(1)

Η εκτελεστική απόφαση 2020/1674/ΕΕ του Συμβουλίου (2) χορήγησε στη Σουηδία άδεια να εφαρμόσει μειωμένο φορολογικό συντελεστή στην ηλεκτρική ενέργεια που παρέχεται απευθείας σε ελλιμενισμένα πλοία, εκτός από τα ιδιωτικά σκάφη αναψυχής («ηλεκτροδότηση από την ξηρά») σύμφωνα με το άρθρο 19 της οδηγίας 2003/96/ΕΚ, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

(2)

Με επιστολή της στις 5 Απριλίου 2023, η Σουηδία ζήτησε την άδεια να εξακολουθήσει να εφαρμόζει μειωμένο φορολογικό συντελεστή για την ηλεκτροδότηση από την ξηρά σύμφωνα με το άρθρο 19 της οδηγίας 2003/96/ΕΚ, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027. Οι σουηδικές αρχές υπέβαλαν συμπληρωματικές πληροφορίες με επιστολή της 19ης Οκτωβρίου 2023.

(3)

Με την εφαρμογή μειωμένου φορολογικού συντελεστή για την ηλεκτροδότηση από την ξηρά, η Σουηδία επιδιώκει να συνεχίσει την προώθηση της χρήσης της ηλεκτροδότησης από την ξηρά. Η χρήση της ηλεκτροδότηση αυτής επιτρέπει την ικανοποίηση των αναγκών των ελλιμενισμένων πλοίων με λιγότερο επιβλαβή για το περιβάλλον τρόπο, σε σύγκριση με τη χρήση καυσίμων πλοίων.

(4)

Στον βαθμό που με τη χρήση ηλεκτροδότησης από την ξηρά αποφεύγεται η εκπομπή ατμοσφαιρικών ρύπων που παράγονται από την καύση καυσίμων πλοίων, αυτό συμβάλλει στη βελτίωση του ατμοσφαιρικού αέρα σε τοπικό επίπεδο, καθώς και στη μείωση του θορύβου στις πόλεις-λιμένες. Συνεπώς, αναμένεται ότι το μέτρο θα συμβάλει στην υλοποίηση των στόχων πολιτικής της Ένωσης για το περιβάλλον, την υγεία και το κλίμα.

(5)

Η χορήγηση άδειας στη Σουηδία να εφαρμόσει μειωμένο φορολογικό συντελεστή για την ηλεκτροδότηση από την ξηρά δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την αύξηση της χρήσης της ηλεκτροδότησης από την ξηρά, δεδομένου ότι στις περισσότερες περιπτώσεις η ηλεκτροπαραγωγή επί του πλοίου θα παραμείνει η πλέον ανταγωνιστική εναλλακτική λύση. Για τον ίδιο λόγο, και επειδή σήμερα είναι σχετικά χαμηλός ο βαθμός διείσδυσης της σχετικής τεχνολογίας στην αγορά, η εφαρμογή το εν λόγω μειωμένου φορολογικού συντελεστή είναι μάλλον απίθανο να προκαλέσει σημαντικές στρεβλώσεις του ανταγωνισμού κατά τη διάρκεια ισχύος του και άρα δεν θα επηρεάσει αρνητικά την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 2 της οδηγίας 2003/96/ΕΚ, κάθε άδεια που χορηγείται βάσει του άρθρου 19 παράγραφος 1 της εν λόγω οδηγίας πρέπει να υπόκειται σε χρονικό περιορισμό. Προκειμένου το χρονικό διάστημα για το οποίο χορηγείται η άδεια να είναι αρκετά μεγάλο ώστε να μην αποθαρρύνονται οι σχετικοί οικονομικοί φορείς να πραγματοποιήσουν τις αναγκαίες επενδύσεις, ενδείκνυται η άδεια να χορηγηθεί μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2027. Ωστόσο, η εν λόγω άδεια θα παύσει να ισχύει από την ημερομηνία εφαρμογής τυχόν τροποποιημένων γενικών κανόνων περί φορολογικών πλεονεκτημάτων για την ηλεκτροδότηση από την ξηρά που θα θεσπίσει το Συμβούλιο βάσει του άρθρου 113 ή οποιασδήποτε άλλης σχετικής διάταξης της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εφόσον οι διατάξεις αυτές τεθούν σε εφαρμογή πριν τις 31 Δεκεμβρίου 2027.

(7)

Για να υπάρξει ασφάλεια δικαίου για τους φορείς εκμετάλλευσης λιμένων και πλοίων και να αποφευχθεί ενδεχόμενη αύξηση του διοικητικού φόρτου των εταιρειών διανομής και αναδιανομής ηλεκτρικής ενέργειας, θα πρέπει να διασφαλιστεί ότι η Σουηδία μπορεί να εξακολουθήσει να εφαρμόζει μειωμένο φορολογικό συντελεστή της ηλεκτροδότησης από την ξηρά. Συνεπώς, η αιτούμενη άδεια θα πρέπει να χορηγηθεί με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2024, ώστε να μην υπάρξει κανένα κενό σε σχέση με τις προηγούμενες ρυθμίσεις βάσει της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2020/1674. Προβλέποντας την εφαρμογή του ειδικού μέτρου σε ημερομηνία προγενέστερη της έναρξης ισχύος του, ικανοποιούνται οι εύλογες προσδοκίες των φορέων της αγοράς και των πολιτών, δεδομένου ότι το ειδικό μέτρο δεν επηρεάζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους.

(8)

Η παρούσα απόφαση δεν θίγει την εφαρμογή των ενωσιακών κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων,