ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Ερωτήσεις και απαντήσεις σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων της ΕΕ για τους ελέγχους των εισαγωγών σε προϊόντα από τρίτες χώρες που προορίζονται να διατεθούν στην αγορά της ΕΕ ως βιολογικά προϊόντα ή υπό μετατροπή προϊόντα

(2022/C 362/03)

Δήλωση αποποίησης ευθύνης Το παρόν έγγραφο ερωτήσεων και απαντήσεων παρέχεται μόνο για ενημερωτικούς σκοπούς και το περιεχόμενό του δεν προορίζεται να αντικαταστήσει την αναζήτηση τυχόν εφαρμοστέων νομικών πηγών ή την αναζήτηση της απαραίτητης συμβουλής νομικού, κατά περίπτωση. Ούτε η Επιτροπή ούτε οποιοδήποτε πρόσωπο που ενεργεί εξ ονόματός της μπορεί να θεωρηθεί υπεύθυνο για τη χρήση του παρόντος εγγράφου ερωτήσεων και απαντήσεων ούτε μπορεί το παρόν έγγραφο να θεωρηθεί δεσμευτική ερμηνεία της νομοθεσίας. Το παρόν έγγραφο προορίζεται να συνδράμει τους υπευθύνους επιχειρήσεων και τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. Μόνο το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι αρμόδιο για την ερμηνεία της νομοθεσίας της Ένωσης.

Πίνακας περιεχομένων

1.

Εισαγωγή

8

2.

Κοινοί κανόνες

9

2.1

Ανάθεση καθηκόντων επίσημων ελέγχων σε φορείς ελέγχου

9

2.2

Ορισμός περισσότερων αρμόδιων αρχών για τη διενέργεια ελέγχων εισαγωγών βιολογικών προϊόντων

9

2.3

Αποστολές αποτελούμενες από αγαθά που υπάγονται σε περισσότερους κωδικούς ΣΟ

9

2.4

Σύνθεση φορτίων

10

2.5

Εκ των προτέρων κοινοποίηση της άφιξης

10

2.6

Αρχή υπεύθυνη για τη θεώρηση του ΠΕ Τελωνειακές αρχές

11

2.7

Εφαρμοστέα τελωνειακά καθεστώτα. Πεδίο εφαρμογής των διατάξεων για τα ειδικά τελωνειακά καθεστώτα

11

2.8

Τόπος δεύτερου ελέγχου που αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306

11

2.9

Παραλαβή του φορτίου από τον πρώτο παραλήπτη

11

2.10

Πεδίο εφαρμογής των απαιτήσεων πιστοποίησης βάσει των κανόνων για τα βιολογικά προϊόντα. Αποθήκες και εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούνται για ειδικά τελωνειακά καθεστώτα

12

2.11

Δυνατότητα εφαρμογής του κεφαλαίου IV «Δειγματοληψία, αναλύσεις, δοκιμές και διαγνώσεις» του τίτλου II του ΚΕΕ σε ελέγχους εισαγωγών βιολογικών προϊόντων

12

2.12

Παραπομπή στο ΠΕ στην τελωνειακή διασάφηση

12

2.13

Πώς μπορούν τα τελωνεία να αυτοματοποιήσουν τους ελέγχους ΠΕ και αποσπασμάτων ΠΕ;

12

3.

Βιολογικά και υπό μετατροπή προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ

13

3.1

Κατηγορίες προϊόντων που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ και ταυτοποιούνται με τον κωδικό αριθμό τους στη ΣΟ (θετικοί κατάλογοι)

13

3.2

Ορισμός και καταλογογράφηση ΣΣΕ και ΣΕ για επίσημους ελέγχους σε προϊόντα που προορίζονται να διατεθούν στην αγορά ως βιολογικά προϊόντα ή υπό μετατροπή προϊόντα

14

3.2.1

Ορισμός ΣΣΕ και καταχώριση στο TRACES

14

3.2.2

Ορισμός ΣΕ διαφορετικών από τους ΣΣΕ και καταχώριση στο TRACES

15

3.2.3

Καταλογογράφηση ΣΣΕ και ΣΕ διαφορετικών από τους ΣΣΕ

15

3.3

Τόπος επίσημων ελέγχων για βιολογικά και υπό μετατροπή προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους στους ΣΣΕ

16

3.3.1

Επίσημοι έλεγχοι εξ αποστάσεως από τον ΣΣΕ

16

3.3.2

Τόπος πρόσθετων ελέγχων προϊόντων που προέρχονται από συγκεκριμένες τρίτες χώρες

16

3.3.3

Εφαρμογή των κανόνων για την περαιτέρω μεταφορά σε βιολογικά τρόφιμα και ζωοτροφές μη ζωικής προέλευσης

16

3.3.4

Διαδικασία μεταφοράς σε ΣΕ, για ελέγχους ταυτότητας και φυσικούς ελέγχους, συμπεριλαμβανομένων ελέγχων βιολογικών προϊόντων υπό τη μορφή ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων

17

3.3.5

Διαδικασία περαιτέρω μεταφοράς στον τόπο τελικού προορισμού ενώ εκκρεμούν τα αποτελέσματα εργαστηριακών αναλύσεων

20

3.4

Ο σύνδεσμος μεταξύ του ΠΕ και του ΚΥΕΕ

22

3.4.1

Ορισμός διαφορετικών αρμόδιων αρχών υπεύθυνων για τη διενέργεια επίσημων ΥΦΥ ελέγχων και ελέγχων βιολογικών προϊόντων

22

3.4.2

Αρμόδιο προσωπικό για τη διενέργεια δειγματοληψίας για ανάλυση και για τη θεώρηση του ΠΕ

22

3.4.3

Δυνατότητα των αρχών του ΣΣΕ που είναι υπεύθυνες για επίσημους ΥΦΥ ελέγχους και για ελέγχους βιολογικών προϊόντων να ενεργούν ανεξάρτητα, μεταξύ άλλων στο TRACES

23

3.4.4

Ροή εργασιών για την οριστικοποίηση ΚΥΕΕ που συνδέεται με ΠΕ

23

3.4.5

Ροή εργασιών του ΚΥΕΕ εάν στο πλαίσιο 30 του ΠΕ έχει καταγραφεί «μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία»

25

3.4.6

Σύνδεσμος μεταξύ του ΚΥΕΕ και των αποσπασμάτων του ΠΕ

26

3.4.7

Δυνατότητα καταχώρισης στο πλαίσιο 30 του ΠΕ ότι «το φορτίο δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία»

27

3.4.8

Δυνατότητα να ζητηθεί η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ως μη βιολογικού φορτίου που διαπιστώθηκε ότι δεν συμμορφώνεται με τους κανόνες για τη βιολογική παραγωγή

27

3.4.9

Απαγόρευσης θέσης του φορτίου σε κυκλοφορία στην αγορά πριν από τη θεώρηση του ΠΕ

27

3.4.10

Διαπίστωση υπέρβασης ΑΟΚ κατά τους επίσημους ΥΦΥ ελέγχους η οποία δεν εμποδίζει την εμπορία των προϊόντων ως συμβατικών προϊόντων και αντίκτυπος στη βιολογική ιδιότητα των προϊόντων

28

3.4.11

Αντίκτυπος στους συντονισμένους ενισχυμένους ελέγχους της μη συμμόρφωσης με τους βιολογικούς κανόνες που καταχωρίζεται στο ΠΕ

28

3.5

Ειδικά τελωνειακά καθεστώτα σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφοι 1 και 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306

29

3.5.1

Οριστικοποίηση του ΚΥΕΕ που απαιτείται για την υπαγωγή σε ειδικά τελωνειακά καθεστώτα

29

3.5.2

Παραπομπή στο ΚΥΕΕ στις πληροφορίες που καταχωρίζονται στο πλαίσιο 23 του ΠΕ μέσω του συνδέσμου προς το ΠΕ

29

3.6

Θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία

30

3.6.1

Τόπος θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία για τα προϊόντα που υπόκεινται σε ελέγχους εισαγωγών βιολογικών προϊόντων στον ΣΣΕ

30

3.6.2

Φορτία που υπέστησαν χωρισμό κατά την προσωρινή εναπόθεση

30

4.

Βιολογικά και υπό μετατροπή προϊόντα που απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους στους ΣΣΕ

31

4.1

Κατηγορίες βιολογικών και υπό μετατροπή προϊόντων που απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους στους ΣΣΕ

31

4.2

Καταχώριση στο TRACES σημείων θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία

31

4.3

Δυνατότητα καταχώρισης ΣΣΕ ως σημείου θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία στο TRACES

31

4.4

Αντίκτυπος στους εθνικούς κανόνες σε σχέση με τους ελέγχους υγείας των φυτών βάσει του άρθρου 5 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/66

31

4.5

Επίσημοι έλεγχοι που διενεργούνται εξ αποστάσεως από σημεία θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία

32

4.6

Ενημέρωση της αρμόδιας αρχής που είναι υπεύθυνη για τους επίσημους ΥΦΥ ελέγχους για την απόρριψη φορτίων που απαλλάσσονται από τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων σε ΣΣΕ

32

5.

Κατάλογος πράξεων της ΕΕ που αναφέρονται στο έγγραφο

32

6.

Παραρτήματα

35

6.1

Σημείο 3.4.4. Οριστικοποίηση ΚΥΕΕ που συνδέεται με ΠΕ

35

6.2

Σημείο 3.3.4 Έγκριση της μεταφοράς σε ΣΕ για τη διενέργεια ΥΦΥ ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων μέσω του ΚΥΕΕ

36

6.3

Σημείο 3.3.4. Έγκριση της μεταφοράς σε ΣΕ για τη διενέργεια ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων βιολογικών προϊόντων μέσω του ΠΕ

37

Γλωσσάριο

ΣΣΕ	Συνοριακός σταθμός ελέγχου
ΣΔΕΕ	Συντονισμένη διενέργεια ενισχυμένων ελέγχων, η οποία προβλέπεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/1873
ΣΟ	Συνδυασμένη ονοματολογία, η οποία προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 (1) του Συμβουλίου
ΣΕ	Σημείο ελέγχου, το οποίο αναφέρεται στο άρθρο 53 παράγραφος 1 στοιχείο α) του ΚΕΕ
ΚΥΕΕ	Κοινό υγειονομικό έγγραφο εισόδου, το οποίο αναφέρεται στο άρθρο 56 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625
ΚΥΕΕ-D	ΚΥΕΕ, το οποίο συντάσσεται σύμφωνα με το υπόδειγμα του τμήματος Δ του μέρους 2 του παραρτήματος II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1715, για φορτία ζωοτροφών και τροφίμων μη ζωικής προέλευσης τα οποία υπόκεινται, κατά την είσοδό τους στην Ένωση, σε οποιοδήποτε από τα μέτρα ή τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 στοιχείο δ), ε) ή στ) του ΚΕΕ (2)
ΚΥΕΕ-PP	ΚΥΕΕ, το οποίο συντάσσεται σύμφωνα με το υπόδειγμα του τμήματος Γ του μέρους 2 του παραρτήματος II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1715, για φορτία: φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων που αναφέρονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του ΚΕΕ· φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων που υπόκεινται, κατά την είσοδό τους στην Ένωση, σε κάποιο από τα μέτρα ή τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 στοιχείο δ), ε) ή στ) του ΚΕΕ· ή συγκεκριμένων φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων με ορισμένη καταγωγή ή προέλευση, για τα οποία απαιτείται ελάχιστο επίπεδο επίσημων ελέγχων για την αντιμετώπιση αναγνωρισμένων κοινών κινδύνων και πηγών κινδύνου για την υγεία των φυτών, όπως προβλέπεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/66 (3)
ΠΕ	Πιστοποιητικό ελέγχου
ΑΟΚ	Ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων (4)
Ενωσιακά εμπορεύματα	Εμπορεύματα που εμπίπτουν σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες κατηγορίες: α) εμπορεύματα που παράγονται εξ ολοκλήρου στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης, χωρίς να ενσωματώνονται σε αυτά εμπορεύματα που εισάγονται από χώρες ή εδάφη εκτός του τελωνειακού εδάφους της Ένωσης· β) εμπορεύματα που έχουν εισαχθεί στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης από χώρες ή εδάφη εκτός του εν λόγω εδάφους και τίθενται σε ελεύθερη κυκλοφορία· γ) εμπορεύματα που παρασκευάζονται ή παράγονται στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης, είτε αποκλειστικά από εμπορεύματα που αναφέρονται στο στοιχείο β) είτε από εμπορεύματα που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) (5).
Μη ενωσιακά εμπορεύματα	Εμπορεύματα άλλα από τα «ενωσιακά εμπορεύματα» ή τα οποία έχουν απολέσει τον τελωνειακό χαρακτήρα τους ως ενωσιακών εμπορευμάτων (6)
ΚΕΕ	Κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 (κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους) (7)
ΚΒΠ	Κανονισμός (ΕΕ) 2018/848 για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων (8)
Έλεγχοι βιολογικών προϊόντων	Επίσημοι έλεγχοι σε φορτία για τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τον ΚΒΠ, οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306 της Επιτροπής
Έλεγχοι υγείας των φυτών	Επίσημοι έλεγχοι σε φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα ώστε να εξακριβωθεί η συμμόρφωση με τους ενωσιακούς κανόνες περί προστατευτικών μέτρων κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών που εφαρμόζονται στα εν λόγω αγαθά
ΥΦΥ	Υγειονομικός και φυτοϋγειονομικός
Επίσημοι ΥΦΥ έλεγχοι	Επίσημοι έλεγχοι οι οποίοι διενεργούνται για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τους υγειονομικούς και φυτοϋγειονομικούς κανόνες που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του ΚΕΕ

1.   Εισαγωγή

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/848 (στο εξής: ΚΒΠ) καθορίζει τις αρχές της βιολογικής παραγωγής και θεσπίζει τους κανόνες σχετικά με τη βιολογική παραγωγή, τη σχετιζόμενη πιστοποίηση και τη χρήση σχετικών με τη βιολογική παραγωγή ενδείξεων στην επισήμανση και στη διαφήμιση, προϋποθέσεις και μέτρα για την εισαγωγή στην Ένωση προϊόντων προκειμένου να διατεθούν στην αγορά της Ένωσης ως βιολογικά προϊόντα ή ως υπό μετατροπή προϊόντα, καθώς και κανόνες σχετικά με ελέγχους επιπρόσθετους όσων ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2017/625 (στο εξής: «κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους» ή «ΚΕΕ»). Ο ΚΒΠ άρχισε να εφαρμόζεται την 1η Ιανουαρίου 2022.

Κατά το άρθρο 45 παράγραφος 5 του ΚΒΠ, η συμμόρφωση με τις προϋποθέσεις και τα μέτρα για την εισαγωγή βιολογικών και υπό μετατροπή προϊόντων που αναφέρονται στον εν λόγω κανονισμό πρέπει να εξακριβώνεται σε συνοριακούς σταθμούς ελέγχου (ΣΣΕ), σύμφωνα με το άρθρο 47 παράγραφος 1 του ΚΕΕ. Συγχρόνως, ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2305 (9) απαλλάσσει ορισμένες κατηγορίες βιολογικών προϊόντων και υπό μετατροπή προϊόντων από επίσημους ελέγχους στους ΣΣΕ, σύμφωνα με το άρθρο 48 στοιχείο η) του ΚΕΕ. Οι αρμόδιες αρχές διενεργούν επίσημους ελέγχους στα εν λόγω απαλλασσόμενα προϊόντα στα σημεία θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία στο κράτος μέλος στο οποίο το φορτίο τίθεται σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Ένωση (10).

Ο ΚΕΕ θεσπίζει το πλαίσιο για τη διενέργεια των επίσημων ελέγχων και άλλων επίσημων δραστηριοτήτων για την εξακρίβωση της ορθής εφαρμογής της νομοθεσίας της Ένωσης για την αγροδιατροφική αλυσίδα. Σε αυτό περιλαμβάνονται οι επίσημοι έλεγχοι που διενεργούνται σε ζώα και αγαθά τα οποία εισέρχονται στην Ένωση από τρίτες χώρες. Συναφώς, ο ΚΕΕ θεσπίζει δύο διαφορετικά καθεστώτα ελέγχου των εισαγωγών: ένα καθεστώς το οποίο εφαρμόζεται σε ζώα και αγαθά που προβλέπονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 του ΚΕΕ τα οποία υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους κατά την είσοδο στην Ένωση σε ΣΣΕ και ένα άλλο καθεστώς το οποίο εφαρμόζεται σε ζώα και αγαθά εκτός εκείνων που υπόκεινται σε υποχρεωτικούς επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ. Για τα ζώα και τα αγαθά που δεν υπόκεινται σε υποχρεωτικούς επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ, οι έλεγχοι των εισαγωγών διενεργούνται σε κατάλληλο τόπο εντός του τελωνειακού εδάφους της Ένωσης, τακτικά, με βάση τον κίνδυνο και με κατάλληλη συχνότητα, σύμφωνα με τα άρθρα 44 έως 46 του ΚΕΕ. Αντιθέτως, τα φορτία ζώων και αγαθών που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ πρέπει να υπόκεινται πάντοτε σε έλεγχο εγγράφων και σε ελέγχους ταυτότητας και φυσικούς ελέγχους με εναρμονισμένη συχνότητα. Οι εν λόγω έλεγχοι διενεργούνται σύμφωνα με τις συγκεκριμένες διαδικασίες που περιγράφονται αναλυτικά στα άρθρα 47 έως 64 του ΚΕΕ καθώς και σε κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις που εκδίδονται σύμφωνα με τις εν λόγω διατάξεις.

Οι έλεγχοι εισαγωγών φορτίων τροφίμων και ζωοτροφών μη ζωικής προέλευσης καθώς και φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων που υπόκεινται σε υποχρεωτικούς επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ και προορίζονται να διατεθούν στην αγορά της Ένωσης ως βιολογικά ή ως υπό μετατροπή προϊόντα μπορούν να διενεργούνται σε σημεία ελέγχου εκτός των ΣΣΕ (ΣΕ), με την επιφύλαξη των προϋποθέσεων που καθορίζονται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/2123, όπως τροποποιήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/2305. Επιπλέον, οι αρμόδιες αρχές σε ΣΣΕ μπορούν να επιτρέπουν τη περαιτέρω μεταφορά στον τόπο τελικού προορισμού ενώ εκκρεμούν τα αποτελέσματα εργαστηριακών αναλύσεων και δοκιμών φορτίων αγαθών μη ζωικής προέλευσης, ακόμη και όταν τα εν λόγω αγαθά είναι βιολογικά ή υπό μετατροπή προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ, σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/2124, όπως τροποποιήθηκε.

Τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα να ορίζουν τους ΣΣΕ και τους ΣΕ στους οποίους διενεργούνται έλεγχοι βιολογικών προϊόντων (11) καθώς και να καθορίζουν και να καταχωρίζουν στο TRACES τα σημεία θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία (12).

Επιπλέον των προαναφερθέντων κανόνων για τους ελέγχους εισαγωγών, ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2306 (13) θεσπίζει κανόνες για τους επίσημους ελέγχους προϊόντων που εισέρχονται στην Ένωση από τρίτες χώρες και προορίζονται να διατεθούν στην αγορά της Ένωσης ως βιολογικά προϊόντα ή υπό μετατροπή προϊόντα, οι οποίοι αφορούν τόσο προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ όσο και προϊόντα που απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ.

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021//2307 (14) θεσπίζει κανόνες σχετικά με τις δηλώσεις και τις γνωστοποιήσεις των εισαγωγέων, των επιχειρήσεων που είναι υπεύθυνες για τα φορτία, των πρώτων παραληπτών και των παραληπτών για την εισαγωγή προϊόντων από τρίτες χώρες προκειμένου να διατεθούν στην αγορά της Ένωσης ως βιολογικά προϊόντα ή ως προϊόντα υπό μετατροπή καθώς και κανόνες σχετικά με την κοινοποίηση από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών εικαζόμενης ή διαπιστωμένης μη συμμόρφωσης φορτίων.

Σκοπός του παρόντος εγγράφου ερωτήσεων και απαντήσεων είναι η παροχή καθοδήγησης για την εφαρμογή των προαναφερθέντων κανόνων για τους ελέγχους εισαγωγών προϊόντων που προορίζονται να διατεθούν στην αγορά της EE ως βιολογικά προϊόντα ή υπό μετατροπή προϊόντα. Στις παρούσες κατευθυντήριες γραμμές καθορίζεται ο τρόπος με τον οποίο η Επιτροπή αντιλαμβάνεται τους εν λόγω κανόνες και ο τρόπος με τον οποίο θεωρεί ότι θα πρέπει να εφαρμόζονται.

2.   Κοινοί κανόνες

2.1    Ανάθεση καθηκόντων επίσημων ελέγχων σε φορείς ελέγχου

Έχουν οι αρμόδιες αρχές τη δυνατότητα να αναθέτουν σε ιδιωτικούς φορείς ελέγχου ορισμένα επίσημα καθήκοντα, όπως τη δειγματοληψία, σε σχέση με τα βιολογικά προϊόντα και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων;

Ναι, υπό ορισμένες προϋποθέσεις. Οι προϋποθέσεις για την ανάθεση τέτοιων καθηκόντων καθορίζονται στο άρθρο 40 του ΚΒΠ. Οι εν λόγω προϋποθέσεις εφαρμόζονται επιπλέον του κεφαλαίου III του τίτλου II του ΚΕΕ (βλ. άρθρο 40 παράγραφος 1 του ΚΒΠ).

Ωστόσο, στο άρθρο 40 παράγραφος 4 του ΚΒΠ παρατίθεται κατάλογος καθηκόντων επίσημων ελέγχων και καθηκόντων που σχετίζονται με άλλες επίσημες δραστηριότητες τα οποία η αρμόδια αρχή δεν μπορεί να αναθέτει σε φορείς ελέγχου. Ειδικότερα, το άρθρο 40 παράγραφος 4 στοιχείο δ) του ΚΒΠ προβλέπει ότι οι αρμόδιες αρχές δεν μπορούν να αναθέτουν την «εκτίμηση της πιθανότητας μη συμμόρφωσης προς τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού» που καθορίζουν τη συχνότητα με την οποία πρέπει να διενεργούνται οι φυσικοί έλεγχοι. Τούτο δεν αποκλείει την ανάθεση ορισμένων καθηκόντων ελέγχου όπως, μεταξύ άλλων, της δειγματοληψίας, εφόσον η εν λόγω ανάθεση είναι σύμφωνη με το άρθρο 40 του ΚΒΠ καθώς και με το κεφάλαιο III του τίτλου II (άρθρα 28 επ.) του ΚΕΕ.

2.2    Ορισμός περισσότερων αρμόδιων αρχών για τη διενέργεια ελέγχων εισαγωγών βιολογικών προϊόντων

Μπορούν τα κράτη μέλη να συστήνουν διαφορετικές αρμόδιες αρχές για τη διενέργεια ελέγχων εισαγωγών βιολογικών προϊόντων φυτικής προέλευσης και βιολογικών προϊόντων ζωικής προέλευσης, αντίστοιχα; Ειδικότερα, μπορούν τα ΠΕ για βιολογικά προϊόντα ζωικής προέλευσης να θεωρούνται από την αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τους επίσημους ελέγχους προϊόντων ζωικής προέλευσης και τα ΠΕ για βιολογικά προϊόντα φυτικής προέλευσης να θεωρούνται από διαφορετική αρχή;

Ναι. Οι κανόνες για τους ελέγχους των εισαγωγών προϊόντων που προορίζονται να διατεθούν στην αγορά της ΕΕ ως βιολογικά ή ως υπό μετατροπή προϊόντα, οι οποίοι εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2022, δεν επηρεάζουν τη δυνατότητα των κρατών μελών να ορίζουν διαφορετικές αρμόδιες αρχές υπεύθυνες για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων σε αγαθά ζωικής προέλευσης και τη θεώρηση των σχετικών ΠΕ για τα εν λόγω αγαθά και τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων σε αγαθά φυτικής προέλευσης και τη θεώρηση των σχετικών ΠΕ για τα εν λόγω αγαθά, αντίστοιχα. Συναφώς, δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 2 του ΚΕΕ, στην περίπτωση που, για τον ίδιο τομέα, ένα κράτος μέλος αναθέτει την αρμοδιότητα οργάνωσης ή διενέργειας των επίσημων ελέγχων ή των άλλων επίσημων δραστηριοτήτων σε περισσότερες της μίας αρμόδιες αρχές σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο, το κράτος μέλος πρέπει να τηρεί ορισμένες απαιτήσεις οι οποίες απαριθμούνται στην εν λόγω διάταξη για τον αποδοτικό και αποτελεσματικό συντονισμό όλων των εμπλεκόμενων αρχών καθώς και για τη συνέπεια και την αποτελεσματικότητα των ελέγχων.

2.3    Αποστολές αποτελούμενες από αγαθά που υπάγονται σε περισσότερους κωδικούς ΣΟ

Μπορεί ένα φορτίο βιολογικών και υπό μετατροπή προϊόντων να συνίσταται σε αγαθά που υπάγονται σε περισσότερους κωδικούς συνδυασμένης ονοματολογίας (ΣΟ) στην περίπτωση αγαθών που υπόκεινται σε φυτοϋγειονομικούς ελέγχους; Τι ισχύει για φορτίο βιολογικών προϊόντων που υπόκειται σε επίσημους ελέγχους υγείας των ζώων;

Η απάντηση διαφέρει ανάλογα με το αν τα βιολογικά και τα υπό μετατροπή προϊόντα υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ ή αν τα βιολογικά και τα υπό μετατροπή προϊόντα απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ.

Για τα βιολογικά και τα υπό μετατροπή προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ, για τα προϊόντα που υπόκεινται σε μέτρα προστασίας από τους επιβλαβείς για τα φυτά οργανισμούς (φυτοϋγειονομικούς ελέγχους) που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο ζ) του ΚΕΕ, επιτρέπονται «μεικτά» φορτία, δηλ. φορτία αποτελούμενα από προϊόντα που υπάγονται σε διαφορετικούς κωδικούς ΣΟ (15).

Αντιθέτως, για άλλες κατηγορίες αγαθών, για παράδειγμα για αγαθά που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους υγείας των ζώων, δεν επιτρέπονται μεικτά φορτία.

Επισημαίνεται ότι περισσότερα εμπορευματοκιβώτια ή παρτίδες μπορούν να θεωρηθούν ενιαίο φορτίο για τους σκοπούς του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306, υπό τον όρο ότι καλύπτονται από ενιαίο ΠΕ, μεταφέρονται με το ίδιο μέσο μεταφοράς, προέρχονται από το ίδιο έδαφος ή τρίτη χώρα και είναι του ίδιου τύπου, κατηγορίας ή περιγραφής. Υπό τις περιστάσεις αυτές, τα σχετικά εμπορευματοκιβώτια ή οι σχετικές παρτίδες που περιλαμβάνονται στο ίδιο ΠΕ καλύπτονται από ενιαίο ΚΥΕΕ.

Στην περίπτωση βιολογικών και υπό μετατροπή προϊόντων που απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ, τα καλούμενα «μεικτά» φορτία επιτρέπονται για όλες τις κατηγορίες απαλλασσόμενων αγαθών (16).

2.4    Σύνθεση φορτίων

Μπορεί φορτίο φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων να αποτελείται εν μέρει από βιολογικά προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ και εν μέρει από βιολογικά προϊόντα που απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ;

Όχι. Τα φορτία θα πρέπει να αποτελούνται είτε από φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ (δυνάμει του άρθρου 45 παράγραφος 5 του ΚΒΠ) είτε από φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα που απαλλάσσονται από τέτοιους επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ. Τούτο συμβαίνει επειδή πρέπει να εκδοθεί ΠΕ για κάθε φορτίο, στο δε πλαίσιο 10 του ΠΕ [μέρος I του παραρτήματος του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306] πρέπει να αναγράφεται αν το φορτίο υπόκειται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ ή στο σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία.

2.5    Εκ των προτέρων κοινοποίηση της άφιξης

Πώς θα πρέπει να οργανώνεται η εκ των προτέρων κοινοποίηση της άφιξης φορτίων βιολογικών και υπό μετατροπή προϊόντων, τόσο για προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ όσο και για προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε σημεία θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία;

Ο εισαγωγέας ή, κατά περίπτωση, ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο (17) πρέπει να πραγματοποιεί προηγούμενη κοινοποίηση της άφιξης του φορτίου στο ΣΣΕ ή στο σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία συμπληρώνοντας το πλαίσιο 20 του ΠΕ (18).

Επιπλέον, για τα βιολογικά και τα υπό μετατροπή προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ, ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο πρέπει να πραγματοποιεί προηγούμενη κοινοποίηση στις αρμόδιες αρχές του ΣΣΕ της άφιξης του εν λόγω φορτίου (19) συμπληρώνοντας και υποβάλλοντας στο TRACES το σχετικό ΚΥΕΕ (20) και αναγράφοντας στο πλαίσιο I.10 του εν λόγω ΚΥΕΕ την εκτιμώμενη ημερομηνία και ώρα άφιξης στο ΣΣΕ (21). Δεδομένου ότι προτίθεται να διαθέσει τα εν λόγω προϊόντα στην αγορά της EE ως βιολογικά προϊόντα ή υπό μετατροπή προϊόντα, ο υπεύθυνος επιχείρησης πρέπει να επιλέξει τον τύπο προϊόντος «Βιολογικό» στο πλαίσιο I.31 στο μέρος I του ΚΥΕΕ στο TRACES (22). Επιπλέον, ο υπεύθυνος επιχείρησης πρέπει να εισαγάγει επίσης σύνδεσμο προς το ΠΕ στο ΚΥΕΕ.

Για όλες τις κατηγορίες βιολογικών και υπό μετατροπή προϊόντων, η προαναφερθείσα προηγούμενη κοινοποίηση πρέπει να πραγματοποιείται, καταρχήν, τουλάχιστον μία εργάσιμη ημέρα πριν από την αναμενόμενη άφιξη του φορτίου (23). Η εν λόγω απαίτηση υπόκειται σε παρεκκλίσεις όταν υλικοτεχνικοί περιορισμοί εμποδίζουν τη συμμόρφωση με την προθεσμία, σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/1013 της Επιτροπής.

2.6    Αρχή υπεύθυνη για τη θεώρηση του ΠΕ Τελωνειακές αρχές

Είναι η αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ ή στο σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία που αναγράφεται στη θέση 10 του ΠΕ υπεύθυνη για τη θεώρηση του ΠΕ; Πρόκειται για την ίδια αρχή στην οποία υποβάλλεται η τελωνειακή διασάφηση;

Το πλαίσιο 10 του ΠΕ παραπέμπει στον ΣΣΕ ή στην αρμόδια αρχή στο σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία όπου πραγματοποιούνται ο έλεγχος και η θεώρηση του ΠΕ. Σε περίπτωση μεταφοράς του φορτίου σε ΣΕ εκτός ΣΣΕ για ελέγχους ταυτότητας και φυσικούς ελέγχους βιολογικών προϊόντων (24), η αρμόδια αρχή θεωρεί το ΠΕ στο ΣΕ (25).

Οι ΣΣΕ, τα ΣΕ και τα σημεία θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία δεν χρειάζεται να είναι ο τόπος στον οποίο υποβάλλεται η τελωνειακή διασάφηση. Απόκειται στα κράτη μέλη να ορίσουν τις αρμόδιες αρχές που είναι υπεύθυνες για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων (26). Στην περίπτωση που κράτος μέλος έχει αναθέσει στις τελωνειακές αρχές την αρμοδιότητα διενέργειας ελέγχων βιολογικών προϊόντων, οι εν λόγω αρχές θα είναι υπεύθυνες για τη θεώρηση του ΠΕ.

2.7    Εφαρμοστέα τελωνειακά καθεστώτα. Πεδίο εφαρμογής των διατάξεων για τα ειδικά τελωνειακά καθεστώτα

Το άρθρο 7 παράγραφοι 1 και 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306 αναφέρεται στην τελωνειακή αποταμίευση και την τελειοποίηση προς επανεξαγωγή. Επιτρέπονται άλλα τελωνειακά καθεστώτα;

Ναι, ο ενωσιακός τελωνειακός κώδικας [κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκου Κοινοβουλιου και του Συμβουλιου (27)] εφαρμόζεται σε βιολογικά αγαθά, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων που αφορούν ειδικά τελωνειακά καθεστώτα. Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2306 θεσπίζει πρόσθετες ειδικές διατάξεις μόνο για την τελωνειακή αποταμίευση και την τελειοποίηση προς επανεξαγωγή βιολογικών προϊόντων.

Συναφώς, η απαίτηση πρώτου και δεύτερου ελέγχου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφοι 1 και 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306 εφαρμόζεται μόνο στην περίπτωση που το φορτίο υπαχθεί στα ειδικά τελωνειακά καθεστώτα της τελωνειακής αποταμίευσης και της τελειοποίησης προς επανεξαγωγή προκειμένου να υποβληθεί σε μια από τις εργασίες παρασκευής που αναφέρονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο στοιχεία α) και β) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306. Αντιθέτως, εάν, για παράδειγμα, το φορτίο υπαχθεί σε τελωνειακή αποταμίευση για εναπόθεση, το ΠΕ πρέπει να θεωρηθεί ύστερα από έναν έλεγχο, όπως προβλέπεται στο άρθρο 6 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306, για δε τα προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ, το ΚΥΕΕ μπορεί να επικυρωθεί ως αποδεκτό για την εσωτερική αγορά μόνο μετά τη θεώρηση του ΠΕ (28).

2.8    Τόπος δεύτερου ελέγχου που αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306

Μπορεί η εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τους κανόνες για τα βιολογικά προϊόντα και τα υπό μετατροπή προϊόντα [πριν από την υπαγωγή του φορτίου σε καθεστώς τελωνειακής αποταμίευσης ή τελειοποίησης προς επανεξαγωγή προκειμένου να υποβληθεί σε εργασίες παρασκευής όπως αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306] να πραγματοποιηθεί σε ένα κράτος μέλος και ο έλεγχος και η θεώρηση του ΠΕ μετά την έξοδο του φορτίου από την τελωνειακή αποταμίευση ή την τελειοποίηση προς επανεξαγωγή να πραγματοποιηθεί σε διαφορετικό κράτος μέλος;

Τα πλαίσια 23, 25, 29 και 30 του ΠΕ πρέπει να συμπληρώνονται στο ίδιο κράτος μέλος από την αρμόδια αρχή στο ΣΣΕ ή στο σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία που αναγράφεται στο πλαίσιο 10 του ΠΕ.

Επομένως, στην περίπτωση που τα πεδία που αφορούν τελωνειακή αποταμίευση και τελειοποίηση προς επανεξαγωγή συμπληρώνονται στο πλαίσιο 23 του ΠΕ, η αρμόδια αρχή στο ΣΣΕ δεν μπορεί να εγκρίνει τη μεταφορά σε ΣΕ.

2.9    Παραλαβή του φορτίου από τον πρώτο παραλήπτη

Υποχρεούται ο πρώτος παραλήπτης να παραλάβει υλικά το φορτίο;

Ναι. Όπως αναφέρεται στις σημειώσεις για τη συμπλήρωση του ΠΕ, το πλαίσιο 31 πρέπει να συμπληρώνεται από τον πρώτο παραλήπτη κατά την παραλαβή των προϊόντων και μετά τη διενέργεια των αναγκαίων ελέγχων (29).

2.10    Πεδίο εφαρμογής των απαιτήσεων πιστοποίησης βάσει των κανόνων για τα βιολογικά προϊόντα. Αποθήκες και εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούνται για ειδικά τελωνειακά καθεστώτα

Απαιτείται πιστοποίηση των αποθηκών ή των εγκαταστάσεων οι οποίες χρησιμοποιούνται για ειδικά τελωνειακά καθεστώτα;

Κατά το άρθρο 35 παράγραφος 1 του ΚΒΠ, οι αρμόδιες αρχές ή, κατά περίπτωση, οι αρχές ελέγχου ή οι φορείς ελέγχου χορηγούν πιστοποιητικό σε υπευθύνους επιχειρήσεων με το οποίο βεβαιώνουν ότι η δραστηριότητα που κοινοποιήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 34 παράγραφος 1 του ΚΒΠ συμμορφώνεται με τον εν λόγω κανονισμό. Επομένως, η πιστοποίηση αφορά τους υπευθύνους επιχειρήσεων, όχι τον τόπο στον οποίο πραγματοποιούνται δραστηριότητες. Οι εισαγωγείς είναι πιστοποιημένοι υπεύθυνοι επιχειρήσεων. Οι εισαγωγείς είναι επίσης υπεύθυνοι να διασφαλίζουν ότι οι πράξεις που εκτελούνται στο πλαίσιο των ειδικών τελωνειακών καθεστώτων συμμορφώνονται με τον ΚΒΠ.

2.11    Δυνατότητα εφαρμογής του κεφαλαίου IV «Δειγματοληψία, αναλύσεις, δοκιμές και διαγνώσεις» του τίτλου II του ΚΕΕ σε ελέγχους εισαγωγών βιολογικών προϊόντων

Εφαρμόζονται οι κανόνες του κεφαλαίου IV «Δειγματοληψία, αναλύσεις, δοκιμές και διαγνώσεις» του τίτλου II του ΚΕΕ όταν διενεργούνται εργαστηριακές αναλύσεις σε αποστολές βιολογικών προϊόντων;

Ναι, ο ΚΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου του IV του τίτλου II, εφαρμόζεται σε επίσημους ελέγχους που διενεργούνται για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τους κανόνες οι οποίοι θεσπίζονται στο επίπεδο της Ένωσης ή των κρατών μελών για την εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης στον τομέα της βιολογικής παραγωγής και επισήμανσης των βιολογικών προϊόντων [άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο θ) του ΚΕΕ], μεταξύ άλλων όταν οι εν λόγω απαιτήσεις εφαρμόζονται σε ζώα και αγαθά που εισέρχονται στην Ένωση (30).

2.12    Παραπομπή στο ΠΕ στην τελωνειακή διασάφηση

Προκειμένου οι τελωνειακές αρχές να γνωρίζουν αν τα προϊόντα είναι ή όχι βιολογικά, είναι αναγκαία παραπομπή στο ΠΕ στην τελωνειακή διασάφηση σε κάθε στάδιο της τελωνειακής διακίνησης (δηλ. και σε περίπτωση τελειοποίησης προς επανεξαγωγή ή τελωνειακής αποταμίευσης);

Σε περίπτωση τελειοποίησης προς επανεξαγωγή η οποία διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306, ο εισαγωγέας πρέπει να αναγράφει, στο πλαίσιο 23, του ΠΕ, τον αριθμό αναφοράς της τελωνειακής διασάφησης με την οποία τα αγαθά διασαφήστηκαν για το τελωνειακό καθεστώς της τελωνειακής αποταμίευσης ή της τελειοποίησης προς επανεξαγωγή. Ενδείκνυται επίσης η παραπομπή στο ΠΕ στη σχετική τελωνειακή διασάφηση στο συγκεκριμένο στάδιο της τελωνειακής διακίνησης.

Για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία, ο εισαγωγέας πρέπει να αναφέρει τον αριθμό του ΠΕ στην τελωνειακή διασάφηση (31).

2.13    Πώς μπορούν τα τελωνεία να αυτοματοποιήσουν τους ελέγχους ΠΕ και αποσπασμάτων ΠΕ;

Οι τελωνειακές αρχές μπορούν να ανακτούν ΠΕ ή αποσπάσματα ΠΕ χρησιμοποιώντας τη διασύνδεση μεταξύ του TRACES και του συστήματος ενιαίας τελωνειακής θυρίδας της ΕΕ για την ανταλλαγή πιστοποιητικών (EU CSW-CERTEX), κεντρικής συνιστώσας του περιβάλλοντος ενιαίας θυρίδας της ΕΕ για τα τελωνεία (32). Η εν λόγω διασύνδεση στηρίζει τη δυνατότητα των τελωνείων να ανακτούν από το TRACES ΠΕ ή απόσπασμα ΠΕ σε δομημένο μορφότυπο αναγνώσιμο από τον άνθρωπο (PDF), με αποτέλεσμα να καθίσταται δυνατή η αυτοματοποίηση του ελέγχου των στοιχείων του ΠΕ έναντι εκείνων που είναι καταχωρισμένα στην τελωνειακή διασάφηση. Επιπλέον, η ενιαία θυρίδα EU CSW-CERTEX διαθέτει λειτουργία διαχείρισης ποσοτήτων, η οποία παρέχει τη δυνατότητα σε τελωνειακές αρχές να αναφέρουν τη χρήση ΠΕ ή αποσπάσματος ΠΕ. Η εν λόγω διαχείριση ποσοτήτων απεικονίζεται στο TRACES και είναι διαθέσιμη στις αρμόδιες αρχές και στους οικονομικούς φορείς σε προβολή «διαχείρισης ποσοτήτων PDF». Πρόκειται για προηγμένη επιλογή εκτύπωσης στο TRACES η οποία παρέχει τη δυνατότητα εμφάνισης της ποσότητας του φορτίου που έχει εκτελωνιστεί και των σχετικών στοιχείων (αριθμός αναφοράς τελωνειακού εγγράφου, εκτελωνισθείσα ποσότητα, εναπομένουσα ποσότητα κ.λπ.).

Μολονότι η σύνδεση με την ενιαία θυρίδα EU CSW-CERTEX είναι επί του παρόντος προαιρετική για τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών, στο TRACES θα είναι εμφανή μόνο τα αρχεία διαχείρισης ποσοτήτων των κρατών μελών που επέλεξαν να διασυνδεθούν με την ενιαία θυρίδα EU CSW-CERTEX. Η πρόταση της Επιτροπής σχετικά με κανονισμό για τη θέσπιση περιβάλλοντος ενιαίας θυρίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα τελωνεία και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 (33) προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα υποχρεωθούν να διασυνδεθούν με την ενιαία θυρίδα EU CSW-CERTEX εντός του 2025. Ο κανονισμός αναμένεται να εκδοθεί και να δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα έως το τέλος του 2022.

3.   Βιολογικά και υπό μετατροπή προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ

3.1    Κατηγορίες προϊόντων που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ και ταυτοποιούνται με τον κωδικό αριθμό τους στη ΣΟ (θετικοί κατάλογοι)

Ποιες κατηγορίες βιολογικών προϊόντων και υπό μετατροπή προϊόντων, που ταυτοποιούνται με τον κωδικό αριθμό τους στη ΣΟ, υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ (θετικοί κατάλογοι);

Οι κατηγορίες βιολογικών προϊόντων και υπό μετατροπή προϊόντων που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ είναι οι κατηγορίες ζώων και αγαθών που υπόκεινται στους επίσημους ΥΦΥ ελέγχους που παρατίθενται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 του ΚΕΕ.

Στον πίνακα 1 παρατίθενται ορισμένα παραδείγματα.

Πίνακας 1

Άρθρο	Κατάλογος	Παρατηρήσεις
47 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) του ΚΕΕ	Παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/632	Οι κατάλογοι ζώων, προϊόντων ζωικής προέλευσης, ζωικού αναπαραγωγικού υλικού, ζωικών υποπροϊόντων και παράγωγων προϊόντων, σύνθετων προϊόντων, καθώς και σανού και άχυρου που υποβάλλονται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ, με αναφορά των κωδικών τους ΣΟ.
47 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του ΚΕΕ	Μέρος Α του παραρτήματος XI του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072	Ο κατάλογος φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων καθώς και των αντίστοιχων τρίτων χωρών καταγωγής ή αποστολής, για την είσοδο των οποίων στην επικράτεια της Ένωσης απαιτείται πιστοποιητικό φυτοϋγείας, όπως αναφέρεται στο άρθρο 72 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031.
	Παράρτημα XII του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072	Ο κατάλογος φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, για την είσοδο των οποίων σε ορισμένες προστατευόμενες ζώνες από ορισμένες τρίτες χώρες καταγωγής ή αποστολής απαιτείται πιστοποιητικό φυτοϋγείας.
47 παράγραφος 1 στοιχεία δ) και ε) του ΚΕΕ	Παραρτήματα I και II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1793	Παράρτημα I — Τρόφιμα και ζωοτροφές μη ζωικής προέλευσης από ορισμένες τρίτες χώρες που υπόκεινται σε προσωρινή αύξηση των επίσημων ελέγχων στους ΣΣΕ και στα ΣΕ, με αναφορά των κωδικών τους ΣΟ. Παράρτημα ΙΙ — Τρόφιμα και ζωοτροφές από ορισμένες τρίτες χώρες που υπόκεινται σε ειδικούς όρους για την είσοδο στην Ένωση λόγω του κινδύνου επιμόλυνσης από μυκοτοξίνες, συμπεριλαμβανομένων των αφλατοξινών, υπολειμμάτων φυτοφαρμάκων, πενταχλωροφαινόλης και διοξινών, καθώς και μικροβιολογικής επιμόλυνσης.
	Εκτελεστική απόφαση 2011/884/EE της Επιτροπής Λήψη έκτακτων μέτρων για μη εγκεκριμένο γενετικώς τροποποιημένο ρύζι στα προϊόντα ρυζιού καταγωγής Κίνας	Παράρτημα I — Κατάλογος προϊόντων.
	Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/1533 της Επιτροπής για την επιβολή ειδικών όρων που διέπουν την εισαγωγή ζωοτροφών και τροφίμων που κατάγονται ή αποστέλλονται από την Ιαπωνία μετά το ατύχημα στον πυρηνικό σταθμό της Φουκουσίμα και για την κατάργηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/6	Τρόφιμα και ζωοτροφές που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/1533.
	Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1158 της Επιτροπής σχετικά με τους όρους εισαγωγής τροφίμων και ζωοτροφών καταγωγής τρίτων χωρών μετά το ατύχημα στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ	Προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα II, με αναφορά του σχετικού κωδικού ΣΟ, από τρίτες χώρες που απαριθμούνται στο παράρτημα I.
	Μέτρα έκτακτης ανάγκης για την υγεία των φυτών τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του ΚΕΕ.	Ενδεικτικός κατάλογος των μέτρων έκτακτης ανάγκης της ΕΕ για τους επιβλαβείς οργανισμούς διατίθεται στον ιστότοπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (34)

3.2    Ορισμός και καταλογογράφηση ΣΣΕ και ΣΕ για επίσημους ελέγχους σε προϊόντα που προορίζονται να διατεθούν στην αγορά ως βιολογικά προϊόντα ή υπό μετατροπή προϊόντα

3.2.1   Ορισμός ΣΣΕ και καταχώριση στο TRACES

Υποχρεούνται τα κράτη μέλη να ορίζουν ΣΣΕ για επίσημους ελέγχους σε βιολογικά προϊόντα και υπό μετατροπή προϊόντα;

Ναι. Τα κράτη μέλη υποχρεούνται να ορίζουν ΣΣΕ για τον σκοπό της διενέργειας επίσημων ελέγχων σε βιολογικά και υπό μετατροπή προϊόντα τα οποία υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ δυνάμει του άρθρου 45 παράγραφος 5 του ΚΒΠ (35).

Στην περίπτωση που προτίθενται να χρησιμοποιήσουν υφιστάμενους ΣΣΕ για τη διενέργεια επίσημων ελέγχων σε βιολογικά προϊόντα και σε υπό μετατροπή προϊόντα, τα κράτη μέλη υποχρεούνται να ενημερώσουν την Επιτροπή για την εν λόγω επέκταση του πεδίου ορισμού ΣΣΕ σε βιολογικά προϊόντα και υπό μετατροπή προϊόντα (36) και να αναφέρουν αν αυτό συνεπάγεται μεταβολή των υποδομών ΣΣΕ. Για τον σκοπό αυτό, οι εθνικές αρμόδιες αρχές καλούνται να χρησιμοποιούν το ειδικό υπόδειγμα για την κοινοποίηση ΣΣΕ και να αποστέλλουν το συμπληρωμένο έντυπο στις διευθύνσεις sante-consult-f4@ec.europa.eu και SANTE-IMPORT-CONTROLS@ec.europa.eu. Επιπλέον, στην περίπτωση που η εν λόγω επέκταση του πεδίου ορισμού ΣΣΕ συνοδεύεται από μεταβολή στις υποδομές ΣΣΕ, για τη διευκόλυνση της αξιολόγησης της Επιτροπής, οι εθνικές αρμόδιες αρχές καλούνται να συμπληρώνουν τα σχετικά μέρη του πίνακα αξιολόγησης ΣΣΕ και να αποστέλλουν το συμπληρωμένο έντυπο στη διεύθυνση sante-consult-f4@ec.europa.eu.

Τα κράτη μέλη υποχρεούνται να διασφαλίζουν ότι οι ΣΣΕ συμμορφώνονται με ελάχιστες απαιτήσεις. Μεταξύ άλλων, στην περίπτωση που η αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τους επίσημους ΥΦΥ ελέγχους σε ζώα και αγαθά που αναφέρονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 του ΚΕΕ δεν είναι η αρμόδια αρχή για τη διενέργεια των ελέγχων σε βιολογικά προϊόντα και υπό μετατροπή προϊόντα, τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι ενδιαφερόμενοι ΣΣΕ διαθέτουν επαρκές και κατάλληλα εκπαιδευμένο προσωπικό για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων, σύμφωνα με το άρθρο 64 παράγραφος 3 στοιχείο α) του ΚΕΕ. Επιπλέον, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα προγράμματα κατάρτισης για το προσωπικό των ΣΣΕ επικαιροποιούνται με τις ειδικές απαιτήσεις για τις εισαγωγές όσον αφορά ζώα και αγαθά που προορίζονται να διατεθούν στην αγορά της Ένωσης ως βιολογικά ή ως υπό μετατροπή προϊόντα.

Τα κράτη μέλη υποχρεούνται επίσης να διασφαλίζουν ότι διαθέτουν κατάλληλες ρυθμίσεις για τον σωστό χειρισμό διαφόρων κατηγοριών ζώων και αγαθών και για την πρόληψη των κινδύνων που ενδέχεται να προκύψουν λόγω διασταυρούμενης επιμόλυνσης, για παράδειγμα (37). Όσον αφορά την απαίτηση σωστού χειρισμού διαφόρων κατηγοριών ζώων και αγαθών, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, ανεξάρτητα από τις ισχύουσες ελάχιστες απαιτήσεις όσον αφορά την από κοινού χρήση εγκαταστάσεων ΣΣΕ, η διαχείριση των εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούνται τόσο για βιολογικά όσο και για μη βιολογικά (συμβατικά) προϊόντα είναι τέτοια ώστε να εξασφαλίζεται η ταυτοποίηση των παρτίδων και να αποτρέπεται κάθε ανάμειξη βιολογικών και υπό μετατροπή προϊόντων με προϊόντα και ουσίες που δεν συμμορφώνονται με τους κανόνες βιολογικής παραγωγής καθώς και κάθε μόλυνση βιολογικών προϊόντων και υπό μετατροπή προϊόντων από προϊόντα και ουσίες που δεν συμμορφώνονται με τους κανόνες βιολογικής παραγωγής. Η ταυτοποίηση των βιολογικών και των προϊόντων υπό μετατροπή πρέπει να είναι δυνατή ανά πάσα στιγμή. Όσον αφορά τα ζώα, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι φυλάσσονται και λαμβάνουν φροντίδα ή αγωγή υπό κατάλληλες συνθήκες και ότι τρέφονται με κατάλληλες βιολογικές ζωοτροφές σύμφωνα με το σημείο 1.4.1 στοιχείο β) του μέρους II του παραρτήματος II του ΚΒΠ όταν περιορίζεται η ελευθερία κίνησής τους (38).

Σύμφωνα με το άρθρο 45 παράγραφος 5 του ΚΒΠ, το οποίο παραπέμπει στο άρθρο 47 παράγραφος 1 του ΚΕΕ, η συμμόρφωση με τις προϋποθέσεις και τα μέτρα για την εισαγωγή βιολογικών και υπό μετατροπή προϊόντων εξακριβώνεται σε ΣΣΕ. Επομένως, όλοι οι έλεγχοι βιολογικών προϊόντων πρέπει να διενεργούνται στον ΣΣΕ της πρώτης άφιξης μαζί με τους επίσημους ΥΦΥ ελέγχους. Ως εκ τούτου, ο ΣΣΕ πρώτης άφιξης είναι μοναδικός και δεν είναι εφικτός ο διαχωρισμός των επίσημων ΥΦΥ ελέγχων από τους ελέγχους βιολογικών προϊόντων μέσω του ορισμού διαφορετικών ΣΣΕ. Για τον λόγο αυτό, δεν είναι δυνατόν να οριστεί ΣΣΕ μόνο για τους ελέγχους βιολογικών προϊόντων. Αντιθέτως, είναι δυνατόν να οριστεί ΣΣΕ για επίσημους ελέγχους σε μία μόνο ή περισσότερες από τις κατηγορίες ζώων και αγαθών που αναφέρονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 του ΚΕΕ που είναι βιολογικά προϊόντα ή υπό μετατροπή προϊόντα.

Όταν η Επιτροπή ενημερώσει το κράτος μέλος ότι μπορεί να ορίσει ΣΣΕ για ελέγχους βιολογικών προϊόντων (39), το κράτος μέλος θα πρέπει να διαβιβάσει τον κατάλογο με τους ορισμένους ΣΣΕ στις αρμόδιες για το TRACES υπηρεσίες της Επιτροπής (40). Οι εν λόγω υπηρεσίες θα αναθέσουν τον τομέα βιολογικών προϊόντων (41) στον/στους εν λόγω ΣΣΕ στο TRACES. Επομένως, όταν ο ΣΣΕ έχει αναλάβει τον τομέα βιολογικών προϊόντων στο TRACES, οι χρήστες της αρμόδιας αρχής θα μπορούν να συνδεθούν στον εν λόγω ΣΣΕ ώστε να προβάλλουν και να θεωρούν ΠΕ για φορτία βιολογικών προϊόντων που υπάγονται στην αρμοδιότητα του συγκεκριμένου ΣΣΕ.

3.2.2   Ορισμός ΣΕ διαφορετικών από τους ΣΣΕ και καταχώριση στο TRACES

Υποχρεούνται τα κράτη μέλη να ορίζουν ΣΕ για επίσημους ελέγχους σε βιολογικά προϊόντα και υπό μετατροπή προϊόντα;

Τα κράτη μέλη μπορούν να ορίζουν ΣΕ διαφορετικά από τους ΣΣΕ (42), για τον σκοπό της διενέργειας ΥΦΥ ελέγχων και ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων βιολογικών προϊόντων σε ορισμένα βιολογικά προϊόντα και υπό μετατροπή προϊόντα, σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/2123 (43).

Στην περίπτωση που προτίθενται να χρησιμοποιήσουν υφιστάμενα ΣΕ για τον σκοπό της διενέργειας των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων βιολογικών προϊόντων, σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/2123, τα κράτη μέλη υποχρεούνται να συμπεριλάβουν τα βιολογικά και τα υπό μετατροπή προϊόντα στο πεδίο ορισμού των εν λόγω ΣΕ (44).

Δεδομένου ότι τα ΣΕ τελούν υπό την άμεση διαχείριση των εθνικών αρμόδιων αρχών, τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να προβούν στις σχετικές (μη αυτόματες) προσαρμογές στο TRACES προκειμένου να υπαγάγουν τα αντίστοιχα ΣΕ στις κατάλληλες αρχές που έχουν αναλάβει τον τομέα βιολογικών προϊόντων στο TRACES. Με τον τρόπο αυτό θα είναι δυνατή η επιλογή, για τη διενέργεια των ελέγχων βιολογικών προϊόντων, των ΣΕ των οποίων οι αρχές ελέγχου έχουν αναλάβει τον τομέα βιολογικών προϊόντων στο TRACES.

3.2.3   Καταλογογράφηση ΣΣΕ και ΣΕ διαφορετικών από τους ΣΣΕ

Πώς θα πρέπει να τροποποιηθούν οι κατάλογοι ΣΣΕ και ΣΕ ώστε να αντικατοπτρίζουν το γεγονός ότι τα βιολογικά και τα υπό μετατροπή προϊόντα περιλαμβάνονται στο πεδίο ορισμού;

Από το άρθρο 53 παράγραφος 2 και το άρθρο 60 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του ΚΕΕ προκύπτει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να περιλαμβάνουν στον κατάλογο ΣΣΕ και ΣΕ, για κάθε ΣΣΕ και ΣΕ, τις κατηγορίες ζώων και αγαθών που αναφέρονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού οι οποίες περιλαμβάνονται στο πεδίο ορισμού. Βάσει του άρθρου 7 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1014, τα κράτη μέλη υποχρεούνται να χρησιμοποιούν τη μορφή που ορίζεται στο παράρτημα I του εν λόγω κανονισμού για τους προαναφερθέντες καταλόγους ΣΣΕ και ΣΕ και να χρησιμοποιούν τις συντομογραφίες και τις προδιαγραφές που καθορίζονται στο παράρτημα II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1014.

Επί του παρόντος, στο παράρτημα II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1014 δεν καθορίζονται συντομογραφίες για τα βιολογικά προϊόντα και τα υπό μετατροπή προϊόντα. Ωστόσο, στη στήλη 7 της μορφής για τους καταλόγους ΣΣΕ και ΣΕ παρέχεται στα κράτη μέλη η δυνατότητα να συμπεριλάβουν πρόσθετες προδιαγραφές σχετικά με το πεδίο ορισμού, η δε προδιαγραφή «(1)» παρέχει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να αναφέρουν τέτοιες πρόσθετες προδιαγραφές στη στήλη 7.

Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω, για κάθε ΣΣΕ και ΣΕ που ορίζεται για τη διενέργεια επίσημων ελέγχων σε βιολογικά και υπό μετατροπή προϊόντα, τα κράτη μέλη θα πρέπει να περιλαμβάνουν στη στήλη 7 των καταλόγων ΣΣΕ και ΣΕ πρόσθετες προδιαγραφές προκειμένου να επισημαίνουν ότι τα εν λόγω προϊόντα περιλαμβάνονται στο πεδίο του ορισμού. Προς τούτο, προκειμένου να επισημαίνονται οι κατηγορίες βιολογικών προϊόντων και υπό μετατροπή προϊόντων που περιλαμβάνονται στο πεδίο του ορισμού, τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν τις συντομογραφίες που καθορίζονται στο παράρτημα II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1014 (για παράδειγμα, συμπεριλαμβανομένων βιολογικών και υπό μετατροπή POA-HC και PNAO-HC).

Οι κατάλογοι ΣΣΕ θα πρέπει να κοινοποιούνται στις υπηρεσίες της Επιτροπής που είναι υπεύθυνες για την υποστήριξη του TRACES στη διεύθυνση sante-traces@ec.europa.eu προκειμένου οι σχετικοί ΣΣΕ να καταχωριστούν στους καταλόγους του TRACES. Για τα ΣΕ, τα κράτη μέλη θα πρέπει να προβούν σε μη αυτόματες προσαρμογές στο TRACES (45).

3.3    Τόπος επίσημων ελέγχων για βιολογικά και υπό μετατροπή προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους στους ΣΣΕ

3.3.1   Επίσημοι έλεγχοι εξ αποστάσεως από τον ΣΣΕ

Ποια είναι η έννοια των επίσημων ελέγχων που διενεργούνται εξ αποστάσεως από τον ΣΣΕ;

Πρέπει να εξεταστούν δύο ενδεχόμενα.

Όσον αφορά αγαθά που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ, το άρθρο 53 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του ΚΕΕ παρέχει στην Επιτροπή την εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που καθορίζουν τις περιπτώσεις στις οποίες, και τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες, έλεγχοι εγγράφων μπορούν να διενεργούνται εξ αποστάσεως από ΣΣΕ. Ωστόσο, η δυνατότητα αυτή περιορίζεται σε φορτία φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων που αναφέρονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του εν λόγω κανονισμού. Επιπλέον, το ίδιο το φορτίο πρέπει να βρίσκεται στον ΣΣΕ παρά το γεγονός ότι οι έλεγχοι εγγράφων διενεργούνται εξ αποστάσεως. Οι ειδικοί κανόνες που διέπουν τους εν λόγω επίσημους ελέγχους καθορίζονται στο κεφάλαιο II του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123.

Όσον αφορά τα αγαθά που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ εκτός φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων που αναφέρονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του ΚΕΕ (46), το φορτίο πρέπει επίσης να βρίσκεται στον ΣΣΕ, όπως προβλέπεται στο άρθρο 47 παράγραφος 5 του ΚΕΕ. Σύμφωνα με το άρθρο 49 παράγραφος 1 του ΚΕΕ, η αρμόδια αρχή διενεργεί επίσημους ελέγχους οι οποίοι περιλαμβάνουν ελέγχους εγγράφων στον ΣΣΕ, κάνοντας χρήση κάθε διαθέσιμης εμπειρογνωσίας.

3.3.2   Τόπος πρόσθετων ελέγχων προϊόντων που προέρχονται από συγκεκριμένες τρίτες χώρες

Μπορούν οι πρόσθετοι έλεγχοι βιολογικών προϊόντων που προέρχονται από συγκεκριμένες τρίτες χώρες να διενεργούνται εκτός των ΣΣΕ;

Η Επιτροπή καθορίζει, μαζί με τα κράτη μέλη, τις κατηγορίες προϊόντων που προέρχονται από συγκεκριμένες τρίτες χώρες τα οποία πρέπει να υπόκεινται σε πρόσθετους ελέγχους στην τρίτη χώρα σύμφωνα με το άρθρο 8 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/1698 καθώς και κατά την είσοδο στην Ένωση σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306 (47). Εάν το προϊόν εμπίπτει στις κατηγορίες προϊόντων που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους στον ΣΣΕ ή σε ΣΕ, θα διενεργηθούν πρόσθετοι έλεγχοι στον ΣΣΕ ή το ΣΕ. Για κάθε άλλο προϊόν που απαλλάσσεται από επίσημους ελέγχους στον ΣΣΕ, οι πρόσθετοι έλεγχοι θα διενεργηθούν στο σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία που αναφέρεται στο άρθρο 4 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305.

3.3.3   Εφαρμογή των κανόνων για την περαιτέρω μεταφορά σε βιολογικά τρόφιμα και ζωοτροφές μη ζωικής προέλευσης

Γιατί δεν υπάρχει παραπομπή στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/2124, όπως τροποποιήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/2305, σε βιολογικά ή υπό μετατροπή τρόφιμα και βιολογικές ή υπό μετατροπή ζωοτροφές μη ζωικής προέλευσης που αναφέρονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 στοιχεία δ) έως στ) του ΚΕΕ, που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους στον ΣΣΕ δυνάμει του άρθρου 45 παράγραφος 5 του ΚΒΠ;

Τέτοια παραπομπή δεν είναι αναγκαία, δεδομένου ότι ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2124 εφαρμόζεται ήδη σε τρόφιμα και ζωοτροφές μη ζωικής προέλευσης που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ, μεταξύ άλλων όταν τα εν λόγω τρόφιμα και οι εν λόγω ζωοτροφές είναι βιολογικά προϊόντα ή υπό μετατροπή προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ δυνάμει του άρθρου 45 παράγραφος 5 του ΚΒΠ. Τούτο προκύπτει από το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο iii) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού 2019/2124, το οποίο ορίζει ότι οι διατάξεις για την περαιτέρω μεταφορά που προβλέπονται στον εν λόγω κανονισμό εφαρμόζονται σε:

«(iii)

τρόφιμα και ζωοτροφές μη ζωικής προέλευσης που υπόκεινται στα μέτρα που προβλέπονται στις πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 στοιχεία δ), ε) και στ) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625».

Συναφώς, τα βιολογικά και τα υπό μετατροπή προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 45 παράγραφος 5 του ΚΒΠ εμπίπτουν στις κατηγορίες ζώων και αγαθών που αναφέρονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 στοιχείο στ) του ΚΕΕ (48).

3.3.4   Διαδικασία μεταφοράς σε ΣΕ, για ελέγχους ταυτότητας και φυσικούς ελέγχους, συμπεριλαμβανομένων ελέγχων βιολογικών προϊόντων υπό τη μορφή ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων

Μπορείτε να περιγράψετε λεπτομερώς τη διαδικασία μεταφοράς σε ΣΕ, εκτός ΣΣΕ, για τη διενέργεια ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων, σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/2123;

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2123, όπως τροποποιήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/2305, εφαρμόζεται σε φορτία τροφίμων και ζωοτροφών μη ζωικής προέλευσης καθώς και φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων που προορίζονται να διατεθούν στην αγορά της Ένωσης ως βιολογικά ή υπό μετατροπή προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ δυνάμει του άρθρου 45 παράγραφος 5 του ΚΒΠ.

Οι προϋποθέσεις διενέργειας ελέγχων βιολογικών προϊόντων υπό τη μορφή ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων σε ΣΕ καθορίζονται στο άρθρο 2α του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123, όπως τροποποιήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/2305. Ειδικότερα, η αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ που είναι υπεύθυνη για ελέγχους βιολογικών προϊόντων μπορεί να εγκρίνει την εν λόγω μεταφορά μόνο εάν οι αρμόδιες αρχές του ΣΣΕ που είναι υπεύθυνες για επίσημους ΥΦΥ ελέγχους έχουν καταγράψει στο ΚΥΕΕ την έγκρισή τους σχετικά με τη μεταφορά του φορτίου σε ΣΕ για ελέγχους της ασφάλειας των τροφίμων και των ζωοτροφών υπό τη μορφή ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων ή για φυτοϋγειονομικούς ελέγχους υπό τη μορφή ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων (49).

Η ροή εργασιών για την έγκριση της μεταφοράς σε ΣΕ για τη διενέργεια ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων βιολογικών προϊόντων διεξάγεται μέσω του ΠΕ [πλαίσια 21, 22, 25, 26, 27 και 29 του υποδείγματος ΠΕ στο παράρτημα του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306]. Αντιθέτως, η ροή εργασιών για την έγκριση της μεταφοράς σε ΣΕ για τη διενέργεια ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων της ασφάλειας των τροφίμων και των ζωοτροφών (50) ή φυτοϋγειονομικών ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων (51) διεξάγεται μέσω του ΚΥΕΕ.

Στην περίπτωση που η μεταφορά σε ΣΕ εγκρίνεται τόσο στο ΚΥΕΕ όσο και στο ΠΕ, οι έλεγχοι ταυτότητας και οι φυσικοί έλεγχοι βιολογικών προϊόντων και οι ΥΦΥ έλεγχοι ταυτότητας και φυσικοί έλεγχοι πρέπει να διενεργούνται στο ίδιο ΣΕ, το οποίο πρέπει να έχει οριστεί για την κατηγορία των αγαθών που περιέχει το φορτίο και να βρίσκεται στο κράτος μέλος στο οποίο πρόκειται να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία το φορτίο (52).

Σε σχέση με την κοινοποίηση μεταφοράς από την αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων στον ΣΣΕ προς την αρχή που είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων στο ΣΕ (53), δεν παράγεται αυτομάτως συγκεκριμένη κοινοποίηση στο TRACES όταν συμπληρώνεται το πλαίσιο 27 στο ΠΕ. Ωστόσο, όταν εγκρίνεται η μεταφορά σε ΣΕ (το ΣΕ επιλέγεται στο πλαίσιο 27 του ΠΕ), οι αρμόδιες αρχές που εμφανίζονται ως υπεύθυνες αρχές για το εν λόγω ΣΕ θα μπορούν να δουν το ΠΕ μέσω του πίνακά τους (στον οποίο θα απεικονίζονται όλα τα ΠΕ στον τομέα αρμοδιότητάς τους).

Στην περίπτωση που οι αρμόδιες αρχές του ΣΣΕ επιλέξουν το φορτίο για τη διενέργεια τόσο ελέγχων της ασφάλειας των τροφίμων και των ζωοτροφών ή φυτοϋγειονομικών ελέγχων υπό τη μορφή ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων όσο και ελέγχων βιολογικών προϊόντων υπό τη μορφή ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων, οι αρμόδιες αρχές του ΣΣΕ εγκρίνουν τη μεταφορά σε σχέση με όλους τους προαναφερθέντες ελέγχους (54) (πρόκειται για τον καλούμενο «πλήρη παραλληλισμό»).

Σε σχέση με φορτία τροφίμων και ζωοτροφών μη ζωικής προέλευσης ή φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων που προορίζονται να διατεθούν στην αγορά της Ένωσης ως βιολογικά προϊόντα ή υπό μετατροπή προϊόντα, η αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ που είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια επίσημων ΥΦΥ ελέγχων μπορεί να εγκρίνει τη μεταφορά σε ΣΕ για τη διενέργεια ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων προκειμένου να εξακριβωθεί η συμμόρφωση με τους υγειονομικούς ή φυτοϋγειονομικούς κανόνες που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του ΚΕΕ, κατά περίπτωση. Στην περίπτωση αυτή, ισχύουν τα ακόλουθα (βλ. επίσης ειδικό δενδροδιάγραμμα αποφάσεων στο παράρτημα του παρόντος εγγράφου):

—

η αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ που είναι υπεύθυνη για τους ελέγχους εγγράφων βιολογικών προϊόντων διενεργεί τους εν λόγω ελέγχους και συμπληρώνει το πλαίσιο 25 του ΠΕ σε σχέση με το αποτέλεσμα των εν λόγω ελέγχων. Πρέπει επίσης να αναφέρει στο συγκεκριμένο πλαίσιο αν το φορτίο επιλέγεται για ελέγχους ταυτότητας και φυσικούς ελέγχους·

—

παράλληλα, στην περίπτωση που το φορτίο επιλέχθηκε στον ΣΣΕ για τη διενέργεια ΥΦΥ ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων (επιλέχθηκαν τα πλαίσια II.4, II.5 και, ενδεχομένως, II.6 του ΚΥΕΕ), η δε αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ η οποία είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια των επίσημων ΥΦΥ ελέγχων προτίθεται να εγκρίνει τη μεταφορά σε ΣΕ για τη διενέργεια ΥΦΥ ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων, η εν λόγω αρμόδια αρχή εγκρίνει τη μεταφορά του φορτίου σε ΣΕ, εκτός εάν: — στο πλαίσιο 30 του ΠΕ επιλέχθηκε το πεδίο «το φορτίο δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία» (55). Τούτο ισχύει επίσης στην περίπτωση που από το πλαίσιο 30 του ΠΕ προκύπτει ότι μέρος του φορτίου δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (ούτε ως βιολογικό φορτίο ούτε ως συμβατικό φορτίο) (56). Στην περίπτωση που το φορτίο δεν επιλεγεί στο ΠΕ για τη διενέργεια ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων βιολογικών προϊόντων, η αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια επίσημων ΥΦΥ ελέγχων πρέπει να αναμείνει την καταχώριση της απόφασης στο πλαίσιο 30 του ΠΕ. Αντιθέτως, εάν το φορτίο επιλεγεί στο ΠΕ για τη διενέργεια ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων βιολογικών προϊόντων, η αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια επίσημων ΥΦΥ ελέγχων μπορεί να εγκρίνει τη μεταφορά στο ΚΥΕΕ χωρίς να αναμείνει τη συμπλήρωση του πλαισίου 30 στο ΠΕ. Επιπλέον, η αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια επίσημων ΥΦΥ ελέγχων μπορεί επίσης να εγκρίνει τη μεταφορά σε ΣΕ στην περίπτωση που το αποτέλεσμα των ελέγχων εγγράφων στο πλαίσιο 25 δεν είναι ικανοποιητικό, εφόσον η απόφαση στο πλαίσιο 30 του ΠΕ είναι ότι το φορτίο μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία ως μη βιολογικό. Στην περίπτωση αυτή, η μεταφορά σε ΣΕ για τη διενέργεια ελέγχων της ασφάλειας των τροφίμων και των ζωοτροφών ή φυτοϋγειονομικών ελέγχων υπό τη μορφή ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων θα πρέπει να είναι ακόμη δυνατή. Το ΣΕ δεν χρειάζεται να έχει οριστεί για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων. Η μεταφορά σε ΣΕ πραγματοποιείται σύμφωνα με τους κανόνες και τις διαδικασίες που καθορίζονται στο κεφάλαιο I του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123· ή — το πλαίσιο για τα ειδικά τελωνειακά καθεστώτα έχει επιλεγεί στο ΠΕ (57)·

—	εάν ο υπεύθυνος επιχείρησης δεν έχει ζητήσει τη μεταφορά σε ΣΕ, η αρμόδια αρχή στο ΣΣΕ η οποία είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια των επίσημων ΥΦΥ ελέγχων μπορεί να αποφασίσει την εν λόγω μεταφορά, εφόσον ο υπεύθυνος επιχείρησης δεν έχει αντιρρήσεις για την εν λόγω απόφαση (58)·

—

μόλις εγκριθεί η μεταφορά σε ΣΕ στα πλαίσια II.9 και II.18 του ΚΥΕΕ, ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο πρέπει να εκδώσει χωριστό (μεταγενέστερο) ΚΥΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123. Κατά την έκδοση του μεταγενέστερου ΚΥΕΕ, ο υπεύθυνος επιχείρησης πρέπει να επιλέξει τον τύπο προϊόντος «Βιολογικό» στο πλαίσιο I.31 του εν λόγω ΚΥΕΕ και να εισαγάγει σύνδεσμο προς το ΠΕ στο εν λόγω μεταγενέστερο ΚΥΕΕ· και

—

μετά τη διενέργεια των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων στο ΣΕ, η αρμόδια αρχή στο ΣΕ που είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια επίσημων ΥΦΥ ελέγχων οριστικοποιεί το χωριστό (μεταγενέστερο) ΚΥΕΕ. Το ΚΥΕΕ μπορεί να οριστικοποιηθεί ως «αποδεκτό για την εσωτερική αγορά» μόνο μετά την εξέταση του ΠΕ (μέσω του συνδέσμου προς το ΠΕ που είναι διαθέσιμος στο ΚΥΕΕ) (59).

Παράδειγμα — Απόφαση της αρμόδιας για τους φυτοϋγειονομικούς ελέγχους αρχής στον ΣΣΕ να εγκρίνει τη μεταφορά σε ΣΕ για τη διενέργεια ελέγχων υγείας των φυτών ( ροή εργασιών στο ΚΥΕΕ ). Φορτίο εσπεριδοειδών από το Μεξικό το οποίο προορίζεται να διατεθεί στην αγορά της EE ως βιολογικό (στο πλαίσιο I.31 του ΚΥΕΕ έχει επιλεγεί ο τύπος προϊόντος «Βιολογικό» και έχει εισαχθεί σύνδεσμος προς το ΠΕ στο ΚΥΕΕ) παρουσιάζεται για τη διενέργεια επίσημων ελέγχων στον ΣΣΕ πρώτης άφιξης στο κράτος μέλος 1. Ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο ζητεί τη μεταφορά του φορτίου σε ΣΕ για τη διενέργεια ελέγχων υγείας των φυτών, στο κράτος μέλος 2, σε περίπτωση που το φορτίο επιλεγεί για τη διενέργεια τέτοιων ελέγχων, συμπληρώνοντας το πλαίσιο I.20 στο μέρος I του ΚΥΕΕ-PP στο TRACES. Ισχύουν τα εξής: — ο ΣΣΕ πρώτης άφιξης πρέπει να αναγραφεί στο πλαίσιο 10 του ΠΕ (60) — ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο πρέπει να επισημάνει το ΣΕ στο οποίο πρόκειται να διενεργηθούν οι έλεγχοι υγείας των φυτών στο πλαίσιο I.20 του ΚΥΕΕ-PP, στο TRACES, στο μέρος που αφορά τα «στοιχεία ελεγχόμενων προορισμών (I.20)» (61) — η αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ που είναι υπεύθυνη για τους ελέγχους βιολογικών προϊόντων διενεργεί τους ελέγχους εγγράφων βιολογικών προϊόντων και καταχωρίζει το αποτέλεσμα των εν λόγω ελέγχων στο πλαίσιο 25 του ΠΕ. Επισημαίνει επίσης στο πλαίσιο 25 του ΠΕ αν το φορτίο έχει επιλεγεί ή όχι για τη διενέργεια ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων. Οι έλεγχοι εγγράφων βιολογικών προϊόντων διενεργούνται στον ΣΣΕ· — η αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ η οποία είναι υπεύθυνη για τους φυτοϋγειονομικούς ελέγχους διενεργεί ελέγχους εγγράφων και, αν οι εν λόγω έλεγχοι είναι ικανοποιητικοί, μπορεί να εγκρίνει τη μεταφορά του φορτίου σε ΣΕ για ελέγχους υγείας των φυτών στο κράτος μέλος 2 (62), συμπληρώνοντας τα πλαίσια II.9 και II.18 στο πρώτο ΚΥΕΕ-PP στο TRACES, εφόσον το φορτίο επιλέχθηκε για τη διενέργεια φυτοϋγειονομικών ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων στον ΣΣΕ. Εάν ο υπεύθυνος επιχείρησης δεν έχει ζητήσει τη μεταφορά σε ΣΕ, η αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ μπορεί να αποφασίσει την εν λόγω μεταφορά, εφόσον ο υπεύθυνος επιχείρησης δεν έχει αντιρρήσεις (63). Ωστόσο, προτού εγκρίνει τη μεταφορά μέσω του ΚΥΕΕ, η αρμόδια αρχή πρέπει να ελέγξει το ΠΕ (μέσω του διαθέσιμου στο ΚΥΕΕ συνδέσμου) και να αρνηθεί τη μεταφορά, εάν στο πλαίσιο 30 του ΠΕ έχει επιλεγεί το τετραγωνίδιο «το φορτίο δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία». Τούτο ισχύει επίσης στην περίπτωση που από το πλαίσιο 30 του ΠΕ προκύπτει ότι μέρος του φορτίου δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (ούτε ως βιολογικό φορτίο ούτε ως συμβατικό φορτίο) (64). Τούτο ισχύει επίσης σε περίπτωση που έχει επιλεγεί το πλαίσιο 23 του ΠΕ για τα ειδικά τελωνειακά καθεστώτα (65)· — στην περίπτωση που το φορτίο επιλεγεί για τη διενέργεια ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων βιολογικών προϊόντων, η αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ που είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων πρέπει να εγκρίνει τη μεταφορά στο ίδιο ΣΕ με εκείνο που αναγράφεται στο ΚΥΕΕ (βλ. ειδικό δενδροδιάγραμμα αποφάσεων για την αρχή που είναι υπεύθυνη για τους ελέγχους βιολογικών προϊόντων στο παράρτημα του παρόντος εγγράφου)· — μόλις εγκριθεί η μεταφορά στο ΚΥΕΕ, ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο πρέπει να εκδώσει χωριστό (μεταγενέστερο) ΚΥΕΕ, όπως αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123, να επιλέξει τον τύπο προϊόντος «Βιολογικό» στο πλαίσιο I.31 του συγκεκριμένου ΚΥΕΕ και να εισαγάγει σύνδεσμο προς το ΠΕ στο συγκεκριμένο μεταγενέστερο ΚΥΕΕ· και — η αρμόδια αρχή στο ΣΕ που είναι υπεύθυνη για τους φυτοϋγειονομικούς ελέγχους οριστικοποιεί το χωριστό (μεταγενέστερο) ΚΥΕΕ που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123. Το εν λόγω ΚΥΕΕ μπορεί να οριστικοποιηθεί ως «αποδεκτό για την εσωτερική αγορά» μόνο μετά την εξέταση του θεωρημένου ΠΕ (μέσω του συνδέσμου προς το ΠΕ που είναι διαθέσιμος στο εν λόγω μεταγενέστερο ΚΥΕΕ).

Παράδειγμα Για τη ροή εργασιών της αρμόδιας αρχής στον ΣΣΕ που είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων σε σχέση με την έγκριση μεταφοράς σε ΣΕ στο ΠΕ για ελέγχους ταυτότητας και φυσικούς ελέγχους βιολογικών προϊόντων, βλ. ειδικό δενδροδιάγραμμα αποφάσεων στο παράρτημα του παρόντος εγγράφου.

Επ’ αυτού, βλ. επίσης: — το δενδροδιάγραμμα αποφάσεων για την αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ που είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια ΥΦΥ επίσημων ελέγχων σχετικά με την έγκριση της μεταφοράς σε ΣΕ μέσω του ΚΥΕΕ για φυτοϋγειονομικούς ελέγχους ταυτότητας και φυσικούς ελέγχους στο παράρτημα του παρόντος εγγράφου· και — το δενδροδιάγραμμα αποφάσεων για την αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ που είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων για την έγκριση της μεταφοράς σε ΣΕ στο ΠΕ για ελέγχους ταυτότητας και φυσικούς ελέγχους βιολογικών προϊόντων στο παράρτημα του παρόντος εγγράφου.

3.3.5   Διαδικασία περαιτέρω μεταφοράς στον τόπο τελικού προορισμού ενώ εκκρεμούν τα αποτελέσματα εργαστηριακών αναλύσεων

Μπορείτε να περιγράψετε λεπτομερώς τη διαδικασία που αφορά την περαιτέρω μεταφορά στον τόπο τελικού προορισμού, ενώ εκκρεμούν τα αποτελέσματα φυσικών ελέγχων, σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/2124;

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2124 εφαρμόζεται σε φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα καθώς και τρόφιμα και ζωοτροφές μη ζωικής προέλευσης που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ, μεταξύ άλλων όταν προορίζονται να διατεθούν στην αγορά της Ένωσης ως βιολογικά προϊόντα ή υπό μετατροπή προϊόντα. Για παράδειγμα, η μεταφορά σε εγκαταστάσεις περαιτέρω μεταφοράς μπορεί να αφορά τα ακόλουθα τρόφιμα και ζωοτροφές μη ζωικής προέλευσης που προορίζονται να διατεθούν στην αγορά της Ένωσης ως βιολογικά ή υπό μετατροπή προϊόντα: ρύζι και προϊόντα ρυζιού από την Κίνα, που υπόκεινται στην εκτελεστική απόφαση 2011/884/EE προϊόντα που απαριθμούνται στα παραρτήματα I και II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1793.

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2124 δεν εφαρμόζεται σε προϊόντα ζωικής προέλευσης.

Οι περιπτώσεις στις οποίες, και οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες, μπορεί να εγκριθεί περαιτέρω μεταφορά, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών που πρέπει να εφαρμόζονται, καθορίζονται στα άρθρα 3 έως 10 του κεφαλαίου II του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124.

Κατά το άρθρο 2 σημείο 4 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124, ως «περαιτέρω μεταφορά» νοείται «η διακίνηση φορτίων αγαθών από συνοριακό σταθμό ελέγχου στον τόπο τελικού προορισμού τους στην Ένωση, εν αναμονή των αποτελεσμάτων εργαστηριακών αναλύσεων και δοκιμών».

Οι προϋποθέσεις για την έγκριση της περαιτέρω μεταφοράς καθορίζονται στο άρθρο 4 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124. Οι αρμόδιες αρχές του ΣΣΕ εισόδου στην Ένωση μπορούν να εγκρίνουν την περαιτέρω μεταφορά φορτίων, εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις: το αποτέλεσμα των ελέγχων εγγράφων, των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων, εκτός από τις εργαστηριακές αναλύσεις και δοκιμές που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο των εν λόγω φυσικών ελέγχων, που διενεργήθηκαν στον ΣΣΕ είναι ικανοποιητικό (α)· ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο ζήτησε την περαιτέρω μεταφορά (β).

Ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο μπορεί να ζητήσει περαιτέρω μεταφορά εάν το φορτίο επιλεγεί στον ΣΣΕ για εργαστηριακές δοκιμές. Στην περίπτωση φορτίων βιολογικών προϊόντων και υπό μετατροπή προϊόντων, ενδέχεται να ανακύψουν οι ακόλουθες περιπτώσεις περαιτέρω μεταφοράς:

—

ενώ εκκρεμούν τα αποτελέσματα μόνο φυτοϋγειονομικών εργαστηριακών δοκιμών· στην περίπτωση αυτή το φορτίο έχει επιλεγεί μόνο για ΥΦΥ εργαστηριακές δοκιμές (έχει επιλεγεί το πλαίσιο II.6 του ΚΥΕΕ) και όχι για εργαστηριακές δοκιμές βιολογικών προϊόντων (δεν έχει επιλεγεί το σχετικό μέρος για τις εργαστηριακές δοκιμές στο πλαίσιο 29 του ΠΕ)· ή

—

ενώ εκκρεμούν τα αποτελέσματα τόσο ΥΦΥ εργαστηριακών δοκιμών όσο και εργαστηριακών δοκιμών βιολογικών προϊόντων· στην περίπτωση αυτή το φορτίο έχει επιλεγεί τόσο για ΥΦΥ εργαστηριακές δοκιμές όσο και για εργαστηριακές δοκιμές βιολογικών προϊόντων. Η ροή εργασιών για την έγκριση περαιτέρω μεταφοράς διεξάγεται μέσω του ΚΥΕΕ, οι δε αρμόδιες αρχές στο ΣΣΕ που είναι υπεύθυνες για τους επίσημους ΥΦΥ ελέγχους και τους ελέγχους βιολογικών προϊόντων πρέπει να συνεργάζονται για τον σκοπό αυτό.

Αντιθέτως, δεν μπορεί να εγκριθεί περαιτέρω μεταφορά μέσω του ΚΥΕΕ στο TRACES στην περίπτωση που το φορτίο έχει επιλεγεί μόνο για τη διενέργεια εργαστηριακών δοκιμών βιολογικών προϊόντων (κατ’ αντιδιαστολή προς τις ΥΦΥ εργαστηριακές δοκιμές). Συγκεκριμένα, η αρμόδια αρχή πρέπει να εγκρίνει την περαιτέρω μεταφορά στο ΚΥΕΕ, η δε έγκριση αυτή μπορεί να χορηγηθεί μόνο εάν έχουν επιλεγεί τα πλαίσια II.4 έως II.6 στο ΚΥΕΕ.

Εάν η αρμόδια αρχή του ΣΣΕ εγκρίνει την περαιτέρω μεταφορά στις προαναφερθείσες περιπτώσεις, η μεταφορά στις εγκαταστάσεις περαιτέρω μεταφοράς θα πρέπει να πραγματοποιηθεί πριν από τη θεώρηση του ΠΕ και/ή την οριστικοποίηση του ΚΥΕΕ. Το ΠΕ μπορεί να θεωρηθεί μόνο όταν είναι διαθέσιμα τα αποτελέσματα των εργαστηριακών αναλύσεων στο πλαίσιο των ελέγχων βιολογικών προϊόντων.

Όταν οι αρμόδιες αρχές στον ΣΣΕ εγκρίνουν περαιτέρω μεταφορά, ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο πρέπει να εκδώσει χωριστό ΚΥΕΕ όπως προβλέπεται στο άρθρο 5 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124. Ο υπεύθυνος επιχείρησης πρέπει να επιλέξει τον τύπο προϊόντος «Βιολογικό» στο πλαίσιο I.31 του εν λόγω χωριστού (μεταγενέστερου) ΚΥΕΕ και να εισαγάγει σύνδεσμο προς το ΠΕ στο συγκεκριμένο ΚΥΕΕ.

Το φορτίο πρέπει να μεταφερθεί σε «εγκαταστάσεις περαιτέρω μεταφοράς» που ορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 9 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124 και καταχωρίζονται στο TRACES σύμφωνα με το άρθρο 10 του εν λόγω κανονισμού. Τούτο σημαίνει, μεταξύ άλλων, ότι τα κράτη μέλη μπορούν να ορίζουν εγκαταστάσεις περαιτέρω μεταφοράς για φορτία μίας ή περισσότερων κατηγοριών αγαθών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124, εφόσον είναι αποθήκες τελωνειακής αποταμίευσης ή εγκαταστάσεις προσωρινής εναπόθεσης, οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 240 παράγραφος 1 και στο άρθρο 147 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013, αντίστοιχα (66).

Κατά το άρθρο 2 σημείο 5 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124, ως «εγκατάσταση περαιτέρω μεταφοράς» νοείται «η εγκατάσταση στον τόπο τελικού προορισμού στην Ένωση ή σε τόπο που υπάγεται στην αρμοδιότητα της αρμόδιας αρχής στην οποία υπάγεται και ο τόπος τελικού προορισμού, που ορίζεται από το κράτος μέλος προορισμού για την αποθήκευση φορτίων αγαθών τα οποία πρόκειται να μεταφερθούν περαιτέρω πριν από τη θέση τους σε ελεύθερη κυκλοφορία».

Για βιολογικά προϊόντα και υπό μετατροπή προϊόντα, ως εγκαταστάσεις περαιτέρω μεταφοράς μπορούν να οριστούν μόνο οι εγκαταστάσεις του πρώτου παραλήπτη, δεδομένου ότι η περαιτέρω μεταφορά καθιστά δυνατή τη μετακίνηση στον τόπο τελικού προορισμού και ο πρώτος παραλήπτης (67) παραλαμβάνει το φορτίο για περαιτέρω παρασκευή και/ή εμπορία.

Οι όροι για τη μεταφορά και αποθήκευση φορτίων που πρόκειται να μεταφερθούν περαιτέρω καθορίζονται στο άρθρο 6 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124. Ειδικότερα, το φορτίο δεν πρέπει να εξέλθει από την εγκατάσταση περαιτέρω μεταφοράς εν αναμονή της λήψης απόφασης σχετικά με το φορτίο από τις αρμόδιες αρχές του ΣΣΕ και της καταχώρισής της στο ΚΥΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 55 του ΚΕΕ (68). Το ΚΥΕΕ μπορεί να οριστικοποιηθεί ως «αποδεκτό για την εσωτερική αγορά» μόνο μετά την εξέταση του θεωρημένου ΠΕ (μέσω του συνδέσμου προς το ΠΕ που παρέχεται στο ΚΥΕΕ).

Στο άρθρο 7 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124 καθορίζονται οι πράξεις που πρέπει να εκτελούνται από τις αρμόδιες αρχές του ΣΣΕ μετά την έγκριση περαιτέρω μεταφοράς. Ειδικότερα, με την οριστικοποίηση του χωριστού ΚΥΕΕ που αναφέρεται στο άρθρο 5 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124, και σύμφωνα με το άρθρο 56 παράγραφος 5 του ΚΕΕ, οι αρμόδιες αρχές του ΣΣΕ εισόδου στην Ένωση πρέπει να ενημερώνουν αμέσως τις αρμόδιες αρχές στον τόπο τελικού προορισμού (πρώτος παραλήπτης) μέσω του TRACES (69). Η θεώρηση του ΠΕ πρέπει να πραγματοποιείται πριν από την οριστικοποίηση του χωριστού ΚΥΕΕ ως «αποδεκτού για την εσωτερική αγορά» από την αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ που είναι υπεύθυνη για την καταχώριση απόφασης στο ΠΕ.

Στο άρθρο 8 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124 καθορίζονται οι πράξεις που πρέπει να εκτελούνται από τις αρμόδιες αρχές στον τόπο τελικού προορισμού (πρώτος παραλήπτης). Ειδικότερα, οι αρμόδιες αρχές στον τόπο τελικού προορισμού πρέπει να επιβεβαιώσουν την άφιξη του φορτίου στην εγκατάσταση περαιτέρω μεταφοράς συμπληρώνοντας στο TRACES το μέρος III του ΚΥΕΕ που αναφέρεται στο άρθρο 3 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124 (αρχικό ΚΥΕΕ, κατ’ αντιδιαστολή προς το μεταγενέστερο ΚΥΕΕ που αναφέρεται στο άρθρο 5 του συγκεκριμένου κανονισμού). Επιπλέον, οι αρμόδιες αρχές στον τόπο τελικού προορισμού πρέπει να θέτουν φορτία που δεν συμμορφώνονται με τους κανόνες που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του ΚΕΕ υπό επίσημη δέσμευση σύμφωνα με το άρθρο 66 παράγραφος 1 του ΚΕΕ και πρέπει να προβαίνουν σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες για την εφαρμογή των μέτρων που διατάχθηκαν από τις αρμόδιες αρχές του ΣΣΕ σύμφωνα με το άρθρο 66 παράγραφοι 3 και 4 του ΚΕΕ (70).

Η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνον όταν το ΚΥΕΕ οριστικοποιηθεί ως «αποδεκτό για την εσωτερική αγορά», σύμφωνα με το άρθρο 57 παράγραφος 2 στοιχείο β) του ΚΕΕ και στο ΠΕ αναγράφεται ότι το φορτίο μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία.

3.4    Ο σύνδεσμος μεταξύ του ΠΕ και του ΚΥΕΕ

3.4.1   Ορισμός διαφορετικών αρμόδιων αρχών υπεύθυνων για τη διενέργεια επίσημων ΥΦΥ ελέγχων και ελέγχων βιολογικών προϊόντων

Σε αρκετά κράτη μέλη, οι αρχές που είναι αρμόδιες για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων και εκείνες που είναι αρμόδιες για τη διενέργεια επίσημων ΥΦΥ ελέγχων είναι διαφορετικές. Επηρεάζουν οι κανόνες για τους ελέγχους των εισαγωγών βιολογικών προϊόντων σε ΣΣΕ πρώτης άφιξης, οι οποίοι εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2022, την εθνική διάκριση αρμοδιοτήτων;

Οι κανόνες για τους ελέγχους των εισαγωγών προϊόντων που προορίζονται να διατεθούν στην αγορά της ΕΕ ως βιολογικά ή ως υπό μετατροπή προϊόντα, οι οποίοι εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2022 (71), δεν επηρεάζουν ούτε τη δυνατότητα των κρατών μελών να ορίζουν διαφορετικές αρμόδιες αρχές υπεύθυνες για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων και επίσημων ΥΦΥ ελέγχων ούτε τη δυνατότητα διενέργειας των εν λόγω ελέγχων σε ΣΣΕ από διαφορετικές αρχές.

Το ΠΕ θεωρείται από την αρμόδια αρχή η οποία είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων στον ΣΣΕ ή στο ΣΕ, κατά περίπτωση.

Επιπλέον, το άρθρο 6 παράγραφος 5 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306 προβλέπει ότι η απόφαση σχετικά με τα φορτία που λαμβάνεται σύμφωνα με το άρθρο 55 του ΚΕΕ αναφέρεται σε μία από τις ενδείξεις του άρθρου 6 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306. Για τον σκοπό αυτό, ο σύνδεσμος προς το ΠΕ θα παρέχεται στο ΚΥΕΕ και, εάν, βάσει των αποτελεσμάτων των επίσημων ΥΦΥ ελέγχων, το ΚΥΕΕ μπορεί να οριστικοποιηθεί ως «αποδεκτό για την εσωτερική αγορά», ο επιθεωρητής ΥΦΥ ελέγχων θα πρέπει να λάβει υπόψη την απόφαση που καταχωρίστηκε στο πλαίσιο 30 του ΠΕ μέσω του εν λόγω συνδέσμου πριν από την οριστικοποίηση του ΚΥΕΕ (72).

3.4.2   Αρμόδιο προσωπικό για τη διενέργεια δειγματοληψίας για ανάλυση και για τη θεώρηση του ΠΕ

Πρέπει το ΠΕ να θεωρηθεί από επίσημο κτηνίατρο ή επιθεωρητή υγείας των φυτών; Πρέπει η δειγματοληψία για σκοπούς ελέγχους βιολογικών προϊόντων να διενεργηθεί από επίσημο κτηνίατρο ή επίσημο επιθεωρητή υγείας των φυτών;

Όχι. Ωστόσο, επίσημος κτηνίατρος ή επίσημος υπάλληλος φυτοϋγειονομικών υπηρεσιών πρέπει να λάβει απόφαση σχετικά με τα φορτία τέτοιων προϊόντων, σύμφωνα με το άρθρο 55 παράγραφοι 1 και 2 του ΚΕΕ. Προς τούτο, ο επίσημος κτηνίατρος ή ο επίσημος υπάλληλος φυτοϋγειονομικών υπηρεσιών μπορεί να οριστικοποιήσει το ΚΥΕΕ ως «αποδεκτό για την εσωτερική αγορά» μόνον αφού λάβει υπόψη την απόφαση σχετικά με το φορτίο που καταχωρίστηκε στο πλαίσιο 30 του ΠΕ (73).

3.4.3   Δυνατότητα των αρχών του ΣΣΕ που είναι υπεύθυνες για επίσημους ΥΦΥ ελέγχους και για ελέγχους βιολογικών προϊόντων να ενεργούν ανεξάρτητα, μεταξύ άλλων στο TRACES

Μπορούν οι αρμόδιες αρχές του ΣΣΕ οι οποίες είναι υπεύθυνες για ελέγχους βιολογικών προϊόντων και για επίσημους ΥΦΥ ελέγχους, αντιστοίχως, να λειτουργούν ανεξάρτητα; Μπορεί καθεμία εξ αυτών να οριστεί χωριστά ως ΣΣΕ για τον τομέα αρμοδιότητάς της;

Ναι, οι συγκεκριμένες αρμόδιες αρχές μπορούν να λειτουργούν ανεξάρτητα. Συγχρόνως, υποχρεούνται να ανταλλάσσουν πληροφορίες εάν διαπιστώσουν μη συμμόρφωση σε σχέση με το ίδιο φορτίο ή άλλες σχετικές πληροφορίες για τη βιολογική ιδιότητα προϊόντος (74).

Επομένως, το TRACES παρέχει στις αρμόδιες αρχές στον ΣΣΕ που είναι υπεύθυνες για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων και επίσημων ΥΦΥ ελέγχων τη δυνατότητα να ενεργούν ανεξάρτητα όσον αφορά τη συμπλήρωση και την υπογραφή του ΠΕ και του ΚΥΕΕ. Το TRACES παρέχει πρόσβαση μόνο για ανάγνωση στο ΠΕ μέσω του ΚΥΕΕ σε αρχές που είναι υπεύθυνες για τη διενέργεια επίσημων ΥΦΥ ελέγχων και, αντιστρόφως, στο ΚΥΕΕ σε αρχές που είναι υπεύθυνες για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων, ώστε να μπορούν ευχερέστερα να δουν τα ΠΕ και τα ΚΥΕΕ.

Όταν η Επιτροπή ενημερώσει το κράτος μέλος ότι μπορεί να ορίσει τον ΣΣΕ για τη διενέργεια βιολογικών ελέγχων, το κράτος μέλος πρέπει να διαβιβάσει στις υπηρεσίες της Επιτροπής που είναι υπεύθυνες για το TRACES τον κατάλογο των ΣΣΕ που ορίστηκαν για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων, οι δε λόγω υπηρεσίες θα αναθέσουν τον τομέα βιολογικών προϊόντων (75) στον/στους εν λόγω ΣΣΕ.

3.4.4   Ροή εργασιών για την οριστικοποίηση ΚΥΕΕ που συνδέεται με ΠΕ

Ποια είναι η ροή εργασιών για την οριστικοποίηση ΚΥΕΕ που συνδέεται με ΠΕ;

—	Η αρμόδια αρχή η οποία είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια ΥΦΥ ελέγχων και ελέγχων βιολογικών προϊόντων λαμβάνει προηγούμενη κοινοποίηση της άφιξης του φορτίου μέσω του ΚΥΕΕ και του ΠΕ·

—

εάν προτίθεται να διαθέσει το προϊόν στην αγορά της Ένωσης ως βιολογικό προϊόν ή υπό μετατροπή προϊόν, ο υπεύθυνος επιχείρησης πρέπει να επιλέξει τον τύπο προϊόντος «Βιολογικό» στο πλαίσιο I.31 του ΚΥΕΕ στο TRACES. Στην περίπτωση αυτή, ο υπεύθυνος επιχείρησης πρέπει να εισαγάγει επίσης στο ΚΥΕΕ τον σύνδεσμο προς το ΠΕ. Εάν το φορτίο υπόκειται τόσο σε ΚΥΕΕ-D όσο και σε ΚΥΕΕ-PP [π.χ. βιολογικές γλυκοπιπεριές (Capsicum annuum) από τη Δομινικανή Δημοκρατία], τα προαναφερθέντα ισχύουν σε σχέση τόσο με το ΚΥΕΕ-D όσο και με το ΚΥΕΕ-PP· — στην περίπτωση φορτίων που μεταφέρονται σε ΣΕ εκτός του ΣΣΕ για τη διενέργεια ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων προκειμένου να εξακριβωθεί η συμμόρφωση με τους ΥΦΥ κανόνες, ο υπεύθυνος επιχείρησης πρέπει να υποβάλει χωριστό ΚΥΕΕ (76). Ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο πρέπει να επιλέξει τον τύπο προϊόντος «Βιολογικό» στο πλαίσιο I.31 του εν λόγω χωριστού (μεταγενέστερου) ΚΥΕΕ και να εισαγάγει σύνδεσμο προς το ΠΕ στο συγκεκριμένο χωριστό (μεταγενέστερο) ΚΥΕΕ· — στην περίπτωση φορτίων που μεταφέρονται στις εγκαταστάσεις του πρώτου παραλήπτη που έχει οριστεί ως εγκατάσταση περαιτέρω μεταφοράς, πρέπει να υποβληθεί χωριστό ΚΥΕΕ (77). Ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο πρέπει να επιλέξει τον τύπο προϊόντος «Βιολογικό» στο πλαίσιο I.31 του εν λόγω χωριστού (μεταγενέστερου) ΚΥΕΕ και να εισαγάγει σύνδεσμο προς το ΠΕ στο συγκεκριμένο χωριστό (μεταγενέστερο) ΚΥΕΕ·

—	το φορτίο παρουσιάζεται για ελέγχους βιολογικών προϊόντων και επίσημους ΥΦΥ ελέγχους στον ΣΣΕ πρώτης άφιξης στην Ένωση·

—	η αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τους ελέγχους βιολογικών προϊόντων διενεργεί τους εν λόγω ελέγχους σύμφωνα με το άρθρο 6 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306 και θεωρεί το ΠΕ (η απόφαση σχετικά με το φορτίο καταχωρίζεται στο πλαίσιο 30 του ΠΕ)·

—	παράλληλα, η αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τους επίσημους ΥΦΥ ελέγχους διενεργεί τους εν λόγω ελέγχους και καταχωρίζει το αποτέλεσμά τους στο μέρος II του ΚΥΕΕ·

—

εάν τα αποτελέσματα των επίσημων ΥΦΥ ελέγχων δεν είναι ικανοποιητικά, το ΚΥΕΕ πρέπει να οριστικοποιηθεί ως «μη αποδεκτό» για την εσωτερική αγορά· Η οριστικοποίηση του μέρους II του ΚΥΕΕ ως «αποδεκτού για την εσωτερική αγορά» αποκλείεται στο TRACES εάν συντρέχει μια από τις ακόλουθες περιπτώσεις: — ο τύπος προϊόντος «Βιολογικό» επιλέχθηκε στο πλαίσιο I.31 του ΚΥΕΕ, αλλά ο υπεύθυνος επιχείρησης δεν εισήγαγε σύνδεσμο προς το ΠΕ στο εν λόγω ΚΥΕΕ· ή — ο υπεύθυνος της επιχείρησης εισήγαγε σύνδεσμο προς το ΠΕ στο εν λόγω ΚΥΕΕ, αλλά ο επιθεωρητής ΥΦΥ ελέγχων δεν επέλεξε το τετραγωνίδιο στο μέρος II του ΚΥΕΕ: «Επιβεβαιώνω ότι έλεγξα και επαλήθευσα το αποτέλεσμα των σχετικών επίσημων ελέγχων στο [αριθμός αναφοράς ΠΕ]»· ή — ο επιθεωρητής ΥΦΥ ελέγχων επέλεξε το τετραγωνίδιο στο μέρος II του ΚΥΕΕ: «Επιβεβαιώνω ότι έλεγξα και επαλήθευσα το αποτέλεσμα των σχετικών επίσημων ελέγχων στο [αριθμός αναφοράς ΠΕ], αλλά η απόφαση που καταχωρίστηκε στο πλαίσιο 30 του ΠΕ δεν καθιστά δυνατή την οριστικοποίηση του ΚΥΕΕ ως “αποδεκτού για την εσωτερική αγορά”» (78).

—

για τον σκοπό της επιλογής του πλαισίου «Επιβεβαιώνω ότι έλεγξα και επαλήθευσα το αποτέλεσμα των σχετικών επίσημων ελέγχων στο [αριθμός αναφοράς ΠΕ]», όπως περιγράφηκε ανωτέρω, η αρχή που είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια επίσημων ΥΦΥ ελέγχων πρέπει να χρησιμοποιήσει τον σύνδεσμο προς το ΠΕ που περιέχεται στο ΚΥΕΕ στο TRACES και να προβάλει την απόφαση σχετικά με το φορτίο που είναι καταχωρισμένη στο πλαίσιο 30 του ΠΕ (79)·

—

μετά την εξέταση από τον επιθεωρητή ΥΦΥ ελέγχων της απόφασης που καταχωρίστηκε στο πλαίσιο 30 του ΠΕ, συμβαίνουν τα ακόλουθα (80): — εάν η απόφαση που καταχωρίστηκε στο πλαίσιο 30 του ΠΕ είναι ότι το φορτίο μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (ως βιολογικό, υπό μετατροπή ή συμβατικό φορτίο), αλλά τα αποτελέσματα των επίσημων ΥΦΥ ελέγχων δεν είναι ικανοποιητικά, το ΚΥΕΕ πρέπει να οριστικοποιηθεί ως «μη αποδεκτό» (πλαίσιο II.16 του ΚΥΕΕ) (81). Η εν λόγω απόφαση πρέπει να κοινοποιηθεί αμελλητί στην αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τη θεώρηση του ΠΕ στο TRACES, με σκοπό την επικαιροποίηση του ΠΕ (82)· — εάν η απόφαση που καταχωρίστηκε στο πλαίσιο 30 του ΠΕ είναι ότι το φορτίο μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (ως βιολογικό, υπό μετατροπή ή συμβατικό φορτίο) και τα αποτελέσματα των επίσημων ΥΦΥ ελέγχων είναι ικανοποιητικά, πρέπει να συμπληρωθεί το πλαίσιο II.12 («Αποδεκτό για την εσωτερική αγορά») του ΚΥΕΕ· — εάν η απόφαση που καταχωρίστηκε στο πλαίσιο 30 του ΠΕ είναι ότι το φορτίο δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (ούτε ως βιολογικό ούτε ως συμβατικό), η εν λόγω απόφαση κοινοποιείται αμελλητί στο TRACES στην οικεία αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τους επίσημους ΥΦΥ ελέγχους και την οριστικοποίηση του ΚΥΕΕ, μαζί με τη σχετική αιτιολογία (83). Η οριστικοποίηση του ΚΥΕΕ ως «αποδεκτού για την εσωτερική αγορά» αποκλείεται στο TRACES· — εάν η απόφαση που καταχωρίστηκε στο πλαίσιο 30 του ΠΕ είναι ότι μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία, είναι δυνατή η οριστικοποίηση του ΚΥΕΕ ως «αποδεκτού για την εσωτερική αγορά» στο TRACES. Ωστόσο, εάν από το πλαίσιο 30 του ΠΕ προκύπτει ότι μέρος του φορτίου δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (ούτως ως βιολογικό ούτε ως συμβατικό) (84), το ΚΥΕΕ πρέπει να οριστικοποιηθεί ως «μη αποδεκτό» για την εσωτερική αγορά (85).

Επ’ αυτού, βλ. επίσης το ειδικό δενδροδιάγραμμα αποφάσεων στο παράρτημα του παρόντος εγγράφου.

3.4.5   Ροή εργασιών του ΚΥΕΕ εάν στο πλαίσιο 30 του ΠΕ έχει καταγραφεί «μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία»

Εάν η απόφαση που καταχωρίστηκε στο πλαίσιο 30 του ΠΕ είναι ότι «μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία», πώς αντικατοπτρίζεται αυτό στο ΚΥΕΕ και ποια διαδικασία εφαρμόζεται;

Πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ διαφόρων περιπτώσεων:

1/	το σύνολο του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία, αλλά εν μέρει για βιολογικά ή υπό μετατροπή προϊόντα και εν μέρει για μη βιολογικά (συμβατικά) προϊόντα (περίπτωση 1)· ή

2/	μέρος μόνο του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία, ενώ το υπόλοιπο δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (ούτε για βιολογικά προϊόντα ούτε για συμβατικά προϊόντα) ( περίπτωση 2).

Στην περίπτωση 1, η αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τους επίσημους ΥΦΥ ελέγχους θα οριστικοποιήσει το ΚΥΕΕ ως «αποδεκτό για την εσωτερική αγορά». Υπάρχουν δύο ενδεχόμενα (86):

—

εάν το φορτίο υποστεί χωρισμό στον ΣΣΕ, ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο υποβάλλει, μέσω του TRACES, ένα ΚΥΕΕ για κάθε μέρος του φορτίου που υπέστη χωρισμό (87). Η αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ θα οριστικοποιήσει το ΚΥΕΕ για τα επιμέρους μέρη του φορτίου που υπέστη χωρισμό με την απόφαση «αποδεκτό για την εσωτερική αγορά» για κάθε μέρος του εν λόγω φορτίου (88). Απόσπασμα του ΠΕ πρέπει να εκδοθεί για κάθε μέρος του φορτίου που έχει υποστεί χωρισμό (89). Ο υπεύθυνος επιχείρησης πρέπει να παράσχει τον σύνδεσμο προς το απόσπασμα του ΠΕ στο χωριστό (μεταγενέστερο) ΚΥΕΕ για κάθε επιμέρους μέρος του φορτίου (90).

—

εάν το φορτίο υποστεί χωρισμό μετά την έξοδο από τον ΣΣΕ και προτού τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία, εφαρμόζεται το άρθρο 6 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/1602 και ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο πρέπει να διασφαλίσει ότι αντίγραφο του ΚΥΕΕ, σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή, συνοδεύει κάθε μέρος του φορτίου που υπέστη χωρισμό έως ότου τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία. Απόσπασμα του ΠΕ πρέπει να θεωρηθεί για κάθε μέρος του φορτίου που έχει υποστεί χωρισμό (91).

Στην περίπτωση 2, η απόφαση στο ΠΕ είναι ότι μέρος μόνο του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (είτε ως βιολογικό είτε ως μη βιολογικό) και από το πλαίσιο 30 του ΠΕ προκύπτει ότι μέρος του φορτίου δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (ούτε ως βιολογικό ούτε ως συμβατικό) (92). Η αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τους επίσημους ΥΦΥ ελέγχους στον ΣΣΕ θα οριστικοποιήσει το ΚΥΕΕ ως «μη αποδεκτό» για την εσωτερική αγορά και μπορεί να αποφασίσει να απορρίψει μέρος μόνο του φορτίου, σύμφωνα με το άρθρο 66 παράγραφος 4 του ΚΕΕ. Οι διατάξεις του άρθρου 5 παράγραφος 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/1602 εφαρμόζονται, ενδεικτικώς στις ακόλουθες περιπτώσεις:

—

μετά την οριστικοποίηση του ΚΥΕΕ για το σύνολο του φορτίου, ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο πρέπει να υποβάλλει ένα ΚΥΕΕ για κάθε μέρος του φορτίου που έχει υποστεί χωρισμό, στο οποίο δηλώνει την ποσότητα, το μέσο μεταφοράς και τον τόπο προορισμού για το εν λόγω μέρος. Επιπλέον, ο εισαγωγέας υποβάλλει απόσπασμα του ΠΕ για κάθε παρτίδα και εισάγει σύνδεσμο προς το απόσπασμα του ΠΕ στο χωριστό ΚΥΕΕ που εκδίδεται για τα επιμέρους μέρη του φορτίου που υπέστη χωρισμό (93)· και

—	η αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ οριστικοποιεί τα ΚΥΕΕ για τα επιμέρους μέρη του φορτίου που έχει υποστεί χωρισμό σύμφωνα με το άρθρο 56 παράγραφος 5 του ΚΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη την απόφαση που λαμβάνεται στο πλαίσιο 12 του αποσπάσματος του ΠΕ για κάθε μέρος του εν λόγω φορτίου.

3.4.6   Σύνδεσμος μεταξύ του ΚΥΕΕ και των αποσπασμάτων του ΠΕ

Πώς θα συνδεθούν τα αποσπάσματα του ΠΕ με το ΚΥΕΕ για αγαθά που εμπίπτουν στο άρθρο 47 παράγραφος 1 του ΚΕΕ;

Υπάρχουν περισσότερα ενδεχόμενα και σε όλα τα ενδεχόμενα τον σύνδεσμο (94) πρέπει να παράσχει στο TRACES ο υπεύθυνος επιχείρησης. Το TRACES παρέχει τη δυνατότητα σύνδεσης του ΠΕ με το ΚΥΕΕ και των αποσπασμάτων του ΠΕ με το ΠΕ και, από το τέταρτο τρίμηνο του 2022, τη σύνδεση αποσπασμάτων του ΠΕ με το ΚΥΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των μεταγενέστερων ή χωριστών ΚΥΕΕ.

—

Εάν το φορτίο υποστεί χωρισμό μετά την έξοδο από τον ΣΣΕ και πριν από τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία και όλες οι παρτίδες τεθούν σε ελεύθερη κυκλοφορία: — σύνδεσμος μεταξύ ΚΥΕΕ και ΠΕ (95)· και — σύνδεσμος μεταξύ του αποσπάσματος του ΠΕ και του ΠΕ (96) και σύνδεσμος μεταξύ του ΚΥΕΕ και των αποσπασμάτων του ΠΕ (97).

—

Εάν το φορτίο υποστεί χωρισμό στον ΣΣΕ (98) και όλες οι παρτίδες τεθούν σε ελεύθερη κυκλοφορία: — σύνδεσμος μεταξύ του πρώτου ΚΥΕΕ (αρχικού ΚΥΕΕ) και του ΠΕ (99)· και — σύνδεσμος μεταξύ των χωριστών (μεταγενέστερων) ΚΥΥΕ που εκδόθηκαν για κάθε μέρος του φορτίου που υπέστη χωρισμό (παράγωγα ΚΥΕΕ) και των αποσπασμάτων του ΠΕ (100).

—

Σε περίπτωση μερικής απόρριψης (101) του φορτίου: — σύνδεσμος μεταξύ του πρώτου ΚΥΕΕ (αρχικού ΚΥΕΕ) και του ΠΕ (102)· και — σύνδεσμος μεταξύ των χωριστών (μεταγενέστερων ή παράγωγων ΚΥΕΕ) ΚΥΕΕ που εκδόθηκαν για το αποδεκτό και το απορριφθέν μέρος του φορτίου και των αντίστοιχων αποσπασμάτων του ΠΕ (103).

3.4.7   Δυνατότητα καταχώρισης στο πλαίσιο 30 του ΠΕ ότι «το φορτίο δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία»

Θα εξακολουθήσει η αρμόδια αρχή να μπορεί να καταχωρίζει στο ΠΕ την απόφαση ότι το φορτίο δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία;

Ναι. Η κατάσταση παραμένει αμετάβλητη, όπως πριν από την 1η Ιανουαρίου 2022 όταν οι υπεύθυνοι για τους ελέγχους βιολογικών προϊόντων επιθεωρητές μπορούσαν να λάβουν απόφαση στο TRACES σχετικά με φορτία τα οποία δεν μπορούσαν να τεθούν σε ελεύθερη κυκλοφορία (104).

3.4.8   Δυνατότητα να ζητηθεί η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ως μη βιολογικού φορτίου που διαπιστώθηκε ότι δεν συμμορφώνεται με τους κανόνες για τη βιολογική παραγωγή

Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τον ΚΕΕ, η αναγκαία έρευνα μπορεί να διαρκέσει αρκετές εβδομάδες. Μπορεί το ΚΥΕΕ να οριστικοποιηθεί ως «αποδεκτό για την εσωτερική αγορά», εάν όλοι οι λοιποί επίσημοι έλεγχοι έχουν διενεργηθεί και το προϊόν συμμορφώνεται με όλους τους λοιπούς κανόνες;

Όχι. Το ΚΥΕΕ μπορεί να οριστικοποιηθεί ως «αποδεκτό για την εσωτερική αγορά» μόνο όταν έχουν διενεργηθεί όλοι οι επίσημοι έλεγχοι, συμπεριλαμβανομένων των ελέγχων βιολογικών προϊόντων. Επομένως, για την οριστικοποίηση του ΚΥΕΕ, η έρευνα πρέπει να ολοκληρωθεί και το ΠΕ πρέπει να θεωρηθεί. Εάν η έρευνα καταδείξει μη συμμόρφωση προς τον ΚΒΠ, αλλά τα αγαθά μπορούν να τεθούν σε ελεύθερη κυκλοφορία στην εσωτερική αγορά ως συμβατικά (μη βιολογικά) αγαθά, ο υπεύθυνος επιχείρησης μπορεί να ζητήσει τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών ως συμβατικών αγαθών. Η αρμόδια αρχή πρέπει να συμφωνήσει και να θεωρήσει το ΠΕ συμπληρώνοντας το πλαίσιο 30, ώστε τα αγαθά να μπορούν να τεθούν σε ελεύθερη κυκλοφορία ως μη βιολογικά (συμβατικά) αγαθά. Το ΚΥΕΕ θα οριστικοποιηθεί μόλις θεωρηθεί το ΠΕ.

3.4.9   Απαγόρευσης θέσης του φορτίου σε κυκλοφορία στην αγορά πριν από τη θεώρηση του ΠΕ

Μπορούν φορτία προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 στοιχείο β) του ΚΕΕ και φορτία φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων από τα οποία λήφθηκαν δείγματα για εργαστηριακή ανάλυση κατά τη διάρκεια φυσικών ελέγχων βιολογικών προϊόντων να διατεθούν στην αγορά ως βιολογικά ή ως υπό μετατροπή προϊόντα ενώ εκκρεμούν τα αποτελέσματα των εν λόγω εργαστηριακών δοκιμών, δηλ. πριν από τη θεώρηση του ΠΕ και πριν από την οριστικοποίηση του ΚΥΕΕ στη βάση αυτή;

Όχι.

Το ΠΕ πρέπει να οριστικοποιηθεί από τις αρμόδιες αρχές βάσει των αποτελεσμάτων των εργαστηριακών δοκιμών. Το ΚΥΕΕ θα επικυρωθεί ως «αποδεκτό για την εσωτερική αγορά» μόνο όταν το ΠΕ οριστικοποιηθεί και η απόφαση που καταχωρίζεται στο πλαίσιο 30 του ΠΕ είναι ότι το φορτίο μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία. Το φορτίο δεν μπορεί να διατεθεί στην αγορά ως «βιολογικό» πριν από την οριστικοποίηση του ΠΕ.

Σε σχέση με προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 στοιχείο β) του ΚΕΕ, η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία δεν μπορεί να εγκριθεί σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 8 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2130, καθώς οι εργαστηριακές δοκιμές που διενεργούνται ενόψει της συμπλήρωσης του ΠΕ δεν είναι τυχαίες, αλλά βασίζονται στην πιθανότητα μη συμμόρφωσης με τον ΚΒΠ (105).

Σε σχέση με φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα, η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία δεν μπορεί να εγκριθεί σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 9 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2130, καθώς η εν λόγω διάταξη δεν εφαρμόζεται σε περιπτώσεις στις οποίες τέτοια φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα είναι βιολογικά προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ δυνάμει του άρθρου 45 παράγραφος 5 του ΚΒΠ [και, επομένως, δυνάμει του άρθρου 47 παράγραφος 1 στοιχείο στ) του ΚΕΕ]. Ωστόσο, σε σχέση με τα εν λόγω προϊόντα, ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2305 τροποποιεί τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/2124 προκειμένου να επιτρέπεται η περαιτέρω μεταφορά τέτοιων προϊόντων στον τόπο τελικού προορισμού, ενώ εκκρεμούν τα αποτελέσματα των εργαστηριακών δοκιμών. Βάσει του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124, σε περίπτωση περαιτέρω μεταφοράς, τα κράτη μέλη πρέπει να μεταφέρουν το φορτίο στις εγκαταστάσεις περαιτέρω μεταφοράς (εγκαταστάσεις του πρώτου παραλήπτη που ορίστηκαν ως εγκαταστάσεις περαιτέρω μεταφοράς). Το φορτίο δεν πρέπει να εξέλθει από την εγκατάσταση περαιτέρω μεταφοράς και δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία ενώ εκκρεμεί η απόφαση σχετικά με το φορτίο που λαμβάνουν οι αρμόδιες αρχές του ΣΣΕ σύμφωνα με το άρθρο 55 του ΚΕΕ (106).

3.4.10   Διαπίστωση υπέρβασης ΑΟΚ κατά τους επίσημους ΥΦΥ ελέγχους η οποία δεν εμποδίζει την εμπορία των προϊόντων ως συμβατικών προϊόντων και αντίκτυπος στη βιολογική ιδιότητα των προϊόντων

Εάν κατά τη διάρκεια επίσημων ΥΦΥ ελέγχων διαπιστωθεί ότι τα προϊόντα υπερβαίνουν μεν τα ισχύοντα ΑΟΚ, πλην όμως συμμορφώνονται με τα ΑΟΚ που καθιστούν δυνατή την εμπορία τους ως συμβατικών προϊόντων, ποιος είναι ο αντίκτυπος σε προηγούμενη απόφαση στο ΠΕ σχετικά με τη χορήγηση του καθεστώτος βιολογικών προϊόντων (η οποία λήφθηκε χωρίς τη διενέργεια φυσικών ελέγχων);

Για κάθε προϊόν διατροφής, η συμμόρφωση με τα ΑΟΚ για φυτοφάρμακα πρέπει να εξακριβώνεται εφαρμόζοντας τη διαδικασία που περιγράφεται στην οδηγία εργασίας 2.2 του συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές (RASFF).

Εάν μετά την εφαρμογή της εν λόγω διαδικασίας, συνάγεται το συμπέρασμα ότι το προϊόν δεν συμμορφώνεται με τα σχετικά ΑΟΚ, το προϊόν δεν μπορεί να διατεθεί στην αγορά ούτε ως βιολογικό προϊόν ούτε ως συμβατικό προϊόν. Στην περίπτωση αυτή, η αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ πρέπει να καταχωρίσει στο ΚΥΕΕ ότι το φορτίο είναι «μη αποδεκτό» για την εσωτερική αγορά, και πρέπει να ενημερώσει στο TRACES την αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων που θεώρησε το σχετικό ΠΕ προκειμένου να επικαιροποιήσει το ΠΕ (107).

Εάν μετά την εφαρμογή της διαδικασίας, συνάγεται το συμπέρασμα ότι, παρά την υπέρβαση των ΑΟΚ, τα προϊόντα συμμορφώνονται με τα ΑΟΚ, τα εν λόγω προϊόντα μπορούν να διατεθούν στην αγορά ως συμβατικά προϊόντα. Ωστόσο, η αρμόδια αρχή που ενέκρινε την εμπορία τους ως συμβατικών προϊόντων πρέπει να παράσχει στο TRACES, στην αρμόδια αρχή που θεώρησε το σχετικό ΠΕ, τις πληροφορίες σχετικά με την υπέρβαση των ΑΟΚ, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων εργαστηριακής ανάλυσης. Το ίδιο ισχύει στην περίπτωση που η αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τους επίσημους ΥΦΥ ελέγχους διαθέτει άλλες σχετικές πληροφορίες για τη βιολογική ιδιότητα του προϊόντος (για παράδειγμα, στην περίπτωση που τα αποτελέσματα της εργαστηριακής δοκιμής δείχνουν ότι το προϊόν καλλιεργήθηκε με φυτοφάρμακα των οποίων η χρήση δεν επιτρέπεται στη βιολογική γεωργία). Η αρχή που είναι υπεύθυνη για τους επίσημους ΥΦΥ ελέγχους πρέπει να αναβάλει την οριστικοποίηση του ΚΥΕΕ ενώ εκκρεμεί η απόφαση σχετικά με το βιολογικό καθεστώς του προϊόντος στο ΠΕ: η αρμόδια αρχή που έλαβε την απόφαση στο σχετικό ΠΕ πρέπει να χρησιμοποιήσει αυτή τη «σχετική πληροφορία» για να αποφασίσει αν έχει αντίκτυπο στο βιολογικό καθεστώς του προϊόντος, να επικαιροποιήσει το πλαίσιο 30 του ΠΕ, κατά περίπτωση (108), και να παράσχει πληροφορίες στην αρχή που είναι υπεύθυνη για τους επίσημους ΥΦΥ ελέγχους, ανεξάρτητα από το αν η απόφαση που καταχωρίστηκε στο πλαίσιο 30 του ΠΕ μεταβλήθηκε.

3.4.11   Αντίκτυπος στους συντονισμένους ενισχυμένους ελέγχους της μη συμμόρφωσης με τους βιολογικούς κανόνες που καταχωρίζεται στο ΠΕ

Ποιος είναι ο αντίκτυπος σε συντονισμένη διενέργεια ενισχυμένων ελέγχων (ΣΔΕΕ), σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/1873, απόφασης στο ΠΕ κατά την οποία το φορτίο δεν συμμορφώνεται με τον ΚΒΠ;

Τα φορτία επιλέγονται για συντονισμένη διενέργεια ενισχυμένων ελέγχων (ΣΔΕΕ) σε σχέση με συγκεκριμένη παράβαση των κανόνων που προβλέπονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του ΚΕΕ (109).

Επομένως, στο πλαίσιο των ΣΔΕΕ, επίσημοι έλεγχοι διενεργούνται σε σχέση με τον ίδιο τύπο παράβασης, ο οποίος αναφέρεται στο TRACES σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1873 (110).

Επομένως, επιβαλλόμενοι έλεγχοι προβλέπονται όταν τρία φορτία εισέρχονται στην Ένωση τα οποία εμφανίζουν τον ίδιο τύπο παράβασης που δηλώνεται στην κοινοποίηση που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1873 (111).

Όσον αφορά το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) σημείο i) και παράγραφος 2, στοιχείο α) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1873 σχετικά με τον τερματισμό της ΣΔΕΕ, προβλέπεται ότι πρέπει να «έχει καταγραφεί στο IMSOC από τις αρμόδιες αρχές των συνοριακών σταθμών ελέγχου των κρατών μελών μη διακεκομμένη σειρά τουλάχιστον 10 [και αντίστοιχα 30] ικανοποιητικών αποτελεσμάτων στο πλαίσιο της συντονισμένης διενέργειας ενισχυμένων επίσημων ελέγχων». Συναφώς, από το άρθρο 4 παράγραφος 1 σε συνδυασμό με το άρθρο 6 του εν λόγω κανονισμού προκύπτει ότι τα ικανοποιητικά αποτελέσματα που αναφέρονται στο άρθρο 6 αφορούν αποτελέσματα σε σχέση με τον ίδιο τύπο παράβασης με εκείνον που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1873.

Υπό το πρίσμα των ανωτέρω, στην περίπτωση που η παράβαση που ενεργοποίησε τη ΣΔΕΕ δεν είναι ίδια με εκείνη που αναγράφεται στο ΠΕ, τα δε αποτελέσματα των επίσημων ελέγχων σε σχέση με την παράβαση που ενεργοποίησε τη ΣΔΕΕ είναι ικανοποιητικά, το αποτέλεσμα του ελέγχου θα θεωρείται ικανοποιητικό κατά την έννοια του άρθρου 6 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1873. Το γεγονός ότι το φορτίο δεν συμμορφώνεται με τον ΚΒΠ δεν θα επηρεάσει τον τερματισμό της ΣΔΕΕ, σύμφωνα με όλες τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 6 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1873.

3.5    Ειδικά τελωνειακά καθεστώτα σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφοι 1 και 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306

3.5.1   Οριστικοποίηση του ΚΥΕΕ που απαιτείται για την υπαγωγή σε ειδικά τελωνειακά καθεστώτα

Η υπαγωγή του φορτίου σε ειδικά τελωνειακά καθεστώτα (πλαίσιο 23 του ΠΕ) απαιτεί οριστικοποιημένο ΚΥΕΕ (112). Μπορούν οι αρμόδιες αρχές να οριστικοποιήσουν ΚΥΕΕ για τον σκοπό αυτό, λαμβανομένου υπόψη ότι το ΠΕ δεν έχει θεωρηθεί ακόμη στο συγκεκριμένο στάδιο της διαδικασίας εισαγωγής;

Η απαίτηση πρώτου και δεύτερου ελέγχου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφοι 1 και 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306μ εφαρμόζεται μόνο στην περίπτωση που το φορτίο υπάγεται στα ειδικά τελωνειακά καθεστώτα της τελωνειακής αποταμίευσης και της τελειοποίησης προς επανεξαγωγή προκειμένου να υποβληθεί σε μια από τις εργασίες παρασκευής που αναφέρονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο στοιχεία α) και β) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306. Αντιθέτως, εάν, για παράδειγμα, το φορτίο υπαχθεί σε τελωνειακή αποταμίευση για εναπόθεση, το ΠΕ θεωρείται ύστερα από έναν έλεγχο, όπως προβλέπεται στο άρθρο 6 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306, το δε ΚΥΕΕ οριστικοποιείται στη βάση αυτή.

Εάν έχει εφαρμογή το άρθρο 7 παράγραφοι 1 και 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306, η αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ μπορεί να οριστικοποιήσει ένα πρώτο ΚΥΕΕ-D ή ΚΥΕΕ-PP, κατά περίπτωση, συμπληρώνοντας το πλαίσιο II.9 των εν λόγω ΚΥΕΕ, προκειμένου να καταστεί δυνατή η υπαγωγή σε καθεστώς τελωνειακής αποταμίευσης ή τελειοποίησης προς επανεξαγωγή για τις εργασίες παρασκευής που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306. Μετά τον δεύτερο έλεγχο που προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφος 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306, το ΠΕ θα θεωρηθεί και θα εκδοθεί δεύτερο ΚΥΕΕ.

3.5.2   Παραπομπή στο ΚΥΕΕ στις πληροφορίες που καταχωρίζονται στο πλαίσιο 23 του ΠΕ μέσω του συνδέσμου προς το ΠΕ

Το άρθρο 6 παράγραφος 5 δεύτερη περίοδος του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306 καθορίζει κανόνες για τη συμπλήρωση του ΚΥΕΕ στην περίπτωση που ο εισαγωγέας επέλεξε το πλαίσιο 23 στο ΠΕ σχετικά με τα ειδικά τελωνειακά καθεστώτα. Θα είναι δυνατή η εφαρμογή της συγκεκριμένης διάταξης στο TRACES, δεδομένου ότι τα τελωνειακά καθεστώτα που αναφέρονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306 (τελωνειακή αποταμίευση, τελειοποίηση προς επανεξαγωγή) δεν αναφέρονται στο ΚΥΕΕ, αλλά εμπίπτουν αντιθέτως στην απόφαση του ΚΥΕΕ ότι το προϊόν είναι «αποδεκτό για την εσωτερική αγορά»;

Κατά το άρθρο 6 παράγραφος 5 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306, όταν ο εισαγωγέας, συμπληρώνοντας το πλαίσιο 23 του ΠΕ, έχει ζητήσει την υπαγωγή σε ειδικό τελωνειακό καθεστώς σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 του κατ’ εξουσιοδότηση (ΕΕ) 2021/2306, στην απόφαση σχετικά με τα φορτία σύμφωνα με το άρθρο 55 του ΚΕΕ επισημαίνεται το εφαρμοστέο τελωνειακό καθεστώς. Στην πράξη:

—	βλ. σημείο 3.5.1 του παρόντος εγγράφου σχετικά με τη διαδικασία που πρέπει να εφαρμόζεται για την υπαγωγή σε ειδικά τελωνειακά καθεστώτα· και

—

στο μέρος I του ΚΥΕΕ παρέχεται σύνδεσμος προς το ΠΕ, η δε αρχή που υπογράφει το ΚΥΕΕ θα πρέπει να εξετάσει το ΠΕ μέσω του εν λόγω συνδέσμου πριν από την οριστικοποίηση του ΚΥΕΕ. Απόκειται στον υπεύθυνο επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο να παράσχει τον εν λόγω σύνδεσμο προς το ΠΕ στο μέρος I του ΚΥΕΕ (113).

3.6    Θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία

3.6.1   Τόπος θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία για τα προϊόντα που υπόκεινται σε ελέγχους εισαγωγών βιολογικών προϊόντων στον ΣΣΕ

Μετά τη διενέργεια των ελέγχων βιολογικών προϊόντων στον ΣΣΕ, μπορεί το φορτίο να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία σε άλλο κράτος μέλος; Θα εμφανίζεται στο ΠΕ το κράτος μέλος στο οποίο το φορτίο τίθεται σε ελεύθερη κυκλοφορία;

Πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ δύο περιπτώσεων:

Περίπτωση 1

Στην περίπτωση προϊόντων που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ, οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων μπορούν να παρουσιάσουν το φορτίο για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία σε κράτος μέλος διαφορετικό από το κράτος μέλος στο οποίο βρίσκεται ο ΣΣΕ. Το κράτος μέλος θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία δεν θα περιληφθεί στο ΠΕ. Ωστόσο, στο πλαίσιο 11 του ΠΕ αναγράφεται το κράτος μέλος προορισμού ή το κράτος μέλος του πρώτου παραλήπτη.

Περίπτωση 2

Στην περίπτωση προϊόντων που απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ, αλλά τα οποία ελέγχονται στον ΣΣΕ επειδή ο ΣΣΕ είναι επίσης καταχωρισμένος στο TRACES ως σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία, ο υπεύθυνος επιχείρησης θα πρέπει να παρουσιάσει το φορτίο για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία στο ίδιο κράτος μέλος στο οποίο βρίσκεται το σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία. Στην περίπτωση αυτή, το ΣΣΕ πρέπει να είναι επίσης το σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία. Τούτο συμβαίνει επειδή, σε περίπτωση προϊόντων που απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ, οι έλεγχοι βιολογικών προϊόντων πρέπει να διενεργηθούν σε σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία στο κράτος μέλος στο οποίο το φορτίο τίθεται σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Ένωση.

3.6.2   Φορτία που υπέστησαν χωρισμό κατά την προσωρινή εναπόθεση

Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 7 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306, οι τελωνειακές αρχές επιτρέπουν τη θέση του φορτίου σε ελεύθερη κυκλοφορία μόνον ύστερα από προσκόμιση δεόντως οριστικοποιημένου ΚΥΕΕ σύμφωνα με 57 παράγραφος 2 στοιχείο β) του ΚΕΕ και ΠΕ θεωρημένου σύμφωνα με το άρθρο 6 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306, αναφέροντας ότι το φορτίο μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία. Θα πρέπει να ισχύει το ίδιο σε περιπτώσεις στις οποίες το φορτίο υπέστη χωρισμό κατά την υπαγωγή του σε προσωρινή εναπόθεση σύμφωνα με τα άρθρα 144 έως 149 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013;

Ναι, ο κανόνας αυτός εφαρμόζεται όταν μη ενωσιακά εμπορεύματα παρουσιάζονται σε τελωνειακές αρχές. Επομένως, το φορτίο μπορεί να υποστεί χωρισμό μόνον όταν το ΠΕ έχει θεωρηθεί και το ΚΥΕΕ έχει οριστικοποιηθεί (114).

Επιπλέον, το φορτίο πρέπει να συνοδεύεται από ΚΥΕΕ προτού τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία όπως προβλέπεται στο άρθρο 5 (φορτία τα οποία έχουν υποστεί χωρισμό σε ΣΣΕ) και στο άρθρο 6 (φορτία υπό τελωνειακή επιτήρηση τα οποία πρόκειται να υποστούν χωρισμό μετά την έξοδό τους από τον ΣΣΕ) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/1602. Επιπλέον, προκειμένου το φορτίο να υποστεί χωρισμό, για κάθε παρτίδα πρέπει να εκδοθεί και να θεωρηθεί απόσπασμα του ΠΕ (115). Στο ΚΥΕΕ που συνοδεύει την παρτίδα πρέπει να αναφέρεται ότι το φορτίο είναι «αποδεκτό για την εσωτερική αγορά». Το απόσπασμα του ΠΕ πρέπει να θεωρηθεί στο πλαίσιό του 12, με την επισήμανση ότι η παρτίδα μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία.

4.   Βιολογικά και υπό μετατροπή προϊόντα που απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους στους ΣΣΕ

4.1    Κατηγορίες βιολογικών και υπό μετατροπή προϊόντων που απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους στους ΣΣΕ

Ποια βιολογικά προϊόντα και υπό μετατροπή προϊόντα που εισέρχονται στην Ένωση απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους στον ΣΣΕ της πρώτης άφιξης στην Ένωση;

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2305 απαλλάσσει ορισμένες κατηγορίες βιολογικών προϊόντων και υπό μετατροπή προϊόντων από επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ (116). Οι επίσημοι έλεγχοι σε τέτοια απαλλασσόμενα προϊόντα πρέπει να διενεργούνται σε σημεία θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία στο κράτος μέλος στο οποίο το φορτίο τίθεται σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Ένωση (117).

Η απαλλαγή περιορίζεται στις κατηγορίες προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 3 στοιχεία α) και β) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305. Κατά την εν λόγω διάταξη, τα βιολογικά προϊόντα και τα υπό μετατροπή προϊόντα τα οποία δεν υπόκεινται σε επίσημους ΥΦΥ ελέγχους στον ΣΣΕ δυνάμει του άρθρου 47 παράγραφος 1 του ΚΕΕ και σε αντίστοιχη απαίτηση ΚΥΕΕ (118) απαλλάσσονται από τους ελέγχους βιολογικών προϊόντων σε ΣΣΕ. Παραδείγματα των κατηγοριών προϊόντων που υπόκεινται σε επίσημους ΥΦΥ ελέγχους στον ΣΣΕ που ταυτοποιούνται με τον κωδικό αριθμό τους στη ΣΟ (θετικοί κατάλογοι) παρέχονται στον πίνακα 1 στο σημείο 3.1 του παρόντος εγγράφου.

4.2    Καταχώριση στο TRACES σημείων θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία

Ποιοι είναι οι κανόνες που διέπουν την καταχώριση στο TRACES σημείων θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία;

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2305 απαλλάσσει ορισμένες κατηγορίες προϊόντων και υπό μετατροπή προϊόντων από επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ (119), προβλέπει δε ότι οι εν λόγω έλεγχοι στα συγκεκριμένα απαλλασσόμενα προϊόντα πρέπει να διενεργούνται σε σημεία θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία στο κράτος μέλος στο οποίο το φορτίο τίθεται σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Ένωση (120). Τα κράτη μέλη πρέπει ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τα σημεία θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία όπου οι αρμόδιες αρχές διενεργούν επίσημους ελέγχους σε βιολογικά προϊόντα και υπό μετατροπή προϊόντα, αναφέροντας, για κάθε σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία, το όνομα, τη διεύθυνση και τα στοιχεία επικοινωνίας του (121).

Τα κράτη μέλη πρέπει να καταχωρίζουν και να επικαιροποιούν στο σύστημα TRACES τα σημεία θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία που υπάγονται στην αρμοδιότητά τους, όπου διενεργούνται οι έλεγχοι εισαγωγών σε βιολογικά προϊόντα και υπό μετατροπή προϊόντα που απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ. Τα σημεία αυτά πρέπει να καταχωρίζονται στο TRACES στην ενότητα «ελεγχόμενη τοποθεσία» ως νέος τύπος με την ονομασία «σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία» (122). Τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να ορίσουν την αρμόδια αρχή για καθένα από τα εν λόγω σημεία.

4.3    Δυνατότητα καταχώρισης ΣΣΕ ως σημείου θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία στο TRACES

Μπορεί ΣΣΕ να καταχωριστεί στο TRACES ως σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία;

Ναι, όταν ο ΣΣΕ πρόκειται να χρησιμοποιηθεί για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων σε βιολογικά προϊόντα και υπό μετατροπή προϊόντα που απαλλάσσονται από ελέγχους βιολογικών προϊόντων σε ΣΣΕ (123).

4.4    Αντίκτυπος στους εθνικούς κανόνες σε σχέση με τους ελέγχους υγείας των φυτών βάσει του άρθρου 5 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/66

Μπορούν οι έλεγχοι ταυτότητας και οι φυσικοί έλεγχοι που απαιτούνται βάσει του άρθρου 5 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/66 για φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα που αναφέρονται στο άρθρο 73 του νόμου για την υγεία των φυτών να συνεχίσουν να διενεργούνται στον ΣΣΕ βάσει των εθνικών κανόνων;

Ναι.

Οι έλεγχοι εισαγωγών βιολογικών προϊόντων και υπό μετατροπή προϊόντων που απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ πρέπει να διενεργούνται στο κράτος μέλος στο οποίο το φορτίο τίθεται σε ελεύθερη κυκλοφορία (124) σε σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία το οποίο καταχωρίζεται στο TRACES (125).

Ωστόσο, το άρθρο 4 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305 δεν εμποδίζει τα κράτη μέλη να θεσπίζουν εθνικούς κανόνες που απαιτούν τη διενέργεια ελέγχων υγείας των φυτών (ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων) που απαιτούνται βάσει του άρθρου 5 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/66 στον ΣΣΕ ή σε ΣΕ εκτός του ΣΣΕ, που αναφέρεται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/2123, όπως τροποποιήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/2305.

Εάν τα κράτη μέλη προτίθενται να διενεργούν όλους τους επίσημους ελέγχους (ελέγχους υγείας των φυτών και ελέγχους βιολογικών προϊόντων) στον ΣΣΕ ή σε ΣΕ, κατά περίπτωση, ο εν λόγω ΣΣΕ και το εν λόγω ΣΕ πρέπει να καταχωριστούν στο TRACES ως σημεία θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία (126).

4.5    Επίσημοι έλεγχοι που διενεργούνται εξ αποστάσεως από σημεία θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία

Μπορούν να διενεργηθούν έλεγχοι βιολογικών προϊόντων εξ αποστάσεως από σημεία θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία;

Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305, η αρμόδια αρχή πρέπει να διενεργεί ελέγχους βιολογικών προϊόντων οι οποίοι περιλαμβάνουν ελέγχους εγγράφων στο σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία κάνοντας χρήση κάνοντας χρήση κάθε διαθέσιμης εμπειρογνωσίας.

4.6    Ενημέρωση της αρμόδιας αρχής που είναι υπεύθυνη για τους επίσημους ΥΦΥ ελέγχους για την απόρριψη φορτίων που απαλλάσσονται από τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων σε ΣΣΕ

Σε σχέση με προϊόντα που απαλλάσσονται από ελέγχους βιολογικών προϊόντων σε ΣΣΕ, στην περίπτωση που η απόφαση στο πλαίσιο 30 του ΠΕ είναι ότι δεν επιτρέπεται η θέση του φορτίου σε ελεύθερη κυκλοφορία, θα υπάρχει στο TRACES λειτουργία η οποία θα παρέχει στην αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια ελέγχων βιολογικών προϊόντων τη δυνατότητα να ενημερώνει σχετικά την αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τους επίσημους ΥΦΥ ελέγχους;

Επί του παρόντος δεν υπάρχει ειδική σχετική λειτουργία στο TRACES. Η κοινοποίηση αυτή θα πραγματοποιείται εκτός TRACES, στο πλαίσιο της συνήθους συνεργασίας μεταξύ αρμόδιων αρχών.

5.   Κατάλογος πράξεων της ΕΕ που αναφέρονται στο έγγραφο

Κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 (κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους) (127), καλούμενος ΚΕΕ

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/848 για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων (128), καλούμενος ΚΒΠ

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2305 της Επιτροπής (129)

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2306 της Επιτροπής (130)

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/2307 της Επιτροπής (131)

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/1602 της Επιτροπής (132)

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2123 της Επιτροπής (133)

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2124 της Επιτροπής (134)

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/66 της Επιτροπής (135)

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/632 της Επιτροπής (136)

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/1013 της Επιτροπής (137)

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/1014 της Επιτροπής (138)

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/1533 της Επιτροπής (139)

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/1715 της Επιτροπής (140)

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/1873 της Επιτροπής (141)

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/2130 της Επιτροπής (142)

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/2072 της Επιτροπής (143)

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/1793 της Επιτροπής (144)

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1158 της Επιτροπής (145)

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/1698 της Επιτροπής (146)

Εκτελεστική απόφαση 2011/884/ΕΕ της Επιτροπής (147)

6.   Παραρτήματα

6.1    Σημείο 3.4.4. Οριστικοποίηση ΚΥΕΕ που συνδέεται με ΠΕ

6.2    Σημείο 3.3.4 Έγκριση της μεταφοράς σε ΣΕ για τη διενέργεια ΥΦΥ ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων μέσω του ΚΥΕΕ

6.3    Σημείο 3.3.4. Έγκριση της μεταφοράς σε ΣΕ για τη διενέργεια ελέγχων ταυτότητας και φυσικών ελέγχων βιολογικών προϊόντων μέσω του ΠΕ

---

(1)  Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1987, για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο (ΕΕ L 256 της 7.9.1987, σ. 1).

(2)  Βλ. άρθρο 40 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1715.

(3)  Βλ. άρθρο 40 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1715.

(4)  Βλ. άρθρο 3 σημείο 2 στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων μέσα η πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές φυτικής και ζωικής προέλευσης και για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου.

(5)  Βλ. άρθρο 5 σημείο 23 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013.

(6)  Βλ. άρθρο 5 παράγραφος 24 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013.

(7)  Κανονισμός (EE) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2017, για τους επίσημους ελέγχους και τις άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και των κανόνων για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, για την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 999/2001, (ΕΚ) αριθ. 396/2005, (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, (EE) αριθ. 652/2014, (ΕΕ) 2016/429 και (ΕΕ) 2016/2031, των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1/2005 και (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 και των οδηγιών του Συμβουλίου 98/58/ΕΚ, 1999/74/ΕΚ, 2007/43/ΕΚ, 2008/119/ΕΚ και 2008/120/ΕΚ και για την κατάργηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 854/2004 και (ΕΚ) αριθ. 882/2004, των οδηγιών του Συμβουλίου 89/608/ΕΟΚ, 89/662/ΕΟΚ, 90/425/ΕΟΚ, 91/496/ΕΟΚ, 96/23/ΕΚ, 96/93/ΕΚ και 97/78/ΕΚ και της απόφασης 92/438/ΕΟΚ του Συμβουλίου (κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους) (ΕΕ L 095 της 7.4.2017, σ. 1).

(8)  Κανονισμός (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 150 της 14.6.2018, σ. 1).

(9)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2305 της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με κανόνες σχετικά με τις περιπτώσεις στις οποίες και τους όρους υπό τους οποίους τα βιολογικά προϊόντα και τα προϊόντα υπό μετατροπή απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου και σχετικά με τον τόπο διεξαγωγής των επίσημων ελέγχων για τα εν λόγω προϊόντα, και για την τροποποίηση των κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμών (ΕΕ) 2019/2123 και (ΕΕ) 2019/2124 της Επιτροπής (ΕΕ L 461 της 27.12.2021, σ. 5).

(10)  Άρθρο 4 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305.

(11)  Βλ. σημεία 3.2.1 και 3.2.2 του παρόντος εγγράφου.

(12)  Βλ. σημείο 4.2 του παρόντος εγγράφου.

(13)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2306 της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με κανόνες σχετικά με τους επίσημους ελέγχους σε φορτία βιολογικών προϊόντων και προϊόντων υπό μετατροπή που προορίζονται για εισαγωγή στην Ένωση και σχετικά με το πιστοποιητικό ελέγχου (ΕΕ L 461 της 27.12.2021, σ. 13).

(14)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/2307 της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2021, για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με τα έγγραφα και τις κοινοποιήσεις που απαιτούνται για τα βιολογικά και τα υπό μετατροπή προϊόντα που προορίζονται για εισαγωγή στην Ένωση (ΕΕ L 461 της 27.12.2021, σ. 30).

(15)  Συναφώς, βλ. ορισμό του «φορτίου» για τους σκοπούς του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306 ο οποίος προβλέπεται στο άρθρο 2 σημείο 1 του εν λόγω κανονισμού διά παραπομπής στον ορισμό που περιέχεται στο άρθρο 3 σημείο 37 του ΚΕΕ.

(16)  Συναφώς, για τους σκοπούς του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306, ως «φορτίο» νοείται «η ποσότητα προϊόντων που αντιστοιχούν σε έναν ή περισσότερους κωδικούς της συνδυασμένης ονοματολογίας (ΣΟ), η οποία καλύπτεται από ενιαίο πιστοποιητικό ελέγχου, μεταφέρεται με το ίδιο μέσο μεταφοράς και εισάγεται από την ίδια τρίτη χώρα» (βλ. άρθρο 2 σημείο 1 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306).

(17)  Ως υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο νοείται είτε ο εισαγωγέας είτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο εγκατεστημένο στην Ένωση το οποίο παρουσιάζει το φορτίο στον συνοριακό σταθμό ελέγχου για λογαριασμό του εισαγωγέα.

(18)  Βλ. άρθρο 3 παράγραφος 1 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2307, το οποίο προβλέπει τις γενικές υποχρεώσεις σχετικά με την εκ των προτέρων κοινοποίηση της άφιξης.

(19)  Βλ. άρθρο 56 παράγραφος 3 στοιχείο α) του ΚΕΕ.

(20)  Βλ. άρθρο 56 παράγραφος 4 του ΚΕΕ.

(21)  Βλ. επεξηγηματικές σημειώσεις για το πλαίσιο I.10 του ΚΥΕΕ στο μέρος I του παραρτήματος II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1715 της Επιτροπής.

(22)  Μολονότι δεν περιέχεται στα υποδείγματα ΚΥΕΕ που παρατίθενται στο παράρτημα II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1715, το στοιχείο αυτό ενεργοποιείται στο TRACES.

(23)  Βλ. άρθρο 3 σημείο 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/2307 και άρθρο 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1013.

(24)  Η μεταφορά πραγματοποιείται σύμφωνα με το κεφάλαιο I του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123 της Επιτροπής. Βλ. σημείο 3.3.4 του παρόντος εγγράφου.

(25)  Βλ. άρθρο 6 παράγραφος 6 στοιχείο β) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123, όπως τροποποιήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/2305.

(26)  Βλ. άρθρο 4 του ΚΕΕ.

(27)  Κανονισμοσ (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκου Κοινοβουλιου και του Συμβουλιου, της 9ης Οκτωβρίου 2013, για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 269 της 10.10.2013, σ. 1).

(28)  Βλ. άρθρο 56 παράγραφος 5 του ΚΕΕ.

(29)  Μέρος II του παραρτήματος του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306.

(30)  Βλ. άρθρο 1 παράγραφος 3 του ΚΕΕ.

(31)  Βλ. άρθρο 4 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2021/2307.

(32)  https://ec.europa.eu/taxation_customs/eu-single-window-environment-customs_en

(33)  COM(2020) 673.

(34)  https://ec.europa.eu/food/plants/plant-health-and-biosecurity/legislation/control-measures_en

(35)  Βλ. άρθρο 59 παράγραφος 1 του ΚΕΕ.

(36)  Βλ. άρθρο 59 παράγραφος 2 του ΚΕΕ.

(37)  Βλ. άρθρο 64 παράγραφος 3 στοιχείο η) του ΚΕΕ.

(38)  Βλ. επίσης άρθρο 66 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο του ΚΕΕ.

(39)  Σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφοι 3 έως 5 του ΚΕΕ.

(40)  Βλ. σημείο 3.2.3 του παρόντος εγγράφου.

(41)  Οι τομείς αρμοδιότητας διαμορφώνονται και αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης στο TRACES και ανατίθενται στις αρχές (π.χ. ΣΣΕ, κεντρικές / περιφερειακές / τοπικές αρχές) προκειμένου να καθοριστεί ο τομέας αρμοδιότητάς τους (δηλ. το/τα είδος/-η εγγράφων/επίσημων ελέγχων που διαχειρίζεται κάθε αρχή στο TRACES).

(42)  Αναφέρονται στο άρθρο 53 παράγραφος 1 στοιχείο α) του ΚΕΕ και στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2019/2123.

(43)  Βλ. άρθρο 53 παράγραφος 2 του ΚΕΕ, σε συνδυασμό με το άρθρο 59 παράγραφος 1 του ΚΕΕ.

(44)  Βλ. άρθρο 53 παράγραφος 2 του ΚΕΕ, σε συνδυασμό με το άρθρο 59 παράγραφος 1 του ΚΕΕ.

(45)  Βλ. σημείο 3.2.2 του παρόντος εγγράφου.

(46)  Βλ. κεφάλαιο II του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123.

(47)  https://ec.europa.eu/info/food-farming-fisheries/farming/organic-farming/trade_en.

(48)  Βλ. αιτιολογική σκέψη 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305.

(49)  Άρθρο 2α παράγραφος 1 στοιχείο δ) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123, όπως τροποποιήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/2305.

(50)  Κατά το άρθρο 1 στοιχείο α) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123, ως «έλεγχοι της ασφάλειας των τροφίμων και των ζωοτροφών» νοούνται «επίσημοι έλεγχοι που διενεργούνται για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τους κανόνες που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχεία α) και γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625».

(51)  Κατά το άρθρο 1 στοιχείο α) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123, ως «φυτοϋγειονομικοί έλεγχοι» νοούνται «επίσημοι έλεγχοι που διενεργούνται για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τους κανόνες που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο ζ) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625».

(52)  Βλ. άρθρο 3 παράγραφος 3 στοιχείο β) και άρθρο 4 παράγραφος 4 στοιχείο β) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123, όπως τροποποιήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/2305.

(53)  Βλ. άρθρο 2α παράγραφος 1 στοιχείο ε) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123, όπως τροποποιήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/2305.

(54)  Βλ. άρθρο 3 παράγραφος 3 στοιχείο β) και άρθρο 4 παράγραφος 4 στοιχείο β) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123, όπως τροποποιήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/2305.

(55)  Άρθρο 2 παράγραφος 4 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123, όπως τροποποιήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/2305.

(56)  Τούτο συμβαίνει όταν η απόφαση που καταχωρίζεται στο πλαίσιο 30 του ΠΕ είναι ότι μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία, η δε αρμόδια αρχή για τους ελέγχους βιολογικών προϊόντων επισήμανε υπό την κεφαλίδα «πρόσθετες πληροφορίες» στο πλαίσιο 30 του ΠΕ ότι το υπόλοιπο μέρος του φορτίου δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (ούτε ως βιολογικό φορτίο ούτε ως συμβατικό φορτίο). Συναφώς, οι αρμόδιες αρχές υποχρεούνται να παράσχουν τις σχετικές πληροφορίες υπό την κεφαλίδα «πρόσθετες πληροφορίες» στο πλαίσιο 30 του ΠΕ εάν έχει επιλεγεί η φράση «Μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία» [βλ. τις σημειώσεις για τη συμπλήρωση του πλαισίου 30 του ΠΕ στο μέρος II του παραρτήματος του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306].

(57)  Βλ. σημείο 2.8.

(58)  Άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123.

(59)  Βλ. ειδικό δενδροδιάγραμμα αποφάσεων στο παράρτημα του παρόντος εγγράφου για την οριστικοποίηση του ΚΥΕΕ ως αποδεκτού για την εσωτερική αγορά — σύνδεσμος προς ΠΕ.

(60)  Βλ. άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο α) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/2307 και σημειώσεις για τη συμπλήρωση του ΠΕ στο μέρος II του παραρτήματος του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306.

(61)  Βλ. άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123 και σημειώσεις για τη συμπλήρωση του ΚΥΕΕ στο μέρος 1 του παραρτήματος ΙΙ του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1715.

(62)  Με εξαίρεση στην περίπτωση που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 3 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123, όταν κράτος μέλος χρησιμοποιεί υφιστάμενο εθνικό σύστημα αντί του TRACES για την καταχώριση αποτελεσμάτων επίσημων ελέγχων. Στην περίπτωση αυτή, η μεταφορά μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο στο ίδιο κράτος μέλος.

(63)  Άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123.

(64)  Τούτο συμβαίνει όταν η απόφαση που καταχωρίζεται στο πλαίσιο 30 του ΠΕ είναι ότι μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία, η δε αρμόδια αρχή για τους ελέγχους βιολογικών προϊόντων επισήμανε υπό την κεφαλίδα «πρόσθετες πληροφορίες» στο πλαίσιο 30 του ΠΕ ότι το υπόλοιπο μέρος του φορτίου δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (ούτε ως βιολογικό ούτε ως συμβατικό φορτίο). Συναφώς, οι αρμόδιες αρχές υποχρεούνται να παράσχουν τις σχετικές πληροφορίες υπό την κεφαλίδα «πρόσθετες πληροφορίες» στο πλαίσιο 30 του ΠΕ εάν έχει επιλεγεί η φράση «Μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία» [βλ. τις σημειώσεις για τη συμπλήρωση του πλαισίου 30 του ΠΕ στο μέρος II του παραρτήματος του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306].

(65)  Βλ. σημείο 2.8 του παρόντος εγγράφου.

(66)  Άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124.

(67)  Ως «πρώτος παραλήπτης» νοείται «φυσικό ή νομικό πρόσωπο εγκατεστημένο στην Ένωση που υπόκειται στο σύστημα ελέγχου που αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848, στο οποίο ο εισαγωγέας παραδίδει το φορτίο μετά τη θέση του σε ελεύθερη κυκλοφορία και το οποίο το παραλαμβάνει για περαιτέρω παρασκευή και/ή εμπορία» [άρθρο 2 σημείο 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2021/2307].

(68)  Βλ. άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124.

(69)  Βλ. άρθρο 7 παράγραφος 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124.

(70)  Βλ. άρθρο 8 παράγραφος 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124.

(71)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2305· κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2306· εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/2307.

(72)  Βλ., επίσης, σημείο 3.4.4 του παρόντος εγγράφου.

(73)  Βλ. επίσης σημείο 3.4.1 του παρόντος εγγράφου, σχετικά με τη διάκριση των αρμοδιοτήτων, και σημείο 3.4.4 του παρόντος εγγράφου σχετικά με τον σύνδεσμο ΠΕ-ΚΥΕΕ.

(74)  Βλ. άρθρο 6 παράγραφος 5 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306.

(75)  Βλ. σημείο 3.2.1 του παρόντος εγγράφου.

(76)  Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123.

(77)  Σύμφωνα με το άρθρο 5 στοιχείο α) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2124.

(78)  Τούτο συμβαίνει όταν η απόφαση στο πλαίσιο 30 του ΠΕ είναι ότι το φορτίο δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία. Τούτο συμβαίνει επίσης όταν η απόφαση που καταχωρίζεται στο πλαίσιο 30 του ΠΕ είναι ότι μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία, η δε αρμόδια αρχή για τους ελέγχους βιολογικών προϊόντων επισήμανε υπό την κεφαλίδα «πρόσθετες πληροφορίες» στο πλαίσιο 30 του ΠΕ ότι το υπόλοιπο μέρος του φορτίου δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (ούτε ως βιολογικό φορτίο ούτε ως συμβατικό φορτίο). Συναφώς, οι αρμόδιες αρχές υποχρεούνται να παράσχουν τις σχετικές πληροφορίες υπό την κεφαλίδα «πρόσθετες πληροφορίες» στο πλαίσιο 30 του ΠΕ εάν έχει επιλεγεί η φράση «Μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία» [βλ. τις σημειώσεις για τη συμπλήρωση του πλαισίου 30 του ΠΕ στο μέρος II του παραρτήματος του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306].

(79)  Τούτο πραγματοποιείται στο TRACES NT, καμία αλλαγή στα υποδείγματα του ΚΥΕΕ στο παράρτημα II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1715.

(80)  Σύμφωνα με το άρθρο 56 παράγραφος 5 του ΚΕΕ.

(81)  Το ΚΥΕΕ πρέπει να οριστικοποιηθεί ως «μη αποδεκτό» για την εσωτερική αγορά σε κάθε περίπτωση στην οποία τα αποτελέσματα των επίσημων ΥΦΥ ελέγχων δεν είναι ικανοποιητικά, ανεξαρτήτως της απόφασης που έχει καταχωριστεί στο πλαίσιο 30 του ΠΕ.

(82)  Βλ. άρθρο 6 παράγραφος 5 τρίτο εδάφιο του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306.

(83)  Βλ. άρθρο 6 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306.

(84)  Τούτο συμβαίνει όταν η απόφαση που καταχωρίζεται στο πλαίσιο 30 του ΠΕ είναι ότι μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία, η δε αρμόδια αρχή για τους ελέγχους βιολογικών προϊόντων επισήμανε υπό την κεφαλίδα «πρόσθετες πληροφορίες» στο πλαίσιο 30 του ΠΕ ότι το υπόλοιπο μέρος του φορτίου δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (ούτε ως βιολογικό φορτίο ούτε ως συμβατικό φορτίο). Συναφώς, οι αρμόδιες αρχές υποχρεούνται να παράσχουν τις σχετικές πληροφορίες υπό την κεφαλίδα «πρόσθετες πληροφορίες» στο πλαίσιο 30 του ΠΕ εάν έχει επιλεγεί η φράση «Μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία» [βλ. τις σημειώσεις για τη συμπλήρωση του πλαισίου 30 του ΠΕ στο μέρος II του παραρτήματος του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306].

(85)  Βλ. ροή εργασιών του ΚΥΕΕ εάν στο πλαίσιο 30 του ΠΕ έχει καταγραφεί «μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία» στο σημείο 3.4.5 του παρόντος εγγράφου.

(86)  Βλ. επίσης απάντηση στο σημείο 3.4.6. του παρόντος εγγράφου.

(87)  Βλ. άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/1602.

(88)  Βλ. άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/1602.

(89)  Άρθρο 6 παράγραφος 6 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306.

(90)  Βλ. σημείο 3.4.6 του παρόντος εγγράφου.

(91)  Άρθρο 6 παράγραφος 6 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306.

(92)  Τούτο συμβαίνει όταν η απόφαση που καταχωρίζεται στο πλαίσιο 30 του ΠΕ είναι ότι μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία, η δε αρμόδια αρχή για τους ελέγχους βιολογικών προϊόντων επισήμανε υπό την κεφαλίδα «πρόσθετες πληροφορίες» στο πλαίσιο 30 του ΠΕ ότι το υπόλοιπο μέρος του φορτίου δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (ούτε ως βιολογικό ούτε ως συμβατικό φορτίο). Συναφώς, οι αρμόδιες αρχές υποχρεούνται να παράσχουν τις σχετικές πληροφορίες υπό την κεφαλίδα «πρόσθετες πληροφορίες» στο πλαίσιο 30 του ΠΕ εάν έχει επιλεγεί η φράση «Μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία» [βλ. τις σημειώσεις για τη συμπλήρωση του πλαισίου 30 του ΠΕ στο μέρος II του παραρτήματος του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306].

(93)  Βλ. σημείο 3.4.6 του παρόντος εγγράφου σε σχέση με τον σύνδεσμο μεταξύ του ΚΥΕΕ και των αποσπασμάτων του ΠΕ σε περίπτωση μερικώς απορριφθέντων φορτίων.

(94)  Ως «σύνδεσμος» νοείται εσωτερικός σύνδεσμος (URL) που κατευθύνει στο σχετικό ΠΕ/ΚΥΕΕ. Ο σύνδεσμος λειτουργεί αμφίδρομα. Επομένως, εάν ο υπεύθυνος επιχείρησης εισαγάγει σύνδεσμο προς το ΠΕ στο ΚΥΕΕ, αντίστοιχος σύνδεσμος προς το ΚΥΕΕ θα εμφανιστεί στο ΠΕ.

(95)  Εάν ο υπεύθυνος επιχείρησης εισαγάγει σύνδεσμο προς το ΠΕ στο ΚΥΕΕ, αντίστοιχος σύνδεσμος προς το ΚΥΕΕ θα εμφανιστεί στο ΠΕ.

(96)  Εάν ο υπεύθυνος επιχείρησης εισαγάγει σύνδεσμο προς το ΠΕ στο απόσπασμα του ΠΕ, αντίστοιχος σύνδεσμος προς το απόσπασμα του ΠΕ θα εμφανιστεί στο ΠΕ.

(97)  Εάν ο υπεύθυνος επιχείρησης εισαγάγει σύνδεσμο προς το απόσπασμα του ΠΕ στο ΚΥΕΕ, αντίστοιχος σύνδεσμος προς το ΚΥΕΕ θα εμφανιστεί στο απόσπασμα του ΠΕ.

(98)  Σε σχέση με την έκδοση χωριστών ΚΥΕΕ (παράγωγα ΚΥΕΕ) στην περίπτωση αυτή, για κάθε μέρος του φορτίου που υπέστη χωρισμό, βλ. άρθρο 5 παράγραφος 1 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/1602.

(99)  Εάν ο υπεύθυνος επιχείρησης εισαγάγει σύνδεσμο προς το ΠΕ στο πρώτο ΚΥΕΕ, αντίστοιχος σύνδεσμος προς το πρώτο ΚΥΕΕ θα εμφανιστεί επίσης στο ΠΕ.

(100)  Εάν ο υπεύθυνος επιχείρησης εισαγάγει σύνδεσμο προς το απόσπασμα του ΠΕ στο χωριστό ΚΥΕΕ, αντίστοιχος σύνδεσμος προς το χωριστό ΚΥΕΕ θα εμφανιστεί στο απόσπασμα του ΠΕ.

(101)  Βλ. άρθρο 66 παράγραφος 4 του ΚΕΕ και άρθρο 5 παράγραφος 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/1602.

(102)  Εάν ο υπεύθυνος επιχείρησης εισαγάγει σύνδεσμο προς το ΠΕ στο πρώτο ΚΥΕΕ, αντίστοιχος σύνδεσμος προς το πρώτο ΚΥΕΕ θα εμφανιστεί επίσης στο ΠΕ.

(103)  Εάν ο υπεύθυνος επιχείρησης εισαγάγει σύνδεσμο προς το απόσπασμα του ΠΕ στο χωριστό ΚΥΕΕ, αντίστοιχος σύνδεσμος προς το χωριστό ΚΥΕΕ θα εμφανιστεί στο απόσπασμα του ΠΕ.

(104)  Βλ. άρθρο 6 παράγραφος 3 στοιχείο δ) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306.

(105)  Βλ. άρθρο 45 παράγραφος 5 του ΚΕΕ και άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306.

(106)  Βλ. σημείο 3.3.5.

(107)  Βλ. άρθρο 6 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο πρώτη περίοδος του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306, κατά το οποίο: «Σε περίπτωση στην οποία η απόφαση που έχει ληφθεί και καταγραφεί στο ΚΥΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 55 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 επισημαίνει ότι το φορτίο δεν συμμορφώνεται με τους κανόνες που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού, η αρμόδια αρχή στον συνοριακό σταθμό ελέγχου ενημερώνει στο TRACES την αρμόδια αρχή που έλαβε την απόφαση σύμφωνα με την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, προκειμένου να επικαιροποιήσει το πιστοποιητικό ελέγχου (...)».

(108)  Βλ. άρθρο 6 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο τελευταία περίοδος του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306, κατά το οποίο: «(...) Επιπλέον, κάθε αρμόδια αρχή που διενεργεί επίσημους ελέγχους για να επαληθεύσει τη συμμόρφωση με τους κανόνες που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχεία α) έως η) και ι) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 παρέχει στο TRACES κάθε σχετική πληροφορία, όπως αποτελέσματα εργαστηριακής ανάλυσης, στην αρμόδια αρχή που έχει λάβει την απόφαση σύμφωνα με την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, προκειμένου να επικαιροποιήσει, κατά περίπτωση, το πιστοποιητικό ελέγχου».

(109)  Βλ. άρθρο 3 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2019/1873.

(110)  Βλ. άρθρο 4 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2019/1873.

(111)  Βλ. άρθρο 5 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2019/1873.

(112)  Βλ. άρθρο 57 παράγραφος 1 του ΚΕΕ.

(113)  Βλ. σημείο 3.4.4 του παρόντος εγγράφου.

(114)  Βλ. άρθρο 50 παράγραφος 3 του ΚΕΕ.

(115)  Βλ. άρθρο 6 παράγραφος 6 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306.

(116)  Άρθρο 3 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305.

(117)  Άρθρο 4 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305.

(118)  Βλ. άρθρο 56 του ΚΕΕ.

(119)  Άρθρο 3 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305.

(120)  Άρθρο 4 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305.

(121)  Άρθρο 4 παράγραφος 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305.

(122)  Αιτιολογική σκέψη 4 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305.

(123)  Βλ. ορισμό του «σημείου θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία» στο άρθρο 2 σημείο 3 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306.

(124)  Άρθρο 4 παράγραφος 1 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305.

(125)  Άρθρο 4 παράγραφος 2 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305.

(126)  Όσον αφορά την καταχώριση στο TRACES σημείων θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία, βλ. σημείο 4.2 του παρόντος εγγράφου.

(127)  Κανονισμός (EE) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2017, για τους επίσημους ελέγχους και τις άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και των κανόνων για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, για την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 999/2001, (ΕΚ) αριθ. 396/2005, (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, (EE) αριθ. 652/2014, (ΕΕ) 2016/429 και (ΕΕ) 2016/2031, των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1/2005 και (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 και των οδηγιών του Συμβουλίου 98/58/ΕΚ, 1999/74/ΕΚ, 2007/43/ΕΚ, 2008/119/ΕΚ και 2008/120/ΕΚ και για την κατάργηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 854/2004 και (ΕΚ) αριθ. 882/2004, των οδηγιών του Συμβουλίου 89/608/ΕΟΚ, 89/662/ΕΟΚ, 90/425/ΕΟΚ, 91/496/ΕΟΚ, 96/23/ΕΚ, 96/93/ΕΚ και 97/78/ΕΚ και της απόφασης 92/438/ΕΟΚ του Συμβουλίου (στο εξής: κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους) (ΕΕ L 095 της 7.4.2017, σ. 1).

(128)  Κανονισμός (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 150 της 14.6.2018, σ. 1).

(129)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2305 της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με κανόνες σχετικά με τις περιπτώσεις στις οποίες και τους όρους υπό τους οποίους τα βιολογικά προϊόντα και τα προϊόντα υπό μετατροπή απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου και σχετικά με τον τόπο διεξαγωγής των επίσημων ελέγχων για τα εν λόγω προϊόντα, και για την τροποποίηση των κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμών (ΕΕ) 2019/2123 και (ΕΕ) 2019/2124 της Επιτροπής (ΕΕ L 461 της 27.12.2021, σ. 5).

(130)  129 Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/2306 της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με κανόνες σχετικά με τους επίσημους ελέγχους σε φορτία βιολογικών προϊόντων και προϊόντων υπό μετατροπή που προορίζονται για εισαγωγή στην Ένωση και σχετικά με το πιστοποιητικό ελέγχου (ΕΕ L 461 της 27.12.2021, σ. 13).

(131)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/2307 της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2021, για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με τα έγγραφα και τις κοινοποιήσεις που απαιτούνται για τα βιολογικά και τα υπό μετατροπή προϊόντα που προορίζονται για εισαγωγή στην Ένωση (ΕΕ L 461 της 27.12.2021, σ. 30).

(132)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/1602 της Επιτροπής, της 23ης Απριλίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό υγειονομικό έγγραφο εισόδου που συνοδεύει τα φορτία ζώων και αγαθών στον προορισμό τους (ΕΕ L 250 της 30.9.2019, σ. 6).

(133)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2123 της Επιτροπής, της 10ης Οκτωβρίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες για τις περιπτώσεις στις οποίες και τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να διενεργούνται έλεγχοι ταυτότητας και φυσικοί έλεγχοι σε ορισμένα αγαθά στα σημεία ελέγχου καθώς και έλεγχοι εγγράφων σε απόσταση από συνοριακούς σταθμούς ελέγχου (ΕΕ L 321 της 12.12.2019, σ. 64).

(134)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2124 της Επιτροπής, της 10ης Οκτωβρίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες για τους επίσημους ελέγχους φορτίων ζώων και αγαθών υπό διαμετακόμιση, μεταφόρτωση και περαιτέρω μεταφορά μέσω της Ένωσης και για την τροποποίηση των κανονισμών της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 798/2008, (ΕΚ) αριθ. 1251/2008, (ΕΚ) αριθ. 119/2009, (ΕΕ) αριθ. 206/2010, (ΕΕ) αριθ. 605/2010, (ΕΕ) αριθ. 142/2011, (ΕΕ) αριθ. 28/2012, του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/759 της Επιτροπής και της απόφασης 2007/777/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 321 της 12.12.2019, σ. 73).

(135)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/66 της Επιτροπής, της 16ης Ιανουαρίου 2019, σχετικά με κανόνες περί ενιαίων πρακτικών ρυθμίσεων για τη διενέργεια επίσημων ελέγχων στα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα ώστε να εξακριβωθεί η συμμόρφωση με τους ενωσιακούς κανόνες περί προστατευτικών μέτρων κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών που εφαρμόζονται στα εν λόγω εμπορεύματα (ΕΕ L 015 της 17.1.2019, σ. 1).

(136)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/632 της Επιτροπής, της 13ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους καταλόγους ζώων, προϊόντων ζωικής προέλευσης, ζωικού αναπαραγωγικού υλικού, ζωικών υποπροϊόντων και παράγωγων προϊόντων, σύνθετων προϊόντων, καθώς και σανού και άχυρου που υποβάλλονται σε επίσημους ελέγχους σε συνοριακούς σταθμούς ελέγχου, και για την κατάργηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2007 της Επιτροπής και της απόφασης 2007/275/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 132 της 19.4.2021, σ. 24).

(137)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/1013 της Επιτροπής, της 16ης Απριλίου 2019, σχετικά με την εκ των προτέρων κοινοποίηση των αποστολών φορτίων ορισμένων κατηγοριών ζώων και αγαθών που εισέρχονται στην Ένωση (ΕΕ L 165 της 21.6.2019, σ. 8).

(138)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/1014 της Επιτροπής, της 12ης Ιουνίου 2019, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για τους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των κέντρων επιθεώρησης, καθώς και για τη μορφή, τις κατηγορίες και τις συντομογραφίες που πρέπει να χρησιμοποιούνται για την καταχώριση των συνοριακών σταθμών ελέγχου και των σημείων ελέγχου. (ΕΕ L 165 της 21.6.2019, σ. 10).

(139)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/1533 της Επιτροπής, της 17ης Σεπτεμβρίου 2021, για την επιβολή ειδικών όρων που διέπουν την εισαγωγή ζωοτροφών και τροφίμων που κατάγονται ή αποστέλλονται από την Ιαπωνία μετά το ατύχημα στον πυρηνικό σταθμό της Φουκουσίμα και για την κατάργηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/6 (ΕΕ L 330 της 20.9.2021, σ. 72).

(140)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/1715 της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεμβρίου 2019, για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με τη λειτουργία του συστήματος διαχείρισης πληροφοριών για τους επίσημους ελέγχους και των συστατικών μερών του συστήματος αυτού («κανονισμός IMSOC») (ΕΕ L 261 της 14.10.2019, σ. 37).

(141)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/1873 της Επιτροπής, της 7ης Νοεμβρίου 2019, σχετικά με τις διαδικασίες που εφαρμόζονται στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου για τη συντονισμένη διενέργεια, εκ μέρους των αρμόδιων αρχών, ενισχυμένων επίσημων ελέγχων σε προϊόντα ζωικής προέλευσης, ζωικό αναπαραγωγικό υλικό, ζωικά υποπροϊόντα και σύνθετα προϊόντα (EE L 289 της 8.11.2019, σ. 50).

(142)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/2130 της Επιτροπής, της 25ης Νοεμβρίου 2019, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων σχετικά με τις ενέργειες που πρέπει να πραγματοποιούνται κατά τη διάρκεια και μετά τη διενέργεια των ελέγχων εγγράφων, των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων σε ζώα και αγαθά που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε συνοριακούς σταθμούς ελέγχου (ΕΕ L 321 της 12.12.2019, σ. 128).

(143)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/2072 της Επιτροπής, της 28ης Νοεμβρίου 2019, για τη θέσπιση ενιαίων όρων για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά τα προστατευτικά μέτρα κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 690/2008 της Επιτροπής και την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 της Επιτροπής (ΕΕ L 319 της 10.12.2019, σ. 1).

(144)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/1793 της Επιτροπής, της 22ας Οκτωβρίου 2019, για την προσωρινή αύξηση των επίσημων ελέγχων και τα μέτρα έκτακτης ανάγκης που διέπουν την είσοδο στην Ένωση ορισμένων αγαθών από ορισμένες τρίτες χώρες και για την εφαρμογή των κανονισμών (ΕΕ) 2017/625 και (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 669/2009, (ΕΕ) αριθ. 884/2014, (ΕΕ) 2015/175, (ΕΕ) 2017/186 και (ΕΕ) 2018/1660 της Επιτροπής (ΕΕ L 277 της 29.10.2019, σ. 89).

(145)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1158 της Επιτροπής, της 5ης Αυγούστου 2020, σχετικά με τους όρους εισαγωγής τροφίμων και ζωοτροφών καταγωγής τρίτων χωρών μετά το ατύχημα στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ (ΕΕ L 257 της 6.8.2020, σ. 1).

(146)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/1698 της Επιτροπής, της 13ης Ιουλίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με διαδικαστικές απαιτήσεις για την αναγνώριση των αρχών ελέγχου και των φορέων ελέγχου που είναι αρμόδιοι να διενεργούν ελέγχους σε επιχειρήσεις και ομάδες επιχειρήσεων που έχουν λάβει πιστοποίηση βιολογικής παραγωγής και σε βιολογικά προϊόντα σε τρίτες χώρες, καθώς και με κανόνες για την εποπτεία τους και τους ελέγχους και τις λοιπές ενέργειες στις οποίες πρέπει να προβαίνουν οι εν λόγω αρχές ελέγχου και φορείς ελέγχου (ΕΕ L 336 της 23.9.2021, σ. 7).

(147)  Εκτελεστική απόφαση 2011/884/ΕΕ της Επιτροπής, της 22ας Δεκεμβρίου 2011, σχετικά με τη λήψη έκτακτων μέτρων για μη εγκεκριμένο γενετικώς τροποποιημένο ρύζι στα προϊόντα ρυζιού καταγωγής Κίνας και την κατάργηση της απόφασης 2008/289/ΕΚ (ΕΕ L 343 της 23.12.2011, σ. 140).