Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52022IP0037

    Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2022 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2009/48/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ασφάλεια των παιχνιδιών (οδηγία για την ασφάλεια των παιχνιδιών) (2021/2040(INI))

    ΕΕ C 342 της 6.9.2022, p. 99–108 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
    ΕΕ C 342 της 6.9.2022, p. 88–97 (GA)

    6.9.2022   

    EL

    Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

    C 342/99


    P9_TA(2022)0037

    Εφαρμογή της οδηγίας για την ασφάλεια των παιχνιδιών

    Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2022 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2009/48/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ασφάλεια των παιχνιδιών (οδηγία για την ασφάλεια των παιχνιδιών) (2021/2040(INI))

    (2022/C 342/11)

    Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

    έχοντας υπόψη την οδηγία 2009/48/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2009, σχετικά με την ασφάλεια των παιχνιδιών (1) (οδηγία για την ασφάλεια των παιχνιδιών),

    έχοντας υπόψη την αξιολόγηση από την Επιτροπή, της 19ης Νοεμβρίου 2020, της οδηγίας 2009/48/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ασφάλεια των παιχνιδιών (SWD(2020)0287),

    έχοντας υπόψη την οδηγία 2001/95/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 3ης Δεκεμβρίου 2001, για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων (2) (ΟΓΑΠ),

    έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 765/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Ιουλίου 2008, για τον καθορισμό των απαιτήσεων διαπίστευσης και εποπτείας της αγοράς όσον αφορά την εμπορία των προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 339/93 (3),

    έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 768/2008/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Ιουλίου 2008, για κοινό πλαίσιο εμπορίας των προϊόντων και για την κατάργηση της απόφασης 93/465/ΕΟΚ του Συμβουλίου (4),

    έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1025/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με την ευρωπαϊκή τυποποίηση, την τροποποίηση των οδηγιών του Συμβουλίου 89/686/ΕΟΚ και 93/15/ΕΟΚ και των οδηγιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 94/9/ΕΚ, 94/25/ΕΚ, 95/16/ΕΚ, 97/23/ΕΚ, 98/34/ΕΚ, 2004/22/ΕΚ, 2007/23/ΕΚ, 2009/23/ΕΚ και 2009/105/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 87/95/ΕΟΚ του Συμβουλίου και της απόφασης αριθ. 1673/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5),

    έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1020 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2019, για την εποπτεία της αγοράς και τη συμμόρφωση των προϊόντων και για την τροποποίηση της οδηγίας 2004/42/ΕΚ και των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 765/2008 και (ΕΕ) αριθ. 305/2011 (6),

    έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EΕ) 2019/881 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Απριλίου 2019, σχετικά με τον ENISA («Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κυβερνοασφάλεια») και με την πιστοποίηση της κυβερνοασφάλειας στον τομέα της τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 526/2013 (πράξη για την κυβερνοασφάλεια) (7),

    έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/690 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 28ης Απριλίου 2021 για τη θέσπιση προγράμματος για την εσωτερική αγορά, την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων, τον τομέα των φυτών, των ζώων, των τροφίμων και των ζωοτροφών, και τις ευρωπαϊκές στατιστικές (Πρόγραμμα για την ενιαία αγορά) και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 99/2013, (ΕΕ) αριθ. 1287/2013, (ΕΕ) αριθ. 254/2014 και (EΕ) αριθ. 652/2014 (8),

    έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων καθώς και για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/45/ΕΚ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1488/94 της Επιτροπής καθώς και της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου και των οδηγιών της Επιτροπής 91/155/ΕΟΚ, 93/67/ΕΟΚ, 93/105/ΕΚ και 2000/21/ΕΚ (9),

    έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για τα καλλυντικά προϊόντα (10),

    έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των ουσιών και των μειγμάτων, την τροποποίηση και την κατάργηση των οδηγιών 67/548/EΟΚ και 1999/45/EΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1907/2006 (11),

    έχοντας υπόψη την οδηγία 2014/53/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, σχετικά με την εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τη διαθεσιμότητα ραδιοεξοπλισμού στην αγορά και την κατάργηση της οδηγίας 1999/5/ΕΚ (12),

    έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (13),

    έχοντας υπόψη την οδηγία 85/374/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 25ης Ιουλίου 1985, για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σε θέματα ευθύνης λόγω ελαττωματικών προϊόντων (14) (οδηγία για την ευθύνη λόγω ελαττωματικών προϊόντων),

    έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2011, για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό (15) (οδηγία RoHS),

    έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για τα καλλυντικά προϊόντα (16) (κανονισμός για τα καλλυντικά προϊόντα),

    έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1935/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Οκτωβρίου 2004, σχετικά με τα υλικά και αντικείμενα που προορίζονται να έλθουν σε επαφή με τρόφιμα και με την κατάργηση των οδηγιών 80/590/ΕΟΚ και 89/109/ΕΟΚ (17) (κανονισμός για τα υλικά που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα),

    έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Σεπτεμβρίου 2006, σχετικά με τις ηλεκτρικές στήλες και τους συσσωρευτές και τα απόβλητα ηλεκτρικών στηλών και με την κατάργηση της οδηγίας 91/157/ΕΟΚ (18) (οδηγία για τις ηλεκτρικές στήλες),

    έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των ουσιών και των μειγμάτων και την κατάργηση των οδηγιών 67/548/ΕΟΚ και 1999/45/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 (19) (κανονισμός CLP),

    έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1021 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2019, για τα τους έμμονους οργανικούς ρύπους (20) (κανονισμός POP),

    έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Νοεμβρίου 2020 σχετικά με την αντιμετώπιση του ζητήματος της ασφάλειας των προϊόντων στην ενιαία αγορά (21),

    έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Νοεμβρίου 2020 με τίτλο «Μετάβαση προς μια πιο βιώσιμη ενιαία αγορά για τις επιχειρήσεις και τους καταναλωτές» (22),

    έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 12ης Φεβρουαρίου 2020 σχετικά με τις διαδικασίες αυτοματοποιημένης λήψης αποφάσεων: πώς θα διασφαλιστεί η προστασία των καταναλωτών και η ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων και υπηρεσιών (23),

    έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 12ης Δεκεμβρίου 2018 σχετικά με τη δέσμη μέτρων για την ενιαία αγορά (24),

    έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 4ης Ιουλίου 2017 σχετικά με τα ευρωπαϊκά πρότυπα για τον 21ο αιώνα (25),

    έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 4ης Ιουλίου 2017 σχετικά με την επιμήκυνση της ζωής των προϊόντων: οφέλη για τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις (26),

    έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Μαΐου 2016 σχετικά με τη στρατηγική για την ενιαία αγορά (27),

    έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Οκτωβρίου 2020 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με τον νόμο για τις ψηφιακές υπηρεσίες: βελτίωση της λειτουργίας της ενιαίας αγοράς (28),

    έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Οκτωβρίου 2020 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με ένα πλαίσιο για τις δεοντολογικές πτυχές της τεχνητής νοημοσύνης, της ρομποτικής και των συναφών τεχνολογιών (29),

    έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 18ης Απριλίου 2019, σχετικά με ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τους ενδοκρινικούς διαταράκτες (30),

    έχοντας υπόψη το ψήφισμα του της 10ης Ιουλίου 2020 σχετικά με τη στρατηγική για τις χημικές ουσίες με στόχο τη βιωσιμότητα (31),

    έχοντας υπόψη το ενημερωτικό σημείωμα της Υπηρεσίας Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPRS), του Απριλίου του 2021, με τίτλο «The EU Toy Safety Directive» (Η οδηγία της ΕΕ για την ασφάλεια των παιχνιδιών),

    έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ενιαία αγορά ψηφιακών υπηρεσιών (πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες) και την τροποποίηση της οδηγίας 2000/31/ΕΚ (COM(2020)0825),

    έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση εναρμονισμένων κανόνων σχετικά με την τεχνητή νοημοσύνη (πράξη για την τεχνητή νοημοσύνη) και για την τροποποίηση ορισμένων νομοθετικών πράξεων της Ένωσης (COM(2021)0206),

    έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Μαρτίου 2020, σχετικά με μακροπρόθεσμο σχέδιο δράσης για τη βελτίωση της εφαρμογής και της επιβολής των κανόνων της ενιαίας αγοράς (COM(2020)0094),

    έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2020, με τίτλο «Στρατηγική για τη βιωσιμότητα των χημικών προϊόντων — Για ένα περιβάλλον χωρίς τοξικές ουσίες» (COM(2020)0667),

    έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2021, σχετικά με την προώθηση μιας ευρωπαϊκής προσέγγισης της τεχνητής νοημοσύνης (COM(2021)0205),

    έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Νοεμβρίου 2020, με τίτλο «Νέο Θεματολόγιο για τους Καταναλωτές: Ενισχύοντας την ανθεκτικότητα των καταναλωτών για μια βιώσιμη ανάκαμψη» (COM(2020)0696),

    έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 24ης Μαρτίου 2021, σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για τα δικαιώματα του παιδιού (COM(2021)0142),

    έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2021, με τίτλο «Στρατηγική της Ένωσης για τη βιωσιμότητα των χημικών προϊόντων: Ώρα για αποτελέσματα»,

    έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων, της 12ης Δεκεμβρίου 2002, σχετικά με τη διαδικασία για την εξουσιοδότηση εκπόνησης εκθέσεων πρωτοβουλίας,

    έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A9-0349/2021),

    Α.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία για την ασφάλεια των παιχνιδιών (ΟΑΠ) εγκρίθηκε το 2009 για να εξασφαλίσει υψηλό επίπεδο υγείας και ασφάλειας για τα παιδιά και να βελτιώσει τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς παιχνιδιών καταργώντας τους φραγμούς στο εμπόριο παιχνιδιών μεταξύ των κρατών μελών·

    Β.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι το αυστηρό πλαίσιο ασφαλείας των παιχνιδιών της ΕΕ έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίζει ότι τα παιδιά απολαμβάνουν την πιο ασφαλή εμπειρία παιχνιδιού και θεωρείται ευρέως παγκόσμιο σημείο αναφοράς·

    Γ.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι το παιχνίδι έχει αναγνωριστεί ως δικαίωμα κάθε παιδιού από τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα του παιδιού την οποία έχουν υπογράψει όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το παιχνίδι συμβάλλει στην ανάπτυξη, την υγεία και την ευεξία των παιδιών, και αποτελεί βασικό μέρος της ανατροφής τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με μελέτες, τα παιχνίδια μπορούν να εμπλουτίσουν το παιχνίδι και να κρατήσουν τα παιδιά απασχολημένα περισσότερο·

    Δ.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΟΑΠ είναι οδηγία για τη μέγιστη εναρμόνιση, πράγμα που σημαίνει ότι τα κράτη μέλη δεν επιτρέπεται να θεσπίζουν απαιτήσεις διαφορετικές από εκείνες που προβλέπονται σε αυτήν· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κανόνες και οι απαιτήσεις για τα παιχνίδια είναι, σε πολλές περιπτώσεις, αυστηρότεροι από εκείνους που ισχύουν για άλλα προϊόντα, λόγω του ότι οι καταναλωτές για τους οποίους έχουν σχεδιαστεί είναι ευάλωτοι·

    Ε.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποτελεσματικότητα της ΟΑΠ της ΕΕ συχνά υπονομεύεται από τις ενέργειες αδίστακτων εμπόρων και από τις διαδικτυακές πωλήσεις μη συμμορφούμενων προϊόντων·

    ΣΤ.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά την έλλειψη ολοκληρωμένων στοιχείων σχετικά με τον πλήρη αντίκτυπό της, η ΟΑΠ εξακολουθεί να είναι σε μεγάλο βαθμό αποτελεσματική ως προς τη διασφάλιση της ελεύθερης κυκλοφορίας παιχνιδιών στην ενιαία αγορά, και λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των εταιρειών που δραστηριοποιούνται στην αγορά μετά την πλήρη εφαρμογή της ΟΑΠ αυξήθηκε κατά 10 % από το 2013 έως το 2017, ενώ ο κύκλος εργασιών της βιομηχανίας παιχνιδιών της ΕΕ αυξάνεται σταθερά από την έναρξη ισχύος της· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 99 % των εταιρειών του τομέα είναι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, και ότι η πλειονότητα των εταιρειών αυτών είναι πολύ μικρές επιχειρήσεις·

    Ζ.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΟΑΠ απαιτεί τα παιχνίδια που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ να είναι ασφαλή και να εγγυώνται υψηλό επίπεδο προστασίας των παιδιών από κινδύνους που προκαλούνται από χημικές ουσίες στα παιχνίδια· λαμβάνοντας υπόψη ότι ενδέχεται να χρειαστεί ταχεία προσαρμογή των ειδικών απαιτήσεων και προτύπων, εάν οι επιστημονικές και τεχνολογικές εξελίξεις δείξουν την εμφάνιση μέχρι πρότινος άγνωστων κινδύνων και προκλήσεων που σχετίζονται με τα παιχνίδια·

    Η.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της στρατηγικής για τη βιωσιμότητα των χημικών προϊόντων, η Επιτροπή τόνισε την ανάγκη να θεσπιστούν ή να ενισχυθούν διατάξεις ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι συνδυασμένες επιδράσεις των χημικών ουσιών, μεταξύ άλλων και για τα παιχνίδια, και να επεκταθεί η γενική προσέγγιση διαχείρισης κινδύνων για να διασφαλιστεί ότι τα καταναλωτικά αγαθά, συμπεριλαμβανομένων των παιχνιδιών, δεν περιλαμβάνουν χημικές ουσίες που προκαλούν καρκίνο ή γενετικές μεταλλάξεις, πλήττουν το αναπαραγωγικό ή το ενδοκρινικό σύστημα, ή είναι ανθεκτικές και βιοσυσσωρεύσιμες· λαμβάνοντας υπόψη ότι στη στρατηγική για τη βιωσιμότητα των χημικών προϊόντων, η Επιτροπή δεσμεύεται να αξιολογήσει τρόπους και ένα χρονοδιάγραμμα για την επέκταση της γενικής προσέγγισης για τα καταναλωτικά αγαθά, όσον αφορά περαιτέρω επιβλαβείς χημικές ουσίες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που πλήττουν το ανοσοποιητικό, νευρολογικό ή αναπνευστικό σύστημα, και χημικές ουσίες που είναι τοξικές για συγκεκριμένα όργανα·

    I.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενισχυμένη βιωσιμότητα είναι σημαντική, αλλά θα πρέπει πάντα να δίνεται προτεραιότητα στην ασφάλεια των παιχνιδιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προϋποθέσεις για τη βελτίωση της βιωσιμότητας δεν θα πρέπει να υπονομεύουν την ασφάλεια·

    1.   

    εκφράζει την ικανοποίησή του για την έκθεση αξιολόγησης της Επιτροπής σχετικά με την ΟΑΠ, η οποία αποσκοπεί στην αξιολόγηση της λειτουργίας της από την έναρξη ισχύος της·

    2.   

    αναγνωρίζει την προστιθέμενη αξία της ΟΑΠ στη βελτίωση της ασφάλειας των παιδιών και την εξασφάλιση αντίστοιχα υψηλού επιπέδου προστασίας σε ολόκληρη την ενιαία αγορά, σε σύγκριση με την προηγούμενη οδηγία, καθώς και τον ρόλο της στην παροχή ασφάλειας δικαίου και ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τις επιχειρήσεις· εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ορισμένοι εκ των κατασκευαστών εκτός ΕΕ που πωλούν τα προϊόντα τους στην ενιαία αγορά, ιδίως μέσω επιγραμμικών αγορών, δεν συμμορφώνονται με την ενωσιακή νομοθεσία, και ότι πολλά παιχνίδια που πωλούνται στην ΕΕ εξακολουθούν να συνιστούν σημαντική απειλή για τα παιδιά·

    3.   

    αναγνωρίζει τον βασικό ρόλο των προτύπων για την αποδοτική και ευέλικτη εφαρμογή της οδηγίας από τους κατασκευαστές, καθώς και τον ρόλο των κοινοποιημένων οργανισμών στη διασφάλιση της συμμόρφωσης όταν τα πρότυπα δεν είναι διαθέσιμα ή δεν εφαρμόζονται· τονίζει την ανάγκη να αυξηθεί ο αριθμός των κοινοποιημένων οργανισμών σε ορισμένες περιφέρειες· επισημαίνει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν ανοικτά, χωρίς αποκλεισμούς, βιώσιμα, διαφανή και υψηλής ποιότητας πρότυπα· υπογραμμίζει ότι τα πρότυπα θα πρέπει επίσης να είναι τεχνολογικά ουδέτερα και να βασίζονται στην απόδοση, ενώ παράλληλα να διασφαλίζουν ισότιμους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των οικονομικών φορέων, ιδίως των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων·

    4.   

    τονίζει την ανάγκη να διαμορφωθούν φιλόδοξα πρότυπα για προσαρμόσιμα παιχνίδια, που θα δίνουν στα παιδιά με αναπηρία τη δυνατότητα να απολαμβάνουν και να αλληλεπιδρούν με παιχνίδια με τα οποία δεν θα μπορούσαν να το πράττουν σε διαφορετική περίπτωση·

    5.   

    σημειώνει ότι ορισμένες αρχές εποπτείας της αγοράς αντιμετωπίζουν προβλήματα κατά την επιβολή των διατάξεων που περιέχονται στο άρθρο 11 της ΟΑΠ, το οποίο υποχρεώνει τους κατασκευαστές να τοποθετούν προειδοποιήσεις στα παιχνίδια με σαφώς ορατό, ευανάγνωστο, κατανοητό και ακριβή τρόπο· υπογραμμίζει ότι τα εν λόγω προβλήματα οφείλονται στην έλλειψη συγκεκριμένων απαιτήσεων και σχετικών προτύπων· καλεί την Επιτροπή, επομένως, να θεσπίσει συγκεκριμένες απαιτήσεις για την ορατότητα και την αναγνωσιμότητα των προειδοποιήσεων στα παιχνίδια, προκειμένου να επιτρέψει στα κράτη μέλη να επιβάλουν τις εν λόγω απαιτήσεις με ενιαίο τρόπο·

    6.   

    αναγνωρίζει ότι η υλοποίηση και η προετοιμασία για την ορθή εφαρμογή της ΟΑΠ αποδείχθηκε επίπονη διαδικασία που διήρκεσε αρκετά έτη και απαίτησε σημαντικές οικονομικές επενδύσεις από τους Ευρωπαίους κατασκευαστές παιχνιδιών· τονίζει τη σημασία της νομικής σταθερότητας για τη σταθερή ανάπτυξη των εγχώριων επιχειρήσεων, ιδιαίτερα των μικρών και μεσαίων οικογενειακών επιχειρήσεων·

    7.   

    σημειώνει, ωστόσο, ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ασυνέπειες που καθιστούν αναγκαία την αναθεώρηση της ΟΑΠ· ζητεί, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή να συνεχίσει τη διαδικασία αξιολόγησής της και να διενεργήσει διεξοδική εκτίμηση επιπτώσεων προκειμένου να ελέγξει εάν και πώς θα τις αντιμετωπίσει· τονίζει ότι απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες, ιδίως από τις αρχές επιβολής του νόμου, προκειμένου να διασφαλιστεί η εφαρμογή αυστηρών απαιτήσεων ασφάλειας από όλους τους οικονομικούς φορείς που διαθέτουν παιχνίδια στην αγορά της ΕΕ· υπογραμμίζει την ανάγκη να ληφθούν υπόψη οι προκλήσεις, οι ειδικοί κίνδυνοι και ο αρνητικός αντίκτυπος για τις εταιρείες οι οποίες παράγουν συμμορφούμενα παιχνίδια, που προκύπτουν από τις πωλήσεις μη συμμορφούμενων, μη ασφαλών και παραποιημένων παιχνιδιών, τα οποία προέρχονται κυρίως από χώρες εκτός ΕΕ, και να αντιμετωπιστούν οι κίνδυνοι που προκύπτουν από τη χρήση νέων τεχνολογιών·

    Χημικές ουσίες

    8.

    αναγνωρίζει την ευελιξία και τη σχετικά μελλοντικά βιώσιμη φύση της ΟΑΠ δεδομένου ότι, κατά την περίοδο 2012-2019, η οδηγία τροποποιήθηκε 14 φορές για να προσαρμοστεί στα νέα επιστημονικά στοιχεία τα οποία επισήμαιναν μέχρι πρότινος άγνωστους κινδύνους για τα παιδιά, ιδίως στον τομέα των χημικών ουσιών· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία του για το γεγονός ότι εξακολουθούν να υπάρχουν προβλήματα που μπορούν να θέσουν σε κίνδυνο την ασφάλεια των παιδιών και τα οποία μπορούν να επιλυθούν μόνο εν μέρει μέσω εκτελεστικών πράξεων·

    9.

    τονίζει την ανάγκη συμμόρφωσης των παιχνιδιών που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ με την ΟΑΠ, καθώς και με τη σχετική νομοθεσία της ΕΕ για τις χημικές ουσίες, ιδίως τον κανονισμό REACH και την οδηγία RoHS, καθώς και τον κανονισμό για τα καλλυντικά προϊόντα, τον κανονισμό για τα υλικά που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα, την οδηγία για τις ηλεκτρικές στήλες, τον κανονισμό CLP και τον κανονισμό POP, ανεξαρτήτως του τόπου κατασκευής τους·

    10.

    τονίζει ότι η διασπορά των απαιτήσεων σε διάφορες νομοθετικές πράξεις και η πρόβλεψη διαφορετικών οριακών τιμών μπορεί να είναι επαχθείς, ιδίως για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, και, σε ορισμένες περιπτώσεις, να απαιτούν την επανάληψη της μέτρησης των ουσιών, όπως στην περίπτωση των οριακών τιμών μετανάστευσης και περιεκτικότητας· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο ενοποίησης όλων των εφαρμοστέων ορίων για τα παιχνίδια σε ενιαίες τιμές, αιτιολογημένες από περαιτέρω αξιολόγηση, σε μία νομοθετική πράξη, προκειμένου να εξορθολογιστεί η αξιολόγηση της συμμόρφωσης και να καταστεί πιο εύκολη και λιγότερο επαχθής η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις· καλεί, επιπλέον, την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο εξορθολογισμού της πρόσβασης σε πληροφορίες, μεταξύ άλλων μέσω διαδικτυακής πύλης, προκειμένου να αποσαφηνιστεί τι απαιτείται σε ποιες περιπτώσεις και να διευκολυνθεί η περιήγηση στις εν λόγω διαφορετικές νομοθετικές πράξεις για την εποπτεία της αγοράς, τους οικονομικούς φορείς και τους καταναλωτές·

    11.

    εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η παρέκκλιση από την απαγόρευση των χημικών ουσιών που είναι καρκινογόνες, μεταλλαξιογόνες ή τοξικές για την αναπαραγωγή (ΚΜΤ) η οποία προβλέπεται στην ΟΑΠ επιτρέπει σε ορισμένες περιπτώσεις την παρουσία των εν λόγω χημικών ουσιών σε συγκεντρώσεις που φαίνεται ότι είναι υπερβολικά υψηλές για να εξασφαλιστεί η προστασία των παιδιών· καλεί την Επιτροπή να διενεργήσει εκτίμηση επιπτώσεων προκειμένου να αναλύσει κατά πόσον θα πρέπει να μειωθούν τα γενικά όρια για τις ουσίες ΚΜΤ για τις οποίες ισχύει παρέκκλιση στην ΟΑΠ, σύμφωνα με τις συστάσεις της αρμόδιας επιστημονικής επιτροπής, και να διερευνήσει εάν, σύμφωνα με τη στρατηγική για τη βιωσιμότητα των χημικών προϊόντων, θα πρέπει να διαγραφεί η δυνατότητα παρέκκλισης από τους κανόνες σχετικά με την παρουσία ουσιών ΚΜΤ που δεν είναι προσβάσιμες από το παιδί στα παιχνίδια και εάν θα πρέπει να θεσπιστούν επαρκείς διατάξεις για την αποφυγή της έκθεσης των παιδιών σε επικίνδυνες, τοξικές, επιβλαβείς, διαβρωτικές και ερεθιστικές ουσίες· καλεί την Επιτροπή να λάβει υπόψη τη συνδυαστική έκθεση των παιδιών σε χημικές ουσίες, καθώς και τις πιθανές επιπτώσεις της έκθεσης σε χαμηλές δόσεις·

    12.

    υπογραμμίζει ότι οι χαμηλότερες οριακές τιμές σε παιχνίδια για παιδιά ηλικίας κάτω των 36 μηνών ή σε παιχνίδια που προορίζονται για να τοποθετούνται στο στόμα, για χημικές ουσίες όπως οι νιτροζαμίνες και οι νιτροζώσιμες ουσίες, οι οποίες καθορίζονται σε εθνικό επίπεδο σε σύγκριση με εκείνες που καθορίζονται στην ΟΑΠ δημιουργούν ασυνέπειες, ακόμη και όταν αυτό δικαιολογείται από την Επιτροπή· σημειώνει, ωστόσο, ότι όλα τα παιδιά στην ΕΕ θα πρέπει να απολαμβάνουν το ίδιο υψηλό επίπεδο προστασίας· αναγνωρίζει ότι αυτή η οριακή τιμή δεν μπορεί να τροποποιηθεί με εκτελεστική πράξη, αλλά απαιτεί νομοθετική διαδικασία· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να αξιολογήσει την ανάγκη προσαρμογής της οριακής τιμής στην αυστηρότερη τιμή που ισχύει σε εθνικό επίπεδο στο πλαίσιο της αναθεώρησης της ΟΑΠ, κατόπιν διεξοδικής εκτίμησης επιπτώσεων, και να προβλέψει έναν ευέλικτο μηχανισμό που θα επιτρέπει την ταχεία προσαρμογή των οριακών τιμών για τις επικίνδυνες χημικές ουσίες και θα αποτρέπει τον καθορισμό διαφορετικών τιμών σε εθνικό επίπεδο, διασφαλίζοντας έτσι ισότιμους όρους ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά προς όφελος των καταναλωτών και των οικονομικών φορέων· υπογραμμίζει την ανάγκη να διατηρηθεί ο διεξοδικός έλεγχος από το Κοινοβούλιο των εκτελεστικών πράξεων που πρόκειται να εγκριθούν για τον σκοπό αυτόν·

    13.

    εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δέσμευση της Επιτροπής να επεκτείνει την προσέγγιση γενικού κινδύνου για τις ουσίες ΚΜΤ στους ενδοκρινικούς διαταράκτες, βάσει του ορισμού του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ), και να αναλύσει στην εκτίμηση αντίκτυπου αν θα την εφαρμόσει στη μελλοντική αναθεώρηση της ΟΑΠ, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι ενδοκρινικοί διαταράκτες θα απαγορεύονται στα παιχνίδια αμέσως μόλις εντοπιστούν, καθώς και να εξετάσει το ενδεχόμενο θέσπισης οριζόντιας νομοθεσίας για τον σκοπό αυτόν, όπως έχουν ζητήσει επανειλημμένα το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, με ταυτόχρονο σεβασμό της αρχής «μία ουσία, μία αξιολόγηση» που περιέχεται στη στρατηγική για τη βιωσιμότητα των χημικών προϊόντων· εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο αυτό για τη δέσμευση να αξιολογηθεί η επέκταση αυτής της προσέγγισης τόσο σε χημικές ουσίες που πλήττουν το ανοσοποιητικό, νευρικό ή αναπνευστικό σύστημα όσο και σε χημικές ουσίες που είναι τοξικές για συγκεκριμένα όργανα, με στόχο τη διασφάλιση ενός υψηλού επιπέδου προστασίας έναντι αυτών των χημικών ουσιών, καθώς και την εξασφάλιση μιας μελλοντικά βιώσιμης ρυθμιστικής απόκρισης για τη χρήση τους σε παιχνίδια, σύμφωνα με την πρόθεση της Επιτροπής να δώσει προτεραιότητα σε όλες τις χρήσεις αυτών των χημικών ουσιών για τους περιορισμούς του κανονισμού REACH·

    14.

    εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι αυστηρότερες διατάξεις για τις χημικές ουσίες σε παιχνίδια που προορίζονται για παιδιά ηλικίας κάτω των 36 μηνών δεν λαμβάνουν υπόψη το γεγονός ότι τα μεγαλύτερα παιδιά παραμένουν ευάλωτα σε επικίνδυνες ουσίες· σημειώνει ότι η διάκριση αυτή μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα οι κατασκευαστές να παρακάμπτουν τις διατάξεις, αναφέροντας ότι το παιχνίδι προορίζεται για παιδιά ηλικίας άνω των 36 μηνών, ακόμη και όταν είναι σαφές ότι δεν ισχύει κάτι τέτοιο· τονίζει ότι αρκετά ενδιαφερόμενα μέρη, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη έχουν επισημάνει ότι η διάκριση αυτή είναι σαφώς ανεπαρκής, δεδομένου ότι μπορεί να δημιουργήσει κενά και να περιορίσει την αποτελεσματικότητα της ΟΑΠ, και έχουν ζητήσει την εξάλειψή της· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να αναλύσει το ζήτημα αυτό στο πλαίσιο της εκτίμησης επιπτώσεων για την αναθεώρηση της ΟΑΠ και σε πλήρη συμφωνία με τα πλέον πρόσφατα επιστημονικά στοιχεία, να αποφασίσει κατά πόσον η διάκριση αυτή πρέπει να καταργηθεί και να καθορίσει ειδικές οριακές τιμές για τις χημικές ουσίες στα παιχνίδια· είναι της άποψης ότι όταν προκύπτουν επιστημονικά στοιχεία που δείχνουν ότι μια χημική ουσία είναι επικίνδυνη για τα παιδιά, η χρήση της θα πρέπει να περιορίζεται στα παιχνίδια καθώς και σε όλα τα προϊόντα που σχετίζονται με παιδιά·

    Εποπτεία της αγοράς και νέες τεχνολογίες

    15.

    σημειώνει ότι η ΟΑΠ περιλαμβάνει την υποχρέωση για τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών να προβαίνουν σε εποπτεία της αγοράς λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την αρχή της προφύλαξης, να δοκιμάζουν τα παιχνίδια στην αγορά και να εξακριβώνουν την τεκμηρίωση των κατασκευαστών, με σκοπό την απόσυρση των παιχνιδιών που δεν είναι ασφαλή και την ανάληψη δράσης κατά των υπευθύνων για την κυκλοφορία τους στην αγορά· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η αποτελεσματικότητα της εποπτείας της αγοράς στο πλαίσιο της ΟΑΠ είναι περιορισμένη, ενώ είναι αναγκαία για την προστασία της υγείας και της ασφάλειας των παιδιών, και ότι υπονομεύει τους ισότιμους όρους ανταγωνισμού και την ανταγωνιστικότητα των οικονομικών φορέων που συμμορφώνονται με τη νομοθεσία, προς όφελος των αδίστακτων εμπόρων, οι οποίοι δεν εφαρμόζουν τους κανόνες της ΕΕ· σημειώνει ότι εξακολουθούν να αναφέρονται δυσκολίες στην απόκτηση πληροφοριών και τεκμηρίωσης από ορισμένους οικονομικούς φορείς·

    16.

    εκφράζει την ικανοποίησή του για την έγκριση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020, ο οποίος αποσκοπεί στη βελτίωση της εποπτείας της αγοράς μέσω της ενίσχυσης και της εναρμόνισης των ελέγχων από τις εθνικές αρχές, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα προϊόντα που εισέρχονται στην ενιαία αγορά, συμπεριλαμβανομένων των παιχνιδιών, είναι ασφαλή και συμμορφώνονται με τους κανόνες, και καλεί τα κράτη μέλη να τον εφαρμόσουν άμεσα και να εξοπλίσουν τις τελωνειακές αρχές και τις αρχές εποπτείας της αγοράς με επαρκείς ανθρώπινους, οικονομικούς και τεχνικούς πόρους προκειμένου να αυξηθούν ο αριθμός και η αποτελεσματικότητα των ελέγχων, ώστε να μπορεί να διασφαλιστεί η αποτελεσματική επιβολή της ΟΑΠ και να προληφθεί η διάδοση μη ασφαλών και μη συμμορφούμενων παιχνιδιών στην ΕΕ·

    17.

    καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει επειγόντως την υλοποίηση και την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020 από τα κράτη μέλη και να παράσχει ενεργή στήριξη στα κράτη μέλη κατά την επιβολή των εθνικών στρατηγικών εποπτείας της αγοράς· καλεί επιτακτικά την Επιτροπή να εκδώσει εκτελεστικές πράξεις οι οποίες θα καθορίζουν κριτήρια αναφοράς και τεχνικές για τους ελέγχους με βάση κοινή ανάλυση κινδύνου σε επίπεδο ΕΕ, προκειμένου να διασφαλιστεί η συνεπής επιβολή του ενωσιακού δικαίου, να ενισχυθούν οι έλεγχοι στα προϊόντα που εισέρχονται στην αγορά της ΕΕ, να αποφευχθούν οι αποκλίσεις και να εξασφαλιστεί αποτελεσματικό και ενιαίο επίπεδο στους ελέγχους αυτούς· καλεί την Επιτροπή να εγκρίνει εκτελεστικές πράξεις που προσδιορίζουν τις διαδικασίες για τον ορισμό των εγκαταστάσεων δοκιμών της ΕΕ, σύμφωνα με το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020·

    18.

    καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει τη διερεύνηση των δυνατοτήτων χρήσης νέων τεχνολογιών, όπως η ηλεκτρονική επισήμανση, η τεχνολογία αλυσίδας συστοιχιών (blockchain) και η τεχνητή νοημοσύνη, με σκοπό τον εντοπισμό των επικίνδυνων προϊόντων, τον μετριασμό του κινδύνου και τη βελτίωση της συμμόρφωσης με την ΟΠΑ, καθώς και τη διευκόλυνση του έργου των αρχών εποπτείας της αγοράς, με την παροχή εύκολα προσβάσιμων, επικαιροποιημένων, δομημένων και εφόσον είναι δυνατόν ψηφιακών πληροφοριών σχετικά με τα προϊόντα και την ιχνηλασιμότητά τους στην αλυσίδα εφοδιασμού·

    19.

    επισημαίνει εκ νέου τα περιορισμένα κεφάλαια και τους περιορισμένους ανθρώπινους πόρους, που τα τελευταία χρόνια μείωσαν την αποτελεσματικότητα και το πεδίο δράσης πολλών αρχών εποπτείας της αγοράς· εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο αυτό για την έγκριση του προγράμματος για την ενιαία αγορά και τη θέσπιση ειδικού στόχου και μιας ειδικής γραμμής προϋπολογισμού και ειδικών πόρων για την εποπτεία της αγοράς, που θα συμβάλουν στην υποστήριξη των δράσεων των κρατών μελών με σκοπό τη διασφάλιση της εισόδου μόνο ασφαλών και συμμορφούμενων παιχνιδιών στην αγορά της ΕΕ·

    20.

    υπογραμμίζει ότι η αποτελεσματική εποπτεία της αγοράς είναι απαραίτητη προκειμένου να εντοπίζονται τα μη ασφαλή παιχνίδια και να διασφαλίζεται η ορθή εφαρμογή της ΟΑΠ· καλεί τα κράτη μέλη, συνεπώς, να εντείνουν τον συντονισμό των δραστηριοτήτων τους για την εποπτεία της αγοράς, μεταξύ άλλων μέσω της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών και της ψηφιοποίησης των συστημάτων τους, και να ενισχύσουν τη συνεργασία μεταξύ των αρχών εποπτείας της αγοράς και άλλων αρχών όπως οι τελωνειακές αρχές, οι αρχές τηλεπικοινωνίας και οι αρχές προστασίας δεδομένων· καλεί, ως εκ τούτου, τις αρχές εποπτείας της αγοράς και τις τελωνειακές αρχές να ανταλλάσσουν ενεργά εμπειρίες και να εντείνουν τον συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ τους, μεταξύ άλλων και σε διασυνοριακό επίπεδο, προκειμένου να καταστεί δυνατή η ταχεία διαβίβαση πληροφοριών σχετικά με τα μη ασφαλή παιχνίδια και να διακόπτονται αποτελεσματικά οι εισαγωγές μη ασφαλών παιχνιδιών· τονίζει ότι η διατήρηση σταθερών και αποτελεσματικών ελέγχων σε ολόκληρη την ΕΕ για παιχνίδια που εισέρχονται στην εσωτερική αγορά παραμένει απαραίτητη προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα παιχνίδια συμμορφώνονται με τις ενωσιακές απαιτήσεις· καλεί την Επιτροπή να οργανώσει και να χρηματοδοτήσει κοινές δράσεις εποπτείας της αγοράς, συμπεριλαμβανομένων δραστηριοτήτων κατάρτισης, για την ενίσχυση της επιβολής της νομοθεσίας της Ένωσης για τα παιχνίδια, και να συνεργαστεί με τις αρμόδιες αρχές χωρών εκτός ΕΕ για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με μη ασφαλή παιχνίδια· καλεί, επιπλέον, τα κράτη μέλη να καθορίσουν ελάχιστα ποσοστά δειγματοληψίας ή ελέγχους για τη βελτίωση της επιβολής·

    21.

    επισημαίνει ότι για τον πιο αποτελεσματικό εντοπισμό των επικίνδυνων παιχνιδιών οι αρχές εποπτείας της αγοράς θα πρέπει να διεξαγάγουν αγορές μέσω ψευδοπελατών («mystery shopping»), σε τακτική βάση και τουλάχιστον μία φορά ανά έτος, επίσης σε επιγραμμικές αγορές, ιδίως διότι τα παιχνίδια είναι τα προϊόντα με τις συχνότερες κοινοποιήσεις στο σύστημα ταχείας ειδοποίησης της ΕΕ για επικίνδυνα μη εδώδιμα προϊόντα (Safety Gate)·

    22.

    ανησυχεί για τα νέα τρωτά σημεία και τους κινδύνους που παρουσιάζουν τα συνδεδεμένα παιχνίδια ως προς την ασφάλεια, την προστασία, την ιδιωτική ζωή και την ψυχική υγεία των παιδιών· τονίζει τη σημασία της προστασίας της ιδιωτικής ζωής των παιδιών κατά τη χρήση συνδεδεμένων παιχνιδιών· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ορισμένα από αυτά τα παιχνίδια που έχουν ήδη διατεθεί στην αγορά της ΕΕ έχουν επιδείξει ανεπαρκή ασφάλεια, καθώς και περιορισμένες ή μηδενικές διασφαλίσεις έναντι κυβερνοαπειλών· ενθαρρύνει τους παραγωγούς συνδεδεμένων παιχνιδιών να ενσωματώσουν μηχανισμούς ασφάλειας και προστασίας στα παιχνίδια τους από το στάδιο του σχεδιασμού· καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει διάφορες επιλογές δράσης όσον αφορά το επίπεδο κινδύνου και την αρχή της αναλογικότητας, όπως η επέκταση του πεδίου εφαρμογής της ΟΑΠ ώστε να περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με την ιδιωτική ζωή και την ασφάλεια των πληροφοριών, η θέσπιση οριζόντιας νομοθεσίας σχετικά με τις απαιτήσεις κυβερνοασφάλειας για συνδεδεμένα προϊόντα και συναφείς υπηρεσίες, όπως η ευρωπαϊκή πράξη για την ανθεκτικότητα στον κυβερνοχώρο, ή η ενίσχυση της σχετικής οριζόντιας νομοθεσίας, όπως της οδηγίας για τον ραδιοεξοπλισμό, καθώς και του ΓΚΠΔ, με παράλληλη συμμετοχή του Κοινοβουλίου στις επιλογές της·

    23.

    εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι είναι ανεπαρκής η αντίδραση των καταναλωτών στις ανακλήσεις, και ότι εξακολουθούν να χρησιμοποιούνται μη ασφαλή παιχνίδια από παιδιά παρόλο που έχουν ανακληθεί· ζητεί από την Επιτροπή, επομένως, να δημοσιεύσει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις διαδικασίες ανάκλησης, που θα περιλαμβάνουν και κατάλογο ελέγχου με συγκεκριμένες απαιτήσεις, και ζητεί από τις επιγραμμικές αγορές να θεσπίσουν αποτελεσματικούς μηχανισμούς προκειμένου να διασφαλίσουν ότι μπορούν να επικοινωνούν με τους χρήστες, τους αγοραστές και τους πωλητές τους για να τους ενημερώνουν το συντομότερο δυνατόν σε περιπτώσεις ανάκλησης και να αυξήσουν τον αριθμό των καταναλωτών τους οποίους ενημερώνουν για τις ανακλήσεις·

    Ηλεκτρονικό εμπόριο

    24.

    αναγνωρίζει τον θετικό ρόλο του ηλεκτρονικού εμπορίου, συμπεριλαμβανομένου του ρόλου των επιγραμμικών αγορών, που επέτρεψαν την ανάπτυξη των κατασκευαστών παιχνιδιών της ΕΕ· τονίζει, σε αυτό το πλαίσιο, την ανάπτυξη που σημειώθηκε στις δραστηριότητες των εν λόγω επιχειρήσεων τόσο εντός όσο και εκτός της ΕΕ· τονίζει ότι η ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου ωφελεί τους καταναλωτές, όμως παράλληλα δημιουργεί προκλήσεις για τις αρχές εποπτείας της αγοράς όσον αφορά τη διασφάλιση της συμμόρφωσης των προϊόντων που πωλούνται στο διαδίκτυο· σημειώνει ότι πολλά προϊόντα που αγοράζονται μέσω διαδικτύου δεν συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις ασφάλειας της ΕΕ και εκφράζει την ανησυχία του για τον μεγάλο αριθμό επικίνδυνων παιχνιδιών που πωλούνται στο διαδίκτυο από αδίστακτους πωλητές· θεωρεί αναγκαίο να εξαλειφθεί η πώληση μη συμμορφούμενων και επικίνδυνων παιχνιδιών στο διαδίκτυο·

    25.

    χαιρετίζει τις κατευθυντήριες οδηγίες που εξέδωσε η Επιτροπή σχετικά με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020, οι οποίες αποσαφηνίζουν τα καθήκοντα των οικονομικών φορέων, ιδίως όσον αφορά τα προϊόντα που πωλούνται διαδικτυακά και κυκλοφορούν στην αγορά της ΕΕ από τρίτες χώρες· τονίζει την ανάγκη αντιμετώπισης των μη συμμορφούμενων προϊόντων που πωλούνται απευθείας σε καταναλωτές από χώρες εκτός ΕΕ μέσω επιγραμμικών αγορών· υπενθυμίζει ότι στην αγορά της ΕΕ μπορούν να διατίθενται μόνο ασφαλή προϊόντα από τους οικονομικούς φορείς· επισημαίνει ότι η συμμόρφωση όλων των οικονομικών φορέων με τους κανόνες της ΕΕ είναι καίριας σημασίας για την εγγύηση της ασφάλειας των παιδιών και την εξασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τις εταιρείες· καλεί τις αρχές εποπτείας της αγοράς και τις τελωνειακές αρχές να εντείνουν τη συνεργασία τους, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με τα ευρήματα μη συμμόρφωσης, και να λάβουν αυστηρά μέτρα επιβολής για να εμποδίσουν τους αδίστακτους εμπόρους να εκμεταλλεύονται την αγορά της ΕΕ·

    26.

    τονίζει την προστιθέμενη αξία της αρχής πληροφόρησης για τους επιχειρηματικούς πελάτες για την αύξηση της συμμόρφωσης και της ιχνηλασιμότητας των παιχνιδιών που πωλούνται στο διαδίκτυο· επισημαίνει τον εθελοντικό χαρακτήρα της δέσμευσης για την ασφάλεια των προϊόντων και την περιορισμένη συμμετοχή των φορέων της αγοράς σε αυτήν· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η δέσμευση για την ασφάλεια των προϊόντων έχει μέχρι στιγμής αποφέρει περιορισμένα αποτελέσματα·

    27.

    τονίζει ότι οι επιγραμμικές αγορές μπορούν να διαδραματίσουν τεράστιο ρόλο στον περιορισμό της κυκλοφορίας μη ασφαλών παιχνιδιών· πιστεύει, ως εκ τούτου, ότι θα πρέπει να υποχρεωθούν να αναλάβουν μεγαλύτερη ευθύνη για την εγγύηση της ασφάλειας και της συμμόρφωσης των παιχνιδιών που πωλούνται στις πλατφόρμες τους, ιδίως όσον αφορά τον εντοπισμό και την απομάκρυνση των μη συμμορφούμενων παιχνιδιών, μεταξύ άλλων κατόπιν της χρήσης του συστήματος Safety Gate, και σε αποτελεσματική συνεργασία με τις αρχές εποπτείας της αγοράς για την εξάλειψη των μη συμμορφούμενων παιχνιδιών και την πρόληψη της επανεμφάνισης μη ασφαλών παιχνιδιών· επιμένει με τον πλέον κατηγορηματικό τρόπο, υπό αυτήν την έννοια, ότι είναι θεμελιώδους σημασίας να διασφαλιστεί η αποτελεσματική και προβλέψιμη επιβολή καθώς και η πλήρης συνοχή μεταξύ της ΟΠΑ και των διαφόρων πράξεων, όπως της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες, της πράξης για την τεχνητή νοημοσύνη, του κανονισμού για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων και της μελλοντικής νομοθετικής πράξης για την αναθεώρηση της οδηγίας για την ευθύνη λόγω ελαττωματικών προϊόντων με στόχο τη διασφάλιση των υψηλότερων προτύπων για την ασφάλεια και τα θεμελιώδη δικαιώματα· ζητεί λύσεις που θα επιτρέπουν την κοινοποίηση μη συμμορφούμενων παιχνιδιών από οργανώσεις καταναλωτών και αξιόπιστες πηγές επισήμανσης παράνομου περιεχομένου·

    28.

    τονίζει την ανάγκη να ενισχυθεί η συνεργασία με χώρες εκτός ΕΕ προκειμένου να αποτραπεί η είσοδος μη ασφαλών και μη συμμορφούμενων παιχνιδιών στην αγορά της ΕΕ, με παράλληλη διασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τις επιχειρήσεις· καλεί την Επιτροπή να δημοσιεύσει πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες παρακολούθησης τις οποίες διεξάγει·

    Νομική πράξη και μελλοντική πορεία

    29.

    καλεί την Επιτροπή, δεδομένου ότι η ΟΑΠ λειτουργεί εκ των πραγμάτων ως κανονισμός, να εξετάσει κατά πόσον η αναθεώρησή της θα μπορούσε να αποτελέσει ευκαιρία για τη μετατροπή της σε κανονισμό, προκειμένου να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητά της και να αποφευχθούν οι ασυνέπειες στην εφαρμογή μεταξύ των κρατών μελών και ο κατακερματισμός της αγοράς·

    30.

    καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει την ανάγκη για ευρύτερο πεδίο εφαρμογής τροποποιήσεων στη μελλοντική αναθεώρηση, με την υποστήριξη εμπεριστατωμένης εκτίμησης επιπτώσεων για την ανάλυση του κατά πόσον και του τρόπου με τον οποίο οι μηχανικές και φυσικές απαιτήσεις, οι ουσίες ΚΜΤ, οι οριακές τιμές για τις νιτροζαμίνες και τις νιτροζώσιμες ουσίες, καθώς και οι διατάξεις επισήμανσης για τις αλλεργιογόνες αρωματικές ουσίες και τις επικίνδυνες χημικές ουσίες, θα μπορούσαν να εισαχθούν στη μελλοντική αναθεώρηση της ΟΑΠ, προκειμένου να καταστούν δυνατές εύκολες και ευέλικτες τροποποιήσεις·

    31.

    εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι ορισμένοι παραγωγοί αποφεύγουν τη συμμόρφωση με την ΟΑΠ ισχυριζόμενοι ότι τα προϊόντα τους δεν είναι παιχνίδια, μολονότι χρησιμοποιούνται σαφώς ως τέτοια· επισημαίνει ότι τα έγγραφα καθοδήγησης της Επιτροπής βοηθούν να διευκρινιστεί αν το προϊόν είναι παιχνίδι ή όχι και να διασφαλιστεί η εναρμονισμένη εφαρμογή της ΟΑΠ προς όφελος τόσο των αρχών εποπτείας της αγοράς όσο και των οικονομικών φορέων· τονίζει, ωστόσο, ότι υφίστανται ακόμη προϊόντα «γκρίζας ζώνης» και επομένως καλεί την Επιτροπή να επιλύσει αυτό το ζήτημα στο πλαίσιο του ορισμού των παιχνιδιών κατά τη μελλοντική αναθεώρηση της ΟΑΠ· τονίζει την ανάγκη για ανοικτό και εποικοδομητικό διάλογο με τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς για τον σκοπό αυτόν·

    32.

    υπογραμμίζει τον σημαντικό ρόλο των παιχνιδιών στην ανάπτυξη και τη διαμόρφωση δεξιοτήτων των παιδιών, καθώς και την παιδαγωγική υποστήριξη που παρέχουν για την εκτέλεση νέων εργασιών και τη βελτίωση και εκμάθηση δεξιοτήτων από πολύ νεαρή ηλικία· καλεί την Επιτροπή να αναθεωρήσει την οδηγία για τα παιχνίδια με σκοπό τη βελτίωση της ασφάλειας των παιχνιδιών με παράλληλη μείωση του φόρτου και των διοικητικών και νομικών εξόδων των κατασκευαστών με στόχο τη διασφάλιση μιας σαφούς πορείας προς ασφαλή και προσιτά παιχνίδια για όλα τα παιδιά στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή·

    33.

    θεωρεί ότι οι καταναλωτές και οι παράγοντες των αλυσίδων αξίας χρειάζονται πληροφορίες για να προωθήσουν μια πιο βιώσιμη συμπεριφορά· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να αναλύσει στην εκτίμηση επιπτώσεων κατά πόσον η ανθεκτικότητα και η δυνατότητα επισκευής των παιχνιδιών μπορούν να επηρεάσουν την ασφάλειά τους και, εάν αποδειχθεί τέτοια επίδραση, να αναλύσει στη συνέχεια κατά πόσον θα μπορούσαν να προστεθούν καλύτερες πληροφορίες σχετικά με την ανθεκτικότητα και τη δυνατότητα επισκευής των παιχνιδιών στις διατάξεις επισήμανσης με αναλογικό και μη περιοριστικό τρόπο· πιστεύει, στο πλαίσιο αυτό, ότι θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν καινοτόμες και ψηφιακές λύσεις για να καταστούν οι πληροφορίες αυτές διαθέσιμες στους καταναλωτές, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι πληροφορίες σχετικά με την ασφάλεια είναι σαφώς αναγνωρίσιμες, να αποφευχθεί παράλληλα ο υπερβολικός φόρτος για τις εταιρείες και να ελαχιστοποιηθούν τα υλικά συσκευασίας·

    34.

    θεωρεί ότι οι προειδοποιήσεις και οι πληροφορίες σχετικά με την ασφάλεια είναι σημαντικές για τους καταναλωτές· σημειώνει ότι οι επιπρόσθετες απαιτήσεις επισήμανσης θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν λιγότερες προκειμένου να μην αποσπάται η προσοχή των καταναλωτών· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει το ενδεχόμενο της ηλεκτρονικής παρουσίασης των πληροφοριών συμμόρφωσης που δεν προορίζονται για τον τελικό καταναλωτή·

    Δεδομένα

    35.

    τονίζει ότι η έλλειψη συνεκτικών στατιστικών σε επίπεδο ΕΕ για τα ατυχήματα που προκαλούνται από παιχνίδια καθιστά δύσκολη την ποσοτική αξιολόγηση του επιπέδου προστασίας που παρέχεται από την ΟΑΠ και την επικαιροποίηση των εργασιών τυποποίησης για τα παιχνίδια· πιστεύει ότι η ανεπάρκεια του συντονισμού και της χρηματοδότησης σε επίπεδο ΕΕ αποτελεί βασική αιτία της έλλειψης συνεκτικών δεδομένων και καλεί την Επιτροπή να αντιμετωπίσει το ζήτημα αυτό σε μελλοντική αναθεώρηση της οδηγίας· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τη δυνατότητα δημιουργίας μιας πανευρωπαϊκής βάσης δεδομένων για τα ατυχήματα και τους τραυματισμούς με ειδική ενότητα για τα παιχνίδια, η οποία θα είναι δημόσια, φιλική προς τον χρήστη και προσβάσιμη από τις δημόσιες αρχές, τους καταναλωτές και τους κατασκευαστές ώστε να μπορούν να τη συμβουλευτούν, και η οποία θα επιτρέπει την εισαγωγή και τη συλλογή πληροφοριών σχετικά με ατυχήματα και τραυματισμούς που συμβαίνουν λόγω επικίνδυνων παιχνιδιών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που πωλούνται διαδικτυακά· θεωρεί, επιπλέον, ότι μια πρόσθετη επιλογή θα ήταν η χρήση δεικτών και δεδομένων όπως αυτών που συλλέγονται από το σύστημα πληροφοριών και επικοινωνίας για την εποπτεία της αγοράς, το Safety Gate και κοινές δράσεις για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της ΟΑΠ, και καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τη δυνατότητα θέσπισης ψηφιακών λύσεων που θα μπορούσαν να βελτιώσουν την ιχνηλασιμότητα κατά μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού και να συμβάλουν σε υψηλότερο επίπεδο ασφάλειας για τα παιχνίδια·

    36.

    καλεί τα κράτη μέλη να εντείνουν τη συλλογή δεδομένων σχετικά με την ΟΑΠ, η οποία είναι πλέον άνιση, μη αντιπροσωπευτική και ελλιπής, και να ανταλλάξουν πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους και τα τρωτά σημεία σε σχέση με την ασφάλεια των παιχνιδιών· καλεί τις επιχειρήσεις να εντείνουν τη συνεργασία τους με τα κράτη μέλη, μέσω της κοινοποίησης περισσότερων δεδομένων για τα ατυχήματα που αφορούν παιχνίδια με σκοπό τη βελτίωση της προστασίας των παιδιών, και να ενισχύσουν την εμπιστοσύνη στα παιχνίδια που τίθενται σε κυκλοφορία στην εσωτερική αγορά·

    37.

    καλεί την Επιτροπή να αξιοποιήσει την ευκαιρία που παρέχει η αναθεώρηση της ΟΑΠ για να αναπτύξει δείκτες για την παρακολούθηση της σωστής εφαρμογής της από τα κράτη μέλη και της συνολικής αποτελεσματικότητάς της· καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει τη συλλογή δεδομένων που πρέπει να παρέχονται τακτικά από τα κράτη μέλη, τις αρχές εποπτείας της αγοράς και τους κοινοποιημένους οργανισμούς· συνιστά στην Επιτροπή να εκπονήσει γενική έκθεση σε επίπεδο ΕΕ με βάση τις εθνικές εκθέσεις, καθώς και να τις δημοσιοποιήσει και να τις καταστήσει εύκολα προσβάσιμες από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη·

    o

    o o

    38.

    αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

    (1)  ΕΕ L 170 της 30.6.2009, σ. 1.

    (2)  ΕΕ L 11 της 15.1.2002, σ. 4.

    (3)  ΕΕ L 218 της 13.8.2008, σ. 30.

    (4)  ΕΕ L 218 της 13.8.2008, σ. 82.

    (5)  ΕΕ L 316 της 14.11.2012, σ. 12.

    (6)  ΕΕ L 169 της 25.6.2019, σ. 1.

    (7)  ΕΕ L 151 της 7.6.2019, σ. 15.

    (8)  ΕΕ L 153 της 3.5.2021, σ. 1.

    (9)  ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 1.

    (10)  ΕΕ L 342 της 22.12.2009, σ. 59.

    (11)  ΕΕ L 353 της 31.12.2008, σ. 1.

    (12)  ΕΕ L 153 της 22.5.2014, σ. 62.

    (13)  ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1.

    (14)  ΕΕ L 210 της 7.8.1985, σ. 29.

    (15)  ΕΕ L 174 της 1.7.2011, σ. 88.

    (16)  ΕΕ L 342 της 22.12.2009, σ. 59.

    (17)  ΕΕ L 338 της 13.11.2004, σ. 4.

    (18)  ΕΕ L 266 της 26.9.2006, σ. 1.

    (19)  ΕΕ L 353 της 31.12.2008, σ. 1.

    (20)  ΕΕ L 169 της 25.6.2019, σ. 45.

    (21)  ΕΕ C 425 της 20.10.2021, σ. 19.

    (22)  ΕΕ C 425 της 20.10.2021, σ. 10.

    (23)  ΕΕ C 294 της 23.7.2021, σ. 14.

    (24)  ΕΕ C 388 της 13.11.2020, σ. 39.

    (25)  ΕΕ C 334 της 19.9.2018, σ. 2.

    (26)  ΕΕ C 334 της 19.9.2018, σ. 60.

    (27)  ΕΕ C 76 της 28.2.2018, σ. 112.

    (28)  ΕΕ C 404 της 6.10.2021, σ. 2.

    (29)  ΕΕ C 404 της 6.10.2021, σ. 63.

    (30)  ΕΕ C 158 της 30.4.2021, σ. 18.

    (31)  ΕΕ C 371 της 15.9.2021, σ. 75.


    Top