18.9.2015   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 242/1

(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 καταργεί και αντικαθιστά τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (2) και προβλέπει ειδικούς κανόνες για την εισαγωγή και το ραφινάρισμα των προϊόντων ζάχαρης. Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις. Για να διασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία του συστήματος εισαγωγής και ραφιναρίσματος προϊόντων ζάχαρης του κωδικού ΣΟ 1701 στο πλαίσιο προτιμησιακών συμφωνιών στο νέο νομικό πλαίσιο, πρέπει να θεσπιστούν ορισμένοι κανόνες μέσω των εν λόγω πράξεων. Οι νέοι κανόνες θα πρέπει να αντικαταστήσουν τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 828/2009 της Επιτροπής (3), ο οποίος θα λήξει στις 30 Σεπτεμβρίου 2015.

(2)

Προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή λειτουργία των εισαγωγών στο πλαίσιο προτιμησιακών συμφωνιών, για να αποφευχθεί η κερδοσκοπία και να επιτραπεί το συγκεκριμένο καθεστώς εισαγωγής ακατέργαστης ζάχαρης για ραφινάρισμα που προβλέπεται στο άρθρο 192 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, θα πρέπει να εξακολουθήσουν να ισχύουν οι απαιτήσεις που πρέπει να πληρούνται κατά την υποβολή αιτήσεων για τη χορήγηση πιστοποιητικών εισαγωγής στο πλαίσιο των εν λόγω προτιμησιακών συμφωνιών.

(3)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 376/2008 της Επιτροπής (4) θα πρέπει να εφαρμόζεται στα πιστοποιητικά εισαγωγής που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά στον παρόντα κανονισμό.

(4)

Για να αποφευχθεί τυχόν κερδοσκοπία ή εμπορευματοποίηση των πιστοποιητικών εισαγωγής και για να διασφαλιστεί ότι η αιτούσα επιχείρηση έχει εμπορικές επαφές με την τρίτη χώρα εξαγωγής, οι αιτήσεις για τα πιστοποιητικά εισαγωγής θα πρέπει να συνοδεύονται από έγγραφο εξαγωγής που εκδίδουν οι αρμόδιες αρχές της τρίτης χώρας εξαγωγής για ποσότητα ίση με την ποσότητα που αναγράφεται στην αίτηση πιστοποιητικού εισαγωγής.

(5)

Προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι η εισαγόμενη σύμφωνα με το άρθρο 192 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 ζάχαρη που προορίζεται για ραφινάρισμα υποβάλλεται πράγματι σε ραφινάρισμα, οι εισαγωγείς θα πρέπει να αναλάβουν το ραφινάρισμά της εντός ορισμένης περιόδου.

(6)

Η διάκριση μεταξύ «ζάχαρης που προορίζεται για ραφινάρισμα» και «ζάχαρης που δεν προορίζεται για ραφινάρισμα» δεν συνδέεται με τη διάκριση μεταξύ «λευκής ζάχαρης» και «ακατέργαστης ζάχαρης», όπως ορίζονται στο παράρτημα II μέρος II τμήμα Α σημεία 1 και 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να προσδιοριστούν οι κωδικοί ΣΟ που μπορούν να γίνουν δεκτοί για την εισαγωγή στο πλαίσιο κάθε ομάδας πιστοποιητικών εισαγωγής.

(7)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να επαληθεύουν την τήρηση της υποχρέωσης όσον αφορά το ραφινάρισμα ζάχαρης. Αν ο αρχικός κάτοχος του πιστοποιητικού εισαγωγής αδυνατεί να παράσχει αποδεικτικά στοιχεία για το ραφινάρισμα, θα πρέπει να επιβάλλεται πρόστιμο. Όλες οι εισαγόμενες ποσότητες ζάχαρης που έχουν υποβληθεί σε ραφινάρισμα από εγκεκριμένη επιχείρηση θα πρέπει να βασίζονται σε πιστοποιητικό εισαγωγής ζάχαρης για ραφινάρισμα. Στις ποσότητες για τις οποίες δεν είναι δυνατό να προσκομιστούν τα σχετικά αποδεικτικά στοιχεία θα πρέπει να επιβάλλεται πρόστιμο. Οι εν λόγω κυρώσεις θα πρέπει να επιτρέπουν μη συμμόρφωση ήσσονος σημασίας, ως εκ τούτου, θα πρέπει να γίνεται αποδεκτό ένα περιθώριο ανοχής της τάξεως του 5 %. Το ίδιο περιθώριο ανοχής του 5 % θα πρέπει να γίνεται αποδεκτό για τη ζάχαρη για ραφινάρισμα που εισάγεται στο πλαίσιο δασμολογικής ποσόστωσης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 891/2009 της Επιτροπής (5).

(8)

Σύμφωνα με το παράρτημα II μέρος I σημείο Γ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 376/2008, πρέπει να προσκομίζεται πιστοποιητικό εισαγωγής για τη ζάχαρη που υπάγεται στον κωδικό ΣΟ 1701 και εισάγεται με προτιμησιακούς όρους, πλην των δασμολογικών ποσοστώσεων.

(9)

Το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία ε) και η) της απόφασης 2014/492/ΕΕ του Συμβουλίου (6) επιτρέπει την προσωρινή εφαρμογή των παραχωρήσεων για τις εισαγωγές ζάχαρης από τη Δημοκρατία της Μολδαβίας, που έχουν συμφωνηθεί στη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου (7).

(10)

Το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία δ) και θ) της απόφασης 2014/494/ΕΕ του Συμβουλίου (8) επιτρέπει την προσωρινή εφαρμογή των παραχωρήσεων για τις εισαγωγές ζάχαρης από τη Γεωργία, που έχουν συμφωνηθεί στη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου (9).

(11)

Το άρθρο 148 της συμφωνίας σύνδεσης με τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και το άρθρο 27 της συμφωνίας σύνδεσης με τη Γεωργία προβλέπουν μηχανισμό κατά της καταστρατήγησης για τις εισαγωγές επιλεγμένων γεωργικών προϊόντων και μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων καταγωγής, αντίστοιχα, Δημοκρατίας της Μολδαβίας και Γεωργίας. Λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εισαγωγές ορισμένων προϊόντων ζάχαρης καταγωγής Δημοκρατίας της Μολδαβίας και Γεωργίας υπόκεινται στον μηχανισμό κατά της καταστρατήγησης, με αποτέλεσμα η χρήση των πιστοποιητικών εισαγωγής να περιττεύει και ενδεχομένως να οδηγεί σε σύγχυση σε περίπτωση συνύπαρξης της απαίτησης πιστοποιητικού εισαγωγής και του μηχανισμού κατά της καταστρατήγησης, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ότι δεν απαιτείται πιστοποιητικό εισαγωγής για τις προτιμησιακές εισαγωγές των εν λόγω προϊόντων ζάχαρης.

(12)

Ως εκ τούτου, οι κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 376/2008 και (ΕΚ) αριθ. 891/2009 θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως,

α)

έγγραφα και αναλήψεις δεσμεύσεων που πρέπει να υποβάλλονται για την υποστήριξη των αιτήσεων έκδοσης πιστοποιητικών·

β)

τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία·

γ)

αποδεικτικά στοιχεία για το ραφινάρισμα και κυρώσεις.

α)

τα πρωτότυπα των πιστοποιητικών εξαγωγής που έχουν εκδοθεί από τις αρμόδιες αρχές της τρίτης χώρας εξαγωγής σύμφωνα με το υπόδειγμα του παραρτήματος I, για ποσότητα ίση με εκείνη που αναγράφεται στις αιτήσεις πιστοποιητικών. Τα εν λόγω πρωτότυπα πρέπει να προσκομίζονται από τον αιτούντα στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, πριν από τον εκτελωνισμό των εμπορευμάτων που καλύπτονται από το πιστοποιητικό εισαγωγής. Τα πιστοποιητικά εξαγωγής είναι δυνατό να αντικατασταθούν από επικυρωμένα αντίγραφα, που εκδίδουν οι αρμόδιες αρχές της τρίτης χώρας εξαγωγής, των εγγράφων τα οποία αποδεικνύουν την καταγωγή και προβλέπονται στο άρθρο 14 του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1528/2007 για τις χώρες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα I του εν λόγω κανονισμού ή στα άρθρα 67 έως 97ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής (12) για τις χώρες που δεν περιλαμβάνονται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1528/2007 αλλά περιλαμβάνονται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012·

β)

μπορούν να υποβάλλονται αντίγραφα ηλεκτρονικά ή με φαξ των πιστοποιητικών εξαγωγής ή των επικυρωμένων αντιγράφων που αποδεικνύουν την καταγωγή και αναφέρονται στο στοιχείο α) στη θέση των πρωτοτύπων προς στήριξη των αιτήσεων πιστοποιητικών εισαγωγής, υπό την προϋπόθεση ότι τα πρωτότυπα υποβάλλονται από τον αιτούντα στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών πριν από τον εκτελωνισμό των εμπορευμάτων τα οποία καλύπτονται από το πιστοποιητικό εισαγωγής που εκδίδεται με βάση τα αντίγραφα που υποβλήθηκαν ηλεκτρονικά ή με φαξ·

γ)

στην περίπτωση της ζάχαρης που προορίζεται για ραφινάρισμα, την ανάληψη δέσμευσης από την αιτούσα επιχείρηση να προβεί σε ραφινάρισμα των εν λόγω ποσοτήτων ζάχαρης πριν από το τέλος του τρίτου μήνα που έπεται εκείνου κατά τον οποίο λήγει η ισχύς του σχετικού πιστοποιητικού εισαγωγής·

α)

τις ποσότητες ζάχαρης οι οποίες αντιστοιχούν στα πιστοποιητικά εισαγωγής για ζάχαρη που προορίζεται για ραφινάρισμα·

β)

τις ποσότητες ζάχαρης οι οποίες παρήχθησαν στην Ένωση, δηλώνοντας τα στοιχεία αναφοράς της εγκεκριμένης επιχείρησης που παρήγαγε τη ζάχαρη·

γ)

άλλες ποσότητες ζάχαρης, δηλώνοντας την καταγωγή τους.