This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52005TA1228(16)
Report on the annual accounts of the Office for Harmonization in the Internal Market for the financial year 2004 together with the Office's replies
Έκθεση για τους ετήσιους λογαριασμούς του Γραφείου Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Γραφείου
Έκθεση για τους ετήσιους λογαριασμούς του Γραφείου Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Γραφείου
ΕΕ C 332 της 28.12.2005, p. 112–118
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
28.12.2005 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 332/112 |
ΕΚΘΕΣΗ
για τους ετήσιους λογαριασμούς του Γραφείου Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά για το οικονομικό έτος 2004 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Γραφείου
(2005/C 332/16)
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
1-2 |
ΕΙΣΑΓΩΓΗ |
3-6 |
ΓΝΩΜΗ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ |
7-10 |
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ |
Πίνακες 1 έως 4
Απαντήσεις του Γραφείου
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
1. |
Το Γραφείο Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά (εφεξής «το Γραφείο») ιδρύθηκε δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 40/94 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 1993 (1). Το Γραφείο έχει ως αποστολή την εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με τα εμπορικά σήματα, τα σχέδια και τα υποδείγματα, η οποία παρέχει στις επιχειρήσεις ενιαία προστασία στο σύνολο του εδάφους της Ένωσης. Στον πίνακα 1 παρουσιάζονται συνοπτικά οι αρμοδιότητες και οι δραστηριότητες του Γραφείου, βάσει πληροφοριών που διαβίβασε το ίδιο. |
2. |
Προς ενημέρωση, οι ετήσιοι λογαριασμοί που κατάρτισε το Γραφείο για το οικονομικό έτος 2004 παρουσιάζονται συνοπτικά στους πίνακες 2, 3 και 4. |
ΓΝΩΜΗ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ
3. |
Η παρούσα γνώμη απευθύνεται στην επιτροπή προϋπολογισμού του Γραφείου, δυνάμει του άρθρου 137 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 40/94. |
4. |
Οι λογαριασμοί του Γραφείου για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 (2) καταρτίστηκαν από τον πρόεδρό του, δυνάμει του άρθρου 119 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 40/94, και διαβιβάστηκαν στο Συνέδριο, το οποίο υποχρεούται να διατυπώνει γνώμη σχετικά με την αξιοπιστία τους, καθώς και σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων. |
5. |
Το Συνέδριο διενέργησε έλεγχο σύμφωνα με τις μεθόδους και τα πρότυπα που εφαρμόζει. Αυτά βασίζονται σε διεθνή ελεγκτικά πρότυπα, τα οποία έχουν προσαρμοστεί στο κοινοτικό πλαίσιο. Ο έλεγχος σχεδιάστηκε και διενεργήθηκε προκειμένου να αποκομιστεί εύλογη βεβαιότητα σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών, καθώς και σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων. |
6. |
Το Συνέδριο απεκόμισε εύλογη βάση για τη γνώμη που διατυπώνεται κατωτέρω. |
Αξιοπιστία των λογαριασμώνΟι λογαριασμοί του Γραφείου για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2004 είναι αξιόπιστοι από όλες τις σημαντικές απόψεις.Νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεωνΟι υποκείμενες στους ετήσιους λογαριασμούς του Γραφείου πράξεις είναι, στο σύνολό τους, νόμιμες και κανονικές.Οι ακόλουθες παρατηρήσεις δεν θέτουν υπό αμφισβήτηση τη γνώμη του Συνεδρίου.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ
7. |
Τα έσοδα που εισπράχθηκαν μεταξύ της 21ης και της 31ης Δεκεμβρίου 2004, ήτοι 2,3 εκατομμύρια ευρώ, καταχωρίστηκαν ως έσοδα του οικονομικού έτους 2005, γεγονός που αντιβαίνει στην αρχή του ενιαυσίου του προϋπολογισμού. |
8. |
Στην ετήσια έκθεσή του για το οικονομικό έτος 2003 (3), το Συνέδριο είχε επιστήσει την προσοχή στην αναγκαιότητα αυστηρής αξιολόγησης των πιστώσεων προς μεταφορά. Οι έλεγχοι που διενεργήθηκαν για το οικονομικό έτος 2004 κατέδειξαν ότι πραγματοποιήθηκαν μη αιτιολογημένες μεταφορές ύψους 515 000 ευρώ συνολικά, γεγονός που επίσης δεν είναι σύμφωνο με την αρχή του ενιαυσίου του προϋπολογισμού. |
9. |
Το Γραφείο δεν πραγματοποίησε προβλέψεις στον ισολογισμό του 2004 για δύο επίδικες διαφορές, των οποίων οι ενδεχόμενες οικονομικές επιπτώσεις δεν μπορούν να θεωρηθούν αμελητέες. |
10. |
Το σύστημα απογραφής εξακολουθεί να παρουσιάζει (4) ελλείψεις. Δεν πραγματοποιείται συμφωνία μεταξύ των καταστάσεων περιουσιακών στοιχείων που έχουν καταχωριστεί στη λογιστική ως ακινητοποιήσεις και των καταστάσεων απογραφής, επομένως διαπιστώθηκαν διαφορές. Από το 2004 και εξής, το Γραφείο συμπεριλαμβάνει στις ακινητοποιήσεις τις άδειες και το λογισμικό πληροφορικής. Ωστόσο, οι αντίστοιχες ακινητοποιήσεις έχουν υποεκτιμηθεί κατά 550 000 ευρώ περίπου λόγω της χρησιμοποίησης λανθασμένων κριτηρίων αποτίμησης των αδειών και του λογισμικού πληροφορικής. |
Η παρούσα έκθεση εγκρίθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο στο Λουξεμβούργο κατά τη συνεδρίασή του της 5ης Οκτωβρίου 2005.
Για το Ελεγκτικό Συνέδριο
Hubert WEBER
Πρόεδρος
(1) ΕΕ L 11 της 14.1.1994, σ. 1.
(2) Οι εν λόγω λογαριασμοί καταρτίστηκαν στις 28 Φεβρουαρίου 2005 και περιήλθαν στο Συνέδριο στις 29 Ιουνίου 2005.
(3) Σημείο 7 της έκθεσης για το οικονομικό έτος 2003 (ΕΕ C 324 της 30.12.2004, σ. 107).
(4) Σημείο 10 της έκθεσης για το οικονομικό έτος 2003.
Πίνακας 1
Γραφείο Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά (Αλικάντε)
Τομείς κοινοτικών αρμοδιοτήτων βάσει της συνθήκης |
Αρμοδιότητες του Γραφείου όπως καθορίστηκαν στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 40/94 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 1993 |
Διοίκηση |
Μέσα που τέθηκαν στη διάθεση του Γραφείου (δεδομένα για το 2003) |
Προϊόντα και υπηρεσίες που παρασχέθηκαν κατά το 2004 (δεδομένα για το 2003) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων Οι απαγορεύσεις ή οι περιορισμοί που δικαιολογούνται από λόγους προστασίας της βιομηχανικής και εμπορικής ιδιοκτησίας δεν δύνανται να αποτελούν ούτε μέσο αυθαιρέτων διακρίσεων ούτε συγκεκαλυμμένο περιορισμό στο εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών. (Αποσπάσματα του άρθρου 30 της συνθήκης) Οι περιορισμοί της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών στο εσωτερικό της Κοινότητας απαγορεύονται όσον αφορά τους υπηκόους των κρατών μελών που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος της Κοινότητας άλλο από εκείνο του αποδέκτου της παροχής. (Αποσπάσματα του άρθρου 49 της συνθήκης) |
Στόχοι Εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με τα εμπορικά σήματα, τα σχέδια και τα υποδείγματα, η οποία παρέχει στις επιχειρήσεις το δικαίωμα να αποκτούν ενιαία προστασία στο σύνολο του εδάφους της Ένωσης |
Καθήκοντα
|
|
Οριστικός προϋπολογισμός 190 εκατομμύρια ευρώ (157 εκατομμύρια ευρώ), εκ των οποίων κοινοτική επιχορήγηση: 0 % (0 %) Προσωπικό στις 31 Δεκεμβρίου 2004 Στον πίνακα προσωπικού προβλέπονται 675 (675) θέσεις, εκ των οποίων έχουν πληρωθεί: 648 (650) + 41 (31) λοιπές θέσεις (συμβάσεις επικουρικών υπαλλήλων, αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες, τοπικοί υπάλληλοι και προσωρινά απασχολούμενο προσωπικό) Σύνολο προσωπικού: 689 (681) υπάλληλοι εκ των οποίων ασκούν:
|
Εμπορικά σήματα Αριθμός αιτήσεων: 59 592(57 637) Αριθμός καταχωρίσεων: 31 310(34 290) Αριθμός ανακοπών που ασκήθηκαν: 10 773(9 929) εκ των οποίων τακτοποιήθηκαν 9 172(9 396) Προσφυγές ενώπιον των τμημάτων προσφυγών: 1 208(719) Μέση διάρκεια επεξεργασίας μιας καταχώρισης (εκτός ανακοπής και προσφυγής):
Υποδείγματα και σχέδια Παραληφθέντα σχέδια: 55 000(37 084) Καταχωρισθέντα σχέδια: 57 765(24 801) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Πηγή: Πληροφορίες που διαβιβάστηκαν από το Γραφείο. |
Πίνακας 2
Γραφείο Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά — Εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2004
(1000 ευρώ) |
||||||||||||||||
Έσοδα |
Δαπάνες |
|||||||||||||||
Προέλευση των εσόδων |
Έσοδα εγγεγραμμένα στον οριστικό προϋπολο-γισμό του οικονομικού έτους |
Εισπραχθέντα έσοδα |
Κατανομή των δαπανών |
Πιστώσεις του οριστικού προϋπολογισμού |
Πιστώσεις που μεταφέρθηκαν από το προηγούμενο οικονομικό έτος |
Διαθέσιμες πιστώσεις (προϋπολογισμός 2004 και οικονομικό έτος 2003) |
||||||||||
εγγεγραμμένες |
αναληφθείσες |
καταβληθείσες |
μεταφερθείσες |
ακυρωθείσες |
αναλήψεις υποχρεώσεων που απομένουν προς εκκαθάριση |
καταβληθείσες |
ακυρωθείσες |
πιστώσεις |
αναληφθείσες |
καταβληθείσες |
μεταφερθείσες |
ακυρωθείσες |
||||
Τέλη |
113 838 |
126 308 |
Τίτλος Ι Προσωπικό |
58 174 |
55 100 |
53 665 |
1 001 |
3 508 |
1 169 |
793 |
375 |
59 343 |
56 269 |
54 458 |
1 001 |
3 884 |
Λοιπά έσοδα |
3 933 |
4 347 |
Τίτλος ΙΙ Λειτουργία |
29 625 |
27 232 |
18 324 |
8 890 |
2 410 |
7 891 |
7 111 |
780 |
37 516 |
35 123 |
25 436 |
8 890 |
3 190 |
Αποτέλεσμα του προηγούμενου οικονομικού έτους |
72 353 |
72 353 |
Τίτλος ΙΙΙ Επιχειρησιακές δραστηριότητες |
40 870 |
32 795 |
16 455 |
16 323 |
8 092 |
9 262 |
8 589 |
673 |
50 132 |
42 057 |
25 044 |
16 323 |
8 765 |
Τίτλος X Αποθεματικό |
61 455 |
0 |
0 |
0 |
61 455 |
0 |
0 |
0 |
61 455 |
0 |
0 |
0 |
61 455 |
|||
Σύνολο |
190 124 |
203 008 |
Σύνολο |
190 124 |
115 127 |
88 444 |
26 214 |
75 465 |
18 322 |
16 493 |
1 828 |
208 446 |
133 449 |
104 938 |
26 214 |
77 293 |
Σημείωση: Τα σύνολα ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις οφειλόμενες στις στρογγυλοποιήσεις. Πηγή: Στοιχεία του Γραφείου — Στον παρόντα πίνακα συγκεφαλαιώνονται τα στοιχεία που παρείχε το Γραφείο στους ετήσιους λογαριασμούς του. |
Πίνακας 3
Γραφείο Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά — Λογαριασμός διαχείρισης των οικονομικών ετών 2004 και 2003
(1000 ευρώ) |
||
|
2004 |
2003 |
Έσοδα |
||
Ίδια έσοδα |
127 465 |
107 056 |
Χρηματοπιστωτικά έσοδα |
3 190 |
3 460 |
Σύνολο των εσόδων (α) |
130 655 |
110 516 |
Δαπάνες του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους |
||
Προσωπικό — Τίτλος Ι του προϋπολογισμού |
||
Πληρωμές |
53 665 |
47 416 |
Μεταφερθείσες πιστώσεις |
1 001 |
1 168 |
Λειτουργία — Τίτλος ΙΙ του προϋπολογισμού |
||
Πληρωμές |
18 324 |
16 366 |
Μεταφερθείσες πιστώσεις |
8 890 |
7 891 |
Επιχειρησιακές δραστηριότητες — Τίτλος ΙΙΙ του προϋπολογισμού |
||
Πληρωμές |
16 455 |
14 137 |
Μεταφερθείσες πιστώσεις |
16 323 |
9 262 |
Σύνολο των δαπανών (β) |
114 658 |
96 240 |
Αποτέλεσμα του οικονομικού έτους (α – β) |
15 997 |
14 276 |
Λοιπές δαπάνες/προβλέψεις του έτους |
||
Πρόβλεψη για διαδικαστικές δαπάνες |
1 398 |
1 094 |
Υποσύνολο |
1 398 |
1 094 |
Υπόλοιπο που μεταφέρθηκε από το προηγούμενο οικονομικό έτος |
72 353 |
55 368 |
Μεταφερθείσες πιστώσεις που ακυρώθηκαν |
1 828 |
1 506 |
Πιστώσεις προς επαναχρησιμοποίηση από το προηγούμενο οικονομικό έτος που δεν χρησιμοποιήθηκαν |
0 |
115 |
Συναλλαγματικές διαφορές και έκτακτα έσοδα |
–7 |
–6 |
Υπόλοιπο του οικονομικού έτους |
91 569 |
72 353 |
Σημείωση: Τα σύνολα ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις οφειλόμενες στις στρογγυλοποιήσεις. Πηγή: Στοιχεία του Γραφείου — Στον παρόντα πίνακα συγκεφαλαιώνονται τα στοιχεία που παρείχε το Γραφείο στους ετήσιους λογαριασμούς του. |
Πίνακας 4
Γραφείο Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά — Ισολογισμός της 31ης Δεκεμβρίου 2004 και της 31ης Δεκεμβρίου 2003
(1000 ευρώ) |
|||||
Ενεργητικό |
2004 |
2003 |
Παθητικό |
2004 |
2003 |
Ακινητοποιήσεις |
|
|
Πάγια κεφάλαια |
|
|
Ακίνητα |
27 915 |
26 747 |
Ίδια κεφάλαια |
27 656 |
27 920 |
Εγκαταστάσεις και έπιπλα |
3 800 |
3 828 |
Υπόλοιπο του οικονομικού έτους |
91 569 |
72 353 |
Εξοπλισμός μεταφορών |
97 |
115 |
Υποσύνολο |
119 225 |
100 273 |
Υλικό πληροφορικής |
12 606 |
11 241 |
Μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις |
|
|
Ασώματες ακινητοποιήσεις |
373 |
24 |
Μακροπρόθεσμοι πιστωτές |
25 |
24 |
Αποσβέσεις |
–17 135 |
–14 035 |
Υποσύνολο |
25 |
24 |
Υποσύνολο |
27 656 |
27 920 |
Βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις |
|
|
Βραχυπρόθεσμες απαιτήσεις |
|
|
Πιστώσεις μεταφερθείσες αυτοδικαίως |
26 214 |
18 322 |
Προμηθευτές και αποστολές |
173 |
200 |
Προκαταβολές πελατών |
26 582 |
29 395 |
Λοιποί οφειλέτες |
90 |
107 |
Ποσό που απομένει προς είσπραξη |
37 |
52 |
Υποσύνολο |
263 |
307 |
Διάφοροι πιστωτές |
228 |
757 |
Ρευστά διαθέσιμα |
|
|
Πρόβλεψη για διαδικαστικές δαπάνες |
12 246 |
13 644 |
Τράπεζες |
156 406 |
134 239 |
Υποσύνολο |
65 307 |
62 170 |
Ταμείο |
232 |
1 |
|
|
|
Υποσύνολο |
156 638 |
134 240 |
|
|
|
Σύνολο |
184 557 |
162 467 |
Σύνολο |
184 557 |
162 467 |
Σημείωση: Τα σύνολα ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις οφειλόμενες στις στρογγυλοποιήσεις. Πηγή: Στοιχεία του Γραφείου — Στον παρόντα πίνακα συγκεφαλαιώνονται τα στοιχεία που παρείχε το Γραφείο στους ετήσιους λογαριασμούς του. |
ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΓΡΑΦΕΙΟΥ
7. |
Το πρόβλημα που αναφέρει το Συνέδριο οφείλεται στους περιορισμούς του συστήματος πληροφορικής που χρησιμοποιείται. Η εφαρμογή του νέου συστήματος γενικής λογιστικής αναμένεται να αποτρέψει την επανεμφάνιση του προβλήματος. |
8. |
Το Γραφείο θα συνεχίσει τις προσπάθειες που έχει ξεκινήσει στον εν λόγω τομέα. Για το σκοπό αυτό, για το κλείσιμο του οικονομικού έτους 2005, έχουν ήδη ληφθεί μέτρα για την καλύτερη αξιολόγηση των αναγκαίων μεταφορών. |
9. |
Το Γραφείο λαμβάνει υπόψη την παρατήρηση του Συνεδρίου. Σε μία από τις περιπτώσεις, το Γραφείο θεωρεί ότι, κατά τη στιγμή κλεισίματος των λογαριασμών, δεν ήταν σε θέση να αξιολογήσει το ενδεχόμενο να πρέπει να καταβάλει αποζημίωση. |
10. |
Από τον Φεβρουάριο του 2005 λειτουργεί ένα σύστημα που ενσωματώνει την απογραφή και τη λογιστική. Το σύστημα αυτό επέτρεψε την πλήρη συμφωνία ανάμεσα στην απογραφή και τις ακινητοποιήσεις. Από το 2005, το Γραφείο εφαρμόζει τα διεθνή λογιστικά πρότυπα δημόσιου τομέα (IPSAS) για την αξιολόγηση των αδειών και του λογισμικού πληροφορικής. |