — Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 11ης Ιουλίου 2023 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για τους απολυμένους εργαζόμενους ύστερα από αίτηση του Βελγίου – EGF/2023/001 BE/LNSA (COM(2023)0210 – C9-0194/2023 – 2023/0152(BUD))
P9_TA(2023)0255 — Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για τους απολυμένους εργαζόμενους: αίτηση EGF/2023/001 BE/LNSA- Βέλγιο — Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 11ης Ιουλίου 2023 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για τους απολυμένους εργαζόμενους ύστερα από αίτηση του Βελγίου – EGF/2023/001 BE/LNSA (COM(2023)0210 – C9-0194/2023 – 2023/0152(BUD))
ΕΕ C, C/2024/4020, 17.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4020/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά C |
|
C/2024/4020 |
17.7.2024 |
P9_TA(2023)0255
Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για τους απολυμένους εργαζόμενους: αίτηση EGF/2023/001 BE/LNSA- Βέλγιο
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 11ης Ιουλίου 2023 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για τους απολυμένους εργαζόμενους ύστερα από αίτηση του Βελγίου – EGF/2023/001 BE/LNSA (COM(2023)0210 – C9-0194/2023 – 2023/0152(BUD))
(C/2024/4020)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
|
— |
έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2023)0210 – C9-0194/2023), |
|
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/691 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Απριλίου 2021, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για τους απολυμένους εργαζόμενους (ΕΤΠ) και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 (1) («κανονισμός ΕΤΠ»), |
|
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE, Ευρατόμ) 2020/2093 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2020, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τα έτη 2021-2027 (2), και ιδίως το άρθρο 8, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, καθώς και τους νέους ιδίους πόρους, συμπεριλαμβανομένου ενός οδικού χάρτη για την εισαγωγή νέων ιδίων πόρων (3) («ΔΣ της 16ης Δεκεμβρίου 2020 »), και ιδίως το σημείο 8, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη διαδικασία τριμερούς διαλόγου που προβλέπεται στο σημείο 9 της διοργανικής συμφωνίας της 16ης Δεκεμβρίου 2020, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, |
|
— |
έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης, |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A9-0228/2023), |
|
A. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση έχει θεσπίσει νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παρέχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου ή από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση και για να διευκολύνει την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διευκόλυνση αυτή υλοποιείται με την παροχή χρηματοδοτικής στήριξης στους εργαζομένους και τις εταιρείες για τις οποίες εργάζονται· |
|
B. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι το Βέλγιο υπέβαλε την αίτηση EGF/2023/001 BE/LNSA για χρηματοδοτική συνεισφορά από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ), μετά από 603 απολύσεις (4) στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται στον κλάδο 52 της NACE αναθ. 2 (Αποθήκευση και υποστηρικτικές προς τη μεταφορά δραστηριότητες) στην περιφέρεια Brabant Wallon, εντός περιόδου αναφοράς για την αίτηση από την 23η Αυγούστου 2022 έως την 23η Δεκεμβρίου 2022· |
|
Γ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση αφορά 603 εργαζομένους που απολύθηκαν από τις εταιρείες Logistics Nivelles SA («LNSA») και SuperTransport SA/NV, προμηθευτή της Logistics Nivelles· |
|
Δ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση βασίζεται στα κριτήρια παρέμβασης του άρθρου 4 παράγραφος 2 στοιχείο α) του Κανονισμού ΕΤΠ, σύμφωνα με το οποίο απαιτείται η απόλυση λόγω πλεονασμού τουλάχιστον 200 εργαζομένων, εντός περιόδου αναφοράς τεσσάρων μηνών σε επιχείρηση σε κράτος μέλος, συμπεριλαμβανομένων εργαζομένων οι οποίοι απολύθηκαν από προμηθευτές και από παραγωγούς των επομένων σταδίων του προϊόντος και/ή αυτοαπασχολούμενων των οποίων η δραστηριότητα έπαυσε· |
|
E. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 και ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας έχουν μειώσει την οικονομική ανταγωνιστικότητα και έχουν αρνητικό αντίκτυπο στην οικονομική ανάπτυξη του Βελγίου· |
|
ΣΤ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η LNSA παρείχε στο Carrefour υπηρεσίες εφοδιαστικής σχετικά με φρέσκα και ξηρά τρόφιμα, οίνους και αλκοολούχα ποτά· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι απολύσεις προέκυψαν από την απόφαση της μητρικής εταιρείας της LNSA, την Kuehne + Nagel, να κλείσει τη βελγική θυγατρική της, μετά τις οικονομικές δυσκολίες της LNSA και τις σημαντικές ζημίες της εταιρείας το 2020, οι οποίες υπερέβησαν τον συνολικό προϋπολογισμό για το 2020, και εκ νέου το 2021 ζημίες υψηλότερες από το αναμενόμενο· |
|
Ζ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η Kuehne + Nagel αποφάσισε να μετατρέψει την περιφερειακή της διανομή σε εθνική διανομή και να βασιστεί στη θυγατρική της Kontich NV για τον εφοδιασμό των καταστημάτων Carrefour σε ολόκληρο το Βέλγιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Kuehne + Nagel διαθέτει επίσης εγκαταστάσεις στο Kampenhout (οδική εφοδιαστική)· λαμβάνοντας υπόψη ότι κανένας εργαζόμενος δεν μεταφέρθηκε μεταξύ των κέντρων υλικοτεχνικής υποστήριξης Kuehne + Nagel· |
|
H. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η LNSA, σύμφωνα με τη βελγική νομοθεσία για τις ομαδικές απολύσεις, ενημέρωσε και ζήτησε τη γνώμη των εκπροσώπων των εργαζομένων: λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η υποχρεωτική διαδικασία έχει εξασφαλίσει 1 500 EUR ανά εργαζόμενο για την κάλυψη των δαπανών επανεκπαίδευσης· |
|
Θ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χρηματοδοτικές συνεισφορές από το ΕΤΠ θα πρέπει να διοχετεύονται πρωτίστως σε ενεργητικά μέτρα πολιτικής για την αγορά εργασίας και εξατομικευμένες υπηρεσίες που αποσκοπούν στην ταχεία επανένταξη των δικαιούχων σε αξιοπρεπή και βιώσιμη απασχόληση εντός ή εκτός του αρχικού τομέα δραστηριότητάς τους, προετοιμάζοντάς τους παράλληλα για μια πιο πράσινη και πιο ψηφιακή ευρωπαϊκή οικονομία· |
|
Ι. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΕΤΠ δεν υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 186 εκατομμυρίων EUR (σε τιμές 2018), όπως ορίζεται στο άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2093· |
|
1. |
συμφωνεί με την Επιτροπή ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού ΕΤΠ και ότι το Βέλγιο δικαιούται, δυνάμει του εν λόγω κανονισμού, να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά ύψους 2 153 358 EUR, ποσό που αντιστοιχεί στο 85 % των συνολικών δαπανών ύψους 2 533 363 EUR, στο οποίο περιλαμβάνονται δαπάνες για εξατομικευμένες υπηρεσίες ύψους 2 484 363 EUR και δαπάνες για δραστηριότητες προετοιμασίας, διαχείρισης, ενημέρωσης και δημοσιότητας, ελέγχου και υποβολής εκθέσεων ύψους 49 000 EUR· |
|
2. |
σημειώνει ότι οι βελγικές αρχές υπέβαλαν την αίτηση στις 17 Φεβρουαρίου 2023 και ότι, μετά την παροχή πρόσθετων πληροφοριών από το Βέλγιο, η Επιτροπή ολοκλήρωσε την αξιολόγησή της στις 6 Ιουνίου 2023 και τη διαβίβασε στο Κοινοβούλιο την ίδια ημέρα· |
|
3. |
σημειώνει ότι η αίτηση αφορά 603 εργαζομένους που απολύθηκαν στις εταιρείες Logistics Nivelles SA (LNSA) και SuperTransport SA/NV, προμηθευτή της LNSA· σημειώνει περαιτέρω ότι 542 από τους 603 επιλέξιμους δικαιούχους απολύθηκαν κατά την περίοδο αναφοράς, ενώ 61 εργαζόμενοι απολύθηκαν πριν ή μετά την περίοδο αναφοράς, αλλά η απόλυσή τους προκλήθηκε από το ίδιο γεγονός που οδήγησε στην απόλυση των πρώτων· εκφράζει την ικανοποίησή του διότι όλοι οι απολυμένοι εργαζόμενοι αναμένεται να συμμετάσχουν στα μέτρα· |
|
4. |
σημειώνει ότι οι απολύσεις στην LNSA αναμένεται να επηρεάσουν ιδιαίτερα εργαζομένους ηλικίας άνω των 50 ετών και/ή χαμηλής ειδίκευσης, καθώς αυτοί είναι δυσκολότερο να επανενταχθούν σε σταθερή απασχόληση, ιδίως αν ληφθεί υπόψη ότι το ποσοστό ανεργίας στη επαρχία Brabant Wallon είναι 8,4 %, κατά 2,8 % υψηλότερο από το εθνικό επίπεδο, και ότι πάνω από το 30 % των εγγεγραμμένων ατόμων που αναζητούν εργασία τον Φεβρουάριο του 2023 ήταν άνω των 50 ετών· επισημαίνει το γεγονός ότι το 86,3 % των απολυμένων εργαζομένων ζουν στην επαρχία Hainaut, όπου ο αριθμός των εγγεγραμμένων ατόμων που αναζητούν εργασία έχει αυξηθεί κατά 9,8 % σε ετήσια βάση· τονίζει ότι το 53,3 % των πρώην εργαζομένων της LNSA είναι ηλικίας άνω των 45 ετών και η πλειονότητα των εργαζομένων της LNSA είχαν προφίλ χειριστή· |
|
5. |
σημειώνει ότι κανένας εργαζόμενος δεν μεταφέρθηκε μεταξύ των κέντρων υλικοτεχνικής υποστήριξης Kuehne + Nagel· σημειώνει ότι η Logistics Nivelles SA συμμορφώθηκε με τον βελγικό νόμο για τις ομαδικές απολύσεις, ο οποίος θεσπίζει υποχρεωτική διαδικασία ενημέρωσης και διαβούλευσης με τους εκπροσώπους των εργαζομένων, η οποία επιτρέπει τη διερεύνηση κάθε δυνατότητας αποφυγής ή μείωσης του αριθμού των απολύσεων· |
|
6. |
επιδοκιμάζει επίσης το γεγονός ότι η συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων υπηρεσιών έχει καταρτιστεί σε διαβούλευση με τους στοχευόμενους δικαιούχους, τους εκπροσώπους τους και τους κοινωνικούς εταίρους· |
|
7. |
υπενθυμίζει ότι οι εξατομικευμένες υπηρεσίες που πρόκειται να παρασχεθούν στους εργαζομένους και τους αυτοαπασχολούμενους συνίστανται στις ακόλουθες δράσεις: υπηρεσίες ενημέρωσης, υποστήριξη για την αναζήτηση εργασίας, συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού προοπτικών απασχόλησης σε άλλες περιφέρειες ή κράτη μέλη, επαγγελματικός προσανατολισμός και υποστήριξη στην επανατοποθέτηση στην αγορά εργασίας, κατάρτιση, επανειδίκευση και επαγγελματική κατάρτιση, στήριξη και συμβολή στη σύσταση επιχειρήσεων, καθώς και κίνητρα και επιδόματα· |
|
8. |
εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμπερίληψη μιας ενότητας για την κυκλική οικονομία, και για την αποτελεσματική χρήση των πόρων, η οποία αναπτύχθηκε για πρώην εργαζομένους της Swissport (EGF/2020/005 BE/Swissport) στο πλαίσιο της τυποποιημένης προσφοράς κατάρτισης από την Περιφερειακή Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης και Επαγγελματικής Κατάρτισης (Forem), η οποία θα συγχρηματοδοτηθεί από το ΕΚΤ+· επαναλαμβάνει, στο πλαίσιο αυτό, τον σημαντικό ρόλο που θα πρέπει να διαδραματίζει η Ένωση στην παροχή των αναγκαίων προσόντων για τον δίκαιο μετασχηματισμό σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία· υποστηρίζει ένθερμα το γεγονός ότι, κατά την περίοδο του ΠΔΠ 2021-2027, το ΕΤΠ θα συνεχίσει να επιδεικνύει αλληλεγγύη προς τα πληττόμενα άτομα και θα εξακολουθήσει να επικεντρώνεται στον αντίκτυπο της αναδιάρθρωσης στους εργαζομένους· ζητεί μεγιστοποίηση της συνοχής των πολιτικών για τις μελλοντικές αιτήσεις· |
|
9. |
σημειώνει ότι ο ψηφιακός και ο πράσινος μετασχηματισμός θα έχουν επίσης αντίκτυπο στην αγορά εργασίας και δη στον τομέα της εφοδιαστικής· ζητεί, συνεπώς, να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην ειδικευμένη εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της επαγγελματικής κατάρτισης και της προώθησης του αποκαλούμενου διττού συστήματος μαθητείας, το οποίο έχει αποδειχθεί αποτελεσματικό σε άλλα κράτη μέλη· |
|
10. |
σημειώνει ότι το Βέλγιο άρχισε να παρέχει εξατομικευμένες υπηρεσίες στους στοχευόμενους δικαιούχους την 1η Αυγούστου 2022 και ότι, ως εκ τούτου, η περίοδος επιλεξιμότητας για τη λήψη χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ θα διαρκέσει από την 1η Αυγούστου 2022 έως και 24 μήνες μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της απόφασης χρηματοδότησης· |
|
11. |
σημειώνει ότι το Βέλγιο άρχισε να καλύπτει διοικητικές δαπάνες για την εφαρμογή του ΕΤΠ στις 22 Σεπτεμβρίου 2021 και ότι, επομένως, οι δαπάνες για δραστηριότητες προετοιμασίας, διαχείρισης, ενημέρωσης και δημοσιοποίησης, ελέγχου και υποβολής εκθέσεων θα είναι επιλέξιμες για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ από τις 22 Σεπτεμβρίου 2021 έως 31 μήνες μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της απόφασης χρηματοδότησης· |
|
12. |
τονίζει ότι οι βελγικές αρχές επιβεβαίωσαν ότι οι επιλέξιμες δράσεις δεν λαμβάνουν ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης και ότι οι αρχές της ίσης μεταχείρισης και της μη εισαγωγής διακρίσεων θα τηρηθούν κατά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και κατά την εφαρμογή τους· |
|
13. |
επαναλαμβάνει ότι η βοήθεια του ΕΤΠ δεν αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεων, καθώς και τυχόν επιδόματα ή δικαιώματα των απολυμένων εργαζομένων, ώστε να διασφαλίζεται η πλήρης προσθετικότητα της χρηματοδότησης· υπενθυμίζει ότι τα κράτη μέλη που υποβάλλουν αίτηση για χρηματοδοτική στήριξη από το ΕΤΠ πρέπει να διασφαλίζουν ότι τηρούνται οι απαιτήσεις που ορίζονται στην εθνική και ενωσιακή νομοθεσία σχετικά με τις ομαδικές απολύσεις και ότι η εν λόγω εταιρεία έχει μεριμνήσει ανάλογα για τους εργαζομένους της· |
|
14. |
εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
|
15. |
αναθέτει στην Πρόεδρό του να συνυπογράψει με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου την απόφαση αυτή και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
|
16. |
αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματός του, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
(1) ΕΕ L 153 της 3.5.2021, σ. 48.
(2) ΕΕ L 433 I της 22.12.2020, σ. 11.
(3) ΕΕ L 433 I της 22.12.2020, σ. 28.
(4) Κατά την έννοια του άρθρου 3 του κανονισμού ΕΤΠ.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για τους Απολυμένους Εργαζόμενους ύστερα από αίτηση του Βελγίου – EGF/2023/001 BE/LNSA
(Το κείμενο αυτού του παραρτήματος δεν επαναλαμβάνεται εδώ, εφόσον αντιστοιχεί στην τελική πράξη, απόφαση (ΕΕ) 2023/1558.)
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4020/oj
ISSN 1977-0901 (electronic edition)