EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32024R2159
Commission Delegated Regulation (EU) 2024/2159 of 12 August 2024 on temporary exceptional measures derogating from certain provisions of Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council concerning the scheme of authorisations for vine plantings to address the market disturbance in the Union wine market
Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2024/2159 της Επιτροπής, της 12ης Αυγούστου 2024, για προσωρινά έκτακτα μέτρα παρέκκλισης από ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων για την αντιμετώπιση της διαταραχής της αμπελοοινικής αγοράς της Ένωσης
Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2024/2159 της Επιτροπής, της 12ης Αυγούστου 2024, για προσωρινά έκτακτα μέτρα παρέκκλισης από ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων για την αντιμετώπιση της διαταραχής της αμπελοοινικής αγοράς της Ένωσης
C/2024/5740
ΕΕ L, 2024/2159, 13.8.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/2159/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
![]() |
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά L |
2024/2159 |
13.8.2024 |
ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2024/2159 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 12ης Αυγούστου 2024
για προσωρινά έκτακτα μέτρα παρέκκλισης από ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων για την αντιμετώπιση της διαταραχής της αμπελοοινικής αγοράς της Ένωσης
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 219 παράγραφος 1 σε συνδυασμό με το άρθρο 228,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) |
Η αμπελοοινική αγορά της Ένωσης αντιμετωπίζει διαταραχές λόγω της μείωσης της εγχώριας κατανάλωσης και της εξασθένησης των εξαγωγών προς τρίτες χώρες για ορισμένες κατηγορίες οίνου, και ιδίως για τους ερυθρούς οίνους ορισμένων περιοχών οινοπαραγωγής. Ως εκ τούτου το φαινόμενο της υπερπροσφοράς και της συσσώρευσης αποθεμάτων είναι επαναλαμβανόμενο στις εν λόγω περιοχές οινοπαραγωγής. Το 2023 η Ένωση έλαβε έκτακτα μέτρα (2) για την απόσυρση από την αγορά μέρους των συσσωρευμένων αποθεμάτων στις πλέον πληγείσες περιοχές. Ωστόσο, εξακολουθεί να επικρατεί αβεβαιότητα στην αγορά και η ζήτηση παραμένει χαμηλή. Παρά τη συγκριτικά μέτρια συγκομιδή του 2023, τα αποθέματα ορισμένων κατηγοριών οίνου εξακολουθούν να συσσωρεύονται σε ορισμένες περιοχές και οι προοπτικές για τα επόμενα έτη είναι αβέβαιες· κατά συνέπεια, αυτού του είδους η διαταραχή της αγοράς είναι πιθανό να συνεχιστεί ή να επιδεινωθεί. |
(2) |
Οι αμπελουργοί που είναι κάτοχοι αδειών φύτευσης αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο επιβολής κυρώσεων εάν δεν χρησιμοποιήσουν τις εν λόγω άδειες για τη φύτευση των αντίστοιχων αμπελώνων. Κατά συνέπεια, οι κυρώσεις και η σύντομη διάρκεια ισχύος των αδειών υποχρεώνουν τους αμπελουργούς να προβούν στη φύτευση. Η άρση των κυρώσεων και η παράταση της περιόδου ισχύος στις περιοχές παραγωγής στις οποίες παρατηρούνται διαταραχές της αγοράς θα οδηγούσε σε χαλάρωση της πίεσης που ασκείται στους αμπελουργούς και, ως εκ τούτου, σε μείωση της έκτασης των αμπελώνων, οπότε θα περιοριστεί η προσθήκη νέων παραγωγικών αμπελώνων σε μια ήδη κορεσμένη αγορά. Με τα μέτρα αυτά, οι αμπελουργοί με άδειες φύτευσης θα έχουν αφενός την ευχέρεια να επανεξετάσουν τις αποφάσεις τους όσον αφορά τη φύτευση και, αφετέρου, περισσότερο χρόνο για τον εντοπισμό των ποικιλιών αμπέλου και των τύπων οίνου που ανταποκρίνονται καλύτερα στην εξελισσόμενη ζήτηση της αγοράς και στις τοπικές κλιματικές συνθήκες. Ως εκ τούτου, στις περιοχές που πλήττονται περισσότερο από διαταραχές της αγοράς, προκειμένου να περιοριστεί η αμπελουργική έκταση φέτος και τα επόμενα έτη, θα πρέπει να παραταθεί κατά τρία έτη η ισχύς των αδειών φύτευσης που λήγουν το 2024 ή το 2025 και δεν έχουν ακόμη χρησιμοποιηθεί κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού. |
(3) |
Για να διευκολυνθεί η μείωση της αμπελουργικής έκτασης, είναι σκόπιμο να δοθεί στους κατόχους αδειών φύτευσης η δυνατότητα να αποποιηθούν τις άδειές τους για το 2024 και το 2025 χωρίς να υπόκεινται στις διοικητικές κυρώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 62 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να ενημερώσουν τις αρμόδιες αρχές για την πρόθεσή τους να μην χρησιμοποιήσουν τις άδειές τους ούτε να επωφεληθούν από την παράταση της ισχύος τους. |
(4) |
Τα κράτη μέλη πρέπει να ενημερώσουν την Επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, ώστε η Ένωση να είναι σε θέση να παρακολουθεί την αποτελεσματικότητα του μέτρου που θεσπίζεται με τον παρόντα κανονισμό. |
(5) |
Τυχόν άλλα μέτρα που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 φαίνεται να είναι ανεπαρκή ή ακατάλληλα για την πρόληψη της αύξησης της έκτασης των αμπελώνων λόγω των αδειών φύτευσης που έχουν ήδη χορηγηθεί και, κατ’ επέκταση, για την αποφυγή πρόσθετου πλεονάσματος στην αμπελοοινική αγορά. |
(6) |
Υπό το πρίσμα της συνεχιζόμενης διαταραχής της αγοράς, καθώς και του περιορισμένου χρόνου που έχουν στη διάθεσή τους οι αμπελουργοί για να επωφεληθούν από την παράταση ισχύος που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό, είναι αναγκαίο να ληφθούν άμεσα μέτρα. Ως εκ τούτου, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εκδοθεί με τη διαδικασία του επείγοντος που προβλέπεται στο άρθρο 228 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. |
(7) |
Δεδομένου ότι είναι αναγκαίο να ληφθούν άμεσα μέτρα, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Προσωρινές παρεκκλίσεις από το άρθρο 62 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά τις άδειες φύτευσης και αναφύτευσης αμπελώνων
1. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 62 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο πρώτη περίοδος του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, παρατείνεται κατά τρία έτη η ισχύς των αδειών φύτευσης που δεν χρησιμοποιήθηκαν, οι οποίες χορηγήθηκαν σύμφωνα με τα άρθρα 64 και 66 του εν λόγω κανονισμού και λήγουν τα έτη 2024 και 2025 και πρέπει να χρησιμοποιηθούν στις περιοχές που πλήττονται περισσότερο από διαταραχές της αγοράς, όπως προσδιορίζονται από το κράτος μέλος.
2. Ωστόσο, εάν οι κάτοχοι των αδειών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεν επιθυμούν να τις χρησιμοποιήσουν ούτε να επωφεληθούν από την παράταση της ισχύος τους, ενημερώνουν σχετικά τις αρμόδιες εθνικές αρχές του οικείου κράτους μέλους έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 62 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο δεύτερη περίοδος του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, οι εν λόγω κάτοχοι αδειών δεν υπόκεινται σε διοικητικές κυρώσεις.
Άρθρο 2
Κοινοποιήσεις
1. Έως τις 31 Μαρτίου 2025, τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τις ακόλουθες πληροφορίες:
α) |
τις περιοχές στις οποίες έχει εφαρμοστεί το άρθρο 1· |
β) |
για καθεμία από τις περιοχές που αναφέρονται στο στοιχείο α) της παρούσας παραγράφου, τις εκτάσεις σε εκτάρια που καλύπτονται από άδειες νέας φύτευσης και αναφύτευσης αντίστοιχα, των οποίων η ισχύς έχει παραταθεί σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 1· |
γ) |
για καθεμία από τις περιοχές που αναφέρονται στο στοιχείο α) της παρούσας παραγράφου, τις εκτάσεις σε εκτάρια που καλύπτονται από άδειες νέας φύτευσης και αναφύτευσης αντίστοιχα, τις οποίες δεν προτίθενται να χρησιμοποιήσουν οι αμπελουργοί και των οποίων η ισχύς δεν παρατείνεται σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 2. |
2. Οι κοινοποιήσεις προς την Επιτροπή που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου πραγματοποιούνται σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1183 της Επιτροπής (3).
Άρθρο 3
Έναρξη ισχύος και εφαρμογή
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 12 Αυγούστου 2024.
Για την Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Ursula VON DER LEYEN
(1) ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1308/oj.
(2) Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2023/1225 της Επιτροπής, της 22ας Ιουνίου 2023, σχετικά με προσωρινά έκτακτα μέτρα παρέκκλισης από ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση της διαταραχής της αγοράς στον αμπελοοινικό τομέα σε ορισμένα κράτη μέλη και παρέκκλισης από τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2016/1149 της Επιτροπής (ΕΕ L 160 της 26.6.2023, σ. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/1225/oj).
(3) Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1183 της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2017, για τη συμπλήρωση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή πληροφοριών και εγγράφων (ΕΕ L 171 της 4.7.2017, σ. 100, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2017/1183/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/2159/oj
ISSN 1977-0669 (electronic edition)