Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52005TA1228(16)

    Έκθεση για τους ετήσιους λογαριασμούς του Γραφείου Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Γραφείου

    ΕΕ C 332 της 28.12.2005, p. 112–118 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

    28.12.2005   

    EL

    Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

    C 332/112


    ΕΚΘΕΣΗ

    για τους ετήσιους λογαριασμούς του Γραφείου Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Γραφείου

    (2005/C 332/16)

    ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

    1-2

    ΕΙΣΑΓΩΓΗ

    3-6

    ΓΝΩΜΗ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ

    7-10

    ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

    Πίνακες 1 έως 4

    Απαντήσεις του Γραφείου

    ΕΙΣΑΓΩΓΗ

    1.

    Το Γραφείο Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά (εφεξής «το Γραφείο») ιδρύθηκε δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 40/94 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 1993 (1). Το Γραφείο έχει ως αποστολή την εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με τα εμπορικά σήματα, τα σχέδια και τα υποδείγματα, η οποία παρέχει στις επιχειρήσεις ενιαία προστασία στο σύνολο του εδάφους της Ένωσης. Στον πίνακα 1 παρουσιάζονται συνοπτικά οι αρμοδιότητες και οι δραστηριότητες του Γραφείου, βάσει πληροφοριών που διαβίβασε το ίδιο.

    2.

    Προς ενημέρωση, οι ετήσιοι λογαριασμοί που κατάρτισε το Γραφείο για το οικονομικό έτος 2004 παρουσιάζονται συνοπτικά στους πίνακες 2, 3 και 4.

    ΓΝΩΜΗ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ

    3.

    Η παρούσα γνώμη απευθύνεται στην επιτροπή προϋπολογισμού του Γραφείου, δυνάμει του άρθρου 137 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 40/94.

    4.

    Οι λογαριασμοί του Γραφείου για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 (2) καταρτίστηκαν από τον πρόεδρό του, δυνάμει του άρθρου 119 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 40/94, και διαβιβάστηκαν στο Συνέδριο, το οποίο υποχρεούται να διατυπώνει γνώμη σχετικά με την αξιοπιστία τους, καθώς και σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων.

    5.

    Το Συνέδριο διενέργησε έλεγχο σύμφωνα με τις μεθόδους και τα πρότυπα που εφαρμόζει. Αυτά βασίζονται σε διεθνή ελεγκτικά πρότυπα, τα οποία έχουν προσαρμοστεί στο κοινοτικό πλαίσιο. Ο έλεγχος σχεδιάστηκε και διενεργήθηκε προκειμένου να αποκομιστεί εύλογη βεβαιότητα σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών, καθώς και σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων.

    6.

    Το Συνέδριο απεκόμισε εύλογη βάση για τη γνώμη που διατυπώνεται κατωτέρω.

    Αξιοπιστία των λογαριασμώνΟι λογαριασμοί του Γραφείου για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι από όλες τις σημαντικές απόψεις.Νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεωνΟι υποκείμενες στους ετήσιους λογαριασμούς του Γραφείου πράξεις είναι, στο σύνολό τους, νόμιμες και κανονικές.Οι ακόλουθες παρατηρήσεις δεν θέτουν υπό αμφισβήτηση τη γνώμη του Συνεδρίου.

    ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

    7.

    Τα έσοδα που εισπράχθηκαν μεταξύ της 21ης και της 31ης Δεκεμβρίου 2004, ήτοι 2,3 εκατομμύρια ευρώ, καταχωρίστηκαν ως έσοδα του οικονομικού έτους 2005, γεγονός που αντιβαίνει στην αρχή του ενιαυσίου του προϋπολογισμού.

    8.

    Στην ετήσια έκθεσή του για το οικονομικό έτος 2003 (3), το Συνέδριο είχε επιστήσει την προσοχή στην αναγκαιότητα αυστηρής αξιολόγησης των πιστώσεων προς μεταφορά. Οι έλεγχοι που διενεργήθηκαν για το οικονομικό έτος 2004 κατέδειξαν ότι πραγματοποιήθηκαν μη αιτιολογημένες μεταφορές ύψους 515 000 ευρώ συνολικά, γεγονός που επίσης δεν είναι σύμφωνο με την αρχή του ενιαυσίου του προϋπολογισμού.

    9.

    Το Γραφείο δεν πραγματοποίησε προβλέψεις στον ισολογισμό του 2004 για δύο επίδικες διαφορές, των οποίων οι ενδεχόμενες οικονομικές επιπτώσεις δεν μπορούν να θεωρηθούν αμελητέες.

    10.

    Το σύστημα απογραφής εξακολουθεί να παρουσιάζει (4) ελλείψεις. Δεν πραγματοποιείται συμφωνία μεταξύ των καταστάσεων περιουσιακών στοιχείων που έχουν καταχωριστεί στη λογιστική ως ακινητοποιήσεις και των καταστάσεων απογραφής, επομένως διαπιστώθηκαν διαφορές. Από το 2004 και εξής, το Γραφείο συμπεριλαμβάνει στις ακινητοποιήσεις τις άδειες και το λογισμικό πληροφορικής. Ωστόσο, οι αντίστοιχες ακινητοποιήσεις έχουν υποεκτιμηθεί κατά 550 000 ευρώ περίπου λόγω της χρησιμοποίησης λανθασμένων κριτηρίων αποτίμησης των αδειών και του λογισμικού πληροφορικής.

    Η παρούσα έκθεση εγκρίθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο στο Λουξεμβούργο κατά τη συνεδρίασή του της 5ης Οκτωβρίου 2005.

    Για το Ελεγκτικό Συνέδριο

    Hubert WEBER

    Πρόεδρος


    (1)  ΕΕ L 11 της 14.1.1994, σ. 1.

    (2)  Οι εν λόγω λογαριασμοί καταρτίστηκαν στις 28 Φεβρουαρίου 2005 και περιήλθαν στο Συνέδριο στις 29 Ιουνίου 2005.

    (3)  Σημείο 7 της έκθεσης για το οικονομικό έτος 2003 (ΕΕ C 324 της 30.12.2004, σ. 107).

    (4)  Σημείο 10 της έκθεσης για το οικονομικό έτος 2003.


    Πίνακας 1

    Γραφείο Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά (Αλικάντε)

    Τομείς κοινοτικών αρμοδιοτήτων βάσει της συνθήκης

    Αρμοδιότητες του Γραφείου όπως καθορίστηκαν στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 40/94 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 1993

    Διοίκηση

    Μέσα που τέθηκαν στη διάθεση του Γραφείου

    (δεδομένα για το 2003)

    Προϊόντα και υπηρεσίες που παρασχέθηκαν κατά το 2004

    (δεδομένα για το 2003)

    Ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων

    Οι απαγορεύσεις ή οι περιορισμοί που δικαιολογούνται από λόγους προστασίας της βιομηχανικής και εμπορικής ιδιοκτησίας δεν δύνανται να αποτελούν ούτε μέσο αυθαιρέτων διακρίσεων ούτε συγκεκαλυμμένο περιορισμό στο εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών. (Αποσπάσματα του άρθρου 30 της συνθήκης)

    Οι περιορισμοί της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών στο εσωτερικό της Κοινότητας απαγορεύονται όσον αφορά τους υπηκόους των κρατών μελών που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος της Κοινότητας άλλο από εκείνο του αποδέκτου της παροχής. (Αποσπάσματα του άρθρου 49 της συνθήκης)

    Στόχοι

    Εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με τα εμπορικά σήματα, τα σχέδια και τα υποδείγματα, η οποία παρέχει στις επιχειρήσεις το δικαίωμα να αποκτούν ενιαία προστασία στο σύνολο του εδάφους της Ένωσης

    Καθήκοντα

    Παραλαβή και κατάθεση των αιτήσεων καταχώρισης

    Εξέταση των προϋποθέσεων κατάθεσης και συμφωνίας με την κοινοτική νομοθεσία

    Έρευνα στις υπηρεσίες βιομηχανικής ιδιοκτησίας των κρατών μελών σχετικά με την ύπαρξη προγενέστερων εθνικών σημάτων

    Δημοσίευση των αιτήσεων

    Εξέταση της (ενδεχόμενης) ανακοπής τρίτων

    Καταχώριση ή απόρριψη της αίτησης

    Εξέταση των αιτήσεων έκπτωσης ή ακυρότητας

    Επεξεργασία των προσφυγών κατά των αποφάσεων

    1.

    Διοικητικό συμβούλιο

    Σύνθεση

    ένας εκπρόσωπος ανά κράτος μέλος

    ένας εκπρόσωπος της Επιτροπής

    Καθήκοντα

    Συμβουλεύει τον Πρόεδρο για τα θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Γραφείου

    Καταρτίζει τους καταλόγους υποψηφίων (άρθρο 120 — πρόεδρος, αντιπρόεδροι, πρόεδροι και μέλη των τμημάτων προσφυγών)

    2.

    Πρόεδρος του Γραφείου

    Διορίζεται από το Συμβούλιο, από κατάλογο τριών υποψηφίων κατ' ανώτατο όριο, τον οποίο καταρτίζει το διοικητικό συμβούλιο

    3.

    Επιτροπή προϋπολογισμού

    Σύνθεση

    Ένας εκπρόσωπος κάθε κράτους μέλους και ένας εκπρόσωπος της Επιτροπής, καθώς και οι αναπληρωτές τους

    Καθήκοντα

    Εγκρίνει τον προϋπολογισμό, το δημοσιονομικό κανονισμό, χορηγεί απαλλαγή στον Πρόεδρο, ορίζει την τιμή των εκθέσεων έρευνας

    4.

    Αποφάσεις στο πλαίσιο των διαδικασιών

    Λαμβάνονται από:

    α)

    τους εξεταστές·

    β)

    τα τμήματα ανακοπών·

    γ)

    το τμήμα διαχείρισης των σημάτων και νομικών θεμάτων·

    δ)

    τα τμήματα ακύρωσης·

    ε)

    τα τμήματα προσφυγών

    5.

    Εξωτερικός έλεγχος

    Ελεγκτικό Συνέδριο

    6.

    Αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή

    Επιτροπή προϋπολογισμού του Γραφείου

    Οριστικός προϋπολογισμός

    190 εκατομμύρια ευρώ (157 εκατομμύρια ευρώ), εκ των οποίων κοινοτική επιχορήγηση: 0 % (0 %)

    Προσωπικό στις 31 Δεκεμβρίου 2004

    Στον πίνακα προσωπικού προβλέπονται 675 (675) θέσεις,

    εκ των οποίων έχουν πληρωθεί: 648 (650)

    + 41 (31) λοιπές θέσεις (συμβάσεις επικουρικών υπαλλήλων, αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες, τοπικοί υπάλληλοι και προσωρινά απασχολούμενο προσωπικό)

    Σύνολο προσωπικού: 689 (681) υπάλληλοι εκ των οποίων ασκούν:

    λειτουργικά καθήκοντα: 524 (423)

    διοικητικά καθήκοντα: 165 (245)

    μεικτά καθήκοντα: 0 (13)

    Εμπορικά σήματα

    Αριθμός αιτήσεων: 59 592(57 637)

    Αριθμός καταχωρίσεων: 31 310(34 290)

    Αριθμός ανακοπών που ασκήθηκαν: 10 773(9 929)

    εκ των οποίων τακτοποιήθηκαν 9 172(9 396)

    Προσφυγές ενώπιον των τμημάτων προσφυγών: 1 208(719)

    Μέση διάρκεια επεξεργασίας μιας καταχώρισης (εκτός ανακοπής και προσφυγής):

    έως το στάδιο της δημοσίευσης: 12 μήνες (12 μήνες)

    έπειτα από τη δημοσίευση έως το στάδιο της καταχώρισης: 6 μήνες (6 μήνες)

    Υποδείγματα και σχέδια

    Παραληφθέντα σχέδια: 55 000(37 084)

    Καταχωρισθέντα σχέδια: 57 765(24 801)

    Πηγή: Πληροφορίες που διαβιβάστηκαν από το Γραφείο.


    Πίνακας 2

    Γραφείο Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά — Εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2004

    (1000 ευρώ)

    Έσοδα

    Δαπάνες

    Προέλευση των εσόδων

    Έσοδα εγγεγραμμένα στον οριστικό προϋπολο-γισμό του οικονομικού έτους

    Εισπραχθέντα έσοδα

    Κατανομή των δαπανών

    Πιστώσεις του οριστικού προϋπολογισμού

    Πιστώσεις που μεταφέρθηκαν από το προηγούμενο οικονομικό έτος

    Διαθέσιμες πιστώσεις

    (προϋπολογισμός 2004 και οικονομικό έτος 2003)

    εγγεγραμμένες

    αναληφθείσες

    καταβληθείσες

    μεταφερθείσες

    ακυρωθείσες

    αναλήψεις υποχρεώσεων που απομένουν προς εκκαθάριση

    καταβληθείσες

    ακυρωθείσες

    πιστώσεις

    αναληφθείσες

    καταβληθείσες

    μεταφερθείσες

    ακυρωθείσες

    Τέλη

    113 838

    126 308

    Τίτλος Ι

    Προσωπικό

    58 174

    55 100

    53 665

    1 001

    3 508

    1 169

    793

    375

    59 343

    56 269

    54 458

    1 001

    3 884

    Λοιπά έσοδα

    3 933

    4 347

    Τίτλος ΙΙ

    Λειτουργία

    29 625

    27 232

    18 324

    8 890

    2 410

    7 891

    7 111

    780

    37 516

    35 123

    25 436

    8 890

    3 190

    Αποτέλεσμα του προηγούμενου οικονομικού έτους

    72 353

    72 353

    Τίτλος ΙΙΙ

    Επιχειρησιακές δραστηριότητες

    40 870

    32 795

    16 455

    16 323

    8 092

    9 262

    8 589

    673

    50 132

    42 057

    25 044

    16 323

    8 765

    Τίτλος X

    Αποθεματικό

    61 455

    0

    0

    0

    61 455

    0

    0

    0

    61 455

    0

    0

    0

    61 455

    Σύνολο

    190 124

    203 008

    Σύνολο

    190 124

    115 127

    88 444

    26 214

    75 465

    18 322

    16 493

    1 828

    208 446

    133 449

    104 938

    26 214

    77 293

    Σημείωση: Τα σύνολα ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις οφειλόμενες στις στρογγυλοποιήσεις.

    Πηγή: Στοιχεία του Γραφείου — Στον παρόντα πίνακα συγκεφαλαιώνονται τα στοιχεία που παρείχε το Γραφείο στους ετήσιους λογαριασμούς του.


    Πίνακας 3

    Γραφείο Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά — Λογαριασμός διαχείρισης των οικονομικών ετών 2004 και 2003

    (1000 ευρώ)

     

    2004

    2003

    Έσοδα

    Ίδια έσοδα

    127 465

    107 056

    Χρηματοπιστωτικά έσοδα

    3 190

    3 460

    Σύνολο των εσόδων (α)

    130 655

    110 516

    Δαπάνες του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους

    Προσωπικό — Τίτλος Ι του προϋπολογισμού

    Πληρωμές

    53 665

    47 416

    Μεταφερθείσες πιστώσεις

    1 001

    1 168

    Λειτουργία — Τίτλος ΙΙ του προϋπολογισμού

    Πληρωμές

    18 324

    16 366

    Μεταφερθείσες πιστώσεις

    8 890

    7 891

    Επιχειρησιακές δραστηριότητες — Τίτλος ΙΙΙ του προϋπολογισμού

    Πληρωμές

    16 455

    14 137

    Μεταφερθείσες πιστώσεις

    16 323

    9 262

    Σύνολο των δαπανών (β)

    114 658

    96 240

    Αποτέλεσμα του οικονομικού έτους (α – β)

    15 997

    14 276

    Λοιπές δαπάνες/προβλέψεις του έτους

    Πρόβλεψη για διαδικαστικές δαπάνες

    1 398

    1 094

    Υποσύνολο

    1 398

    1 094

    Υπόλοιπο που μεταφέρθηκε από το προηγούμενο οικονομικό έτος

    72 353

    55 368

    Μεταφερθείσες πιστώσεις που ακυρώθηκαν

    1 828

    1 506

    Πιστώσεις προς επαναχρησιμοποίηση από το προηγούμενο οικονομικό έτος που δεν χρησιμοποιήθηκαν

    0

    115

    Συναλλαγματικές διαφορές και έκτακτα έσοδα

    –7

    –6

    Υπόλοιπο του οικονομικού έτους

    91 569

    72 353

    Σημείωση: Τα σύνολα ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις οφειλόμενες στις στρογγυλοποιήσεις.

    Πηγή: Στοιχεία του Γραφείου — Στον παρόντα πίνακα συγκεφαλαιώνονται τα στοιχεία που παρείχε το Γραφείο στους ετήσιους λογαριασμούς του.


    Πίνακας 4

    Γραφείο Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά — Ισολογισμός της 31ης Δεκεμβρίου 2004 και της 31ης Δεκεμβρίου 2003

    (1000 ευρώ)

    Ενεργητικό

    2004

    2003

    Παθητικό

    2004

    2003

    Ακινητοποιήσεις

     

     

    Πάγια κεφάλαια

     

     

    Ακίνητα

    27 915

    26 747

    Ίδια κεφάλαια

    27 656

    27 920

    Εγκαταστάσεις και έπιπλα

    3 800

    3 828

    Υπόλοιπο του οικονομικού έτους

    91 569

    72 353

    Εξοπλισμός μεταφορών

    97

    115

    Υποσύνολο

    119 225

    100 273

    Υλικό πληροφορικής

    12 606

    11 241

    Μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις

     

     

    Ασώματες ακινητοποιήσεις

    373

    24

    Μακροπρόθεσμοι πιστωτές

    25

    24

    Αποσβέσεις

    –17 135

    –14 035

    Υποσύνολο

    25

    24

    Υποσύνολο

    27 656

    27 920

    Βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις

     

     

    Βραχυπρόθεσμες απαιτήσεις

     

     

    Πιστώσεις μεταφερθείσες αυτοδικαίως

    26 214

    18 322

    Προμηθευτές και αποστολές

    173

    200

    Προκαταβολές πελατών

    26 582

    29 395

    Λοιποί οφειλέτες

    90

    107

    Ποσό που απομένει προς είσπραξη

    37

    52

    Υποσύνολο

    263

    307

    Διάφοροι πιστωτές

    228

    757

    Ρευστά διαθέσιμα

     

     

    Πρόβλεψη για διαδικαστικές δαπάνες

    12 246

    13 644

    Τράπεζες

    156 406

    134 239

    Υποσύνολο

    65 307

    62 170

    Ταμείο

    232

    1

     

     

     

    Υποσύνολο

    156 638

    134 240

     

     

     

    Σύνολο

    184 557

    162 467

    Σύνολο

    184 557

    162 467

    Σημείωση: Τα σύνολα ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις οφειλόμενες στις στρογγυλοποιήσεις.

    Πηγή: Στοιχεία του Γραφείου — Στον παρόντα πίνακα συγκεφαλαιώνονται τα στοιχεία που παρείχε το Γραφείο στους ετήσιους λογαριασμούς του.


    ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΓΡΑΦΕΙΟΥ

    7.

    Το πρόβλημα που αναφέρει το Συνέδριο οφείλεται στους περιορισμούς του συστήματος πληροφορικής που χρησιμοποιείται. Η εφαρμογή του νέου συστήματος γενικής λογιστικής αναμένεται να αποτρέψει την επανεμφάνιση του προβλήματος.

    8.

    Το Γραφείο θα συνεχίσει τις προσπάθειες που έχει ξεκινήσει στον εν λόγω τομέα. Για το σκοπό αυτό, για το κλείσιμο του οικονομικού έτους 2005, έχουν ήδη ληφθεί μέτρα για την καλύτερη αξιολόγηση των αναγκαίων μεταφορών.

    9.

    Το Γραφείο λαμβάνει υπόψη την παρατήρηση του Συνεδρίου. Σε μία από τις περιπτώσεις, το Γραφείο θεωρεί ότι, κατά τη στιγμή κλεισίματος των λογαριασμών, δεν ήταν σε θέση να αξιολογήσει το ενδεχόμενο να πρέπει να καταβάλει αποζημίωση.

    10.

    Από τον Φεβρουάριο του 2005 λειτουργεί ένα σύστημα που ενσωματώνει την απογραφή και τη λογιστική. Το σύστημα αυτό επέτρεψε την πλήρη συμφωνία ανάμεσα στην απογραφή και τις ακινητοποιήσεις. Από το 2005, το Γραφείο εφαρμόζει τα διεθνή λογιστικά πρότυπα δημόσιου τομέα (IPSAS) για την αξιολόγηση των αδειών και του λογισμικού πληροφορικής.


    Top