7.6.2014   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 174/5

1.

αναγνωρίζει ότι το μέλλον της Ουκρανίας αποτελεί ζήτημα το οποίο αφορά το σύνολο του ουκρανικού λαού. Η μελλοντική πορεία της Ουκρανίας δεν μπορεί παρά να αποφασιστεί από τον ουκρανικό λαό με δημοκρατικές διαδικασίες και χωρίς άσκηση πιέσεων ή ανάμειξη οποιασδήποτε ξένης χώρας·

2.

εκφράζει εκ νέου (1) την αλληλεγγύη της προς τον ουκρανικό λαό και τονίζει ότι η παρούσα κρίση πρέπει να επιλυθεί ειρηνικά·

3.

καταδικάζει την άνομη παραβίαση της εθνικής κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας της Ουκρανίας από τη Ρωσική Ομοσπονδία και θεωρεί εντελώς παράνομο και αθέμιτο το «δημοψήφισμα» που πραγματοποιήθηκε στις 16 Μαρτίου 2014 στην Κριμαία για την προσχώρησή της στη Ρωσική Ομοσπονδία διότι συνιστά καταφανή παραβίαση τόσο του Ουκρανικού Συντάγματος όσο και των Διεθνών Συνθηκών· καλεί τη Ρωσική Ομοσπονδία και την Ουκρανία να ξεκινήσουν το συντομότερο δυνατό συζητήσεις για την αποκλιμάκωση της κατάστασης, με σκοπό την αποκατάσταση του προηγούμενου καθεστώτος (status quo ante) στην εν λόγω περιοχή και την πλήρη συμμόρφωση με τις διεθνείς συμφωνίες που αφορούν την Κριμαία·

4.

καλεί τη Ρωσική Ομοσπονδία να απόσχει από παντός είδους δράσεις στρατιωτικού, πολιτικού ή οικονομικού εκφοβισμού που θίγουν την εδαφική ακεραιότητα των γειτόνων της και να αποκλιμακώσει την ανάπτυξη στρατιωτικών δυνάμεων στα σύνορα της Ουκρανίας και της περιοχής της Υπερδνειστερίας, καθώς και στα σύνορα με τα κράτη της Βαλτικής· ανησυχεί για τις τελευταίες εξελίξεις στη Μολδαβία –ιδίως δε σε σχέση με το δημοψήφισμα που προωθήθηκε με εξωτερική παρέμβαση στην περιοχή της Gagauzia– όπου, όπως συνέβη και στην περίπτωση της Ουκρανίας, ξένες δυνάμεις προσπαθούν να παρεμποδίσουν την πορεία της Μολδαβίας προς την Ευρωπαϊκή Ένωση· ζητεί επιμόνως από τη Ρωσία να εγγυηθεί τα δικαιώματα και τα περιουσιακά στοιχεία όλων των πολιτών της Κριμαίας, ιδίως δε των μειονοτικών πληθυσμών της ουκρανικής εθνότητας και των Τατάρων της Κριμαίας·

5.

καταδικάζει τον ακατάπαυστο, αφόρητο εκφοβισμό της κοινωνίας των πολιτών και των εκπροσώπων του Τύπου και των Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης στην Κριμαία·

6.

τάσσεται υπέρ των εκκλήσεων για την έναρξη εποικοδομητικών διαπραγματεύσεων με στόχο την εξεύρεση ειρηνικής λύσης, υπό την αιγίδα της ειδικής ομάδας επαφής του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ), και επιδοκιμάζει την προώθηση πλήρους αποστολής παρακολούθησης του ΟΑΣΕ στην Κριμαία·

7.

χαιρετίζει την υπογραφή των πολιτικών κεφαλαίων της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ουκρανίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στις 21 Μαρτίου 2014, και προσβλέπει στην ταχεία λήψη απόφασης για την προσωρινή άρση των τελωνειακών δασμών στις ουκρανικές εξαγωγές προς την Ευρωπαϊκή Ένωση·

8.

επικροτεί την απόφαση που έλαβε το Συμβούλιο της ΕΕ τον Μάρτιο για την επίσπευση της υπογραφής συμφωνιών σύνδεσης με τη Μολδαβία και τη Γεωργία· τονίζει ότι τα χρηματοδοτικά μέσα που η ΕΕ διαθέτει υπέρ της Μολδαβίας είναι σκόπιμο να φέρουν αποτελέσματα ταχύτερα, ώστε να μπορέσει να υποστηριχθεί η ευρωπαϊκή της πορεία.

9.

προτρέπει εκ νέου τις περιφερειακές και τοπικές αρχές των χωρών εταίρων της Διάσκεψης των Περιφερειακών και Τοπικών Αρχών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (ΔΠΤΑΑΕΣ) να ενστερνίζονται και να μοιράζονται τις ευρωπαϊκές αξίες και προοπτικές·

10.

υποστηρίζει σθεναρά το αίτημα του ουκρανικού λαού –συμπεριλαμβανομένων επίσης των εθνικών και γλωσσικών μειονοτήτων– για δημοκρατία, ελευθερία και σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου·

11.

καλεί την κυβέρνηση της Ουκρανίας να συνεχίσει να εξασφαλίζει την πλήρη προστασία των μειονοτήτων βάσει των διεθνών δεσμεύσεών της, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, την τελική πράξη του Ελσίνκι και τον Ευρωπαϊκό Χάρτη για τις Περιφερειακές και Μειονοτικές Γλώσσες·

12.

συνιστά η τήρηση των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας και ο σεβασμός της τοπικής αυτονομίας, κατ’ εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας, να συμπεριληφθούν στο αναθεωρημένο Σύνταγμα που αναμένεται να συνταχθεί μετά τις προεδρικές εκλογές του Μαΐου 2014·

13.

ενθαρρύνει την κυβέρνηση της Ουκρανίας να υλοποιήσει ένα εκτενές πρόγραμμα διοικητικών και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων το οποίο θα ήταν σκόπιμο να συνεκτιμά τις πολιτικές, οικονομικές και κοινωνικές αλλαγές, να περιλαμβάνει μια βιώσιμη διαδικασία αποκέντρωσης και να προβλέπει την ανάθεση αρμοδιοτήτων και τη διάθεση πόρων στις τοπικές και τις περιφερειακές αρχές·

14.

επισημαίνει ότι η Κριμαία και η Σεβαστούπολη χαίρουν ειδικού καθεστώτος αυτονομίας εντός του ουκρανικού κράτους· η διασφάλιση αυτού του ειδικού καθεστώτος αυτονομίας πρέπει να αποτελέσει μία επιπλέον βάση για την αντιμετώπιση της κρίσης·

15.

επαναλαμβάνει την πλήρη δέσμευσή της να συμμετάσχει στη συνολική βοήθεια που παρέχεται από την ΕΕ προς τις περιφερειακές και τοπικές αρχές, με σκοπό την εξεύρεση ενδεδειγμένων λύσεων για την υπερνίκηση της κρίσης, και να μοιραστεί τις βέλτιστες πρακτικές και την τεχνογνωσία που διαθέτει στον τομέα της αποκέντρωσης με τους Ουκρανούς εταίρους της· δεσμεύεται για την ταχεία ανάπτυξη μιας νέας σχέσης και την ευρύτερη ενασχόλησή της με τα κοινά δρώμενα, σε συνεργασία τόσο με τις πόλεις, τις αστικές περιοχές και τους περιφερειακούς φορείς της Ουκρανίας όσο και με τις οργανώσεις και τους φορείς της κοινωνίας των πολιτών που υπηρετούν τις αρχές της τοπικής δημοκρατίας και της λογοδοσίας·

16.

προτρέπει την Ουκρανία να μεριμνήσει ώστε οι προεδρικές εκλογές της 25ης Μαΐου 2014 να είναι δημοκρατικές και διαφανείς, αναμένει δε να προκηρυχθούν πρόωρες κοινοβουλευτικές εκλογές·

17.

αναθέτει στον Πρόεδρο της Επιτροπής των Περιφερειών να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, στον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, στην Ελληνική Προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ, καθώς και στην Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας.