19.12.2012   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 393/8

1.

το γεγονός ότι πολιτισμός με τα εγγενή στοιχεία της δημιουργικότητας και καινοτομίας συνιστά αυταξία. Ενέχει μεγάλη αξία για την κοινωνία και συμβάλλει στην επίτευξη έξυπνης, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης κατά τα οριζόμενα στην στρατηγική «Ευρώπη 2020» και στις εμβληματικές της πρωτοβουλίες (1),

2.

τους στόχους στον τομέα του πολιτισμού, οι οποίοι έχουν ανατεθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση δυνάμει του άρθρου 167 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

3.

το γεγονός ότι η πολιτιστική πολιτική έχει οριζόντιο χαρακτήρα και ότι συνεπώς απαιτείται οριζόντια συνεργασία μεταξύ τομέων και μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης·

4.

ότι υπάρχει ανάγκη να μετατραπούν οι πολυάριθμες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν ο πολιτιστικός και ο δημιουργικός τομέας, μεταξύ των οποίων η γοργή μεταβολή του περιβάλλοντος λόγω μετάβασης στην ψηφιακή εποχή και παγκοσμιοποίησης, σε νέες ευκαιρίες ανάπτυξης και θέσεων απασχόλησης, πράγμα που απαιτεί ανάληψη δράσης σε διάφορες βαθμίδες διακυβέρνησης·

5.

ότι στα όρια μεταξύ πολιτιστικού και δημιουργικού τομέα αρχίζει να γεννάται μια ισχυρή δυναμική και ότι από την δημιουργία διασυνδέσεων και συμπράξεων ανά τους τομείς προκύπτουν σημαντικά οφέλη· είναι συνεπώς ανάγκη να υιοθετηθούν ολιστικές προσεγγίσεις της πολιτιστικής διακυβέρνησης·

6.

το γεγονός ότι η «πολιτιστική διακυβέρνηση» θα πρέπει να εκληφθεί ως μέθοδος για τη βελτίωση των πολιτιστικών πολιτικών καθώς και ως εργαλείο εμβάθυνσης της ενσωμάτωσης του πολιτισμού στη δημόσια πολιτική μέσω συντονισμού των πολιτιστικών πολιτικών με άλλες τομεακές πολιτικές,

7.

τη σπουδαιότητα της χρήσης της ανοικτής μεθόδου συντονισμού για την εφαρμογή του προγράμματος εργασιών του Συμβουλίου στον πολιτιστικό τομέα (2), το οποίο αποτελεί ένα από τα μέσα πολιτιστικής διακυβέρνησης σε ευρωπαϊκό επίπεδο·

—

να στηρίξουν μια στοιχειοθετημένη προσέγγιση για τη χάραξη πολιτιστικών πολιτικών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, χρησιμοποιώντας, κατά περίπτωση, μηχανισμούς εκτίμησης και αξιολόγησης επιπτώσεων στους οποίους θα λαμβάνονται υπόψη τόσο ποσοτικοί όσο και ποιοτικοί δείκτες,

—

να προωθήσουν πτυχές που άπτονται της πολιτιστικής πολιτικής σε άλλους τομείς πολιτικής·

—

να προωθήσουν τη συνεργασία και τη δικτύωση μεταξύ πολιτιστικών και εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, ερευνητικών κέντρων και επιχειρήσεων του πολιτιστικού και του δημιουργικού κλάδου, με σκοπό τη συλλογή και επεξεργασία των αποτελεσμάτων της έρευνας, και τη διάδοσή τους μεταξύ των υπευθύνων χάραξης πολιτικών·

—

να μεριμνήσουν προκειμένου τα ερευνητικά αυτά αποτελέσματα να λαμβάνονται υπ’ όψη, εφ’ όσον είναι ορθό και σκόπιμο, από τα κυβερνητικά τμήματα και τους σχετικούς φορείς της δημόσιας διοίκησης, κατά τον σχεδιασμό της έρευνας και τη χάραξη των τομεακών πολιτικών τους, κάνοντας ταυτόχρονα βέλτιστη χρήση των υφισταμένων υποδομών·

—

να προωθήσουν την ανταλλαγή εμπειριών, να στηρίξουν την ευρύτερη διάδοση βέλτιστων ερευνητικών πρακτικών στον τομέα της πολιτιστικής πολιτικής και να προαγάγουν συνεργίες μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά την ακαδημαϊκή έρευνα στον τομέα του πολιτισμού και της πολιτιστικής διακυβέρνησης,

—

να ορίσουν σημεία επαφής στα αρμόδια για τον πολιτισμό υπουργεία ή σε άλλους φορείς που είναι αρμόδιοι για πολιτιστικές πολιτικές, καθώς και στην Επιτροπή, προκειμένου να συγκεντρώνουν και να συντονίζουν μελέτες και έρευνες προοπτικών, και να ενθαρρύνουν την δικτύωσή τους σε ευρωπαϊκό επίπεδο·

—

να εφαρμόσουν, το ταχύτερο δυνατόν, το κοινό στατιστικό πλαίσιο και τη μεθοδολογία που αναπτύχθηκαν από το ESSnet-Πολιτισμός με σκοπό την παραγωγή αξιόπιστων, συγκρίσιμων και επικαιροποιημένων πληροφοριών σχετικά με τις κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις του πολιτισμού και του τομέα της δημιουργίας, καθώς και να συνεχίσουν τις εργασίες πάνω στις μελλοντικές προτεραιότητες βάσει των συστάσεων του ESSnet-Πολιτισμός (4),

—

να προωθήσουν τη συνεχή εκπόνηση συγκρίσιμων στατιστικών για τον πολιτιστικό κλάδο από τη Eurostat, σε συνεργασία με τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες (5) και με τα Υπουργεία Πολιτισμού ή με άλλους φορείς αρμόδιους για τις στατιστικές στον πολιτιστικό κλάδο·

—

να προωθήσουν την ανταλλαγή εμπειριών και να προχωρήσουν στην έναρξη εργασιών, με συμμετοχή της Εurostat, με αντικείμενο τους «συμπληρωματικούς» λογαριασμούς  (6) για τον πολιτισμό που θα βοηθήσουν στην αξιολόγηση της συμβολής του πολιτισμού στην οικονομία, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στην απασχόληση στον κλάδο του πολιτισμού,

—

να ενισχύσουν τη διατομεακή και διυπουργική συνεργασία σε πολιτιστικά θέματα και να αναπτύξουν πολυεπίπεδες ολοκληρωμένες στρατηγικές που θα περιλαμβάνουν όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης,

—

να ενθαρρύνουν τις τοπικές και τις περιφερειακές αρχές, στα πλαίσια τοπικών και περιφερειακών αναπτυξιακών πολιτικών, να ενσωματώσουν τον πολιτιστικό και τον δημιουργικό κλάδο στις στρατηγικές τους περί έξυπνης εξειδίκευσης  (8) και να θεσπίσουν, για τον σκοπό αυτό, αποτελεσματικές συμπράξεις μεταξύ της κοινωνίας των πολιτών, του επιχειρηματικού τομέα και των δημόσιων αρχών,

—

να προωθήσουν συμπράξεις μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών φορέων, προκειμένου να καταστούν βιώσιμες οι επενδύσεις στον πολιτιστικό και τον δημιουργικό τομέα, προωθώντας παράλληλα ένα καλύτερο μίγμα σκληρών (υποδομές) και μαλακών (ανθρώπινο κεφάλαιο) επενδύσεων·

—

να προωθήσουν μια συμμετοχική προσέγγιση για τη χάραξη πολιτιστικών πολιτικών ενισχύοντας τις συμπράξεις μεταξύ των δημόσιων πολιτιστικών ιδρυμάτων και της κοινωνίας των πολιτών και προωθώντας τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών μέσω ενδεδειγμένου διαλόγου και διαβούλευσης·

—

να συνεχίσει να στηρίζει τη συνεργασία και την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ εμπειρογνωμόνων από τα κράτη μέλη, μεταξύ άλλων μέσω της ανοικτής μεθόδου συντονισμού και της προώθησης του διαρθρωμένου διαλόγου με συναφείς ενδιαφερόμενες ομάδες,

—

να συνεχίσει την ανάπτυξη της διατομεακής συνεργασίας εντός της Επιτροπής, με σκοπό την πλήρη αξιοποίηση του πολιτιστικού και του δημιουργικού κλάδου ως μοχλών της έξυπνης ανάπτυξης, της κοινωνικής συνοχής και του διαπολιτισμικού διαλόγου στην Ευρώπη, και να χρησιμοποιήσει σε όλο το εύρος τους τις υφιστάμενες διαδικασίες εκτίμησης επιπτώσεων για την ενσωμάτωση του πολιτισμού στις πολιτικές και όλες τις σχετικές δράσεις της ΕΕ,

—

να αξιοποιήσουν πλήρως, κατά περίπτωση, τα υπάρχοντα και μελλοντικά προγράμματα χρηματοδότησης σε ενωσιακό επίπεδο, μεταξύ άλλων και στο πεδίο της έρευνας και της καινοτομίας (9),

—

να συνεργαστούν για την ενδιάμεση επισκόπηση και για την τελική έκθεση του προγράμματος εργασιών στον πολιτιστικό τομέα 2011-2014 και να αναπτύξουν μεθόδους παρακολούθησης για την αξιολόγηση της εφαρμογής του,

—

να ανταλλάσσουν τακτικά και έγκαιρα πληροφορίες για πολιτικές και δράσεις της ΕΕ με άμεση ή έμμεση επίπτωση στα ζητήματα και τις πολιτικές του πολιτισμού ούτως ώστε να εξασφαλίζεται πραγματικός ευρωπαϊκός και εθνικός συντονισμός· για τον σκοπό αυτόν καλεί την ΕΠΙΤΡΟΠΗ να υποβάλει έκθεση για τις σχετικές της πρωτοβουλίες, συμπεριλαμβάνοντας τις πρωτοβουλίες του ετήσιου προγράμματος εργασιών της, προς την επιτροπή πολιτιστικών υποθέσεων, και τις ΜΕΛΛΟΥΣΕΣ ΠΡΟΕΔΡΙΕΣ να εκπονήσουν έκθεση για το έργο που διεκπεραιώνουν άλλα προπαρασκευαστικά όργανα του Συμβουλίου·

—

να ορίσουν σημεία επαφής αρμόδια να συγκεντρώνουν και να συντονίζουν μελέτες και έρευνες προοπτικών μέχρι τα τέλη του 2013,

—

να συνεργαστούν για τη διασφάλιση της εφαρμογής των παρόντων συμπερασμάτων,

—

να προβεί σε απολογισμό της εφαρμογής των παρόντων συμπερασμάτων κατά το έτος 2015  (10).