16.9.2015   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 240/61

(1)

Η δράση της Ένωσης στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών θα πρέπει να αποσκοπεί στη βελτίωση της ασφάλειας στη θάλασσα και στην προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος.

(2)

Η Επιτροπή Προστασίας του Θαλάσσιου Περιβάλλοντος (MEPC) του Διεθνούς Οργανισμού Ναυτιλίας (ΔΝΟ) κατά την 67η σύνοδό της ενέκρινε τροποποιήσεις της διεθνούς σύμβασης για την πρόληψη της ρύπανσης από πλοία (MARPOL). Οι τροποποιήσεις αυτές αναμένεται να εγκριθούν κατά την 68η σύνοδο της MEPC που θα πραγματοποιηθεί τον Μάιο του 2015.

(3)

Κατά τη 2η σύνοδό της, η Υποεπιτροπή του ΔΝΟ για την Πρόληψη και την Αντιμετώπιση της Ρύπανσης (PPR) ενέκρινε σχέδια τροποποιήσεων των κατευθυντήριων γραμμών του 2009 για τα συστήματα καθαρισμού καυσαερίων («κατευθυντήριες γραμμές 2009»). Οι τροποποιήσεις αυτές αναμένεται να εγκριθούν στην 68η σύνοδο της MEPC που θα πραγματοποιηθεί τον Μάιο του 2015.

(4)

Η Επιτροπή Ναυτικής Ασφάλειας (MSC) του ΔΝΟ κατά την 94η σύνοδό της ενέκρινε τροποποιήσεις της διεθνούς σύμβασης για την ασφάλεια της ανθρώπινης ζωής στη θάλασσα (SOLAS). Οι τροποποιήσεις αυτές αναμένεται να εγκριθούν στην 95η σύνοδο της MSC που θα πραγματοποιηθεί τον Ιούνιο του 2015.

(5)

Με τις τροποποιήσεις των παραρτημάτων Ι και ΙΙ της σύμβασης MARPOL θα θεσπιστούν μέτρα που συνδέονται με την έγκριση του σχεδίου διεθνούς κώδικα για τα πλοία που πλέουν στα πολικά ύδατα (Πολικός Κώδικας), ώστε ο εν λόγω κώδικας να καταστεί υποχρεωτικός. Ο Πολικός Κώδικας επεκτείνει στα πολικά ύδατα την τρέχουσα απαγόρευση της σύμβασης MARPOL σχετικά με τις απορρίψεις πετρελαίου και επιβλαβών υγρών ουσιών στην Ανταρκτική. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 της οδηγίας 2005/35/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1), σε συνδυασμό με το άρθρο 3 παράγραφος 1 αυτής, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι απορρίψεις ρυπογόνων ουσιών από πλοία, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων ήσσονος σημασίας, θεωρούνται παραβάσεις, εφόσον διαπράττονται με δόλο, από αμέλεια ή από βαρεία αμέλεια. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 παράγραφος 1, η απόρριψη ρυπογόνων ουσιών δεν θεωρείται παράβαση εφόσον πληροί τους όρους, μεταξύ άλλων, του παραρτήματος I των κανονισμών 15 και 34 της MARPOL. Οι προαναφερόμενοι κανονισμοί 15 και 34 της MARPOL συγκαταλέγονται μεταξύ των κανονισμών που θα τροποποιηθούν με την έγκριση των τροποποιήσεων του παραρτήματος 11 του εγγράφου MEPC 67/20 του ΔΝΟ. Συνεπώς, οι τροποποιήσεις αυτές θα επηρεάσουν το πεδίο μιας παράβασης της οδηγίας 2005/35/ΕΚ και, ως εκ τούτου, εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης.

(6)

Με τις τροποποιήσεις των κατευθυντήριων γραμμών του 2009 θα καθιερωθεί η χρήση μεθοδολογίας βασιζόμενης σε υπολογισμούς για τις δοκιμές πλυντρίδων αερίων που είναι συνδεδεμένες με μηχανήματα πλοίων, οι οποίες δεν είναι δυνατόν να υποβληθούν σε δοκιμή με μεγαλύτερα φορτία ή να υποβληθούν σε δοκιμή όταν βρίσκονται «σε ακινησία στο λιμένα». Το άρθρο 4γ και το παράρτημα II της οδηγίας 1999/32/ΕΚ του Συμβουλίου (2), καλύπτουν τα θέματα αυτά, ενώ το παράρτημα II απορρέει από τις κατευθυντήριες γραμμές του 2009, οι οποίες θα τροποποιηθούν.

(7)

Οι τροποποιήσεις του κανονισμού II-2/20.3.1.2.1 της SOLAS θα επιτρέψουν τη λειτουργία των ανεμιστήρων εξαερισμού με μειωμένο αριθμό ανανεώσεων του αέρα όταν είναι εγκατεστημένο σύστημα ελέγχου της ποιότητας του αέρα στους χώρους οχημάτων, τους χώρους ειδικής κατηγορίας και τους χώρους οχηματαγωγών επιβατηγών πλοίων. Το άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχείο α) σημείο i) της οδηγίας 2009/45/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) ορίζει ότι τα νέα επιβατηγά πλοία της κατηγορίας Α πρέπει να πληρούν εξ ολοκλήρου τις απαιτήσεις της SOLAS, συμπεριλαμβανομένου του κανονισμού II-2/20.3 της SOLAS. Ως εκ τούτου, οι τροποποιήσεις που πρόκειται να εγκριθούν θα έχουν άμεσες νομικές συνέπειες στην οδηγία 2009/45/ΕΚ. Στο μέτρο που αφορούν επιβατηγά πλοία που εκτελούν εσωτερικές μεταφορές, οι τροποποιήσεις αυτές εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης.

(8)

Η Ένωση δεν είναι ούτε μέλος του ΔΝΟ ούτε συμβαλλόμενο μέρος των ανωτέρω συμβάσεων. Είναι συνεπώς αναγκαίο να εξουσιοδοτήσει το Συμβούλιο τα κράτη μέλη να διατυπώσουν τη θέση που θα εγκριθεί εξ ονόματος της Ένωσης και να εκφράσουν τη συναίνεσή τους να δεσμευτούν από τις εν λόγω τροποποιήσεις, στο μέτρο που εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης,

i)

τα παραρτήματα I και II της σύμβασης MARPOL, ως έχουν στο παράρτημα 11 του εγγράφου MEPC 67/20 του ΔΝΟ,

ii)

τις κατευθυντήριες γραμμές του 2009 για τα συστήματα καθαρισμού καυσαερίων, όπως αυτές ορίζονται στο παράρτημα 1 του εγγράφου PPR 2/21 του ΔΝΟ.

—

τον κανονισμό II-2/20.3.1.2.1 της σύμβασης SOLAS, ως έχουν στο παράρτημα 11 του εγγράφου MSC 94/21/add.1. του ΔΝΟ.