Άρθρο 1

Άρθρο 2

Άρθρο 3

Άρθρο 4

Άρθρο 5

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Έργο για την υποστήριξη διαδικασίας οικοδόμησης εμπιστοσύνης που οδηγεί στη δημιουργία ζώνης απαλλαγμένης από πυρηνικά όπλα και κάθε άλλου είδους όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή

Ι.   Στόχοι του έργου

Το προτεινόμενο έργο θα έχει τέσσερις γενικούς στόχους:

1)	να καλύψει ένα σημαντικό ερευνητικό κενό αναφορικά με την εξέλιξη του ζητήματος της απαλλαγμένης από ΟΜΚ ζώνης στη Μέση Ανατολή κατά το διάστημα 1995-2015, μεταξύ άλλων με διδάγματα για τις τρέχουσες και μελλοντικές προοπτικές·

2)	να διαμορφώσει την αναλυτική ικανότητα που θα υποστηρίξει μια νέα αντίληψη για θέματα περιφερειακής ασφάλειας και για τη ζώνη, μεταξύ άλλων αξιοποιώντας διδάγματα από τη δημιουργία άλλων περιφερειακών ζωνών απαλλαγμένων από πυρηνικά όπλα·

3)	να αντιπαραβάλει ιδέες και να αναπτύξει νέες προτάσεις για τρόπους προώθησης του ζητήματος αυτού· και

4)

να καλλιεργήσει τον διάλογο χωρίς αποκλεισμούς μεταξύ εμπειρογνωμόνων και υπευθύνων χάραξης πολιτικής σχετικά με ζητήματα περιφερειακής ασφάλειας, μεταξύ άλλων μέσω της απαλλαγμένης από ΟΜΚ ζώνης στη Μέση Ανατολή, κάτι που με τη σειρά του θα μπορούσε να συμβάλει στις εν εξελίξει πολυμερείς διαδικασίες, μεταξύ άλλων στην ΝΡΤ καθώς και στις προσπάθειες της ετήσιας διάσκεψης του ΟΗΕ για τη δημιουργία ζώνης απαλλαγμένης από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή.

Όσον αφορά τον πρώτο στόχο, η πολυπλοκότητα του ζητήματος μιας ζώνης απαλλαγμένης από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή, η έλλειψη προόδου ως σήμερα και η περιορισμένη πολιτική βούληση εντός και εκτός της περιοχής έχουν ως αποτέλεσμα την ελάττωση του ενδιαφέροντος για χάραξη πολιτικής και του ερευνητικού ενδιαφέροντος για το εν λόγω ζήτημα τα τελευταία χρόνια. Έχουν πραγματοποιηθεί πολλές έρευνες για την προέλευση της πρωτοβουλίας και για τις προσπάθειες προώθησής της κατά την προετοιμασία και στη διάρκεια της διάσκεψης αναθεώρησης του 1995. Η επ' αόριστον παράταση της ΝΡΤ εκείνη τη χρονιά και το ψήφισμα για τη Μέση Ανατολή που κατέστησε δυνατή τη συναίνεση για την παράταση έχει αντιμετωπισθεί συνολικά, μεταξύ άλλων μέσω ενός προγράμματος της διάσκεψης της ΝΡΤ του 1995 για την προφορική παράδοση, το οποίο βρίσκεται σε εξέλιξη.

Ωστόσο, αναφορικά με την περίοδο 2010-2015, υπάρχει σαφώς λιγότερη τεκμηρίωση και έρευνα, αν και κατά την περίοδο αυτή αναλήφθηκαν αρκετές σημαντικές διπλωματικές πρωτοβουλίες για τη ζώνη. Ενώ ορισμένοι μελετητές και εμπειρογνώμονες έχουν εστιάσει το ενδιαφέρον τους στη διερεύνηση συγκεκριμένων στοιχείων του ζητήματος και ορισμένοι υποστηρικτές έχουν επιδιώξει να επεξεργαστούν υποδείγματα κειμένων μιας πιθανής συμφωνίας, δεν υπάρχει επίσημη εμπειρική καταγραφή των προσπαθειών να προωθηθεί η ιδέα της απαλλαγμένης από ΟΜΚ ζώνης στη Μέση Ανατολή κατά το διάστημα από το 1996 ως το 2015. Ελλείψει τέτοιας τεκμηρίωσης, υπάρχει κίνδυνος να χαθούν σημαντικές λεπτομέρειες και γεγονότα, καθώς και οι οπτικές των εμπλεκόμενων φορέων και διδάγματα για μελλοντικές προσπάθειες. Αυτό θα εμποδίσει τις μελλοντικές προσπάθειες διερεύνησης ή χάραξης πολιτικής για το ζήτημα αυτό. Το προτεινόμενο έργο του UNIDIR θα καλύψει αυτό το κενό.

Όσον αφορά τον δεύτερο στόχο, το έργο θα υποστηρίξει το διαρκές ενδιαφέρον ερευνητών και εμπειρογνωμόνων για τις απειλές σχετικά με τα ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή, την περιφερειακή συνεργασία για την ασφάλεια και ειδικότερα για μια ζώνη απαλλαγμένη από ΟΜΚ. Η υποστήριξη αυτή έρχεται σε μια περίοδο κατά την οποία απαιτούνται επειγόντως νέες και διαρκείς αντιλήψεις και ιδέες για τα ζητήματα αυτά. Μέσω της διερεύνησης συνεπών, αναδυόμενων ή ξεχασμένων θεμάτων και ιδεών που σχετίζονται με τη ζώνη επί δύο δεκαετίες, το έργο θα συμβάλει στη γνώση και την κατανόηση του ζητήματος αυτού. Βασιζόμενο σε πιο πρόσφατη βιβλιογραφία σχετικά με άλλες ζώνες απαλλαγμένες από πυρηνικά ή ΟΜΚ, μπορεί να αξιολογήσει τα κοινά στοιχεία και/ή τις ιδιαιτερότητες στο πλαίσιο της περιοχής της Μέσης Ανατολής. Το αποτέλεσμα θα είναι ένα συνολικό αποθετήριο θεμάτων και ιδεών που θα συμβάλει στην ανανεωμένη δράση και σε ένα διευρυμένο δίκτυο αναλυτών και εμπειρογνώμων με πρόσβαση σε αυτή την προσπάθεια.

Όσον αφορά τον τρίτο στόχο, το έργο αυτό θα συμβάλει στη μελλοντική εξέταση της απαλλαγμένης από ΟΜΚ ζώνης στη Μέση Ανατολή εντός του ευρύτερου περιφερειακού πλαισίου για τα ΟΜΚ και την ασφάλεια, μέσω τεκμηρίωσης των ζητημάτων και προσεγγίσεων που έχουν αντιμετωπισθεί στο πλαίσιο διαφορετικών πρωτοβουλιών επί μια εικοσαετία. Μέσω της συμμετοχής εμπειρογνωμόνων χωρίς αποκλεισμούς εντός της περιοχής, το έργο θα εντοπίσει τα ζητήματα εκείνα και τις ιδέες που οι ερευνητές, οι συμμετέχοντες και οι εξειδικευμένοι παρατηρητές θεωρούν ότι έχουν περιθώριο περαιτέρω διερεύνησης και, αντίστοιχα, τα ζητήματα εκείνα που αποδείχθηκαν πιο δύσκολα στην αντιμετώπιση. Μια τέτοια προσπάθεια μπορεί να παράσχει στους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής μια συνολική βάση για την εξέταση και την αξιολόγηση των προοπτικών προόδου της περιφερειακής συνεργασίας για την ασφάλεια όσον αφορά τις απειλές από ΟΜΚ στο τρέχον δυναμικό στρατηγικό περιβάλλον. Μπορεί επίσης να υποστηρίξει την ανάπτυξη ικανοτήτων για μελλοντικές διαπραγματεύσεις επί ζητημάτων περιφερειακής ασφάλειας, μεταξύ άλλων για την απαλλαγμένη από ΟΜΚ ζώνη στη Μέση Ανατολή.

Τελευταίο και σημαντικότερο όλων σημείο, όσον αφορά τον τέταρτο στόχο, είναι ότι το έργο αυτό θα διευκολύνει τον άτυπο διάλογο μεταξύ εμπειρογνωμόνων χωρίς αποκλεισμούς επί συγκεκριμένων ιδεών και πρωτοβουλιών για την ενίσχυση της περιφερειακής ασφάλειας και τη διαχείριση των απειλών από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή μεταξύ χωρών στην περιοχή και των εξωτερικών εταίρων τους. Έτσι, το έργο αυτό θα προωθήσει την ουσιαστική εδραίωση μελλοντικών ημιεπίσημων και επίσημων συζητήσεων επί πτυχών των ΟΜΚ και των φορέων τους. Ειδικότερα, θα παρέχει ένα διακριτικό πλαίσιο για την εξέταση ευρέως φάσματος σχετικών ζητημάτων, για να διερευνηθούν και να αναπτυχθούν νέες προοπτικές που μπορούν να προσφέρουν διεξόδους για μελλοντική πρόοδο και για την υποστήριξη και τη συμβολή προς ένα περιβάλλον που ευνοεί πιθανό μελλοντικό διάλογο. Κατ' αυτόν τον τρόπο, θα παρέχει επίσης σημαντική ουσιαστική συμβολή και ιδέες στη διάσκεψη του ΟΗΕ για μια ζώνη απαλλαγμένη από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή, ενώ παράλληλα θα συμβάλει στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης μεταξύ ενός ευρέως φάσματος εμπειρογνωμόνων που μπορούν να συμμετέχουν σε αυτό καθώς και σε άλλα συναφή φόρουμ.

II.   Περιγραφή του έργου

1)   Στόχοι και κοινό

Το έργο αυτό, όπως σημειώθηκε παραπάνω, έχει τέσσερις στόχους:

—	Να κομίσει μια αντικειμενική περιγραφή των προσπαθειών δημιουργίας μιας ζώνης απαλλαγμένης από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή μεταξύ 1995 και 2015 που καλύπτει ένα σημαντικό κενό στην ερευνητική βιβλιογραφία και προσδιορίζει διδάγματα για μελλοντικές προσπάθειες.

—

Να προσδιορίσει βασικά ζητήματα, ευκαιρίες, εμπόδια και ιδέες με ιδιαίτερη σημασία στην παρούσα συγκυρία για την εξέταση μιας ζώνης απαλλαγμένης από ΟΜΚ και τις προσπάθειες για την ενίσχυση της περιφερειακής συνεργασίας για την ασφάλεια, παρέχοντας έτσι πληροφορίες επί ουσιαστικών καθώς και διαδικαστικών πτυχών αναφορικά με τη ζώνη καθώς και πιθανά μελλοντικά βήματα στο πλαίσιο ενός μεταβαλλόμενου στρατηγικού περιβάλλοντος.

—

Να εμπλέξει μια ευρεία κοινότητα ερευνητών, υπευθύνων χάραξης πολιτικής και πανεπιστημιακών στην περιοχή και να συγκεντρώσει διαφορετικές οπτικές και πληροφορίες από αυτούς για τα εν λόγω ζητήματα· κατ' αυτόν τον τρόπο, να αυξήσει τον αριθμό και την ποικιλομορφία των συμμετεχόντων που διερευνούν τις προοπτικές διαλόγου και προόδου επί του θέματος της απαλλαγμένης από ΟΜΚ ζώνης στη Μέση Ανατολή που εκκρεμεί επί μακρόν, και επί ευρύτερων περιφερειακών ζητημάτων σχετικά με τα ΟΜΚ και την ασφάλεια, καθώς και άλλες εμπειρίες περιφερειακών ζωνών απαλλαγμένων από πυρηνικά όπλα.

—

Να διευκολύνει τον διάλογο μεταξύ των εμπειρογνωμόνων αυτών ώστε να ευνοήσει τα δίκτυα, τις επικοινωνίες και τη συμμετοχή που, με τη σειρά τους, θα μπορούσαν να συμβάλουν σε μελλοντικές προσπάθειες να σημειωθεί πρόοδος όσον αφορά την περιφερειακή ασφάλεια, τον έλεγχο των εξοπλισμών, τη μη διάδοση και τον αφοπλισμό στην περιοχή.

Προβλέπονται τρεις αλληλοκαλυπτόμενες ομάδες κοινού:

—

Ερευνητές θεμάτων διεθνούς ασφάλειας και ελέγχου των εξοπλισμών, ιδιαίτερα όσοι εστιάζουν σε θέματα μη διάδοσης και αφοπλισμού όσον αφορά πυρηνικά, χημικά και βιολογικά όπλα και τους φορείς τους, περιφερειακής ασφάλειας ή ασφάλειας στη Μέση Ανατολή. Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί σε μια νέα γενιά μελετητών που δίνουν μεγαλύτερη προσοχή στα διεθνή και περιφερειακά ζητήματα ΟΜΚ υπό το φως της σύγκρουσης στη Συρία, στις διαφορετικές απόψεις αναφορικά με το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν και τις άλλες πυρηνικές δυνατότητες στην περιοχή, στην τεχνολογική πρόοδο και τις νέες οπλικές δυνατότητες, στις οξυμένες πολιτικές σχέσεις μεταξύ σημαντικών κρατών που διαθέτουν πυρηνικά όπλα και στις διαφωνίες μεταξύ ορισμένων κρατών που διαθέτουν και κρατών που δεν διαθέτουν πυρηνικά όπλα για τη μελλοντική πορεία όσον αφορά τον πυρηνικό αφοπλισμό. Μια επίσημη καταγραφή, στην αγγλική γλώσσα, της εξέλιξης της απαλλαγμένης από πυρηνικά και άλλα ΟΜΚ ζώνης στη Μέση Ανατολή κατά το διάστημα 1996-2015 μπορεί να αποτελέσει μια σημαντική πηγή και αποθετήριο για την εξέταση ενός ευρέως φάσματος ζητημάτων σχετικά με τα ΟΜΚ, μεταξύ άλλων, για ζώνες απαλλαγμένες από πυρηνικά όπλα καθώς και ζητήματα που αφορούν ειδικά τη Μέση Ανατολή.

—

Υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής για θέματα ελέγχου των εξοπλισμών, μη διάδοσης και αφοπλισμού. Σε αυτούς περιλαμβάνονται πρόσωπα που έχουν τόσο περιφερειακή όσο και διεθνή οπτική και συμμετέχουν σε πολλαπλά φόρουμ, μεταξύ άλλων στη διάσκεψη αναθεώρησης της NPT του έτους 2020. Πολλά κράτη, ανεξάρτητα από τις θέσεις τους για τον πυρηνικό αφοπλισμό, θεωρούν ότι μια συμφωνία σε αυτή τη συνάντηση θα είναι καίριας σημασίας μετά την αποτυχία της διάσκεψης της NPT του έτους 2015 να καταλήξει σε συμφωνία επί ενός τελικού κειμένου και δεδομένων των πολλαπλών πιέσεων στις οποίες υποβάλλεται η ΝΡΤ. Το ζήτημα της προόδου προς μια ζώνη απαλλαγμένη από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή αναγνωρίζεται ως μια κρίσιμη μεταβλητή για τις προοπτικές της έκβασης μιας διάσκεψης αναθεώρησης.

—

Μελετητές και επαγγελματίες των θεμάτων Μέσης Ανατολής που θέλουν να εντοπίσουν και να καταλάβουν τη ραγδαία μεταβαλλόμενη δυναμική της περιοχής, τα κράτη μέλη και τους πληθυσμούς τους, τις συνέπειες των μεταβαλλόμενων συμμαχιών και δυνατοτήτων περιφερειακής ασφάλειας και τις προοπτικές να προληφθούν και να μετριαστούν οι τρέχουσες και μελλοντικές εντάσεις και συγκρούσεις.

2)   Χρονοδιάγραμμα

Το έργο αυτό αναμένεται να ξεκινήσει κατά το δεύτερο μισό του 2019 και να διαρκέσει 36 μήνες. Αναμένεται ότι θα ολοκληρωθεί την άνοιξη του 2022· έως τότε θα έχουν τεθεί σε κυκλοφορία όλες οι δημοσιεύσεις. Οι τελικές περιγραφικές και οικονομικές εκθέσεις του έργου θα ολοκληρωθούν ως το τέλος του 2022.

3)   Δραστηριότητες, αποτελέσματα και μεθοδολογίες

Το παρόν έργο επιτελείται σε τρία στάδια. Οι συγκεκριμένες εκδηλώσεις και χρονικά ορόσημα θα προσαρμοσθούν κατά περίπτωση και σύμφωνα με τις βασικές εξελίξεις. Τα έγγραφα του έργου, τα αποτελέσματα και οι ιδέες θα κοινοποιηθούν στη Γραμματεία του ΟΗΕ και στους συμμετέχοντες προκειμένου να υποστηριχθούν οι προετοιμασίες των ετήσιων διασκέψεων που οργανώνει ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ. Τα τρία στάδια είναι τα ακόλουθα:

Στάδιο I:

Το πρώτο στάδιο του έργου θα εστιάσει στη σύσταση του έργου και δικτύων εμπειρογνωμόνων, προβολής και επικοινωνίας, καθώς και στη διατύπωση των ζητημάτων και των θεμάτων προς διερεύνηση. Οι κύριες δραστηριότητες περιλαμβάνουν: — Τη δημιουργία ενός αρχικού περιφερειακού δικτύου εμπειρογνωμόνων και φορέων του κλάδου για το έργο· — Θα ξεκινήσουν δραστηριότητες προβολής προς και συνεντεύξεις με συγκεκριμένα πρόσωπα που συμμετέχουν σε διάφορες πρωτοβουλίες σχετικά με ζώνες απαλλαγμένες από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή· — Επισκόπηση της βιβλιογραφίας και συγκέντρωση σχετικής τεκμηρίωσης σχετικά με ζώνες απαλλαγμένες από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή κατά την περίοδο ανάμεσα στη διάσκεψη αναθεώρησης της NPT του έτους 1995 και τη διάσκεψη της ΝΡΤ του 2015. Θα γίνει επίσης αναθεώρηση σχετικών ευρύτερων ερευνών για την πολιτική όσον αφορά άλλες ζώνες απαλλαγμένες από πυρηνικά όπλα και/ή σχετικές πρωτοβουλίες, καθώς και για εμπειρίες συνεργασίας στον τομέα της ασφάλειας στη Μέση Ανατολή. Τα κύρια αποτελέσματα περιλαμβάνουν: — Μια πρώτη συνάντηση της ομάδας αναφοράς του έργου· — Μια παράλληλη εκδήλωση της Πρώτης Επιτροπής της Γενικής Συνέλευσης τον Οκτώβριο του 2019, με τη συμμετοχή περιφερειακών εμπειρογνωμόνων και φορέων του κλάδου, όπου θα γίνει περιγραφή του έργου, θα παρουσιαστούν αρχικά θέματα και θα συζητηθούν βασικοί τομείς προτεραιότητας προς διερεύνηση· — Ένα χρονολόγιο βασικών εκδηλώσεων και μια περιγραφή των θεμάτων, ζητημάτων και συζητήσεων όπου περιγράφεται η συζήτηση για μια ζώνη απαλλαγμένη από ΟΜΚ στην περιοχή. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι αυτή θα περιλαμβάνει πίνακα περιεχομένων και θα χωρίζεται σε τμήματα όπου επισημαίνονται τα σημαντικότερα ευρήματα. Το εν λόγω υλικό μπορεί να κοινοποιηθεί στους συμμετέχοντες και στους παρατηρητές της διάσκεψης για μια ζώνη απαλλαγμένη από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή την οποία θα συγκαλέσει ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ το 2019· — Ένα εργαστήριο που θα οργανωθεί στη Βαλέτα της Μάλτας τον Δεκέμβριο του 2019 με τη συμμετοχή 15-20 μελών του περιφερειακού δικτύου του έργου και μελών της ομάδας αναφοράς του έργου και όπου θα κοινοποιηθούν νεότερες πληροφορίες για τη διάσκεψη του ΟΗΕ, πιθανά επόμενα βήματα και τυχόν ανακύπτοντα ζητήματα που το έργο μπορεί να θελήσει να λάβει υπόψη και/ή να αναθεωρήσει ως αποτέλεσμα της διάσκεψης.

Στάδιο ΙΙ:

Το δεύτερο στάδιο του έργου θα επικεντρωθεί στη συνεργασία με προσωπικότητες, εμπειρογνώμονες, ακαδημαϊκούς, ερευνητές πολιτικής και ινστιτούτα του κλάδου στην περιοχή, με στόχο να εξασφαλισθούν πληροφορίες και διαφορετικές οπτικές για τα ζητήματα και τα θέματα που προσδιορίζονται στο στάδιο Ι, καθώς και να επικυρωθεί η περιγραφή των προσπαθειών για μια απαλλαγμένη από ΟΜΚ ζώνη μεταξύ 1995-2015. Οι κύριες δραστηριότητες θα περιλαμβάνουν: — Ως 50 προσωπικές συνεντεύξεις με πρόσωπα εντός και εκτός της περιοχής που εμπλέκονται στις συζητήσεις και/ή την έρευνα για μια ζώνη απαλλαγμένη από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή από το 1995 (μέσω συναντήσεων στην περιοχή, στο περιθώριο σχετικών διεθνών συναντήσεων ή διασκέψεων, μέσω Skype και/ή τηλεφώνου)· — Ως έξι μικρής κλίμακας συναντήσεις εμπειρογνωμόνων του κλάδου (ως 25) που θα διοργανώσουν ερευνητικά ινστιτούτα στην περιοχή προκειμένου α) να επικυρώσουν και να βελτιώσουν τα σχέδια επισκόπησης, μεταξύ άλλων βασικά γεγονότα και ημερομηνίες· β) να συγκεντρώσουν διαφορετικές οπτικές για ζητήματα προτεραιότητας, εμπόδια, προκλήσεις και ευκαιρίες για πρόοδο στη ζώνη και γ) να διερευνήσουν πιθανούς τρόπους υπέρβασης των εμποδίων και των προκλήσεων που έχουν εντοπισθεί ώστε να καταστεί δυνατή η περαιτέρω πρόοδος προς μια ζώνη απαλλαγμένη από πυρηνικά και ΟΜΚ και η πρόοδος σε ζητήματα περιφερειακής ασφάλειας στη Μέση Ανατολή. Συναντήσεις προβλέπεται να πραγματοποιηθούν στην Αίγυπτο (Κάιρο)· στην Ιορδανία (Αμμάν), στο Ιράν (Τεχεράνη)· στον Λίβανο (Βηρυτός) και στο Κουβέιτ. Τα κύρια αποτελέσματα περιλαμβάνουν: — Ένα πλήρες σχέδιο έκθεσης του UNIDIR σχετικά με την πρωτοβουλία για μια ζώνη απαλλαγμένη από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή· — Μια επισκόπηση των κύριων ζητημάτων και εμποδίων που θα έχει καταρτίσει το UNIDIR, όπου περιλαμβάνονται ιδέες σχετικά με τρέχουσες και/ή μελλοντικές πρωτοβουλίες και διαφορετικές οπτικές για πιθανά μελλοντικά βήματα που έχουν εντοπισθεί στο πλαίσιο της έρευνας και των συζητήσεων των εμπειρογνωμόνων· — Μια δεύτερη συνάντηση της ομάδας αναφοράς του έργου ώστε να γίνει απολογισμός, να εκτιμηθεί η πρόοδος του έργου και να επικυρωθεί η επισκόπηση των βασικών ζητημάτων που διενήργησε το UNIDIR· — Μια «ειδική εκδήλωση» που θα οργανωθεί στο περιθώριο της διάσκεψης αναθεώρησης της NPT του έτους 2020· — Μια συνάντηση που θα οργανωθεί στην έδρα του ΟΗΕ στη Νέα Υόρκη το 2020 για να παρουσιαστούν σχετικές ενημερώσεις και ευρήματα του έργου στα κράτη μέλη του ΟΗΕ και σε άλλους συναφείς ενδιαφερόμενους φορείς· — Ένα εργαστήριο στην Άκαμπα της Ιορδανίας για ενημέρωση σχετικά με την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στη διαδικασία της διάσκεψης του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών ως εκείνη τη στιγμή και για να εξεταστούν τομείς προτεραιότητας που ενδέχεται να επιδιωχθούν σε επόμενες συναντήσεις.

Στάδιο ΙΙΙ:

Κατά το στάδιο ολοκλήρωσης του έργου θα οριστικοποιηθεί η περιγραφική έκθεση προς δημοσίευση από το UNIDIR. Κατά το διάστημα αυτό και αξιοποιώντας τον συνολικό απολογισμό και τις αναλύσεις που έχουν διενεργηθεί κατά το στάδιο 2, το έργο θα συγκαλέσει δύο τελικά εργαστήρια με τη συμμετοχή πολλών ενδιαφερόμενων φορέων, όπου θα εξεταστεί η σύνοψη των επιλογών και των συστάσεων αναφορικά με τη μελλοντική πορεία. Οι κύριες δραστηριότητες περιλαμβάνουν: — Τη δημοσίευση των ενημερωτικών εγγράφων που απομένουν όπου παρατίθενται αυτές οι επιλογές και διαφορετικές οπτικές που έχουν προσδιορισθεί ως δυνητικά υποσχόμενες για τις προοπτικές ενισχυμένης περιφερειακής συνεργασίας για την ασφάλεια, μεταξύ άλλων μέσω μιας ζώνης απαλλαγμένης από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή, και σχετικών εκτιμήσεων για υπεύθυνους χάραξης πολιτικής· — Εναρκτήριες εκδηλώσεις (παρουσίαση και συζητήσεις σε πάνελ) στη Γενεύη, τις Βρυξέλλες και την Ουάσινγκτον για τη δημοσιοποίηση της επισκόπησης και των ευρημάτων του UNIDIR· — Δύο εργαστήρια για εμπειρογνώμονες και αξιωματούχους που συμμετέχουν υπό την προσωπική τους ιδιότητα θα διαμορφωθούν λαμβάνοντας υπόψη το πόρισμα της διάσκεψης αναθεώρησης για το έτος 2020 και τις σχετικές συζητήσεις στις διασκέψεις του ΟΗΕ σχετικά με την απαλλαγμένη από ΟΜΚ ζώνη στη Μέση Ανατολή. Πιθανές τοποθεσίες για τη διεξαγωγή τους είναι το Κάιρο στην Αίγυπτο και η Ρώμη στην Ιταλία. Τα κύρια αποτελέσματα περιλαμβάνουν: — Μια επισκόπηση της απαλλαγμένης από ΟΜΚ ζώνης στη Μέση Ανατολή, ελεύθερα προσβάσιμη μέσω του ιστοτόπου του UNIDIR, με βασικά χρονολόγια, παραρτήματα και δεδομένα· — Ως πέντε ενημερωτικά έγγραφα για συγκεκριμένα ζητήματα, επιλογές και οπτικές της απαλλαγμένης από ΟΜΚ ζώνης στη Μέση Ανατολή· — Δύο συνόψεις εργαστηρίων, που θα κοινοποιηθούν σε αρμόδιους αξιωματούχους, αρχές και πολυμερείς διαδικασίες, όπου περιγράφονται οι οπτικές, οι απόψεις και τα επόμενα βήματα για την απαλλαγμένη από ΟΜΚ ζώνη στη Μέση Ανατολή.

Στη διάρκεια του έργου αυτού θα χρησιμοποιηθεί συνδυασμός μεθοδολογιών, μεταξύ άλλων συγκριτική επισκόπηση και ανάλυση βιβλιογραφίας, συλλογή και ανάλυση εγγράφων ανοικτής πηγής και προφορικές συνεντεύξεις. Οι τελευταίες θα ακολουθούν τις τυποποιημένες ερευνητικές διαδικασίες, μεταξύ άλλων θα ζητείται η υπογεγραμμένη αποδοχή του ερωτωμένου για την καταγραφή τους, η αναθεώρηση τυχόν έγγραφων επισκοπήσεων ή περιλήψεων από τον ερωτώμενο για επαλήθευση της ακρίβειας του περιεχομένου τους και η μη διανομή των ηχογραφήσεων ή των καταγραφών της προφορικής συνέντευξης αν δεν έχει προηγηθεί η ρητή συναίνεση του ερωτωμένου σύμφωνα με το τυποποιημένο πρωτόκολλο συνέντευξης. Περιγραφές και λεπτομέρειες ανοικτής πηγής και προφορικής ιστορίας θα διασταυρώνονται για να επαληθεύεται η ακρίβεια του περιεχομένου τους.

Όλες οι συναντήσεις που πραγματοποιούνται κατά τη διάρκεια του έργου αυτού διεξάγονται βάσει των κανόνων Chatham House.

Όλο το υλικό του έργου, μεταξύ άλλων το υλικό ανοικτής πηγής και το προφορικό υλικό, θα αρχειοθετείται ψηφιακά και θα φυλάσσεται από το UNIDIR για ορισμένο διάστημα. Τα εγχειρίδια σύνταξης κειμένων και οι διαδικασίες διασφάλισης της ποιότητας του UNIDIR θα εφαρμόζονται σε όλες τις δημοσιεύσεις, μεταξύ άλλων στις εξωτερικές αξιολογήσεις από ομοτίμους των σχεδίων χειρογράφων.

4)   Σύνθεση έργου

Ο/Η επικεφαλής του έργου θα διαθέτει την απαιτούμενη γνώση και εμπειρία της περιοχής και των ζητημάτων ΟΜΚ σε αυτήν. Ο επικεφαλής του έργου θα διαθέτει ευρύ δίκτυο και υψηλό κύρος στην περιοχή. Ο επικεφαλής θα αναφέρεται στον διευθυντή του UNIDIR, θα συντονίζει την ομάδα έργου, θα ηγείται της προετοιμασίας της επισκόπησης των διαδικασιών για μια ζώνη απαλλαγμένη από ΟΜΚ από το 1995, ενώ θα διευθύνει και θα ηγείται της διαδικασίας να συμμετέχουν εμπειρογνώμονες και πρώην αξιωματούχοι καθώς και να συγκεντρωθούν διαφορετικές οπτικές για παλαιότερες προσπάθειες και τρέχουσες προοπτικές της ζώνης.

Θα προσληφθεί ένας διευθυντής έργου και ερευνητής πλήρους απασχόλησης για να ηγηθεί και να αναλάβει σχετικές διαδικασίες για μελέτες βιβλιογραφίας, συγκέντρωση τεκμηρίωσης και προφορικές συνεντεύξεις. Ο διευθυντής έργου και ερευνητής: α) θα είναι κάτοχος μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών σε σχετικό αντικείμενο (Μέση Ανατολή, διεθνής ασφάλεια και/ή θέματα ΟΜΚ), θα έχει άριστη γνώση της Μέσης Ανατολής, σχετικών γλωσσών και επαρκείς δημοσιεύσεις, β) θα μπορεί να επιδείξει υψηλής ποιότητας, αμερόληπτες ερευνητικές δραστηριότητες που μπορούν να ελεγχθούν, καθώς και άριστες διαπροσωπικές δεξιότητες και γ) θα έχει ηγετικό ρόλο στην προετοιμασία των συγκεφαλαιωτικών εκθέσεων για τις διαφορετικές οπτικές σχετικά με τα ζητήματα και τις προτάσεις μελλοντικής πορείας που προτείνει η έκθεση.

Ένας ανώτερος επιστημονικός συνεργάτης, που θα εργάζεται με καθεστώς μερικής απασχόλησης (50 %), θα παρέχει καθοδήγηση, γνώσεις και συμβουλές προς τον διευθυντή έργου και διαχειριστή, ενώ θα συμβάλλει στη συγκέντρωση υλικού για την επισκόπηση και στη σύνταξή της. O ανώτερος επιστημονικός συνεργάτης θα έχει ολοκληρωμένη γνώση και εμπειρία της περιοχής της Μέσης Ανατολής και των προσπαθειών δημιουργίας εκεί ζώνης απαλλαγμένης από πυρηνικά και ΟΜΚ.

Για το έργο θα δημιουργηθεί ομάδα αναφοράς 4-5 ατόμων ώστε να παρέχει συμβουλές και καθοδήγηση στο έργο, να αναθεωρεί σχέδια δημοσιεύσεων, να συμβάλλει στη δημιουργία επαφών με εμπειρογνώμονες και επιστημονικά ιδρύματα του κλάδου, καθώς και να συμμετέχει σε συναντήσεις και διαλόγους εμπειρογνωμόνων στην περιοχή. Τα εν λόγω πρόσωπα θα επιλέγονται βάσει της εμπειρογνωμοσύνης τους και της γνώσης τους σχετικά με πρωτοβουλίες για μια ζώνη απαλλαγμένη από πυρηνικά και ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή και θα συμμετέχουν υπό την προσωπική τους ιδιότητα. Θα καλύπτονται τα έξοδα ταξιδίου τους και θα λαμβάνουν ημερήσια αποζημίωση όταν συμμετέχουν σε δραστηριότητες σχετικές με το έργο, καθώς και μικρή αμοιβή.

Δεδομένου ότι το έργο προβλέπει αρκετά ταξίδια και σημαντική δέσμευση από πλευράς ενός ευρέως και πολυποίκιλου δικτύου εμπειρογνωμόνων, θα προσληφθεί ένας βοηθός για το έργο που θα υποστηρίζει τη διαχείριση και τη διοικητική μέριμνά του, μεταξύ άλλων τα ταξίδια προς την περιοχή και εντός αυτής, τη διοργάνωση συναντήσεων και τη διαχείριση των οικονομικών και διοικητικών διαδικασιών στα πλαίσια του προγράμματος επιχειρησιακού σχεδιασμού πόρων του ΟΗΕ (Umoja). Ιδανικά, ο βοηθός θα μιλά την αραβική γλώσσα.

Ένας ασκούμενος του έργου θα συνδράμει με καθεστώς μερικής απασχόλησης (50 %) για τη συγκέντρωση και τον έλεγχο της τεκμηρίωσης, την επαλήθευση γεγονότων, την ανάπτυξη σχετικών πινάκων/καταλόγων δεδομένων και την αρχειοθέτηση.

III.   Διακυβέρνηση και εποπτεία του έργου

Το έργο τίθεται υπό την αιγίδα του UNIDIR. Το UNIDIR είναι αυτόνομο ινστιτούτο στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών, το οποίο δημιουργήθηκε το 1980 με σκοπό να διεξάγει ανεξάρτητη έρευνα για τον αφοπλισμό και σχετικά προβλήματα, ιδιαίτερα για θέματα διεθνούς ασφάλειας. Εδρεύει στη Γενεύη, είναι παγκοσμίου φήμης και έχει μακροχρόνια εμπειρογνωμοσύνη σε θέματα ΟΜΚ, μεταξύ άλλων σημαντική θεσμική μνήμη και αρχείο των διαδικασιών αφοπλισμού, όπως είναι η ΝΡΤ και οι απαλλαγμένες από πυρηνικά όπλα ζώνες σε όλον τον κόσμο, καθώς και αξιόλογες δημοσιεύσεις, όλες προσβάσιμες και διαθέσιμες στο κοινό δωρεάν μέσω διαδικτύου.

Ένα σημαντικό στοιχείο της λειτουργίας του UNIDIR είναι ότι συγκαλεί και διευκολύνει τον άτυπο διάλογο μεταξύ διαφόρων εμπειρογνωμόνων για σειρά ζητημάτων σχετικά με τον αφοπλισμό, που καλύπτουν από θέματα ΟΜΚ μέχρι νέες και αναδυόμενες οπλικές τεχνολογίες. Επομένως, το UNIDIR μπορεί να αντλεί εμπειρογνωμοσύνη και εμπειρίες από ένα ευρύ δίκτυο όταν διοργανώνει συναντήσεις στη Γενεύη ή αλλού και όταν ετοιμάζει συγκεφαλαιωτικές εκθέσεις και επακόλουθες ενέργειες.

Το UNIDIR διοικείται από διοικητικό συμβούλιο που λειτουργεί επίσης ως συμβουλευτική επιτροπή για ζητήματα αφοπλισμού, στο οποίο αναφέρεται ο διευθυντής του UNIDIR. Στο διοικητικό συμβούλιο συμμετέχει μια ομάδα εμπειρογνωμόνων διαφόρων ειδικοτήτων από όλον τον κόσμο· όλοι τους συμμετέχουν υπό την προσωπική τους ιδιότητα και συναντώνται δύο φορές ανά έτος για να εξετάσουν τις δραστηριότητες του UNIDIR επί της ουσίας αλλά και τις οικονομικές υποθέσεις του. Το διοικητικό συμβούλιο υποβάλλει ετησίως εκθέσεις για το έργο του στον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ. Ο διευθυντής του UNIDIR είναι αρμόδιος για την οργάνωση, τη διεύθυνση και τη διοίκηση του UNIDIR, μεταξύ άλλων για τα σημαντικά ερευνητικά του πορίσματα καθώς και για τις οικονομικές και διοικητικές διαδικασίες του.

Αν και το UNIDIR είναι αυτόνομος οργανισμός, διέπεται από τους δημοσιονομικούς κανόνες και κανονισμούς του ΟΗΕ και τα οικονομικά στοιχεία του υπόκεινται σε έλεγχο από το Συμβούλιο Ελεγκτών του ΟΗΕ. Η διαχείριση όλων των οικονομικών στοιχείων του έργου γίνεται μέσω του Umoja του ΟΗΕ και επανεξετάζεται ανά τρίμηνο. Το UNIDIR υποβάλλει εκθέσεις για την πρόοδο και την οικονομική κατάσταση των επιμέρους έργων προς τους σχετικούς δωρητές τουλάχιστον ετησίως και έως και σε τριμηνιαία βάση, ανάλογα με τις απαιτήσεις κάθε δωρητή.