(1)

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/2376 (2) της Επιτροπής χορήγησε παρέκκλιση όσον αφορά τις αχιβάδες από το ελάχιστο μέγεθος αναφοράς διατήρησης για συνολικό μήκος 22 mm στα ιταλικά χωρικά ύδατα των γεωγραφικών υποπεριοχών 9, 10, 17 και 18 της Γενικής Επιτροπής Αλιείας για τη Μεσόγειο (ΓΕΑΜ), κατόπιν κοινής σύστασης που υπέβαλε η Ιταλία, η οποία είναι το μοναδικό κράτος μέλος με άμεσο διαχειριστικό συμφέρον στα χωρικά του ύδατα. Ο κανονισμός εφαρμόστηκε από την 1η Ιανουαρίου 2017 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2019.

(2)

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/3 της Επιτροπής (3), όπως τροποποιήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό 2020/2237 (4), παρέτεινε την εν λόγω παρέκκλιση από την 1η Ιανουαρίου 2020 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022.

(3)

Στις 18 Μαρτίου 2022, η Ιταλία υπέβαλε στην Επιτροπή, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 15 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1241, νέα κοινή σύσταση με την οποία ζητεί τη θέσπιση παρέκκλισης από το παράρτημα IX του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1241 όσον αφορά το ελάχιστο μέγεθος αναφοράς διατήρησης (ΕΜΑΔ) των αχιβάδων στα ίδια ιταλικά χωρικά ύδατα. Έπειτα από τη δέουσα διαβούλευση, το Γνωμοδοτικό Συμβούλιο για τη Μεσόγειο (MEDAC) υποστηρίζει την κοινή σύσταση.

(4)

Η Επιστημονική, Τεχνική και Οικονομική Επιτροπή Αλιείας (ΕΤΟΕΑ) αξιολόγησε την κοινή σύσταση και τα υποστηρικτικά επιστημονικά στοιχεία που υπέβαλε η Ιταλία κατά τη σύνοδο ολομέλειάς της από τις 21 έως τις 25 Μαρτίου 2022 (ΕΤΟΕΑ 22-01) (5). Η ΕΤΟΕΑ τόνισε ότι η εμπορική βιομάζα αυξήθηκε ή παρέμεινε αμετάβλητη σε 9 από τα 13 διαμερίσματα που παρακολουθούνταν μεταξύ 2017 και 2020. Η ΕΤΟΕΑ κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα αλιεύματα των αχιβάδων αποτελούνται από ενήλικα άτομα και ότι οι απορριπτόμενες αχιβάδες μεγέθους μικρότερου του κανονικού είναι πρωτίστως ενήλικες που πρόκειται να επιβιώσουν μετά την εκ νέου ταφή τους στον θαλάσσιο πυθμένα. Η ΕΤΟΕΑ καταλήγει στο συμπέρασμα ότι το τμήμα του πληθυσμού των αχιβάδων που δεν έχει ακόμη φτάσει σε ωριμότητα, συνολικά, δεν επηρεάζεται από τον εν λόγω τύπο αλιείας με την τρέχουσα παρέκκλιση από το ΕΜΑΔ και ότι η μείωση του ΕΜΑΔ από 25 mm σε 22 mm εξακολουθεί να συνάδει με τον στόχο της διασφάλισης της προστασίας των νεαρών αχιβάδων, όπως απαιτείται από το άρθρο 18 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1241. Επιπλέον, σύμφωνα με επιστημονικά στοιχεία, το μέγεθος των 22 mm είναι μεγαλύτερο από το μέγεθος κατά την ωριμότητα των αχιβάδων (μεταξύ 11 και 12 mm) και είναι σε θέση να παράγει μεγάλο αριθμό ωοκυττάρων, γεγονός που θα εξασφαλίσει τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αχιβάδων, υπό την προϋπόθεση ότι διεξάγεται η κατάλληλη διαχείριση της αλιείας. Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΤΟΕΑ επισήμανε ότι το μοντέλο εκμετάλλευσης των αχιβάδων στα ιταλικά χωρικά ύδατα είναι σε θέση να προστατεύσει τη ζώνη εκτροφής, να προστατεύσει και να ενισχύσει την περιοχή των δεξαμενών αναπαραγωγής και να ενεργοποιήσει εκ νέου το αλιευτικό πεδίο που επηρεάζεται από τις εργασίες για την προστασία των ακτών και τη βελτίωση των παραλιών. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι το ΕΜΑΔ των 22 mm για τις αχιβάδες, σε συνδυασμό με τα μέτρα που έλαβε η Ιταλία από τότε που ισχύει η παρέκκλιση, πληροί τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 15 παράγραφος 4 στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1241.

(5)

Ωστόσο, η ΕΤΟΕΑ κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στο σχέδιο διαχείρισης δεν καθιστούν δυνατή την εκτίμηση των μελλοντικών επιπτώσεων της αλλαγής των μέτρων που αφορούν το ΕΜΑΔ και ότι απαιτείται μοντελοποίηση πληθυσμού για την αξιολόγηση των μελλοντικών επιπτώσεων της αλλαγής στα μέτρα για το ΕΜΑΔ και για τον διαχωρισμό των σχετικών επιπτώσεων του ΕΜΑΔ από τις άλλες επιπτώσεις του σχεδίου και των περιβαλλοντικών παραγόντων. Η Ιταλία δέχθηκε επίσημα να υποβάλει τα σχετικά στοιχεία για τη μοντελοποίηση βάσει πληθυσμού.

(6)

Η Επιτροπή θεωρεί ότι, με βάση τις πληροφορίες που συγκεντρώθηκαν στο παρόν στάδιο της κοινής σύστασης, την αξιολόγηση MEDAC και την αξιολόγηση της ΕΤΟΕΑ (ΕΤΟΕΑ 22-01) και τις δεσμεύσεις που ανέλαβε η ιταλική διοίκηση, η παρέκκλιση από το ΕΜΑΔ συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις που καθορίζονται για τα τεχνικά μέτρα στα άρθρα 15 και 18 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1241.

(7)

Κατά συνέπεια, το παράρτημα IX του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1241 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(8)

Το ιταλικό σχέδιο διαχείρισης ορίζει ότι η Ιταλία θα παρακολουθεί στενά τα αποθέματα αχιβάδων μέσω εκθέσεων που θα αποστέλλονται ετησίως στην Επιτροπή.

(9)

Τα μέτρα που προτείνονται στην κοινή σύσταση είναι σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6) και το άρθρο 15 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1241.

(10)

Δεδομένου ότι τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό έχουν άμεσο αντίκτυπο στις οικονομικές δραστηριότητες που συνδέονται με την αλιεία και στον προγραμματισμό της αλιευτικής περιόδου των σκαφών της Ένωσης, ο κανονισμός θα πρέπει να τεθεί σε ισχύ αμέσως μετά τη δημοσίευσή του,