26.7.2007   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 173/3

(1)

Το άρθρο 29 της Συνθήκης αναφέρει ότι ο στόχος της Ένωσης να παρέχει στους πολίτες υψηλό επίπεδο προστασίας εντός ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης επιτυγχάνεται με την πρόληψη και την καταπoλέμηση του εγκλήματος, οργανωμένου ή μη, συμπεριλαμβανομένων της διαφθοράς και της απάτης.

(2)

Στη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αρχή της νέας χιλιετίας σχετικά με την πρόληψη και τον έλεγχο του οργανωμένου εγκλήματος υπογραμμίζεται η ανάγκη να αναπτυχθεί μια σφαιρική πολιτική της ΕΕ για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

(3)

Στο ψήφισμά του της 14ης Απριλίου 2005 σχετικά με μια σφαιρική πολιτική της ΕΕ για την καταπολέμηση της διαφθοράς, το οποίο παραπέμπει στην Ανακοίνωση της Επιτροπής της 28ης Μαΐου 2003 προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή για μια σφαιρική πολιτική της ΕΕ για την καταπολέμηση της διαφθοράς, το Συμβούλιο επιβεβαιώνει εκ νέου τη σημασία του ρόλου και των εργασιών των κρατών μελών για την ανάπτυξη μιας σφαιρικής, πολύπλευρης πολιτικής κατά της διαφθοράς, τόσο στο δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα, σε εταιρική σχέση με όλους τους συναφείς φορείς από την κοινωνία των πολιτών καθώς και από τις επιχειρήσεις.

(4)

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χαιρέτισε την ανάπτυξη στο πρόγραμμα της Χάγης (2) (σημείο 2.7), μιας στρατηγικής αντίληψης όσον αφορά το διασυνοριακό οργανωμένο έγκλημα και τη διαφθορά σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης και ζήτησε από το Συμβούλιο και την Επιτροπή να αναπτύξουν περαιτέρω την αντίληψη αυτή και να την καταστήσουν λειτουργική.

(5)

Οι επικεφαλής και βασικοί αντιπρόσωποι των Οργανισμών Ελέγχου και Επιθεώρησης των Εθνικών Αστυνομιών των κρατών μελών της ΕΕ, καθώς και οι επικεφαλής και βασικοί αντιπρόσωποι των Υπηρεσιών τους κατά της διαφθοράς, συναντήθηκαν τον Νοέμβριο του 2004 στη Βιέννη κατά τη διάσκεψη AGIS σχετικά με την ενίσχυση της επιχειρησιακής συνεργασίας στην καταπολέμηση της διαφθοράς στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Τόνισαν τη σημασία περαιτέρω αύξησης της συνεργασίας τους, μεταξύ άλλων μέσω ετήσιων επαγγελματικών συναντήσεων, και χαιρέτισαν την ιδέα ενός ευρωπαϊκού δικτύου κατά της διαφθοράς που να βασίζεται στις υπάρχουσες δομές. Στη συνέχεια της διάσκεψης της Βιέννης, αυτοί οι Ευρωπαίοι Εταίροι για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς (ΕΕΚΔ) συναντήθηκαν στη Βουδαπέστη, τον Νοέμβριο του 2006, για την έκτη ετήσια συνεδρίασή τους, κατά την οποία, με συντριπτική πλειοψηφία, επιβεβαίωσαν εκ νέου τη δέσμευσή τους να υποστηρίξουν την πρωτοβουλία δημιουργίας ενός περισσότερο τυποποιημένου δικτύου καταπολέμησης της διαφθοράς.

(6)

Για να οικοδομηθεί το ευρωπαϊκό δίκτυο καταπολέμησης της διαφθοράς σε ήδη υπάρχουσες δομές, οι αρχές και Υπηρεσίες που θα αποτελέσουν μέρος του, μπορούν να συμπεριλάβουν οργανώσεις που είναι μέλη των ΕΕΚΔ.

(7)

Η αύξηση της διεθνούς συνεργασίας αναγνωρίζεται γενικώς (3) ως κεντρικός άξονας της καταπoλέμησης της διαφθοράς. Η καταπολέμηση όλων των μορφών διαφθοράς θα πρέπει να βελτιωθεί με αποτελεσματική συνεργασία, αναγνώριση των ευκαιριών, επιμερισμό των ορθών πρακτικών και ανάπτυξη υψηλών επαγγελματικών προτύπων. Η δημιουργία ενός δικτύου για την καταπολέμηση της διαφθοράς σε επίπεδο ΕΕ αποτελεί σημαντική συμβολή στη βελτίωση της συνεργασίας αυτής,

1)

αποτελεί φόρουμ ανταλλαγής πληροφοριών από όλη την ΕΕ σχετικά με αποτελεσματικά μέτρα και την εμπειρία κατά την πρόληψη και καταπολέμηση της διαφθοράς,

2)

διευκολύνει την καθιέρωση και ενεργό διατήρηση των επαφών μεταξύ των μελών της.