30.6.2007   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 146/73

—

συνιστά με θέρμη τη συνεχή χρήση των αξιολογήσεων του αντίκτυπου στις ΜΜΕ, για κάθε νέα νομοθεσία και πολιτική της ΕΕ που ενδέχεται να επηρεάσει την ανάπτυξη αυτών,

—

συνιστά τη λήψη μέτρων προκειμένου να παρασχεθεί στις ΜΜΕ εύκολη πρόσβαση στα ενδιάμεσα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και στους οργανισμούς που έχουν αναλάβει την υλοποίηση του ΠΑΚ και της πρωτοβουλίας JEREMIE. Η ΕΤΠ συνιστά επίσης να αναλάβει ο όμιλος της ΕΤΕπ πιο δυναμική δράση για την παρουσίαση του ρόλου της, της προστιθέμενης αξίας που προσφέρει και των μεθόδων για την απόκτηση πρόσβασης στα νέα μέσα ΠΑΚ και JEREMIE,

—

συνιστά με θέρμη να συμπεριλάβει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τις βέλτιστες περιφερειακές πρακτικές στις περαιτέρω συζητήσεις της σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Οι περιφέρειες μπορούν να προωθήσουν τα δυνάμει διαθέσιμα ιδιωτικά κεφάλαια με τη δημιουργία και τη χρηματοδότηση δικτύων «ανεπίσημων κεφαλαίων», προκειμένου να φέρουν σε επαφή τους ιδιωτικούς επενδυτές με τις επιχειρήσεις που τελούν υπό ίδρυση ή είναι νεοσύστατες,

—

συνιστά όλως ιδιαιτέρως να συνοδεύονται τα χρηματοδοτικά μέτρα και από συμπληρωματικά μέσα. Οι περιφέρειες είναι σημαντικοί προμηθευτές των αναγκαίων υποδομών για τη διευκόλυνση των ΜΜΕ, όπως η ανάπτυξη δικτύων ομοειδών επιχειρήσεων (clusters) και η επαγγελματική κατάρτιση. Οι περιφέρειες μπορούν επίσης να προσφέρουν πολύτιμη εμπειρία στα (χρηματοδοτούμενα από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο — ΕΚΤ) εκκολαπτήρια νέων επιχειρήσεων, σε συνδυασμό με κοινόχρηστες εγκαταστάσεις και πολιτική προσωπικού, μέσω της υποστήριξης της καινοτομίας, της επιμόρφωσης και της προσφοράς προγραμμάτων επενδυτικής ετοιμότητας. Είναι επίσης αναγκαίο να συμπεριληφθεί η επιχειρηματικότητα στα προγράμματα εκπαίδευσης. Άλλωστε, η συμπληρωματικότητα των εν λόγω μέτρων είναι αυτό ακριβώς το οποίο εξασφαλίζει μεγαλύτερες πιθανότητας επιτυχίας στις νεοσύστατες επιχειρήσεις.

1.1

επιδοκιμάζει την ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης των ΜΜΕ, στην οποία αναλύονται σαφώς τα προβλήματα και τα μέσα των θεσμικών οργάνων της Κοινότητας και των κρατών μελών.

1.2

υποστηρίζει, τα συμπεράσματα του εαρινού Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του 2006 όπου τονίζεται ότι η απόλυτα ολοκληρωμένη χρηματοοικονομική αγορά και η επαρκής πρόσβαση σε χρηματοδότηση είναι ζωτικά στοιχεία για την ανάπτυξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Η διαδικασία της Λισσαβώνας προσφέρει ένα πλαίσιο για τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση μέσω μεταρρυθμίσεων σε εθνικό επίπεδο και σε επίπεδο ΕΕ. Η συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών αποτελεί καθοριστικό παράγοντα για την επιτυχία των μεταρρυθμίσεων της Λισσαβώνας. Για τη στήριξη μιας πραγματικής συνεργασίας μεταξύ των διαφόρων βαθμίδων διακυβέρνησης, η Επιτροπή των Περιφερειών πραγματοποίησε μια έρευνα ευρωπαϊκής εμβέλειας με αντικείμενο τη συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών στην ανάπτυξη των Εθνικών Μεταρρυθμιστικών Προγραμμάτων (ΕΠΜ), μια ανάλυση της τοπικής και περιφερειακής διάστασης στο πλαίσιο των ΕΠΜ και διαμόρφωσε την Πλατφόρμα παρακολούθησης της στρατηγικής της Λισσαβώνας.

1.3

αναγνωρίζει ότι — παρά την αξιοσημείωτη πρόοδο που επιτεύχθηκε κατά τα τελευταία χρόνια — είναι σαφές ότι πρέπει να αναληφθεί περισσότερη δράση και να αναπτυχθούν περισσότερα μέσα, προκειμένου να μπορέσει η Ευρώπη να υλοποιήσει τους στόχους της ημερήσιας διάταξης της Λισσαβώνας. Οι ευρωπαϊκές αγορές κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου εξακολουθούν να λειτουργούν σε επίπεδα χαμηλότερα των δυνατοτήτων τους, γεγονός το οποίο αντικατοπτρίζει τη δυσλειτουργία της αγοράς όσον αφορά στη χρηματοδότηση μέσω ιδίων κεφαλαίων κατά το διερευνητικό και το προλειτουργικό στάδιο μιας επιχείρησης, λόγω προβλημάτων που σχετίζονται τόσο με την προσφορά όσο και με τη ζήτηση κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου. Κατά συνέπεια, οι δυνητικές καινοτομίες δεν αξιοποιούνται πλήρως, με αποτέλεσμα να επέρχεται μείωση της οικονομικής ανάπτυξης και των επιπέδων απασχόλησης. Επιπλέον, πολύ λίγες από τις νεοιδρυθείσες ευρωπαϊκές επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν καινοτόμες τεχνολογίες εξελίχθηκαν κατά τρόπο ώστε να καταλάβουν παγκοσμίως ηγετική θέση στον τομέα τους.

1.4

επικροτεί την πρόθεση των θεσμικών οργάνων της Κοινότητας και των κρατών μελών να δημιουργήσουν τους όρους που θα επιτρέψουν τον τριπλασιασμό, σε σταθερή και διαρκή βάση, των επενδύσεων επιχειρηματικών κεφαλαίων σε επιχειρήσεις που βρίσκονται σε προλειτουργικό στάδιο και σε στάδιο εκκίνησης έως το 2013.

1.5

παραδέχεται ότι τα συστήματα που χρησιμοποιούνται στην Ευρώπη όσον αφορά τα κεφάλαια και τον τραπεζικό τομέα ποικίλλουν ακόμη σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών και ότι υπάρχει ανάγκη περαιτέρω εναρμόνισης, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι ΜΜΕ διαθέτουν ισότιμες ευκαιρίες να αξιοποιήσουν το δυναμικό της εσωτερικής αγοράς με στόχο την περαιτέρω προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης και της απασχόλησης.

1.6

συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η ύπαρξη στρατηγικής εξόδου είναι υψίστης σημασίας για κάθε επιτυχημένη επένδυση επιχειρηματικών κεφαλαίων. Η ΕΤΠ συμμερίζεται την άποψη της Επιτροπής σύμφωνα με την οποία πολλά ευρωπαϊκά χρηματιστήρια έχουν καθιερώσει ικανοποιητικές εναλλακτικές δυνατότητες οι οποίες επιτρέπουν σε αναπτυσσόμενες εταιρείες να συγκεντρώσουν κεφάλαια και, συνεπώς, επιδοκιμάζει τα μέτρα που αποσκοπούν στη διευκόλυνση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση μέσω αναπτυσσόμενων χρηματιστηρίων σε ολόκληρη την ΕΕ.

1.7

αναγνωρίζει ότι το υφιστάμενο κενό στη χρηματοδότηση των αρχικών σταδίων παρεμποδίζει την οικονομική ανάπτυξη και την καινοτομία στην ΕΕ. Η ΕΤΠ συμφωνεί με την Επιτροπή όσον αφορά το γεγονός ότι για επιτυχείς επενδύσεις απαιτείται η περαιτέρω ειδίκευση των κεφαλαίων και η ανάπτυξη ειδικής κλαδικής εμπειρογνωμοσύνης.

1.8

συμμερίζεται την άποψη της Επιτροπής σύμφωνα με την οποία οι επαγγελματίες διαχειριστές επιχειρηματικών κεφαλαίων θα πρέπει να μπορούν να αντλούν κεφάλαια και να επενδύουν διασυνοριακά σε μια ενιαία αγορά, χωρίς να υφίστανται δυσμενή φορολογική μεταχείριση ή να αντιμετωπίζουν βαρύ γραφειοκρατικό φόρτο. Η ΕΤΠ καλεί τα κράτη μέλη να λάβουν ενδεδειγμένα μέτρα προκειμένου να εξασφαλίσουν για τις διασυνοριακές επενδύσεις έναν δίκαιο ανταγωνισμό κάτω από τους ίδιους όρους, και να διασφαλίσουν σε αμοιβαία βάση την εναρμόνιση των φορολογικών επιβαρύνσεων και τη μείωση του γραφειοκρατικού φόρτου.

1.9

επιδοκιμάζει τη νέα πρόταση περί καθιέρωσης ευρωπαϊκού διπλώματος ευρεσιτεχνίας το οποίο να εξασφαλίζει μειωμένες δαπάνες για τις ΜΜΕ. Οι υψηλές δαπάνες που συνεπάγεται το υφιστάμενο δίπλωμα ευρεσιτεχνίας παρακωλύουν την ταχεία οικονομική ανάπτυξη των καινοτομιών.

1.10

παραδέχεται ότι ο τραπεζικός δανεισμός συνεχίζει να είναι η βασική πηγή χρηματοδότησης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Η ΕΤΠ εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της συμφωνίας «Βασιλεία II», θα αυξηθεί κατά 50 %, η επιβάρυνση για την εμπορική δανειοδότηση υψηλότερου κινδύνου, με σχεδόν βέβαιη συνακόλουθη αύξηση του κόστους δανεισμού για τις εκκολαπτόμενες και τις καινοτόμες επιχειρήσεις.

1.11

εκφράζει τη δυσαρέσκειά της για το γεγονός ότι ένα καίριο πρόβλημα όσον αφορά στην πρόσβαση των ΜΜΕ στη χρηματοδότηση συνίσταται στην αποχώρηση των μεγάλων τραπεζών από τις τοπικές αγορές σε αγροτικές και αραιοκατοικημένες ή οικονομικά αδύναμες περιοχές. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα να επιδεικνύεται μεγαλύτερη εμπιστοσύνη στις τοπικά εδραιωμένες τράπεζες που ειδικεύονται στο δανεισμό των ΜΜΕ. Μια τροποποίηση του κανονισμού σε αυτόν τον τομέα θα μπορούσε να ασκήσει σημαντική επίδραση στη διαθεσιμότητα χρηματοδότησης των ΜΜΕ.

1.12

αναγνωρίζει ότι η Ευρώπη χαρακτηρίζεται από διάφορα πολιτιστικά γνωρίσματα, τα οποία συνιστούν πηγή ανάπτυξης. Οι ΜΜΕ θα πρέπει να ενισχύονται ώστε να βελτιώσουν το επιχειρηματικό τους πνεύμα καθώς και τη στάση τους έναντι κινδύνων. Με αυτόν τον τρόπο θα εξαλειφθούν και τα αναπτυξιακά εμπόδια..

1.13

παραδέχεται ότι απαιτούνται συγκεκριμένες, ειδικά σχεδιασμένες λύσεις για την ομάδα στόχο, με σκοπό την παροχή κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου. Οι επιλογές που είναι ανοικτές στις περιφερειακές αρχές όσον αφορά την παροχή κεφαλαίων σε ταμεία κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου είναι περιορισμένες και, επομένως, η ΕΤΠ επικροτεί τη δυνατότητα παροχής κεφαλαίων από το ΕΤΠΑ σε περιφερειακά ταμεία κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου. Η εκχώρηση δημόσιας χρηματοδότησης με επωφελείς όρους διαφοροποιεί τη σχέση κίνδυνου-επιστροφής για τους ιδιωτικούς επενδυτές και τους καθιστά προθυμότερους να εισχωρήσουν στην αγορά κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου.

1.14

επιδοκιμάζει τα μέσα της ΕΕ για τη χρηματοδότηση των ΜΜΕ και, συγκεκριμένα, το 7ο πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την ανάπτυξη (7ο ΠΠ-ΕΤΑ), το πρόγραμμα-πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία (ΠΑΚ) και την πρωτοβουλία JEREMIE (Κοινοί Ευρωπαϊκοί Πόροι για τις πολύ μικρές έως μεσαίες επιχειρήσεις).

1.15

χαιρετίζει την ευκαιρία που παρέχεται από τον κανονισμό για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης βάσει του οποίου η συγχρηματοδότηση της ΕΕ θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την καθιέρωση ενός συστήματος διασφάλισης της γνώσης, με στόχο να ενισχυθεί η πρόσβαση της καινοτομίας στην αγορά.

1.16

αναγνωρίζει ότι η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) δεν έχουν προβλεφθεί για την ανάπτυξη άμεσων σχέσεων με τις ΜΜΕ, αλλά για την παροχή τεχνικής βοήθειας και κεφαλαίων από κοινού με άλλα μέσα, όπως η πρωτοβουλία JEREMIE και το ΠΑΚ, μέσω ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και οργανισμών στα κράτη μέλη και στις περιφέρειές τους.

1.17

παραδέχεται ότι τα μέσα της ΕΕ επικεντρώνονται σε πολύ μεγάλο βαθμό στις νεοσύστατες επιχειρήσεις και σε φιλόδοξα σχέδια, παρά το γεγονός ότι το 75 % των ΜΜΕ εμπίπτουν σε διαφορετική κατηγορία.

2.1

συνιστά στην Επιτροπή να ενθαρρύνει ένα ευρύ φάσμα λύσεων για τη βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ στη χρηματοδότηση, προκειμένου να μπορεί η χρηματοδότηση να προσφέρεται με τρόπο προσαρμοσμένο στην ικανοποίηση των αντίστοιχων αναγκών των μεμονωμένων ΜΜΕ. Η ποικιλομορφία των ευρωπαϊκών ΜΜΕ αποτελεί ένα από τα βασικά πλεονεκτήματα της ευρωπαϊκής οικονομίας.

2.2

επομένως συνιστά με θέρμη τη διαρκή χρήση αξιολογήσεων αντικτύπου στις ΜΜΕ, για κάθε νέα νομοθεσία και πολιτική της ΕΕ που ενδέχεται να επηρεάσει την ανάπτυξη αυτών.

2.3

συνιστά στην Επιτροπή και στα κράτη μέλη να κάνουν μεγαλύτερη χρήση των διευκολύνσεων που παρέχονται για τις επενδύσεις σε κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου και των μεθόδων επιμερισμού κινδύνων, με στόχο τη δημιουργία κινήτρων για τους ιδιωτικούς επενδυτές προκειμένου να χρησιμοποιούν τα μέσα που προβλέπονται για τα κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου στην περίπτωση των ΜΜΕ.

2.4

συνιστά τη διαμόρφωση πολιτικών με στόχο την αλλαγή νοοτροπίας και την ενθάρρυνση της ανάληψης κινδύνων, γεγονός το οποίο θα συμβάλει στην επίτευξη της ημερήσιας διάταξης της Λισσαβώνας. Η ΕΤΠ συνιστά, επίσης, στην Επιτροπή και στα κράτη μέλη να εξακολουθήσουν να επιδιώκουν την αντιμετώπιση του «στίγματος της αποτυχίας» στο πλαίσιο των πολιτικών τους, ιδιαίτερα στην περίπτωση της μη δόλιας πτώχευσης.

2.5

θεωρεί ότι η υφιστάμενη ποικιλομορφία των πιστωτικών ιδρυμάτων στις ευρωπαϊκές αγορές λιανικών τραπεζικών υπηρεσιών αντικατοπτρίζει το ποικίλο φάσμα της ζήτησης οικονομικών προϊόντων και υπηρεσιών από μεμονωμένα άτομα, ΜΜΕ, επιχειρήσεις εταιρίες και τοπικές αρχές. Προκειμένου να εξασφαλιστεί η συνεχής κάλυψη αυτής της ζήτησης, η ΕΤΠ συνιστά, επομένως, να μην ευνοηθεί από την κοινοτική νομοθεσία κανένα ιδιαίτερο τραπεζικό πρότυπο, ή είδος πελάτη, εις βάρος κάποιου άλλου.

2.6

συνιστά τη συνεκτίμηση των εμπειριών των τοπικών και περιφερειακών αρχών κατά την ανταλλαγή γνώσης και βέλτιστων πρακτικών στο πλαίσιο των θεματικών διασκέψεων εργασίας και των συζητήσεων στρογγυλής τραπέζης που διοργανώνονται από την Επιτροπή. Η ανταλλαγή γνώσης μεταξύ των βασικών φορέων στα κράτη μέλη είναι μείζονος σημασίας για την επικαιροποιημένη ενημέρωση στους σχετικά περιορισμένους κύκλους της προσφοράς κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου.

2.7

προβλέπει ότι — λόγω του γηράσκοντος πληθυσμού — ένας ακόμη μεγαλύτερος αριθμός εταιρειών θα τεθεί προς πώληση και ότι, κατ'αναλογία, η χρηματοδότηση των εξαγορών (είτε από στελέχη της εκάστοτε εταιρείας είτε από εξωτερικούς φορείς) χρήζει προσοχής.

2.8

συνιστά τη λήψη μέτρων για τη βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ — και ιδιαίτερα των πολύ μικρών επιχειρήσεων — στα προγράμματα συνεργασίας που προβλέπονται από το 7ο ΠΠ.

2.9

συνιστά τη λήψη μέτρων προκειμένου να παρασχεθεί στις ΜΜΕ εύκολη πρόσβαση στα ενδιάμεσα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και στους οργανισμούς που έχουν αναλάβει την υλοποίηση του ΠΑΚ και της πρωτοβουλίας JEREMIE. Η ΕΤΠ συνιστά επίσης να αναλάβει ο όμιλος της ΕΤΕπ πιο δυναμική δράση για την παρουσίαση του ρόλου της, της προστιθέμενης αξίας της και των μεθόδων για την απόκτηση πρόσβασης στα νέα μέσα ΠΑΚ και JEREMIE.

2.10

συνιστά τη διαρκή παρακολούθηση των συγκεκριμένων ευκαιριών και προκλήσεων στην ευρωπαϊκή χρηματοπιστωτική αγορά, όπως π.χ. των επιπτώσεων των δημογραφικών αλλαγών.

2.11

συνιστά την ανάθεση σημαντικότερου ρόλου στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) για την παροχή βοήθειας σε περιφερειακά ταμεία κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου. Το ΕΤΕ θα πρέπει επομένως να εξετάσει το ενδεχόμενο παροχής γνώσης και εμπειρίας σε περιφερειακά ταμεία ευρισκόμενα σε επίπεδο χαμηλότερο ενός ελάχιστου ορίου της τάξεως των 35 εκατομμυρίων ευρώ.

2.12

συνιστά το συνδυασμό των υπαρχουσών θυρίδων πληροφόρησης για τις ΜΜΕ, τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, για τη δημιουργία μιας ενιαίας θυρίδας πληροφόρησης η οποία να εγγυάται διαφάνεια και εύκολη πρόσβαση. Η χρήση των υφισταμένων περιφερειακών θεσμών και των δυνατοτήτων που παρέχει το Διαδίκτυο στο τομέα των κυβερνητικών υπηρεσιών (ηλεκτρονική διακυβέρνηση) θα πρέπει να ενθαρρυνθεί.

2.13

συνιστά με θέρμη να συμπεριλάβει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τις βέλτιστες περιφερειακές πρακτικές στις περαιτέρω συζητήσεις της σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Οι περιφέρειες μπορούν να προωθήσουν τα δυνάμει διαθέσιμα ιδιωτικά κεφάλαια με τη δημιουργία και τη χρηματοδότηση δικτύων «ανεπίσημων κεφαλαίων», προκειμένου να φέρουν σε επαφή τους ιδιωτικούς επενδυτές με τις επιχειρήσεις που τελούν υπό ίδρυση ή είναι νεοσύστατες,

2.14

συνιστά όλως ιδιαιτέρως να συνοδεύονται τα χρηματοδοτικά μέτρα και από συμπληρωματικά μέσα. Οι περιφέρειες είναι σημαντικοί προμηθευτές των αναγκαίων υποδομών για τη διευκόλυνση των ΜΜΕ, όπως η ανάπτυξη δικτύων ομοειδών επιχειρήσεων (clusters) και η επαγγελματική κατάρτιση. Οι περιφέρειες μπορούν επίσης να προσφέρουν πολύτιμη εμπειρία στα (χρηματοδοτούμενα από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο — ΕΚΤ) εκκολαπτήρια νέων επιχειρήσεων, σε συνδυασμό με κοινόχρηστες εγκαταστάσεις και πολιτική προσωπικού, μέσω της υποστήριξης της καινοτομίας, της επιμόρφωσης και της προσφοράς προγραμμάτων επενδυτικής ετοιμότητας. Είναι επίσης αναγκαίο να συμπεριληφθεί η επιχειρηματικότητα στα προγράμματα εκπαίδευσης. Άλλωστε, η συμπληρωματικότητα των εν λόγω μέτρων είναι αυτό ακριβώς το οποίο εξασφαλίζει μεγαλύτερες πιθανότητας επιτυχίας στις νεοσύστατες επιχειρήσεις.

2.15

συνιστά τα κράτη μέλη να ανοίξουν περαιτέρω τις αγορές τους, να μεταφέρουν την αντίστοιχη νομοθεσία στο εθνικό τους δίκαιο και να καταργήσουν όλα τα διοικητικά κατώφλια για τη διασυνοριακή συνεργασία — συμπεριλαμβανομένων των φορολογικών εμποδίων και των κωλυμάτων στον τομέα της ασφάλισης εξαγωγικών πιστώσεων — με στόχο να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα και το άνοιγμα της ευρωπαϊκής αγοράς σε μια παγκόσμια οικονομία.

συνιστά τα κράτη μέλη και στην ΕΕ να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς και για τη μεταφορά των αντίστοιχων νομοθετικών διατάξεων στο εθνικό δίκαιο, και να καταργήσουν όλα τα αδικαιολόγητα διοικητικά εμπόδια για τη διασυνοριακή συνεργασία — συμπεριλαμβανομένων των φορολογικών φραγμών και των κωλυμάτων στον τομέα της ασφάλισης εξαγωγικών πιστώσεων — με στόχο να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα και το άνοιγμα της ευρωπαϊκής

2.16

συνιστά τη συμμετοχή επιχειρηματικών αγγέλων (ανεπίσημων ιδιωτικών επενδυτών) στην περιφερειακή οικονομική ανάπτυξη σε ολόκληρη την Ευρώπη και αντιστρόφως. Είναι ευρέως γνωστό ότι οι επιχειρηματικοί άγγελοι προτιμούν να δραστηριοποιούνται στις δικές τους περιφέρειες, δηλαδή σε μια ακτίνα 100 έως 150 χιλιομέτρων από τον τόπο κατοικίας τους. Τα δίκτυα επιχειρηματικών αγγέλων χρήζουν μεγαλύτερης διαφάνειας.

2.17

συνιστά τη χρήση ανανεώσιμων κεφαλαίων ως περιφερειακού μέσου, στο πλαίσιο του οποίου η δημόσια συμμετοχή διοχετεύεται μέσω μια δομής κεφαλαίου ή κεφαλαίων για την προώθηση της επενδυτικής ικανότητας του ιδιωτικού τομέα. Οι νέοι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις αναμένεται ότι θα δώσουν τη δυνατότητα στις περιφέρειες να εξακολουθήσουν να χρησιμοποιούν αυτό το βιώσιμο μέσο.

2.18

συνιστά να υποστηριχθούν τα περιφερειακά και εθνικά μέσα από τα μέσα που διαθέτει η ΕΕ για τα κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου. Η πρόσθετη συγχρηματοδότηση συντελεί στη μεγιστοποίηση του μεγέθους και της κρίσιμης μάζας του κεφαλαίου και το ποσοστό επιτυχίας της θα μπορούσε να βελτιωθεί μέσω ενός τόσο ποικιλόμορφου χαρτοφυλακίου. Πιστεύεται επίσης ότι η συγχρηματοδότηση αυτή θα διευκολύνει τις διασυνοριακές επενδύσεις, θα επιφέρει την εναρμόνιση των σχεδίων και θα περιορίσει τον κατακερματισμό της αγοράς στην ΕΕ.