EUR-Lex Prístup k právu Európskej únie
Tento dokument je výňatok z webového sídla EUR-Lex
Dokument 52017AR4309
Opinion of the European Committee of the Regions — Proposal for a European Defence Fund
Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών με θέμα «Πρόταση για ένα Ευρωπαϊκό Ταμείο Άμυνας»
Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών με θέμα «Πρόταση για ένα Ευρωπαϊκό Ταμείο Άμυνας»
COR 2017/04309
ΕΕ C 247 της 13.7.2018, s. 43 – 53
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
13.7.2018 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 247/43 |
Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών με θέμα «Πρόταση για ένα Ευρωπαϊκό Ταμείο Άμυνας»
(2018/C 247/08)
|
I. ΣΥΝΙΣΤΩΜΕΝΕΣ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Τροπολογία 1
Να προστεθεί νέα αιτιολογική αναφορά μετά την τελευταία
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία της ΕτΠ |
|
|
Έχοντας υπόψη τη μόνιμη διαρθρωμένη συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας (PESCO) η οποία συμφωνήθηκε από 23 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 13 Νοεμβρίου 2017, όπως ορίζεται στη Συνθήκη για την ΕΕ, άρθρο 42 παράγραφος 6 και άρθρο 46, καθώς και στο πρωτόκολλο 10, |
Τροπολογία 2
Αιτιολογική σκέψη 2
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία της ΕτΠ |
||||
|
|
Τροπολογία 3
Αιτιολογική σκέψη 3
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία της ΕτΠ |
||||
|
|
Τροπολογία 4
Αιτιολογική σκέψη 4
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία της ΕτΠ |
||||
|
|
Αιτιολογία
Αυτονόητη.
Τροπολογία 5
Αιτιολογική σκέψη 5
|
Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
Τροπολογία της ΕτΠ |
||||
|
|
Αιτιολογία
ά. α.
Τροπολογία 6
Αιτιολογική σκέψη 10
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία της ΕτΠ |
||||
|
|
Τροπολογία 7
Αιτιολογική σκέψη 13
|
Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
Τροπολογία της ΕτΠ |
||||
|
|
Τροπολογία 8
Αιτιολογική σκέψη 21
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία της ΕτΠ |
||||
|
|
Τροπολογία 9
Νέα αιτιολογική σκέψη μετά την αιτιολογική σκέψη 25
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία της ΕτΠ |
||
|
|
|
Τροπολογία 10
Άρθρο 2
|
Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
Τροπολογία της ΕτΠ |
||||
|
Άρθρο 2 |
Άρθρο 2 |
||||
|
Στόχοι |
Στόχοι |
||||
|
Το πρόγραμμα έχει τους ακόλουθους στόχους: |
Το πρόγραμμα έχει τους ακόλουθους στόχους: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
|
Αιτιολογία
Το πρόγραμμα πρέπει να είναι περιεκτικό και ανοιχτό σε δικαιούχους από όλα τα κράτη μέλη, εξαλείφοντας τους γεωγραφικούς φραγμούς. Για την εφαρμογή των υποχρεώσεων όσον αφορά τον έλεγχο και την προστασία των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ, τα αντίστοιχα κράτη μέλη πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να αναπτύξουν ευφυή εξειδίκευση στο πλαίσιο της αμυντικής βιομηχανίας.
Τροπολογία 11
Άρθρο 3
|
Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
Τροπολογία της ΕτΠ |
|
Άρθρο 3 |
Άρθρο 3 |
|
Προϋπολογισμός |
Προϋπολογισμός |
|
Το ποσό για την εφαρμογή του προγράμματος για την περίοδο 2019-2020 ανέρχεται σε 500 εκατ. EUR (σε τρέχουσες τιμές). |
Το ποσό για την εφαρμογή του προγράμματος για την περίοδο 2019-2020 ανέρχεται σε 500 εκατ. EUR (σε τρέχουσες τιμές) , που αντλούνται αποκλειστικά από τα αδιάθετα περιθώρια και όχι από την ανακατανομή του προϋπολογισμού . |
Αιτιολογία
Θα ήταν αδιανόητο τα κονδύλια για το πρόγραμμα αυτό, το οποίο δεν προβλεπόταν κατά τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, να αντληθούν από πόρους που ήδη προβλέπονται για τα τρέχοντα προγράμματα της ΕΕ.
Τροπολογία 12
Άρθρο 4 παράγραφος 1
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία της ΕτΠ |
||||||
|
Γενικές διατάξεις χρηματοδότησης |
Γενικές διατάξεις χρηματοδότησης |
||||||
|
Η χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης δύναται να παρέχεται μέσω των μορφών χρηματοδότησης που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 και ειδικότερα:
|
Η χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης δύναται να παρέχεται μέσω των μορφών χρηματοδότησης που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, ιδίως μέσω επιδοτήσεων και, κατά περίπτωση, μέσω χρηματοδοτικών μέσων και δημόσιων συμβάσεων . Η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να χορηγεί χρηματοδοτική συνδρομή για την παροχή τεχνικής βοήθειας στον σχεδιασμό προγραμμάτων από ΜΜΕ. |
Τροπολογία 13
Άρθρο 7 παράγραφος 1
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία της ΕτΠ |
|
Επιλέξιμες οντότητες |
Επιλέξιμες οντότητες |
|
Οι δικαιούχοι είναι επιχειρήσεις εγκατεστημένες στην Ένωση, στις οποίες τα κράτη μέλη και/ή υπήκοοι των κρατών μελών κατέχουν άνω του 50 % της επιχείρησης και έχουν τον πραγματικό έλεγχό της κατά την έννοια του άρθρου 6 παράγραφος 3, είτε άμεσα είτε έμμεσα μέσω μίας ή περισσότερων ενδιάμεσων επιχειρήσεων. Επιπλέον, όλες οι υποδομές, οι εγκαταστάσεις, τα περιουσιακά στοιχεία και οι πόροι που χρησιμοποιούνται από τους συμμετέχοντες, συμπεριλαμβανομένων των υπεργολάβων και άλλων τρίτων μερών, σε δράσεις που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του προγράμματος, δεν βρίσκονται στο έδαφος τρίτων χωρών καθ’ όλη τη διάρκεια της δράσης. |
Οι δικαιούχοι που πληρούν τα κριτήρια της διασυνοριακής συνεργασίας και οι υπεργολάβοι τους είναι επιχειρήσεις εγκατεστημένες στην Ένωση, στις οποίες τα κράτη μέλη και/ή υπήκοοι των κρατών μελών κατέχουν άνω του 50 % της επιχείρησης και έχουν τον πραγματικό έλεγχό της κατά την έννοια του άρθρου 6 παράγραφος 3, είτε άμεσα είτε έμμεσα μέσω μίας ή περισσότερων ενδιάμεσων επιχειρήσεων. Επιπλέον, όλες οι υποδομές, οι εγκαταστάσεις, τα περιουσιακά στοιχεία και οι πόροι που χρησιμοποιούνται από τους συμμετέχοντες, συμπεριλαμβανομένων των υπεργολάβων και άλλων τρίτων μερών, σε δράσεις που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του προγράμματος, δεν βρίσκονται στο έδαφος τρίτων χωρών καθ’ όλη τη διάρκεια της δράσης. |
Τροπολογία 14
Άρθρο 10
|
Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
Τροπολογία της ΕτΠ |
||||
|
Κριτήρια επιλογής |
Κριτήρια επιλογής |
||||
|
Οι δράσεις που προτείνονται για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του προγράμματος αξιολογούνται με βάση τα παρακάτω σωρευτικά κριτήρια: |
Οι δράσεις που προτείνονται για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του προγράμματος αξιολογούνται με βάση τα παρακάτω σωρευτικά κριτήρια: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
Οι δράσεις που προτείνονται για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του τμήματος του προγράμματος το οποίο στοχεύει στη στήριξη των ΜΜΕ και στην ανάπτυξη ικανοτήτων στις παραμεθόριες περιοχές της ΕΕ στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας, αξιολογούνται με βάση τα ακόλουθα κριτήρια: |
||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
Αιτιολογία
ά. α.
Τροπολογία 15
Άρθρο 13 παράγραφος 3
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία της ΕτΠ |
|
Πρόγραμμα εργασίας |
Πρόγραμμα εργασίας |
|
Το πρόγραμμα εργασίας διασφαλίζει ότι ένα αξιόπιστο ποσοστό του συνολικού προϋπολογισμού θα διατεθεί σε δράσεις που διευκολύνουν τη διασυνοριακή συμμετοχή των ΜΜΕ. |
Το πρόγραμμα εργασίας διασφαλίζει ότι τουλάχιστον το 20 % του συνολικού προϋπολογισμού θα διατεθεί σε δράσεις που διευκολύνουν τη διασυνοριακή συμμετοχή των ΜΜΕ. |
Αιτιολογία
ά. α.
II. ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ
Εισαγωγή
|
1. |
επισημαίνει ότι η παγκόσμια ασφάλεια απειλείται από ένα ολοένα και ευρύτερο φάσμα απειλών (πόλεμοι, ένοπλες συγκρούσεις, τρομοκρατία, παράνομη μετανάστευση, διαφθορά, λαϊκισμός). Κάθε κράτος μέλος της ΕΕ και κάθε περιοχή αντιμετωπίζουν ειδικά προβλήματα ασφάλειας. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών (ΕτΠ) στηρίζει το προτεινόμενο «ευρωπαϊκό πρόγραμμα βιομηχανικής ανάπτυξης στον τομέα της άμυνας» καθώς και τους στόχους που αυτό επιδιώκει: ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της καινοτομίας της αμυντικής βιομηχανίας της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της άμυνας στον κυβερνοχώρο, καλύτερη χρήση των αποτελεσμάτων της έρευνας για την άμυνα, προώθηση της συνεργασίας μεταξύ επιχειρήσεων για την ανάπτυξη αμυντικών προϊόντων και τεχνολογιών καθώς και αξιοποίηση των δράσεων μακροπρόθεσμης συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών. Χαιρετίζει επίσης την πρωτοβουλία για τη δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας (ΕΤΑ), που να καλύπτει τόσο το «Ευρωπαϊκό πρόγραμμα βιομηχανικής ανάπτυξης στον τομέα της άμυνας» όσο και την «Προπαρασκευαστική Δράση για την έρευνα στον τομέα της άμυνας»· |
|
2. |
φρονεί ότι η ασφάλεια κάθε κράτους μέλους όπως και ολόκληρης της Ευρωπαϊκής Ένωσης εδράζεται σε δύο πυλώνες: το οικονομικό δυναμικό, καθώς και μια ενωμένη και συνεκτική κοινωνία. Πλέον, η ασφάλεια κάθε μεμονωμένου κράτους μέλους ισοδυναμεί με την ασφάλεια της ΕΕ στο σύνολό της. Η ΕΕ θα πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές της στον τομέα της ασφάλειας, ούτως ώστε να μπορέσει να ισχυροποιήσει τη θέση της ως παγκόσμιος ηγετικός παράγοντας υπέρ της ειρήνης· |
Τήρηση των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας
|
3. |
αναγνωρίζει το άρθρο 173 της ΣΛΕΕ ως την κατάλληλη νομική βάση για το πρόγραμμα που αφορά την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας· |
|
4. |
τονίζει ότι την εφαρμογή του προγράμματος EDIDP θα διαχειρίζεται ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Άμυνας, ο οποίος λειτουργεί ως ρυθμιστικός φορέας που είναι υπεύθυνος μόνο ενώπιον του Συμβουλίου. Επιπλέον, δεν είναι συνήθης πρακτική ένας ρυθμιστικός φορέας να διαχειρίζεται τόσο σημαντικές πιστώσεις του προϋπολογισμού. Ως εκ τούτου, η ΕτΠ καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εξασφαλίσει τη μεγαλύτερη δυνατή διαφάνεια στη λειτουργία του προγράμματος EDIDP και να λάβει ως παράδειγμα τη λειτουργία των εκτελεστικών οργανισμών που είναι υπεύθυνοι ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· |
|
5. |
καλεί την Επιτροπή να αξιοποιήσει το δυναμικό όλων των κρατών μελών της ΕΕ και να μην επικεντρώνει τη στήριξη σε συγκεκριμένους τομείς. Επίσης, δεν πρέπει να αγνοείται το γεγονός ότι η περιφερειακή ανάπτυξη είναι εξίσου σημαντική για την εσωτερική ασφάλεια στα επιμέρους κράτη μέλη και αποτελεί έναν από τους αναπτυξιακούς τους στόχους· |
|
6. |
ζητεί την ενίσχυση των ικανοτήτων ασφάλειας και άμυνας των περιφερειών της ΕΕ που διαθέτουν εξωτερικά σύνορα· |
Έμφαση στην ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία
|
7. |
τονίζει ότι η ΕΕ μπορεί να επιτύχει ειρήνη, ελευθερία, ισότητα και σταθερότητα εάν συνεργάζεται στενά με τις κυβερνήσεις των κρατών μελών στους τομείς στους οποίους το ζήτημα της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας βρίσκεται στην ημερήσια διάταξη. Η ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία θα πρέπει επίσης να αποτελεί σκοπό του σχεδίου δράσης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας· |
|
8. |
υποστηρίζει την πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να αξιοποιήσει όλες τις αρμοδιότητές της προκειμένου να ενισχύσει την αμυντική ικανότητα των κρατών μελών της ΕΕ και να προωθήσει τη συνεργασία μεταξύ τους. Στόχοι αυτής της συνεργασίας πρέπει να είναι η εξασφάλιση μεγαλύτερης ολοκλήρωσης και ο καθορισμός σαφών κατευθυντηρίων γραμμών όσον αφορά τον προσανατολισμό της χρηματοδοτικής στήριξης που προορίζεται για τον σχεδιασμό των εθνικών αμυντικών ικανοτήτων και τη δημιουργία ανταγωνιστικών, ολοκληρωμένων αλυσίδων εφοδιασμού· |
|
9. |
εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι η ανάπτυξη ανταγωνιστικών, ολοκληρωμένων αλυσίδων εφοδιασμού στην ΕΕ εξαρτάται από την πολιτική βούληση των κρατών μελών να δεσμευτούν προς αυτήν την κατεύθυνση. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Άμυνας θα πρέπει να δημιουργήσει και να προωθήσει δράσεις συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της παραγωγής προϊόντων αμυντικού εξοπλισμού και των αμυντικών τεχνολογιών· |
|
10. |
υπογραμμίζει πόσο σημαντική είναι η ανάληψη ενεργού δράσης προς τη στρατηγική αυτονομία της ΕΕ και την ενίσχυση της αμυντικής της ικανότητας. Η ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας θα πρέπει να υποστηριχθεί ενώ, ταυτόχρονα, θα πρέπει να εξετάζεται πολύ προσεκτικά κατά πόσο οι δικαιούχοι της χρηματοδοτικής στήριξης προέρχονται όντως από την ΕΕ. Οι κύριοι ανάδοχοι και οι υπεργολάβοι πρέπει να είναι εγκατεστημένοι στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ενώ μερίδιο τουλάχιστον 50 % της εκάστοτε ενδιαφερόμενης εταιρείας πρέπει να βρίσκεται στην ιδιοκτησία είτε κρατών μελών είτε φυσικών ή νομικών προσώπων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να ελέγχεται από ευρωπαϊκά κεφάλαια. Η διοίκηση και ο πραγματικός έλεγχος αυτών των επιχειρήσεων πρέπει να βρίσκονται εντός της γεωγραφικής επικράτειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει επίσης να μεριμνά ώστε καμιά τρίτη χώρα να μην διαθέτει πραγματικό έλεγχο επί των οργανώσεων που συνιστούν μέλη μιας κοινοπραξίας επιχειρήσεων· |
|
11. |
τονίζει ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Άμυνας δεν αντικαθιστά τις δράσεις που αναλαμβάνουν τα κράτη μέλη, αλλά λειτουργεί συμπληρωματικά με την υλοποίηση διασυνοριακών έργων, τα οποία δεν θα ήταν δυνατόν να χρηματοδοτηθούν από ένα μεμονωμένο κράτος μέλος. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Άμυνας συμπληρώνει — σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, το ΝΑΤΟ και άλλους διεθνείς οργανισμούς — τις δράσεις που αναλαμβάνουν τα κράτη μέλη και παρέχει σαφή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία στην ευρωπαϊκή αμυντική πολιτική· |
Ενσωμάτωση των ΜΜΕ στις αλυσίδες εφοδιασμού της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας
|
12. |
επιδοκιμάζει το γεγονός ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Άμυνας στηρίζεται σε μια προσέγγιση του λεγόμενου «κύκλου ζωής» με στόχο τη στήριξη της έρευνας και της ανάπτυξης προϊόντων και τεχνολογιών στον αμυντικό τομέα, εξ ου και στο ΕΤΑ προβλέπονται δύο άξονες («παράθυρα»)· |
|
13. |
συνιστά θερμά, κατά την εξέταση των φακέλων υποψηφιότητας, να χορηγούνται πρόσθετα μόρια στις κοινοπραξίες στις οποίες συμμετέχει ένας μεγάλος αριθμός ΜΜΕ· |
|
14. |
επισημαίνει ότι σημαντική προϋπόθεση για την ανάπτυξη των δύο αξόνων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας είναι η θέσπιση ενός αποτελεσματικού μηχανισμού για τον σχεδιασμό ικανοτήτων, στο πλαίσιο του οποίου θα καθορίζονται προτεραιότητες υπέρ της έρευνας και της ανάπτυξης ικανοτήτων, καθώς και ο στενός συντονισμός των δύο αυτών αξόνων· |
|
15. |
θεωρεί αναγκαία τη χορήγηση πρόσθετης χρηματοδότησης από την ΕΕ για τη στήριξη της αμυντικής βιομηχανίας στην επικράτειά της και συμμερίζεται τον ορισμό των δικαιούχων, όπως αυτός προσδιορίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής· |
|
16. |
καλεί τα κράτη μέλη να συμμετάσχουν ενεργά στη διαχείριση των δύο «παραθύρων» του ταμείου και να προσδιορίσουν τις ανάγκες και τις προτεραιότητές τους· |
|
17. |
επικροτεί τα σχέδια της Επιτροπής σχετικά με την αποτελεσματική χρήση των μη στρατιωτικών εφαρμογών για στρατιωτικούς σκοπούς· θεωρεί πως οι επενδύσεις στις τεχνολογίες αυτές είναι μια εξαιρετική ευκαιρία για να δοθεί ώθηση στην οικονομική ανάπτυξη της ΕΕ και να δημιουργηθούν θέσεις απασχόλησης υψηλής εξειδίκευσης, καθότι οι τεχνολογίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε πολλούς τομείς: στην ηλεκτρονική, την αεροπλοΐα, την πληροφορική υψηλών επιδόσεων, το διάστημα, την κλωστοϋφαντουργία, τις κατασκευές, τις τηλεπικοινωνίες, τις τεχνολογίες παρακολούθησης, την ενέργεια, την πλοήγηση κ.λπ.· |
|
18. |
υπενθυμίζει ότι οι επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν καινοτόμες τεχνολογίες είναι ως επί το πλείστον νεοφυείς επιχειρήσεις και ΜΜΕ οι οποίες, αν λάβουν επαρκή στήριξη, θα μπορούσαν να συνεισφέρουν σημαντικά στην τεχνολογική πρόοδο του τομέα της άμυνας. Η απόφαση της Επιτροπής να παρέχει η ΕΕ στοχευμένη στήριξη στις ΜΜΕ που δραστηριοποιούνται στον τομέα αυτόν είναι πολύ σημαντικό και θετικό γεγονός· |
|
19. |
ζητεί να βελτιωθεί ο συντονισμός μεταξύ των αρμόδιων υπηρεσιών για να ενημερώνονται τα ενδιαφερόμενα μέρη και να προωθούνται τα νέα αγαθά και οι τεχνολογίες διπλής χρήσης. Η ΕΕ πρέπει να αξιοποιήσει αυτό το τεράστιο δυναμικό προς όφελος της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας· |
|
20. |
συμφωνεί με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με τη διευκόλυνση της συμμετοχής των ΜΜΕ σε διασυνοριακά έργα, μέσω χρηματοδοτικής στήριξης στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας. Είναι σημαντικό να γίνει κατανοητό ότι η ενσωμάτωση των ΜΜΕ στην αλυσίδα εφοδιασμού της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας θα πρέπει να αποσκοπεί στην αύξηση της ασφάλειας και άμυνας, της ανταγωνιστικότητας και της στρατηγικής αυτονομίας στην ΕΕ. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Άμυνας θα πρέπει να προσφέρει κίνητρα για την επίτευξη αυτών των στόχων· |
|
21. |
είναι της άποψης ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει να κινητοποιήσει όλα τα μέσα που διαθέτει, προκειμένου να διασφαλίσει ότι οι ΜΜΕ σε ολόκληρη την ΕΕ θα έχουν ισότιμη πρόσβαση στο ΕΤΑ. Η πρόοδος στον τομέα της καινοτομίας δεν μπορεί να μετρηθεί βραχυπρόθεσμα, αλλά μόνο όταν τα αποτελέσματά της θα είναι έτοιμα για εφαρμογή. Η θέσπιση μιας συντονισμένης, ολοκληρωμένης πολιτικής με πρόγραμμα θα παρείχε ασφαλώς κίνητρα στις πιο καινοτόμες επιχειρήσεις για να γίνουν στρατηγικοί επενδυτές των ΜΜΕ· |
|
22. |
καλεί την Επιτροπή να στηρίξει τα ακόλουθα μέτρα για την αύξηση της συμμετοχής των ΜΜΕ στα αμυντικά έργα:
|
Η χρηματοδότηση
|
23. |
επισημαίνει ότι ο όμιλος ΕΤΕπ είναι σημαντικός εταίρος για επενδύσεις σε τεχνολογίες διπλής χρήσης στις οποίες οι ΜΜΕ διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο σε τομείς χρήσης στρατιωτικού εξοπλισμού και τεχνολογίας για μη στρατιωτικούς σκοπούς όπως για παράδειγμα η ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, ο εμβολιασμός, η βιολογική ετοιμότητα, οι τηλεπικοινωνίες και οι υποδομές πληροφοριών· |
|
24. |
τονίζει ότι, δεδομένων των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών του τομέα της άμυνας, δεν ενδείκνυνται όλες οι τραπεζικές υπηρεσίες για τη στήριξη των ΜΜΕ· επικροτεί την προορατική προσέγγιση της ΕΤΕπ να χρησιμοποιήσει άλλα μέσα, για παράδειγμα δάνεια, εγγυήσεις και ίδιο κεφάλαιο· |
|
25. |
θεωρεί ότι η θέσπιση Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας δεν πρέπει να αποτελέσει πρόσχημα για να μειωθούν ή να επηρεαστούν με οποιονδήποτε τρόπο τα κονδύλια της πολιτικής συνοχής, η οποία πρέπει να παραμείνει το κύριο επενδυτικό μέσο της ΕΕ, με στόχο την προαγωγή της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης μέσω της κοινωνικής, οικονομικής και εδαφικής συνοχής. |
Βρυξέλλες, 23 Μαρτίου 2018.
Ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών
Karl-Heinz LAMBERTZ
(6) Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1).
(6) Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1).