30.1.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 25/1

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφος 2 στοιχείο α) της συνθήκης, κατά την εκπόνηση της κοινής γεωργικής πολιτικής, λαμβάνεται υπόψη ο ιδιαίτερος χαρακτήρας της γεωργικής δραστηριότητας, που απορρέει από την κοινωνική δομή της γεωργίας και τις διαρθρωτικές και φυσικές ανισότητες μεταξύ των διαφόρων γεωργικών περιοχών. Σε αυτό το πλαίσιο, είναι σημαντικό να υπάρχει ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση των εδαφών και των καλλιεργειών, ιδιαίτερα για τη διαχείριση των κοινών οργανώσεων των αγορών. Οι εφαρμογές τηλεπισκόπησης παρέχουν εν μέρει τις αναγκαίες σχετικές πληροφορίες, με την προϋπόθεση ότι μπορούν να καλύψουν όλες τις ζώνες που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για τη διαχείριση των γεωργικών αγορών.

(2)

Η εμπειρία που αποκτήθηκε την περίοδο 2004-2007, στο πλαίσιο της απόφασης 1445/2000/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Μαΐου 2000, σχετικά με την εφαρμογή τεχνικών επιτόπιων δειγματοληπτικών ερευνών και τηλεπισκόπησης στις γεωργικές στατιστικές για την περίοδο 1999-2003 (2), καθώς και στο πλαίσιο προηγούμενων αποφάσεων όπως η απόφαση 88/503/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 26ης Σεπτεμβρίου 1988, για τη θέσπιση πρότυπου πειραματικού σχεδίου για την τηλεπισκόπιση που εφαρμόζεται στις γεωργικές στατιστικές (3), επέτρεψε στο γεωργομετεωρολογικό σύστημα πρόβλεψης των αποδόσεων και παρακολούθησης της κατάστασης των εδαφών και των καλλιεργειών να φτάσει σε ένα προηγμένο στάδιο λειτουργίας και ανάπτυξης και να αποδείξει την αποτελεσματικότητά του.

(3)

Η τηλεπισκόπιση με τον τρόπο αυτό έδειξε ότι ανταποκρίνεται κατάλληλα στις ανάγκες διαχείρισης της κοινής γεωργικής πολιτικής και ότι οι ανάγκες που έχουν καταγραφεί δεν μπορούν να καλυφθούν από τα παραδοσιακά συστήματα στατιστικών και γεωργικών προβλέψεων. Ενίσχυσε επίσης την ακρίβεια, την αντικειμενικότητα, την ταχύτητα και τη συχνότητα των παρατηρήσεων και τελειοποίησε τα πρότυπα γεωργικής πρόβλεψης, ιδιαίτερα μέσω της δημιουργίας περιφερειακών προτύπων. Τέλος, διευκόλυνε την ανάπτυξη ειδικών ή συμπληρωματικών εφαρμογών για την κατάρτιση και τη συλλογή γεωργικών στατιστικών και επέτρεψε την εξοικονόμηση χρημάτων με τη μείωση του κόστους παρακολούθησης και ελέγχου των γεωργικών δαπανών. Επομένως, πρέπει να προβλεφθεί η συνέχιση αυτών των εφαρμογών τηλεπισκόπησης στο πλαίσιο της χρηματοδότησης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Γεωργικών Εγγυήσεων για την περίοδο 2008-2013, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου 2005, για τη χρηματοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής (4).

(4)

Ωστόσο, είναι σκόπιμο να προσαρμοστούν και να αναδιοργανωθούν οι όροι εφαρμογής των ενεργειών που θα αναλάβει η Επιτροπή στο πλαίσιο της ΚΓΠ, μέσω της τηλεπισκόπησης, και να διαχωριστούν οι επιχειρησιακές ενέργειες που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο αυτού του συστήματος από τις ενέργειες που χρειάζονται περαιτέρω εργασίες έρευνας και ανάπτυξης. Οι ενέργειες αυτές πρέπει, επομένως, να προβλεφθούν ξεχωριστά στο πλαίσιο του προγράμματος-πλαισίου έρευνας και ανάπτυξης.

(5)

Είναι επίσης σκόπιμο να οριστεί ότι οι πληροφορίες και οι εκτιμήσεις που κατέχει η Επιτροπή και απορρέουν από τις ενέργειες που έχει αναλάβει η ίδια, θα είναι διαθέσιμες στα κράτη μέλη και ότι πρέπει να ενημερώνεται το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τις συνθήκες εφαρμογής των ενεργειών τηλεπισκόπησης που έχουν αρχίσει και με τη χρήση των δημοσιονομικών πόρων που τίθενται στη διάθεση της Επιτροπής,

α)

να διαχειρίζεται τις γεωργικές αγορές·

β)

να εξασφαλίζει τη γεωργοοικονομική παρακολούθηση των εδαφών που προορίζονται για γεωργικούς σκοπούς και της κατάστασης των καλλιεργειών, ώστε να γίνονται εκτιμήσεις, ιδίως όσον αφορά τις αποδόσεις και τη γεωργική παραγωγή·

γ)

να διευκολύνει την πρόσβαση στις εκτιμήσεις που αναφέρονται στο στοιχείο β)·

δ)

να εξασφαλίζει την τεχνολογική παρακολούθηση του γεωργομετεωρολογικού συστήματος.

α)

συλλογή ή αγορά των αναγκαίων πληροφοριών για την εφαρμογή και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής, ιδίως των δορυφορικών και των μετεωρολογικών δεδομένων·

β)

δημιουργία υποδομής για διαστημικά δεδομένα και δικτυακού τόπου·

γ)

εκπόνηση ειδικών μελετών που συνδέονται με τις κλιματικές συνθήκες·

δ)

επικαιροποίηση των γεωργομετεωρολογικών και οικονομετρικών προτύπων.