8.5.2018   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 164/24

1.

θεωρεί ευπρόσδεκτη την πρόταση της Επιτροπής για μια σύσταση του Συμβουλίου αλλά, ταυτοχρόνως, ένα υποτονικό πρώτο βήμα όσον αφορά την ευρωπαϊκή συνεργασία, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι η διαθεσιμότητα συγκρίσιμων πληροφοριών σχετικά με τις περιόδους απασχόλησης/ανεργίας των αποφοίτων σε όλη την ΕΕ είναι ζωτικής σημασίας προκειμένου να μπορέσει να αντιμετωπιστεί, μεταξύ άλλων, η διαρροή εγκεφάλων που παρατηρείται εντός και μεταξύ των ευρωπαϊκών περιφερειών. Αυτή η διαθεσιμότητα θα επιτρέψει επίσης στην Επιτροπή να διατυπώνει ομοιόμορφα τις συστάσεις πολιτικής της, ως μέρος μιας σφαιρικής προσέγγισης·

2.

επικροτεί το γεγονός ότι η Επιτροπή εξακολουθεί να αποδίδει ιδιαίτερη προσοχή στα αναπτυξιακά θέματα στον τομέα της εκπαίδευσης. Πράγματι η εκπαίδευση αποτελεί ένα ιστορικό επίτευγμα της Ευρώπης και είναι ένας από τους κύριους μοχλούς της ανταγωνιστικότητας των κρατών μελών και των περιφερειών, των ίσων ευκαιριών, της κοινωνικής κινητικότητας και της ευρωπαϊκής ιθαγένειας·

3.

υποστηρίζει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στη διαδικασία αυτή, η οποία σεβόμενη ταυτόχρονα πλήρως την αρμοδιότητα των κρατών μελών για το εκπαιδευτικό περιεχόμενο και την οργάνωση των εκπαιδευτικών συστημάτων, θα μπορούσε να ενισχύσει τη συμβατότητα και τη διαλειτουργικότητα των διαφόρων ευρωπαϊκών συστημάτων εκπαίδευσης, κατάρτισης και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης· σε αυτό το πλαίσιο, φρονεί ότι η προτεινόμενη δράση στην παρούσα μορφή της δεν εγείρει ζητήματα επικουρικότητας και τονίζει τη σημασία του σεβασμού της αρχής της αναλογικότητας προκειμένου να διασφαλιστεί ότι δεν θα δημιουργηθούν νέα οικονομικά ή διοικητικά βάρη·

4.

χαιρετίζει το γεγονός ότι στην ανακοίνωσή της η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δηλώνει ότι η παροχή της δυνατότητας σε όλους τους νέους να αποκτήσουν το πλήρες φάσμα των βασικών ικανοτήτων αποτελεί σημαντικό βήμα για την παροχή ίσων ευκαιριών στους πολίτες ΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη μια πρόταση που διατυπώθηκε για πρώτη φορά στη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών με θέμα «Ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της νεολαίας (2010-2018)»·

5.

υπογραμμίζει ότι η ανάγκη για πρόσβαση σε ευκαιρίες εκπαίδευσης δεν θα πρέπει να καθορίζεται από το οικογενειακό εισόδημα και την προέλευση ή τη μητρική γλώσσα του εκπαιδευόμενου και ότι η ισότητα θα πρέπει να βρίσκεται στο επίκεντρο των ευρωπαϊκών συστημάτων σχολικής και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, στοιχείο το οποίο θα εξασφαλίσει σε όλους τους ευρωπαίους πολίτες τη δυνατότητα να αξιοποιούν στο μέγιστο το δυναμικό τους· επικροτεί την προσέγγιση της Επιτροπής, η οποία αναγνωρίζει τη σημασία της αύξησης των επενδύσεων στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, προκειμένου, μεταξύ άλλων, να αντιμετωπιστούν τα φαινόμενα εγκατάλειψης της σχολικής και πανεπιστημιακής φοίτησης, ούτως ώστε οι τοπικές και περιφερειακές αρχές να είναι σε θέση να διασφαλίζουν σε όλους το δικαίωμα στην παιδεία, εξαλείφοντας τα εμπόδια που περιορίζουν την επιλογή και, ιδίως, διασφαλίζοντας τη δυνατότητα παρακολούθησης εκπαιδευτικών προγραμμάτων·

6.

επισημαίνει ότι η ιδέα ενός πανεπιστημίου των πολιτών μπορεί να γίνει πραγματικότητα μόνο εάν η Ένωση και τα κράτη μέλη συμβουλεύονται πραγματικά και δεόντως τις τοπικές και περιφερειακές αρχές κατά τη χάραξη των πολιτικών τους όσον αφορά την τριτοβάθμια εκπαίδευση· καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να δώσει νέα ώθηση στη διαδικασία της Μπολόνιας και να λάβει τα αναγκαία μέτρα σε ορισμένους τομείς, ιδίως όσον αφορά την ταχεία, ακόμη και αυτόματη, αναγνώριση και ισοδυναμία των διπλωμάτων και των επαγγελματικών προσόντων, συμπεριλαμβανομένων των διδακτορικών και άλλων πανεπιστημιακών τίτλων·

7.

φρονεί ότι η ψηφιοποίηση αποτελεί ευκαιρία αντιμετώπισης πολλών από τις προκλήσεις για το εκπαιδευτικό σύστημα, καθώς και θεμελιώδες στοιχείο για τον εκσυγχρονισμό του. Μπορεί να διευκολύνει, μεταξύ άλλων:

8.

εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι, σε ό, τι αφορά τον εκσυγχρονισμό της σχολικής και της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, δεν αρκεί να συζητηθούν οι στόχοι, δεδομένου ιδίως ότι ο προγραμματισμός των ταμείων της ΕΕ για την επόμενη περίοδο προγραμματισμού βρίσκεται σε εξέλιξη και ότι, στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να τονιστεί η ανάγκη παροχής ειδικής στήριξης μετά το 2020 σε έργα και σε δράσεις υπέρ της ανάπτυξης εκπαιδευτικών προγραμμάτων και υποδομών σχολικής και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες·

9.

τονίζει ότι η ισότητα των ευκαιριών σε ό,τι αφορά την πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση επίσης για φοιτητές από λιγότερο ευνοημένες, εξόχως απόκεντρες, απομακρυσμένες περιφέρειες ή κοινότητες μειονοτήτων μπορεί να εξασφαλιστεί καλύτερα μόλις το εκπαιδευτικό σύστημα που χρηματοδοτείται από το δημόσιο, στο οποίο έχουν πρόσβαση, καταστεί αποδοτικό, αποτελεσματικό και συμμετοχικό·

10.

επισημαίνει ότι η δυνατότητα πραγματοποίησης ταξιδιών και πολιτιστικών ανταλλαγών στην ΕΕ (μέσω του προγράμματος Erasmus, για παράδειγμα) μπορεί να εμπλουτίσει την εκπαιδευτική εμπειρία των σπουδαστών και να συμβάλει στην ενίσχυση του αισθήματος της ιθαγένειας της ΕΕ· υπενθυμίζει σχετικά ότι έχει θεμελιώδη σημασία η διασφάλιση ίσων ευκαιριών κινητικότητας, προκειμένου να έχουν πρόσβαση σε αυτή με ίσους όρους όλοι οι νέοι, ανεξαρτήτως του τόπου όπου κατοικούν·

11.

θεωρεί ότι θα ήταν χρήσιμο να προωθηθεί η διάδοση συμπληρωματικών συστημάτων κατάρτισης και άλλων προγραμμάτων κάλυψης της καθυστέρησης για τη διευκόλυνση της μετάβασης από το ένα επίπεδο εκπαίδευσης στο επόμενο, με την κατάλληλη προώθηση της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών στον τομέα αυτό·

12.

προτείνει την επανεξέταση της πρότασης σύμφωνα με την οποία η χρηματοδότηση των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης πρέπει να επικεντρώνεται στα αποτελέσματα προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι ειδικές προκλήσεις που αντιμετωπίζουν τα πανεπιστήμια περιφερειακής και τοπικής σημασίας και ιδίως της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για μειονοτικές ομάδες όπου φοιτά μικρός αριθμός φοιτητών, και των οποίων η εξαφάνιση θα είχε σημαντικές πολιτισμικές, κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις·

13.

εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι απαιτούνται νέα μέτρα στον τομέα της διεθνοποίησης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ιδίως όσον αφορά τα κοινά ευρωπαϊκά και διεθνή προγράμματα ανταλλαγών και κινητικότητας, τα πτυχία, καθώς και την επέκταση του προγράμματος Erasmus στις χώρες που βρίσκονται σε φάση προσχώρησης και στις τρίτες γειτονικές χώρες, με σεβασμό των ποιοτικών απαιτήσεων·

14.

σημειώνει ότι, επί του παρόντος, τα κονδύλια που διατίθενται για τη διεθνοποίηση των εκπαιδευτικών συστημάτων και της επαγγελματικής εκπαίδευσης που προηγούνται της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης είναι ανεπαρκή, και, ως εκ τούτου, θεωρεί απαραίτητο να κινητοποιηθούν συστηματικά για τον σκοπό αυτό νέοι ευρωπαϊκοί και εθνικοί, αλλά και περιφερειακοί και τοπικοί πόροι·

15.

συνιστά, δεδομένου ότι, στο πλαίσιο του ισχύοντος συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και κατάρτισης, η προετοιμασία, τα προσόντα και οι ικανότητες των αποφοίτων συχνά αποδεικνύονται ανεπαρκείς για την κάλυψη των αναγκών της αγοράς εργασίας και των συνθηκών απασχόλησης, να καταβληθεί προσπάθεια εισαγωγής στην τριτοβάθμια εκπαίδευση μορφών κατάρτισης με γνώμονα τις ανάγκες, προβλέποντας για παράδειγμα τη δυνατότητα των σπουδαστών να επιλέγουν ελεύθερα μαθήματα σε διαφορετικά πανεπιστήμια με τη συμμετοχή και τη διαβούλευση όλων των ενδιαφερομένων φορέων, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών εργοδοτών. Όταν οι σπουδαστές ολοκληρώσουν τα μαθήματα αυτά, θα μπορούν να λαμβάνουν πιστώσεις ισοδύναμες με αυτές που απονέμονται μέσω τυπικών προγραμμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης·

16.

υποστηρίζει την προώθηση ενός συστήματος διττής μάθησης που ενισχύει τη σύνδεση της προσφοράς εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης με την εκάστοτε εδαφική περιοχή, λαμβάνοντας υπόψη τις συγκεκριμένες ανάγκες του κόσμου της εργασίας στην περιοχή αναφοράς μέσω, μεταξύ άλλων, οργανωτικών μοντέλων που εξασφαλίζουν τη συνυπευθυνότητα των δημόσιων και των ιδιωτικών φορέων για την επίτευξη κοινών στόχων. Τάσσεται υπέρ της ενίσχυσης των μαθησιακών εμπειριών που βασίζονται στην εργασία, όπως π.χ. η μαθητεία ή η πρακτική άσκηση, διότι αποτελούν ευκαιρία για την ανάπτυξη δεξιοτήτων εστιασμένων στη ζήτηση της αγοράς·

17.

θεωρεί ότι υπάρχει πραγματική ανάγκη να αναπτυχθούν σύντομοι κύκλοι κατάρτισης με στόχο την ευελιξία του συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, καθώς και την πιθανή ισοδυναμία της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με προγράμματα εσωτερικής και συνεχούς κατάρτισης που παρέχονται από επαγγελματικές οργανώσεις και επιμελητήρια, εξασφαλίζοντας όπου απαιτείται ότι η επιτυχής ολοκλήρωση της κατάρτισης αυτού του είδους μπορεί να αναγνωριστεί, τουλάχιστον εν μέρει, και σύμφωνα με τις απαιτήσεις ποιότητας, ως ισοδύναμη με ένα ή περισσότερα μαθήματα που ολοκληρώθηκαν σε πανεπιστημιακό επίπεδο·

18.

υπογραμμίζει την ανάγκη να ενισχυθεί η επαγγελματική κατάρτιση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, με την προώθηση επαγγελματικών μαθημάτων στα τεχνικά ιδρύματα καθώς και στα πανεπιστήμια·

19.

πιστεύει ότι, πέραν του σεβασμού της αυτονομίας των πανεπιστημίων, πρέπει να διασφαλίζεται επίσης η διάθεση στο κοινό από καθέδρας και διαδικτυακών πανεπιστημιακών μαθημάτων, σύμφωνα με την ιδέα των «Universitas» ως κοινότητας·

20.

διαπιστώνει με ανησυχία ότι, αν και σημαντικές έρευνες που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» ή από εθνικά δημόσια ταμεία διεξάγονται στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών πανεπιστημίων, τα αποτελέσματά τους πολύ συχνά δεν διατίθενται δωρεάν, τουλάχιστον όχι σε επαγγελματίες, σε καθηγητές που δεν διδάσκουν στα πανεπιστήμια ή σε άλλους ενδιαφερόμενους φορείς, γεγονός που περιορίζει σημαντικά την αποτελεσματικότητα του ευρωπαϊκού συστήματος έρευνας και ανάπτυξης και περιορίζει την πρόσβαση των εκπαιδευτικών και των εκπαιδευομένων που δεν διαθέτουν επαρκείς πόρους στα πλέον πρόσφατα αποτελέσματα της έρευνας·

21.

συμφωνεί ότι η παιδαγωγική, ψυχολογική και μεθοδολογική προετοιμασία των εκπαιδευτικών και των εκπαιδευτών των σχολικών και των ανώτερων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την επιτυχή εκπαίδευση στο μέλλον και, ως εκ τούτου, θεωρεί ιδιαίτερα απαραίτητη, στον εν λόγω τομέα που χαρακτηρίζεται από δυναμική ανάπτυξη, την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών —τις οποίες οι ενδιαφερόμενοι θα μπορούσαν να ανακαλύψουν και να υιοθετήσουν μέσω της κινητικότητας που τους προσφέρει το πρόγραμμα Erasmus— και τη στήριξη κοινών καινοτόμων έργων, συμπεριλαμβανομένων των πρωτοβουλιών που αφορούν τα προγράμματα κατάρτισης και εκπαίδευσης του προσωπικού που είναι υπεύθυνο για την κατάρτιση και τη συνεχή επιμόρφωση των εκπαιδευτικών και των εκπαιδευτών· επιπλέον, η αναβάθμιση των τεχνολογικών γνώσεων των ενδιαφερομένων, ιδίως σε ορισμένες περιφέρειες, μπορεί να συμβάλει στη βελτίωση της ποιότητας της διδασκαλίας και, κατά συνέπεια, στη μείωση των ανισοτήτων που εξακολουθούν να υφίστανται —από πλευράς επιδόσεων— τόσο μεταξύ περιφερειών όσο και μεταξύ κρατών μελών·

22.

εκφράζει την ανησυχία της για το ενδεχόμενο το Brexit να υπονομεύσει τα δικαιώματα των πτυχιούχων, των μαθητών και των σπουδαστών ανώτερων σχολών που εκπαιδεύονται στο Ηνωμένο Βασίλειο· τονίζει ότι ο κίνδυνος αυτός προκύπτει όχι μόνο από τις πιθανές αλλαγές στην εκπαιδευτική πολιτική του Ηνωμένου Βασιλείου αλλά και από την αβεβαιότητα ως προς την αναγνώριση και την ισοδυναμία της κατάρτισης, των δεξιοτήτων και των πτυχίων τους στα κράτη μέλη, κίνδυνος που αφορά όλες τις χώρες της ΕΕ και θα μπορούσε συνεπώς να δικαιολογήσει κοινή δράση σε επίπεδο Ένωσης·

23.

ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διασφαλίσει ότι, στο πλαίσιο της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ, και με την επιφύλαξη της αρχής της αμοιβαιότητας, θα περιοριστούν στο ελάχιστο οι παράπλευρες απώλειες της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου, όπως μια ενδεχόμενη μείωση της μόνιμης και άριστης συνεργασίας που υπάρχει σήμερα με τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και τα κέντρα έρευνας και ανάπτυξης που είναι εγκατεστημένα πέραν της Μάγχης, ακόμη και αν αυτό συνεπάγεται εύλογη δημοσιονομική επιβάρυνση·

24.

εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι ορισμένες λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες είναι πιθανό να παρασυρθούν σε έναν φαύλο δημογραφικό και εκπαιδευτικό κύκλο, καθώς αυτοί οι δύο τομείς είναι αλληλένδετοι, πράγμα που θα μπορούσε να επιδεινώσει περαιτέρω την ανταγωνιστικότητά τους και να συνοδευτεί από υποβάθμιση των εκπαιδευτικών συστημάτων τους· ζητεί, ως εκ τούτου, την ανάπτυξη στρατηγικών λύσεων ικανών να στηρίξουν τη βελτίωση της κινητικότητας των μαθητών και των σπουδαστών, αλλά και τη διευκόλυνση της ενδεχόμενης επιστροφής τους στην περιοχή καταγωγής τους·

25.

θεωρεί ότι είναι πλέον καιρός να πραγματοποιηθούν σημαντικές επενδύσεις στις εκπαιδευτικές υποδομές, τόσο στις πιο προηγμένες όσο και στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες, μεριμνώντας πάντα για την προσαρμογή των επενδύσεων στις ιδιαιτερότητες της συγκεκριμένης περιοχής. Από την άποψη αυτή, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην αύξηση της υποστήριξης της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και των Ευρωπαϊκών Ταμείων στις περιφερειακές πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης·

26.

επισημαίνει ότι η υπαγωγή των συστημάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, κατάρτισης και δημόσιας εκπαίδευσης στις απαιτήσεις της αποτελεσματικότητας, της άμεσης ανταγωνιστικότητας και της ταχείας ή και άμεσης απασχολησιμότητας θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την ύπαρξη επιστημονικών κλάδων και επαγγελμάτων, η εξαφάνιση των οποίων, παρά το γεγονός ότι προσφέρουν πολύ λίγες ευκαιρίες στους πτυχιούχους, θα είχε ως αποτέλεσμα ανεκτίμητη ζημία μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα στον ευρωπαϊκό πολιτισμό, στις τέχνες, στην επιστήμη υψηλού επιπέδου και στις τοπικές βάσεις γνώσεων·

27.

υπογραμμίζει ότι, όσον αφορά τα ιδρύματα εκπαίδευσης, κατάρτισης και, ενδεχομένως, τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στις γλώσσες των εθνικών ή εθνοτικών μειονοτήτων, θα πρέπει να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια για να αποφευχθεί οιοσδήποτε περιορισμός της πρόσβασης στην εκπαίδευση των μαθητών που προέρχονται από μειονότητες και να εφαρμοστούν συστήματα που θα επιτρέπουν σε οποιοδήποτε πτυχιούχο από μειονότητα ή μετανάστη από άλλα κράτη μέλη της ΕΕ ίσες ευκαιρίες πρόσβασης στη συνεχή επαγγελματική κατάρτιση και στην απασχόληση με τους άλλους πτυχιούχους·

28.

αναγνωρίζει ότι, σε πολλά κράτη μέλη, τα θρησκευτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, καθώς και τα ιδρύματα σχολικής εκπαίδευσης, κατάρτισης και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που διοικούνται από εκκλησίες ή θρησκευτικές οργανώσεις, συμβάλλουν ουσιαστικά στην ευρωπαϊκή σχολική και τριτοβάθμια εκπαίδευση και για τον λόγο αυτό δεν πρέπει να υφίστανται διακρίσεις, όπως δεν πρέπει να υφίσταται διακρίσεις οποιοδήποτε εκπαιδευτικό ίδρυμα από τη στιγμή που εφαρμόζει το εθνικό εκπαιδευτικό πρόγραμμα σπουδών. Ταυτόχρονα, υπογραμμίζει ότι η κοσμική εκπαίδευση και ο σεβασμός των διαφορετικών θρησκειών και πεποιθήσεων αποτελούν ακρογωνιαίους λίθους της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης·

29.

θεωρεί ότι μία από τις θεμελιώδεις προκλήσεις όσον αφορά τη διαχείριση της μεταναστευτικής κρίσης και της κατάστασης των προσφύγων, των αιτούντων άσυλο και των ανθρώπων σε παρόμοιες συνθήκες έγκειται στον εντοπισμό των δεξιοτήτων, των ικανοτήτων και των προσόντων των ενδιαφερομένων και, κατά περίπτωση, στην ισοτιμία των διπλωμάτων χωρίς την οποία δεν μπορεί να υπάρξει πραγματική ολοκλήρωση της εκπαίδευσης ή ένταξη στην αγορά εργασίας· συνεπώς, επαναλαμβάνει το αίτημά της για παροχή στήριξης στα κράτη μέλη, προκειμένου να διασφαλιστεί η πρόσβαση στην καταγραφή των δεξιοτήτων και των προσόντων, στη γλωσσική διδασκαλία, στα μέτρα βελτίωσης των δεξιοτήτων και σε άλλα παρόμοια μέτρα τα οποία διευκολύνουν την ένταξη στην αγορά εργασίας και στην κοινωνία. Επίσης, θα πρέπει για τα άτομα που έχουν αποκτήσει κατάρτιση ή προσόντα στη χώρα καταγωγής τους να καθίσταται άμεσα δυνατή η αξιολόγηση των δεξιοτήτων τους (1). Φρονεί ότι θα πρέπει να διενεργούνται διαβουλεύσεις με τις ενδιαφερόμενες περιφερειακές και τοπικές αρχές με σκοπό την από κοινού και αποτελεσματική διαχείριση αυτής της κατάστασης, με σεβασμό των στόχων στους τομείς της ένταξης, των ίσων ευκαιριών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

30.

ζητεί να εξεταστούν τρόποι ενίσχυσης του αθλητισμού και της εκπαίδευσης για την υγεία στο πλαίσιο του εκπαιδευτικού συστήματος, με ιδιαίτερη έμφαση στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση και, ιδίως, στην υποστήριξη των εξωσχολικών προγραμμάτων. Η προσέγγιση της εκπαίδευσης για την υγεία πρέπει να είναι ολιστική και να περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τη σωματική και πνευματική ευεξία, προκειμένου να αποφευχθούν φαινόμενα παρενόχλησης και βίας στο σχολείο·

31.

επισημαίνει ότι η εκπαίδευση και η κατάρτιση πρέπει να προάγουν την ανεκτικότητα και τις αξίες στις οποίες εδράζεται η ΕΕ, δηλαδή τις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου, καθώς και του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες, προκειμένου να καταπολεμηθεί η ριζοσπαστικοποίηση, ο αποκλεισμός, η ξενοφοβία και ο κίνδυνος διάδοσης του εξτρεμισμού στις διάφορες μορφές του·

32.

ζητεί ρητά, στο πλαίσιο συντονισμένων προσπαθειών για την αποτελεσματική μείωση της διαφοράς μεταξύ των διαφόρων περιφερειών, τη χορήγηση της δέουσας συνδρομής σε ορισμένες λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες ούτως ώστε να τους εξασφαλιστεί η δυνατότητα να εκσυγχρονίσουν τη σχολική και την τριτοβάθμια εκπαίδευση, συνεχίζοντας, παράλληλα, την ανάπτυξη της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης· πρέπει να σημειωθεί ότι η προσφορά εργασίας σε ορισμένες από αυτές τις περιοχές απευθύνεται σε μεγάλο βαθμό στους αποφοίτους της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης και ότι εάν η ανάπτυξη αυτού του είδους εκπαίδευσης δεν περιλαμβάνεται μεταξύ των προτεραιοτήτων, τούτο θα μπορούσε να συμβάλει στην περαιτέρω επιδείνωση της οικονομικής και κοινωνικής κατάστασης της περιοχής·

33.

συμμερίζεται την άποψη της Επιτροπής σύμφωνα με την οποία, στον τομέα της εκπαίδευσης, της επαγγελματικής κατάρτισης και της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, η διάδοση των μέσων διακυβέρνησης σε διάφορα επίπεδα και, στις περιπτώσεις όπου αυτό δικαιολογείται, η αποκέντρωση θα μπορούσε να αποτελέσει την ενδεδειγμένη προσέγγιση για την προώθηση της συνεργασίας και των εταιρικών σχέσεων μεταξύ ορισμένων περιφερειών —ιδίως των παραμεθόριων περιοχών ή των περιοχών με παρόμοια χαρακτηριστικά— για τον σχεδιασμό και την αποτελεσματική εφαρμογή της διαδικασίας εκσυγχρονισμού της σχολικής και της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης·

34.

καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να θεωρήσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών εταίρο στη διαδικασία χάραξης της πολιτικής για την ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό της σχολικής και της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, και να αξιοποιήσει, στο μέτρο του δυνατού, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας διαβούλευσης, την εμπειρογνωμοσύνη των τοπικών και περιφερειακών αρχών, αφενός ως ενδιαφερομένων και, αφετέρου, ως αρχών που είναι υπεύθυνες για την υποστήριξη ή την οργάνωση του εκπαιδευτικού συστήματος.