(1)

Στις 13 Μαΐου 2013 το Συμβούλιο επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές στην Ένωση επιτραπέζιων σκευών από κεραμευτική ύλη (στο εξής: το υπό εξέταση προϊόν) καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (στο εξής: ΛΔΚ) με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 412/2013 του Συμβουλίου (3).

(2)

Στις 12 Ιουλίου 2019, ύστερα από επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή παρέτεινε τα μέτρα για άλλα πέντε έτη με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/1198.

(3)

Στις 28 Νοεμβρίου 2019, ύστερα από έρευνα κατά της καταστρατήγησης δυνάμει των άρθρων 13 παράγραφος 3 και 14 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή τροποποίησε τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1198 με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/2131 της Επιτροπής (4).

(4)

Κατά την αρχική έρευνα, πραγματοποιήθηκε δειγματοληψία για να ερευνηθούν οι παραγωγοί-εξαγωγείς στη ΛΔΚ σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1036.

(5)

Η Επιτροπή επέβαλε ατομικούς δασμολογικούς συντελεστές αντιντάμπινγκ που κυμαίνονταν από 13,1 % έως 23,4 % στις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος για τους παραγωγούς-εξαγωγείς του δείγματος. Στους συνεργασθέντες παραγωγούς-εξαγωγείς που δεν συμπεριελήφθησαν στο δείγμα επιβλήθηκε δασμολογικός συντελεστής 17,9 %. Οι συνεργασθέντες παραγωγοί-εξαγωγείς που δεν συμπεριελήφθησαν στο δείγμα παρατίθενται στο παράρτημα I του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2131. Επιπλέον, επιβλήθηκε δασμός σε επίπεδο χώρας της τάξης του 36,1 % στο υπό εξέταση προϊόν σε εταιρείες της ΛΔΚ που δεν αναγγέλθηκαν ή δεν συνεργάστηκαν στην έρευνα.

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1198, η Επιτροπή μπορεί να τροποποιήσει το παράρτημα I του εν λόγω κανονισμού με τη χορήγηση σε νέο παραγωγό-εξαγωγέα του δασμολογικού συντελεστή που εφαρμόζεται στις συνεργασθείσες εταιρείες οι οποίες δεν συμπεριελήφθησαν στο δείγμα ή στις οποίες δεν χορηγήθηκε ατομική μεταχείριση, δηλαδή του σταθμισμένου μέσου δασμολογικού συντελεστή ύψους 17,9 %, στην περίπτωση που οποιοσδήποτε νέος παραγωγός-εξαγωγέας στη ΛΔΚ προσκομίσει επαρκή αποδεικτικά στοιχεία στην Επιτροπή από τα οποία να προκύπτει ότι:

(7)

Ο όμιλος των συνδεδεμένων εταιρειών Huatai Ceramics Industry Limited, Hunan, Κίνα και Kerun Ceramics Manufactory Ltd. (στο εξής: Huatai και Kerun ή αιτών) υπέβαλε αίτηση στην Επιτροπή ώστε να του χορηγηθεί μεταχείριση νέου παραγωγού-εξαγωγέα (ΜΝΠΕ) και, ως εκ τούτου, να υπαχθεί στον δασμολογικό συντελεστή που ισχύει για τις συνεργασθείσες εταιρείες στη ΛΔΚ που δεν περιλαμβάνονται στο δείγμα, δηλαδή 17,9 %. Ο αιτών ισχυρίστηκε ότι πληρούσε και τις τρεις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 2 του αρχικού κανονισμού.

(8)

Προκειμένου να καθοριστεί κατά πόσον ο αιτών πληροί τις προϋποθέσεις προκειμένου να του χορηγηθεί μεταχείριση νέου παραγωγού-εξαγωγέα (ΜΝΠΕ), όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 2 του αρχικού κανονισμού (στο εξής: προϋποθέσεις ΜΝΠΕ), η Επιτροπή απέστειλε αρχικά ερωτηματολόγιο στον αιτούντα, ζητώντας στοιχεία που αποδεικνύουν ότι πληρούσε τις προϋποθέσεις ΜΝΠΕ.

(9)

Μετά την ανάλυση των απαντήσεων στο ερωτηματολόγιο, η Επιτροπή ζήτησε περαιτέρω πληροφορίες και αποδεικτικά στοιχεία που παρασχέθηκαν από τον αιτούντα.

(10)

Η Επιτροπή αναζήτησε όλες τις πληροφορίες που έκρινε απαραίτητες προκειμένου να διαπιστώσει κατά πόσον ο αιτών πληρούσε τις προϋποθέσεις ΜΝΠΕ. Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή ανέλυσε τα αποδεικτικά στοιχεία που υπέβαλε ο αιτών στις απαντήσεις του στο ερωτηματολόγιο, συμβουλευόμενη διάφορες ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων, μεταξύ άλλων την Orbis (5) και την Qichacha (6), και διασταυρώνοντας στοιχεία της εταιρείας με στοιχεία που είχαν υποβληθεί σε προηγούμενες υποθέσεις. Παράλληλα, η Επιτροπή ενημέρωσε επίσης τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής σχετικά με το αίτημα του αιτούντος και τον κάλεσε να υποβάλει τυχόν παρατηρήσεις, εάν χρειαστεί. Δεν ελήφθησαν παρατηρήσεις από τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής.

(11)

Όσον αφορά την προϋπόθεση που ορίζεται στο άρθρο 2 στοιχείο α) του αρχικού κανονισμού, δηλαδή να προκύπτει ότι ο αιτών δεν εξήγαγε το υπό εξέταση προϊόν στην Ένωση κατά την περίοδο έρευνας στην οποία βασίζονται τα μέτρα, δηλαδή από την 1η Ιανουαρίου 2011 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011 (περίοδος αρχικής έρευνας), η Επιτροπή διαπίστωσε ότι ο αιτών όντως δεν πραγματοποίησε εξαγωγές στην ΕΕ κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας. Η Huatai ιδρύθηκε στα τέλη Σεπτεμβρίου 2010 ως εγχώριος πωλητής κεραμικών. Σύμφωνα με το καταστατικό της, δεν διέθετε άδεια εξαγωγής έως τον Μάρτιο 2012 και δεν ήταν σε θέση να παραγάγει το υπό εξέταση προϊόν έως τον Δεκέμβριο 2012, το οποίο είναι μετά την περίοδο έρευνας. H Kerun ιδρύθηκε τον Οκτώβριο του 2004. Δεν είχε λάβει άδεια για την παραγωγή του υπό εξέταση προϊόντος έως τον Ιούλιο 2018 και δεν είχε λάβει άδεια εξαγωγής έως τον Μάιο 2019, αμφότερες μετά την περίοδο έρευνας. Ως εκ τούτου, ο αιτών πληροί αυτή την προϋπόθεση.

(12)

Όσον αφορά την προϋπόθεση που προβλέπεται στο άρθρο 2 στοιχείο β) του αρχικού κανονισμού, δηλαδή να προκύπτει ότι ο αιτών δεν συνδέεται με εξαγωγείς ή παραγωγούς οι οποίοι υπόκεινται στα μέτρα αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκαν με τον αρχικό κανονισμό, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι ο αιτών συνδεόταν με έναν από τους κύριους πελάτες του, τη μαλαισιανή εμπορική εταιρεία Fluxline Trading SDN BHD. Ωστόσο, η εν λόγω εταιρεία δεν βρίσκεται στη ΛΔΚ και δεν υπόκειτο στα μέτρα αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκαν με τον αρχικό κανονισμό. Δεν εντοπίστηκαν άλλες σχέσεις, όπως ορίζονται στον εκτελεστικό κανονισμό 2015/2447 της Επιτροπής (7). Ως εκ τούτου, ο αιτών πληροί αυτή την προϋπόθεση.

(13)

Όσον αφορά την προϋπόθεση που ορίζεται στο άρθρο 2 στοιχείο γ) του αρχικού κανονισμού, δηλαδή να προκύπτει ότι ο αιτών έχει πράγματι εξαγάγει το υπό εξέταση προϊόν στην Ένωση μετά την περίοδο αρχικής έρευνας ή έχει αμετάκλητη συμβατική υποχρέωση να εξαγάγει σημαντική ποσότητα στην Ένωση, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι ο αιτών είχε εξαγάγει στην Ένωση το 2019, επομένως μετά την περίοδο αρχικής έρευνας. Ο αιτών προσκόμισε τιμολόγια, κατάλογο συσκευασίας, φορτωτική και απόδειξη πληρωμής για παραγγελία που είχε υποβληθεί το 2019 από εταιρεία στην Αυστρία. Ως εκ τούτου, ο αιτών πληροί αυτή την προϋπόθεση.

(14)

Κατόπιν αυτών, ο αιτών πληροί και τις τρεις προϋποθέσεις ώστε να του χορηγηθεί ΜΝΠΕ, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 του αρχικού κανονισμού και, ως εκ τούτου, το αίτημα θα πρέπει να γίνει αποδεκτό. Συνεπώς, ο αιτών θα πρέπει να υπαχθεί σε δασμό αντιντάμπινγκ 17,9 % για τις συνεργασθείσες εταιρείες που δεν συμπεριελήφθησαν στο δείγμα της αρχικής έρευνας.

(15)

Ο αιτών και ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής ενημερώθηκαν για τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά και το σκεπτικό βάσει των οποίων κρίθηκε σκόπιμο να χορηγηθεί στις εταιρείες Huatai Ceramics Industry Limited, Hunan, Κίνα και Kerun Ceramics Manufactory Ltd. (Huatai και Kerun) ο δασμολογικός συντελεστής αντιντάμπινγκ που ισχύει για τις συνεργασθείσες εταιρείες που δεν συμπεριελήφθησαν στο δείγμα της αρχικής έρευνας.

(16)

Δόθηκε στα μέρη η δυνατότητα να υποβάλουν παρατηρήσεις. Δεν ελήφθησαν παρατηρήσεις.

(17)

Ο κανονισμός είναι σύμφωνος με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 15 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού,