This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 02021R0241-20210218
Regulation (EU) 2021/241 of the European Parliament and of the Council of 12 February 2021 establishing the Recovery and Resilience Facility
Consolidated text: Κανονισμος (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκου Κοινοβουλιου και του Συμβουλιου, της 12ης Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας
Κανονισμος (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκου Κοινοβουλιου και του Συμβουλιου, της 12ης Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας
02021R0241 — EL — 18.02.2021 — 000.004
Το κείμενο αυτό αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης και δεν έχει καμία νομική ισχύ. Τα θεσμικά όργανα της Ένωσης δεν φέρουν καμία ευθύνη για το περιεχόμενό του. Τα αυθεντικά κείμενα των σχετικών πράξεων, συμπεριλαμβανομένων των προοιμίων τους, είναι εκείνα που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και είναι διαθέσιμα στο EUR-Lex. Αυτά τα επίσημα κείμενα είναι άμεσα προσβάσιμα μέσω των συνδέσμων που περιέχονται στο παρόν έγγραφο
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2021/241 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 12ης Φεβρουαρίου 2021 για τη θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (ΕΕ L 057 της 18.2.2021, σ. 17) |
Διορθώνεται από:
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2021/241 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 12ης Φεβρουαρίου 2021
για τη θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Ο παρών κανονισμός θεσπίζει τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας («ο μηχανισμός»).
Καθορίζει τους στόχους του μηχανισμού, τη χρηματοδότησή του, τις μορφές χρηματοδότησης από την Ένωση στο πλαίσιο αυτού και τους κανόνες για τη χορήγηση της χρηματοδότησης αυτής.
Άρθρο 2
Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
«ταμεία της Ένωσης»: τα ταμεία που καλύπτονται από κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής, το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας, και δημοσιονομικών κανόνων για τα εν λόγω Ταμεία και για το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Μέσο για τη Διαχείριση των Συνόρων και των Θεωρήσεων («κανονισμός περί κοινών διατάξεων για την περίοδο 2021-2027»),
«χρηματοδοτική συνεισφορά»: μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη στο πλαίσιο του μηχανισμού που διατίθεται προς κατανομή ή έχει κατανεμηθεί σε κράτος μέλος,
«Ευρωπαϊκό Εξάμηνο»: η διαδικασία που περιγράφεται στο άρθρο 2α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1466/97 του Συμβουλίου ( 1 ),
«ορόσημα και στόχοι»: μέτρα της προόδου προς την επίτευξη μιας μεταρρύθμισης ή μιας επένδυσης, όπου ορόσημα είναι τα ποιοτικά επιτεύγματα και στόχοι τα ποσοτικά,
«ανθεκτικότητα»: η ικανότητα αντιμετώπισης οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών κλυδωνισμών ή διαρκών διαρθρωτικών αλλαγών κατά τρόπο δίκαιο, βιώσιμο και χωρίς αποκλεισμούς και
«μη πρόκληση σημαντικής βλάβης»: η μη υποστήριξη ή η μη άσκηση οικονομικών δραστηριοτήτων που βλάπτουν σημαντικά οποιονδήποτε περιβαλλοντικό στόχο, κατά περίπτωση, κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852.
Άρθρο 3
Πεδίο εφαρμογής
Το πεδίο εφαρμογής του μηχανισμού αναφέρεται σε τομείς πολιτικής με ευρωπαϊκή σημασία, διαρθρωμένους σε έξι πυλώνες:
πράσινη μετάβαση,
ψηφιακός μετασχηματισμός,
έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, με οικονομική συνοχή, απασχόληση, παραγωγικότητα, ανταγωνιστικότητα, έρευνα, ανάπτυξη και καινοτομία, και μια εύρυθμα λειτουργούσα εσωτερική αγορά με ισχυρές ΜΜΕ,
κοινωνική και εδαφική συνοχή,
υγεία και οικονομική, κοινωνική και θεσμική ανθεκτικότητα, με σκοπό, μεταξύ άλλων, την αύξηση της ετοιμότητας για την αντιμετώπιση κρίσεων και της ικανότητας αντίδρασης σε κρίσεις, και
πολιτικές για την επόμενη γενιά, τα παιδιά και τους νέους, όπως η εκπαίδευση και οι δεξιότητες.
Άρθρο 4
Γενικός και ειδικός στόχος
Άρθρο 5
Οριζόντιες αρχές
Άρθρο 6
Πόροι από το μέσο ανάκαμψης της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/2094 υλοποιούνται στο πλαίσιο του μηχανισμού:
μέσω ποσού έως 312 500 000 000 EUR όπως αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο α) σημείο ii) του κανονισμού (ΕΕ) 2020/2094, σε τιμές 2018, που διατίθεται για μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφοι 4 και 7 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/2094.
Όπως προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/2094, τα ποσά αυτά συνιστούν εξωτερικά έσοδα για ειδικό προορισμό για τους σκοπούς του άρθρου 21 παράγραφος 5 του δημοσιονομικού κανονισμού,
μέσω ποσού έως 360 000 000 000 EUR που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2020/2094, σε τιμές 2018, που διατίθεται για δανειακή στήριξη στα κράτη μέλη δυνάμει των άρθρων 14 και 15 του παρόντος κανονισμού, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/2094.
Άρθρο 7
Πόροι από προγράμματα επιμερισμένης διαχείρισης και χρήση πόρων
Άρθρο 8
Υλοποίηση
Ο μηχανισμός υλοποιείται από την Επιτροπή με άμεση διαχείριση σύμφωνα με τους σχετικούς κανόνες που θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 322 ΣΛΕΕ και ιδίως τον δημοσιονομικό κανονισμό και τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ( 2 ).
Άρθρο 9
Προσθετικότητα και συμπληρωματική χρηματοδότηση
Η στήριξη στο πλαίσιο του μηχανισμού παρέχεται επιπρόσθετα στη στήριξη που παρέχεται στο πλαίσιο άλλων προγραμμάτων και μέσων της Ένωσης. Έργα μεταρρυθμίσεων και επενδύσεις μπορούν να λαμβάνουν στήριξη από άλλα προγράμματα και μέσα της Ένωσης, υπό την προϋπόθεση ότι η εν λόγω στήριξη δεν καλύπτει τις ίδιες δαπάνες.
Άρθρο 10
Μέτρα που συνδέουν τον μηχανισμό με τη χρηστή οικονομική διακυβέρνηση
Η Επιτροπή μπορεί να υποβάλει στο Συμβούλιο πρόταση για την αναστολή του συνόλου ή μέρους των αναλήψεων υποχρεώσεων ή των πληρωμών σε σχέση με οποιαδήποτε από τις ακόλουθες περιπτώσεις:
όταν το Συμβούλιο εγκρίνει δύο διαδοχικές συστάσεις στην ίδια διαδικασία υπερβολικών ανισορροπιών, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 με το σκεπτικό ότι ένα κράτος μέλος υπέβαλε ανεπαρκές σχέδιο διορθωτικής δράσης,
όταν το Συμβούλιο εκδίδει δύο διαδοχικές αποφάσεις στην ίδια διαδικασία υπερβολικών ανισορροπιών, σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011, στις οποίες διαπιστώνεται η μη συμμόρφωση ενός κράτους μέλους με το σκεπτικό ότι δεν ανέλαβε τη συνιστώμενη διορθωτική δράση,
όταν η Επιτροπή συμπεραίνει ότι ένα κράτος μέλος δεν έλαβε μέτρα όπως αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 332/2002 και, κατά συνέπεια, αποφασίζει να μην εγκρίνει την εκταμίευση της οικονομικής βοήθειας που έχει χορηγηθεί στο εν λόγω κράτος μέλος,
όταν το Συμβούλιο αποφασίζει ότι ένα κράτος μέλος δεν συμμορφώνεται με το πρόγραμμα μακροοικονομικής προσαρμογής που αναφέρεται στο άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 472/2013, ή με τα μέτρα που ζητεί απόφαση του Συμβουλίου που έχει εγκριθεί σύμφωνα με το άρθρο 136 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ.
Δίνεται προτεραιότητα στην αναστολή των αναλήψεων υποχρεώσεων· οι πληρωμές αναστέλλονται μόνον εφόσον απαιτείται άμεση δράση και σε περιπτώσεις σημαντικής μη συμμόρφωσης.
Η απόφαση αναστολής των πληρωμών εφαρμόζεται στις αιτήσεις πληρωμών που υποβάλλονται μετά την ημερομηνία της απόφασης αναστολής.
Η αναστολή των αναλήψεων υποχρεώσεων εφαρμόζεται στις αναλήψεις υποχρεώσεων από την 1η Ιανουαρίου του έτους που έπεται της έκδοσης της απόφασης αναστολής.
Το Συμβούλιο εγκρίνει απόφαση, μέσω εκτελεστικής πράξης, επί προτάσεως της Επιτροπής που αναφέρεται στις παραγράφους 1 και 2 σχετικά με την αναστολή πληρωμών.
Η αναστολή των αναλήψεων υποχρεώσεων υπόκειται σε ανώτατο όριο 25 % των αναλήψεων υποχρεώσεων ή 0,25 % του ονομαστικού ΑΕγχΠ, ανάλογα με το ποιο είναι χαμηλότερο, σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες περιπτώσεις:
στην πρώτη περίπτωση μη συμμόρφωσης με διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος που αναφέρεται στην παράγραφο 1,
στην πρώτη περίπτωση μη συμμόρφωσης που αφορά σχέδιο διορθωτικής δράσης στο πλαίσιο διαδικασίας υπερβολικών ανισορροπιών που αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχείο α),
στην περίπτωση μη συμμόρφωσης με τη συνιστώμενη διορθωτική δράση σύμφωνα με τη διαδικασία υπερβολικών ανισορροπιών που αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχείο β),
στην πρώτη περίπτωση μη συμμόρφωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχεία γ) και δ).
Σε περίπτωση επανειλημμένης μη συμμόρφωσης, η αναστολή των αναλήψεων υποχρεώσεων μπορεί να υπερβεί τις μέγιστες τιμές που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο.
Το Συμβούλιο αίρει την αναστολή των αναλήψεων υποχρεώσεων μετά από πρόταση της Επιτροπής, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στην παράγραφο 3 πρώτο εδάφιο του παρόντος άρθρου, στις ακόλουθες περιπτώσεις:
εάν η διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος αναστέλλεται σύμφωνα με το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/97 ή το Συμβούλιο αποφασίζει σύμφωνα με το άρθρο 126 παράγραφος 12 ΣΛΕΕ να καταργήσει την απόφαση για την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος,
εάν το Συμβούλιο έχει επικυρώσει το διορθωτικό σχέδιο δράσης που υπέβαλε το οικείο κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 ή η διαδικασία υπερβολικών ανισορροπιών έχει τεθεί σε αναστολή σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 5 του εν λόγω κανονισμού ή το Συμβούλιο έχει περατώσει τη διαδικασία υπερβολικών ανισορροπιών σύμφωνα με το άρθρο 11 του εν λόγω κανονισμού,
εάν η Επιτροπή συμπεράνει ότι ένα κράτος μέλος έχει λάβει κατάλληλα μέτρα, όπως αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 332/2002,
εάν η Επιτροπή συμπεράνει ότι το οικείο κράτος μέλος έχει λάβει τα κατάλληλα μέτρα για την υλοποίηση του προγράμματος μακροοικονομικής προσαρμογής που αναφέρεται στο άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 472/2013 ή τα μέτρα που απαιτούνται βάσει απόφασης του Συμβουλίου εκδοθείσας σύμφωνα με το άρθρο 136 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ.
Μετά την άρση της αναστολής των αναλήψεων υποχρεώσεων από το Συμβούλιο, η Επιτροπή μπορεί να αναλάβει εκ νέου δεσμεύσεις που είχαν ανασταλεί προηγουμένως, με την επιφύλαξη του άρθρου 3 παράγραφοι 4, 7 και 9 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/2094.
Απόφαση σχετικά με την άρση της αναστολής πληρωμών λαμβάνεται από το Συμβούλιο κατόπιν πρότασης της Επιτροπής σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στην παράγραφο 3 τρίτο εδάφιο, εφόσον πληρούνται οι εφαρμοστέοι όροι του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου.
Η αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου μπορεί να καλεί την Επιτροπή σε συζήτηση σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος άρθρου στο πλαίσιο διαρθρωμένου διαλόγου, προκειμένου να μπορεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να εκφράζει τις απόψεις του. Η Επιτροπή λαμβάνει δεόντως υπόψη τις απόψεις που εκφράζει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Η Επιτροπή διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο την πρόταση αναστολής ή την πρόταση άρσης της αναστολής αμέσως μετά την έγκρισή της. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί να καλέσει την Επιτροπή να αιτιολογήσει την πρότασή της.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗ ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΑ, ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΚΑΤΑΝΟΜΗΣ, ΔΑΝΕΙΑ ΚΑΙ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗ
Άρθρο 11
Μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά
Για κάθε κράτος μέλος υπολογίζεται η μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά ως εξής:
για το 70 % του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο α), ανηγμένου σε τρέχουσες τιμές, με βάση τον πληθυσμό, το αντίστροφο του κατά κεφαλήν ΑΕγχΠ και το σχετικό ποσοστό ανεργίας κάθε κράτους μέλους όπως περιγράφεται στη μεθοδολογία του παραρτήματος II,
για το υπόλοιπο 30 % του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο α), ανηγμένου σε τρέχουσες τιμές, με βάση τον πληθυσμό, το αντίστροφο του κατά κεφαλήν ΑΕγχΠ, και, σε ίση αναλογία, τη μεταβολή του πραγματικού ΑΕγχΠ το 2020 και τη συγκεντρωτική μεταβολή του πραγματικού ΑΕγχΠ κατά την περίοδο 2020-2021 όπως καθορίζεται στη μεθοδολογία του παραρτήματος III. Η μεταβολή του πραγματικού ΑΕγχΠ για το 2020 και η συγκεντρωτική μεταβολή του πραγματικού ΑΕγχΠ για την περίοδο 2020-2021 βασίζονται στις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2020.
Άρθρο 12
Κατανομή χρηματοδοτικής συνεισφοράς
Άρθρο 13
Προχρηματοδότηση
Άρθρο 14
Δάνεια
Στο αίτημα δανειακής στήριξης από κράτος μέλος προσδιορίζονται:
οι λόγοι για τους οποίους ζητείται δανειακή στήριξη, αιτιολογημένοι με βάση τις αυξημένες ανάγκες χρηματοδότησης που συνδέονται με πρόσθετες μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις,
οι πρόσθετες μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις σύμφωνα με το άρθρο 18,
το αυξημένο κόστος του οικείου σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σε σύγκριση με το ποσό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που έχει κατανεμηθεί στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντίστοιχα σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 4 στοιχείο α) ή β).
Άρθρο 15
Δανειακή σύμβαση
Πριν από τη σύναψη δανειακής σύμβασης με το οικείο κράτος μέλος, η Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσον:
η αιτιολόγηση του αιτήματος χορήγησης της δανειακής στήριξης και το ύψος του δανείου θεωρούνται εύλογα και αληθοφανή σε σχέση με τις πρόσθετες μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις και
οι πρόσθετες μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις συμμορφώνονται με τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 19 παράγραφος 3.
Εφόσον η Επιτροπή θεωρεί ότι το αίτημα χορήγησης δανειακής στήριξης πληροί τα κριτήρια της παραγράφου 1 και αφού εκδοθεί η εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 1, η Επιτροπή συνάπτει δανειακή σύμβαση με το οικείο κράτος μέλος. Επιπλέον των στοιχείων που προβλέπονται στο άρθρο 220 παράγραφος 5 του δημοσιονομικού κανονισμού, η δανειακή σύμβαση περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:
το ποσό του δανείου σε ευρώ, συμπεριλαμβανομένου, κατά περίπτωση, του ποσού του προχρηματοδοτούμενου δανείου σύμφωνα με το άρθρο 13,
τη μέση διάρκεια ληκτότητας· το άρθρο 220 παράγραφος 2 του δημοσιονομικού κανονισμού δεν εφαρμόζεται σε σχέση με αυτή τη ληκτότητα,
το σύστημα αποτίμησης και την περίοδο διαθεσιμότητας του δανείου,
τον μέγιστο αριθμό δόσεων και το χρονοδιάγραμμα εξόφλησης,
τα άλλα στοιχεία που απαιτούνται για την υλοποίηση του δανείου που αφορά τις σχετικές μεταρρυθμίσεις και τα επενδυτικά έργα, σύμφωνα με την απόφαση που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 3.
Άρθρο 16
Έκθεση επανεξέτασης
Η έκθεση επανεξέτασης περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:
αξιολόγηση του βαθμού στον οποίο η εφαρμογή των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι σύμφωνη με το πεδίο εφαρμογής και συμβάλλει στον γενικό σκοπό του παρόντος κανονισμού σύμφωνα με τους έξι πυλώνες που αναφέρονται στο άρθρο 3, συμπεριλαμβανομένου του τρόπου με τον οποίο τα σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιμετωπίζουν τις ανισότητες μεταξύ γυναικών και ανδρών,
ποσοτική αξιολόγηση της συμβολής των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας στα ακόλουθα:
στον κλιματικό στόχο για τουλάχιστον 37 %,
στον ψηφιακό στόχο για τουλάχιστον 20 %,
σε καθέναν από τους έξι πυλώνες που αναφέρονται στο άρθρο 3,
την κατάσταση της εφαρμογής των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και των παρατηρήσεις και κατευθυντήριες γραμμές προς τα κράτη μέλη πριν από την επικαιροποίηση των σχεδίων τους ανάκαμψης και ανθεκτικότητας που αναφέρεται στο άρθρο 18 παράγραφος 2.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III
ΣΧΕΔΙΑ ΑΝΑΚΑΜΨΗΣ ΚΑΙ ΑΝΘΕΚΤΙΚΟΤΗΤΑΣ
Άρθρο 17
Επιλεξιμότητα
Άρθρο 18
Σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας
Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι δεόντως αιτιολογημένο και τεκμηριωμένο. Στο σχέδιο παρατίθενται ιδιαίτερα τα ακόλουθα στοιχεία:
επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, λαμβανομένων υπόψη των μέτρων που περιλαμβάνονται σε αυτό, αντιπροσωπεύει μια ολοκληρωμένη και επαρκώς ισόρροπη απάντηση στην οικονομική και κοινωνική κατάσταση του κράτους μέλους και συμβάλλει συνεπώς κατάλληλα σε όλους τους πυλώνες που αναφέρονται στο άρθρο 3, ανάλογα με τις ιδιαίτερες προκλήσεις του οικείου κράτους μέλους,
επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συμβάλλει στην αποτελεσματική αντιμετώπιση του συνόλου ή σημαντικού υποσυνόλου των προκλήσεων που εντοπίζονται στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις, συμπεριλαμβανομένων των δημοσιονομικών πτυχών τους και των συστάσεων βάσει του άρθρου 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 κατά περίπτωση, προς το οικείο κράτος μέλος, ή των προκλήσεων που εντοπίζονται σε άλλα σχετικά έγγραφα που έχουν εγκριθεί επίσημα από την Επιτροπή στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου,
λεπτομερή επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας ενισχύει το αναπτυξιακό δυναμικό, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την οικονομική, κοινωνική και θεσμική ανθεκτικότητα του οικείου κράτους μέλους, μεταξύ άλλων μέσω της προώθησης πολιτικών για τα παιδιά και τους νέους, και μετριάζει τις οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις της κρίσης της COVID-19 με τη συμβολή του στην υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, κι έτσι βελτιώνει την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή και σύγκλιση στην Ένωση,
επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας διασφαλίζει ότι κανένα μέτρο για την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852 (αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης»),
ποιοτική επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο τα μέτρα του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να συνεισφέρουν στην πράσινη μετάβαση, συμπεριλαμβανομένης της βιοποικιλότητας, ή στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που απορρέουν από αυτήν, και αν αντιπροσωπεύουν ποσό που αναλογεί τουλάχιστον στο 37 % των συνολικών πιστώσεων του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας με βάση τη μεθοδολογία για την παρακολούθηση των κλιματικών στόχων που ορίζεται στο παράρτημα VI· η εν λόγω μεθοδολογία χρησιμοποιείται αναλόγως για μέτρα που δεν μπορούν να αντιστοιχιστούν άμεσα με έναν από τους τομείς παρέμβασης που παρατίθενται στο παράρτημα VI· οι συντελεστές για την υποστήριξη των κλιματικών στόχων μπορούν να αυξηθούν έως συνολικό ποσό που αντιστοιχεί στο 3 % της χρηματοδότησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας για μεμονωμένες επενδύσεις, για να ληφθούν υπόψη συνοδευτικά μεταρρυθμιστικά μέτρα που αυξάνουν αξιόπιστα τον αντίκτυπό τους στους κλιματικούς στόχους, όπως εξηγείται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας,
επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο τα μέτρα του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να συμβάλουν στην ψηφιακή μετάβαση ή στις προκλήσεις που απορρέουν από αυτήν, και αν αντιπροσωπεύουν ποσό που αντιστοιχεί τουλάχιστον στο 20 % των συνολικών πιστώσεων του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, με βάση τη μεθοδολογία για την ψηφιακή σήμανση που παρατίθεται στο παράρτημα VII· η εν λόγω μεθοδολογία χρησιμοποιείται αναλόγως για μέτρα που δεν μπορούν να αντιστοιχιστούν άμεσα με έναν από τους τομείς παρέμβασης που παρατίθενται στο παράρτημα VII· οι συντελεστές για τη στήριξη των ψηφιακών στόχων μπορούν να αυξηθούν για μεμονωμένες επενδύσεις, προκειμένου να ληφθούν υπόψη συνοδευτικά μέτρα μεταρρυθμίσεων που αυξάνουν τον αντίκτυπό τους στους ψηφιακούς στόχους,
κατά περίπτωση, για επενδύσεις σε ψηφιακές ικανότητες και συνδεσιμότητα, αυτοαξιολόγηση ασφάλειας βάσει κοινών αντικειμενικών κριτηρίων που προσδιορίζουν τυχόν ζητήματα ασφάλειας η οποία περιγράφει λεπτομερώς τον τρόπο με τον οποίο τα ζητήματα αυτά θα αντιμετωπιστούν με σκοπό τη συμμόρφωση με τη σχετική ενωσιακή και εθνική νομοθεσία,
ένδειξη του κατά πόσον τα μέτρα που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνουν διασυνοριακά ή διακρατικά έργα,
τα ορόσημα και οι στόχοι που προβλέπονται, και ένα ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα για την υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που θα ολοκληρωθούν έως τις 31 Αυγούστου 2026 το αργότερο,
τα προβλεπόμενα επενδυτικά σχέδια, με τη σχετική επενδυτική περίοδο,
το εκτιμώμενο συνολικό κόστος των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που καλύπτονται από το υποβαλλόμενο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (ή αλλιώς «εκτιμώμενο συνολικό κόστος του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας»), με κατάλληλη αιτιολόγηση και με παρουσίαση του τρόπου με τον οποίο συνάδει με την αρχή της οικονομικής αποδοτικότητας και είναι ανάλογο με τον αναμενόμενο εθνικό οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο,
όπου αρμόζει, πληροφορίες σχετικά με τυχόν υφιστάμενη ή σχεδιαζόμενη ενωσιακή χρηματοδότηση,
τυχόν απαιτούμενα συνοδευτικά μέτρα,
τεκμηρίωση της συνοχής του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας· και επεξήγηση της συνοχής του με τις αρχές, τα σχέδια και α προγράμματα που αναφέρονται στο άρθρο 17,
επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο τα μέτρα του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να συμβάλουν στην ισότητα των φύλων και στις ίσες ευκαιρίες για όλους και στην ενσωμάτωση αυτών των στόχων, σύμφωνα με τις αρχές 2 και 3 του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, και με τον στόχο 5 του ΟΗΕ για τη βιώσιμη ανάπτυξη και, κατά περίπτωση, την εθνική στρατηγική για την ισότητα των φύλων,
ρυθμίσεις για την αποτελεσματική παρακολούθηση και υλοποίηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας από το οικείο κράτος μέλος, συμπεριλαμβανομένων των προτεινόμενων οροσήμων και στόχων και των σχετικών δεικτών,
για την προετοιμασία και, εάν υπάρχει, την εφαρμογή του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, περίληψη της διεξαχθείσας σύμφωνα με το εθνικό νομικό πλαίσιο διαδικασίας διαβούλευσης με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές, τους κοινωνικούς εταίρους, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, τις οργανώσεις νεολαίας και άλλους σχετικούς συμφεροντούχους, και τον τρόπο με τον οποίο αντικατοπτρίζονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας οι απόψεις που διατυπώνουν τα ενδιαφερόμενα μέρη,
επεξήγηση του συστήματος του κράτους μέλους για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση της διαφθοράς, της απάτης και των συγκρούσεων συμφερόντων κατά τη χρήση των κονδυλίων που παρέχονται στο πλαίσιο του μηχανισμού και τις ρυθμίσεις που αποσκοπούν στην αποφυγή της διπλής χρηματοδότησης από τον μηχανισμό και άλλα προγράμματα της Ένωσης,
όπου αρμόζει, το αίτημα δανειακής στήριξης και τα πρόσθετα ορόσημα που αναφέρονται στο άρθρο 14 παράγραφοι 2 και 3, με τα στοιχεία τους, και
κάθε άλλη σχετική πληροφορία.
Άρθρο 19
Αξιολόγηση της Επιτροπής
Η Επιτροπή αξιολογεί τη συνάφεια, την αποτελεσματικότητα, την αποδοτικότητα και τη συνοχή του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και, για τον σκοπό αυτόν, λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα κριτήρια τα οποία εφαρμόζονται σύμφωνα με το παράρτημα V:
Συνάφεια:
κατά πόσον το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιπροσωπεύει μια ολοκληρωμένη και επαρκώς ισορροπημένη απάντηση στην οικονομική και κοινωνική κατάσταση και συμβάλλει έτσι κατάλληλα και στους έξι πυλώνες που αναφέρονται στο άρθρο 3, λαμβανομένων υπόψη των ιδιαίτερων προκλήσεων και της χρηματοδοτικής κατανομής του οικείου κράτους μέλους,
κατά πόσον το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να συμβάλει στην αποτελεσματική αντιμετώπιση του συνόλου ή σημαντικού υποσυνόλου των προκλήσεων που εντοπίζονται στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις, συμπεριλαμβανομένων των δημοσιονομικών πτυχών και των συστάσεων σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 κατά περίπτωση, προς το οικείο κράτος μέλος ή των προκλήσεων που εντοπίζονται σε άλλα σχετικά έγγραφα που έχει εγκρίνει επίσημα η Επιτροπή στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου,
κατά πόσον το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να συμβάλει αποτελεσματικά στην ενίσχυση του αναπτυξιακού δυναμικού, της δημιουργίας θέσεων εργασίας και της οικονομικής, κοινωνικής και θεσμικής ανθεκτικότητας του κράτους μέλους, συμβάλλοντας στην υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, μεταξύ άλλων μέσω της προώθησης πολιτικών για τα παιδιά και τους νέους, και στον μετριασμό του οικονομικού και κοινωνικού αντικτύπου της κρίσης της COVID-19, ενισχύοντας έτσι την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή και σύγκλιση με την Ένωση,
κατά πόσον το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να διασφαλίσει ότι κανένα μέτρο για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και επενδυτικών έργων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852 (αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης»)· η Επιτροπή παρέχει σχετική τεχνική καθοδήγηση στα κράτη μέλη,
κατά πόσον το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα που συμβάλλουν αποτελεσματικά στην πράσινη μετάβαση, συμπεριλαμβανομένης της βιοποικιλότητας ή στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που απορρέουν από αυτήν και κατά πόσον αντιπροσωπεύουν ποσό που αναλογεί τουλάχιστον στο 37 % των συνολικών πιστώσεων του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, με βάση τη μεθοδολογία για την παρακολούθηση των κλιματικών στόχων που ορίζεται στο παράρτημα VI· η εν λόγω μεθοδολογία χρησιμοποιείται αναλόγως για μέτρα που δεν μπορούν να αντιστοιχιστούν άμεσα με έναν από τους τομείς παρέμβασης που παρατίθενται στο παράρτημα VI· οι συντελεστές για την υποστήριξη των κλιματικών στόχων μπορούν να αυξηθούν έως συνολικό ποσό που αντιστοιχεί στο 3 % των πιστώσεων του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας για μεμονωμένες επενδύσεις, προκειμένου να ληφθούν υπόψη συνοδευτικά μεταρρυθμιστικά μέτρα που αυξάνουν αξιόπιστα τον αντίκτυπό τους στους κλιματικούς στόχους, με την επιφύλαξη της συμφωνίας της Επιτροπής,
κατά πόσον το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα που συμβάλλουν ουσιαστικά στην ψηφιακή μετάβαση ή στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που απορρέουν από αυτήν, και κατά πόσον αντιπροσωπεύουν ποσό που αναλογεί τουλάχιστον στο 20 % των συνολικών πιστώσεων του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, με βάση τη μεθοδολογία για την ψηφιακή σήμανση που παρατίθεται στο παράρτημα -VII· η εν λόγω μεθοδολογία χρησιμοποιείται αναλόγως για μέτρα που δεν μπορούν να αντιστοιχιστούν άμεσα με έναν από τους τομείς παρέμβασης που παρατίθενται στο παράρτημα VII· οι συντελεστές για τη στήριξη των ψηφιακών στόχων μπορούν να αυξηθούν για μεμονωμένες επενδύσεις, προκειμένου να ληφθούν υπόψη συνοδευτικά μέτρα μεταρρυθμίσεων που αυξάνουν τον αντίκτυπό τους στους ψηφιακούς στόχους,
Αποτελεσματικότητα:
κατά πόσον το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να έχει διαρκή αντίκτυπο στο οικείο κράτος μέλος,
κατά πόσον οι ρυθμίσεις που προτείνονται από το οικείο κράτος μέλος αναμένεται να εξασφαλίσουν την αποτελεσματική παρακολούθηση και υλοποίηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, συμπεριλαμβανομένων τόσο του προβλεπόμενου χρονοδιαγράμματος όσο και των οροσήμων και στόχων, καθώς και των σχετικών δεικτών,
Αποδοτικότητα:
κατά πόσον η αιτιολόγηση που παρέχεται από το κράτος μέλος για το ύψος του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι εύλογη και βάσιμη, σύμφωνη με την αρχή της οικονομικής αποδοτικότητας και ανάλογη προς τον αναμενόμενο αντίκτυπο στην οικονομία και την απασχόληση,
κατά πόσον οι ρυθμίσεις που προτείνονται από το οικείο κράτος μέλος αναμένεται να προλαμβάνουν, να εντοπίζουν και να αντιμετωπίζουν τη διαφθορά, την απάτη και τις συγκρούσεις συμφερόντων κατά τη χρήση των κονδυλίων που παρέχονται στο πλαίσιο του μηχανισμού, συμπεριλαμβανομένων των ρυθμίσεων που αποσκοπούν στην αποφυγή της διπλής χρηματοδότησης από τον μηχανισμό και άλλα προγράμματα της Ένωσης,
Συνοχή:
κατά πόσον το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και έργων δημόσιων επενδύσεων που αντιπροσωπεύουν συνεκτικές δράσεις.
Άρθρο 20
Πρόταση της Επιτροπής και εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου
Η χρηματοδοτική συνεισφορά που αναφέρεται στην παράγραφο 2 καθορίζεται με βάση το εκτιμώμενο συνολικό κόστος του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας που προτείνει το οικείο κράτος μέλος, όπως αξιολογείται σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 19 παράγραφος 3. Το ποσό της χρηματοδοτικής συνεισφοράς καθορίζεται ως εξής:
εάν το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συμμορφώνεται επαρκώς με τα κριτήρια του άρθρου 19 παράγραφος 3 και το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι ίσο με ή μεγαλύτερο από τη μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά που υπολογίζεται για το εν λόγω κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 11, η χρηματοδοτική συνεισφορά που κατανέμεται στο οικείο κράτος μέλος ισούται με το συνολικό ποσό της μέγιστης χρηματοδοτικής συνεισφοράς που υπολογίζεται για το εν λόγω κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 11,
εάν το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συμμορφώνεται ικανοποιητικά με τα κριτήρια του άρθρου 19 παράγραφος 3, και το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι χαμηλότερο από τη μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά που υπολογίζεται για το εν λόγω κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 11, η χρηματοδοτική συνεισφορά που κατανέμεται στο κράτος μέλος ισούται με το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας,
εάν το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας δεν συμμορφώνεται επαρκώς με τα κριτήρια του άρθρου 19 παράγραφος 3, δεν κατανέμεται καμία χρηματοδοτική συνεισφορά στο οικείο κράτος μέλος.
Στην απόφαση της Επιτροπής που αναφέρεται στην παράγραφο 2 καθορίζονται επίσης:
η χρηματοδοτική συνεισφορά που θα καταβληθεί σε δόσεις αφού το κράτος μέλος έχει εκπληρώσει ικανοποιητικά τα σχετικά ορόσημα και τους στόχους που έχουν προσδιοριστεί σε σχέση με την υλοποίηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας,
η χρηματοδοτική συνεισφορά και, κατά περίπτωση, το ποσό της δανειακής στήριξης που καταβάλλεται με τη μορφή προχρηματοδότησης σύμφωνα με το άρθρο 13 κατόπιν της έγκρισης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας,
η περιγραφή των μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών έργων και το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας,
η προθεσμία, η οποία δεν θα πρέπει να είναι αργότερα από την 31η Αυγούστου 2026, μέσα στην οποία πρέπει να υλοποιηθούν τα τελικά ορόσημα και οι τελικοί στόχοι τόσο των επενδυτικών έργων όσο και των μεταρρυθμίσεων,
οι ρυθμίσεις και το χρονοδιάγραμμα παρακολούθησης και υλοποίησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των μέτρων που απαιτούνται για τη συμμόρφωση προς τα άρθρα 22,
οι σχετικοί δείκτες για την εκπλήρωση των προβλεπόμενων οροσήμων και στόχων,
οι ρυθμίσεις για την παροχή πλήρους πρόσβασης της Επιτροπής στα σχετικά δεδομένα τεκμηρίωσης και
κατά περίπτωση, το ποσό του δανείου που πρέπει να καταβληθεί σε δόσεις και τα πρόσθετα ορόσημα και οι στόχοι που σχετίζονται με την πληρωμή του δανείου.
Άρθρο 21
Τροποποίηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας του κράτους μέλους
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 22
Προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης
Οι συμβάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 15 παράγραφος 2 και στο άρθρο 23 παράγραφος 1 προβλέπουν τις υποχρεώσεις των κρατών μελών:
να ελέγχουν τακτικά εάν η χορηγούμενη χρηματοδότηση χρησιμοποιείται ορθά σύμφωνα με όλους τους ισχύοντες κανόνες και εάν κάθε μέτρο για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και επενδυτικών έργων στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας έχει εφαρμοστεί ορθά σύμφωνα με όλους τους ισχύοντες κανόνες ειδικότερα όσον αφορά την πρόληψη, τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση υποθέσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων,
να λαμβάνουν ενδεδειγμένα μέτρα για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση υποθέσεων απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων κατά την έννοια του άρθρου 61 παράγραφοι 2 και 3 του δημοσιονομικού κανονισμού, οι οποίες θίγουν τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης, και να κινούν νομικές διαδικασίες για την ανάκτηση μη ορθώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων, μεταξύ άλλων σε σχέση με οποιοδήποτε μέτρο ελήφθη για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και επενδυτικών έργων στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας,
να εξασφαλίζουν ότι το αίτημα καταβολής συνοδεύεται από:
διαχειριστική δήλωση ότι τα κεφάλαια χρησιμοποιήθηκαν για τον σκοπό για τον οποίο προορίζονταν, ότι οι πληροφορίες που υποβλήθηκαν με το αίτημα καταβολής είναι πλήρεις, ακριβείς και αξιόπιστες και ότι τα εφαρμοζόμενα συστήματα ελέγχου παρέχουν τις αναγκαίες εγγυήσεις ότι η διαχείριση των κονδυλίων πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με όλους τους εφαρμοστέους κανόνες, ιδίως τους κανόνες σχετικά με την αποφυγή της σύγκρουσης συμφερόντων, την πρόληψη της απάτης, τη διαφθορά και τη διπλή χρηματοδότηση από τον μηχανισμό και άλλα προγράμματα της Ένωσης, σύμφωνα με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, και
σύνοψη των λογιστικών ελέγχων που διενεργήθηκαν, συμπεριλαμβανομένων των αδυναμιών που εντοπίστηκαν και των διορθωτικών μέτρων που ελήφθησαν,
για τους σκοπούς του λογιστικού και άλλου ελέγχου και για την παροχή συγκρίσιμων πληροφοριών σχετικά με τη χρήση των κονδυλίων σε σχέση με μέτρα για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και επενδυτικών έργων στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, να συλλέγουν και να εξασφαλίζουν την πρόσβαση στις ακόλουθες τυποποιημένες κατηγορίες δεδομένων:
όνομα του τελικού αποδέκτη των κονδυλίων,
όνομα του αναδόχου και του υπεργολάβου, στην περίπτωση που ο τελικός αποδέκτης των κονδυλίων είναι αναθέτουσα αρχή κατά την έννοια του ενωσιακού ή εθνικού δικαίου δημοσίων συμβάσεων,
όνομα (ή ονόματα), επώνυμο (ή επώνυμα) και ημερομηνία γέννησης του πραγματικού δικαιούχου (ή των πραγματικών δικαιούχων) του αποδέκτη των κονδυλίων ή του αναδόχου, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 σημείο 6 της οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ( 4 ),
κατάλογο τυχόν μέτρων για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και επενδυτικών έργων στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας με το συνολικό ποσό της δημόσιας χρηματοδότησης των εν λόγω μέτρων και με αναφορά του ποσού των κονδυλίων που πληρώθηκαν από τον μηχανισμό και από άλλα ταμεία της Ένωσης,
να εξουσιοδοτούν ρητώς την Επιτροπή, την OLAF, το Ελεγκτικό Συνέδριο και, κατά περίπτωση, την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία να ασκούν τα καθήκοντά τους όπως προβλέπονται στο άρθρο 129 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού και να επιβάλλουν υποχρεώσεις σε όλους τους τελικούς αποδέκτες κονδυλίων που πληρώθηκαν για τα μέτρα υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων και επενδυτικών έργων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, ή σε όλα τα άλλα πρόσωπα ή οντότητες που εμπλέκονται στην υλοποίησή τους, να εξουσιοδοτούν ρητώς την Επιτροπή, την OLAF, το Ελεγκτικό Συνέδριο και, κατά περίπτωση, την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία να ασκούν τα δικαιώματά τους, όπως προβλέπονται στο άρθρο 129 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού, και να επιβάλλουν παρόμοιες υποχρεώσεις σε όλους τους τελικούς αποδέκτες κονδυλίων που εκταμιεύθηκαν,
να τηρούν αρχεία σύμφωνα με το άρθρο 132 του δημοσιονομικού κανονισμού.
Κατά τη λήψη απόφασης σχετικά με το ποσό που πρέπει να ανακτηθεί και να μειωθεί ή το ποσό που πρέπει να εξοφληθεί πρόωρα, η Επιτροπή τηρεί την αρχή της αναλογικότητας και λαμβάνει υπόψη τη σοβαρότητα της απάτης, της διαφθοράς και της σύγκρουσης συμφερόντων εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης ή αθέτησης υποχρέωσης. Το κράτος μέλος έχει τη δυνατότητα να υποβάλει τις παρατηρήσεις του πριν από την πραγματοποίηση της μείωσης ή πριν ζητηθεί η πρόωρη εξόφληση.
Άρθρο 23
Δέσμευση για τη χρηματοδοτική συνεισφορά
Άρθρο 24
Κανόνες για την καταβολή, την αναστολή και την καταγγελία συμβάσεων όσον αφορά χρηματοδοτικές συνεισφορές και δάνειο
Η αναστολή αίρεται μόνο όταν το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος έχει λάβει τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσει την ικανοποιητική εκπλήρωση των οροσήμων και των στόχων που καθορίζονται στην εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 1.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ V
ΘΕΣΜΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 25
Διαφάνεια
Άρθρο 26
Διάλογος σχετικά με την ανάκαμψη και την ανθεκτικότητα
Προκειμένου να ενισχυθεί ο διάλογος μεταξύ των θεσμικών οργάνων της Ένωσης, ιδίως του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής και να διασφαλιστεί μεγαλύτερη διαφάνεια και λογοδοσία, η αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου μπορεί να καλεί ανά δίμηνο την Επιτροπή σε συζήτηση σχετικά με τα ακόλουθα θέματα:
την κατάσταση σε σχέση με την ικανότητα ανάκαμψης, ανθεκτικότητας και προσαρμογής στην Ένωση, καθώς και τα μέτρα που θεσπίζονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού,
τα σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας των κρατών μελών,
την αξιολόγηση των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας των κρατών μελών,
τα κύρια πορίσματα της έκθεσης αξιολόγησης που αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2,
την κατάσταση όσον αφορά την εκπλήρωση των οροσήμων και των στόχων των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας των κρατών μελών,
τις διαδικασίες πληρωμής, αναστολής και τερματισμού, συμπεριλαμβανομένων τυχόν παρατηρήσεων που υποβλήθηκαν και διορθωτικών μέτρων που έλαβαν τα κράτη μέλη για να διασφαλίσουν την ικανοποιητική εκπλήρωση των ορόσημων και των στόχων,
και κάθε άλλη σχετική πληροφορία και τεκμηρίωση που παρέχει η Επιτροπή στην αρμόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου σε σχέση με την υλοποίηση του μηχανισμού.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI
ΥΠΟΒΟΛΗ ΕΚΘΕΣΕΩΝ
Άρθρο 27
Υποβολή εκθέσεων από το κράτος μέλος στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου
Στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, το οικείο κράτος μέλος υποβάλλει δύο φορές ετησίως έκθεση προόδου ως προς την υλοποίηση του σχεδίου του ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, συμπεριλαμβανομένων της επιχειρησιακής ρύθμισης που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 6 και των κοινών δεικτών που αναφέρονται στο άρθρο 29 παράγραφος 4. Για τον σκοπό αυτόν, οι εκθέσεις των κρατών μελών αποτυπώνονται κατάλληλα στα εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων, τα οποία χρησιμοποιούνται ως εργαλείο για την υποβολή εκθέσεων προόδου προς την ολοκλήρωση των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VII
ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ, ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ
Άρθρο 28
Συντονισμός και συμπληρωματικότητα
Η Επιτροπή και τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, κατ’ αναλογία προς τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους, προωθούν συνέργειες και διασφαλίζουν τον αποτελεσματικό συντονισμό μεταξύ του μηχανισμού και άλλων προγραμμάτων και μηχανισμών της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένου του μέσου τεχνικής υποστήριξης, και ιδίως μέτρων που χρηματοδοτούνται από τα ταμεία της Ένωσης. Για τον σκοπό αυτόν:
εξασφαλίζουν συμπληρωματικότητα, συνέργεια, συνοχή και συνέπεια μεταξύ των διάφορων μέσων σε ενωσιακό, εθνικό και, κατά περίπτωση, περιφερειακό επίπεδο, ιδίως σε σχέση με τα μέτρα που χρηματοδοτούνται από ταμεία της Ένωσης, τόσο κατά το στάδιο σχεδιασμού όσο και κατά την υλοποίηση,
βελτιστοποιούν τους μηχανισμούς συντονισμού για την αποφυγή της επικάλυψης των προσπαθειών και
εξασφαλίζουν στενή συνεργασία μεταξύ των αρμοδίων για την εφαρμογή και τον έλεγχο σε ενωσιακό, εθνικό και, κατά περίπτωση, περιφερειακό επίπεδο για την επίτευξη των στόχων του μηχανισμού.
Άρθρο 29
Παρακολούθηση της υλοποίησης
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδώσει, έως το τέλος Δεκεμβρίου του 2021, κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 33 για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού όσον αφορά:
τον καθορισμό των κοινών δεικτών που χρησιμοποιούνται στην υποβολή εκθέσεων προόδου και στην παρακολούθηση και αξιολόγηση του μηχανισμού ως προς την επίτευξη των γενικών και των ειδικών στόχων και
τον καθορισμό μεθοδολογίας για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις κοινωνικές δαπάνες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων για τα παιδιά και τους νέους, στο πλαίσιο του μηχανισμού.
Άρθρο 30
Πίνακας αποτελεσμάτων για την ανάκαμψη και την ανθεκτικότητα
Άρθρο 31
Ετήσια έκθεση
Η ετήσια έκθεση περιλαμβάνει επίσης τις ακόλουθες πληροφορίες σχετικά με:
τη συμβολή του μηχανισμού στους στόχους για το κλίμα και την ψηφιακή μετάβαση,
τις επιδόσεις του μηχανισμού με βάση τους κοινούς δείκτες που αναφέρονται στο άρθρο 29 παράγραφος 4,
τις δαπάνες που χρηματοδοτούνται από τον μηχανισμό στο πλαίσιο των έξι πυλώνων που αναφέρονται στο άρθρο 3, ενσωματώνοντας τις κοινωνικές δαπάνες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων για τα παιδιά και τους νέους, όπως αναφέρεται στο άρθρο 29 παράγραφος 3.
Άρθρο 32
Αξιολόγηση και εκ των υστέρων αξιολόγηση του μηχανισμού
Άρθρο 33
Άσκηση της εξουσιοδότησης
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VIII
ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 34
Πληροφόρηση, επικοινωνία και δημοσιότητα
Άρθρο 35
Διαδικασία επιτροπής
Άρθρο 36
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
Μεθοδολογία για τον υπολογισμό της μέγιστης χρηματοδοτικής συνεισφοράς ανά κράτος μέλος στο πλαίσιο του μηχανισμού
Στο παρόν παράρτημα περιγράφεται η μεθοδολογία για τον υπολογισμό της μέγιστης χρηματοδοτικής συνεισφοράς που θα διατίθεται σε κάθε κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 11. Η μέθοδος λαμβάνει υπόψη, όσον αφορά κάθε κράτος μέλος, τα εξής:
Προκειμένου να αποφευχθεί η υπερβολική συγκέντρωση πόρων:
Η μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά ενός κράτους μέλους στο πλαίσιο του μηχανισμού (MFCi) ορίζεται ως εξής:
MFCi = ν i × (FS)
όπου:
FS (χρηματοδοτική στήριξη) είναι η διαθέσιμη χρηματοδότηση στο πλαίσιο του μηχανισμού, όπως αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο α) και
νi είναι η κλείδα κατανομής του κράτους μέλους i, που ορίζεται ως εξής:
νi = 0,7 κi + 0,3 αi
όπου:
κi είναι η κλείδα κατανομής που εφαρμόζεται στο 70 % του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο α) και ορίζεται στο παράρτημα ΙΙ, και
αi είναι η κλείδα κατανομής που εφαρμόζεται στο 30 % του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο α) και ορίζεται στο παράρτημα ΙΙΙ.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ
Η κλείδα κατανομής που εφαρμόζεται στο 70 % του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο α), κi , ορίζεται ως εξής:
,
όπουκαι
,
με
υi ≤ 0,75 για τα κράτη μέλη μεκαι
υi ≤ 1,5 για τα κράτη μέλη με.
Όπου ( 5 ):
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
Η κλείδα κατανομής που εφαρμόζεται στο 30 % του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο α), αi, ορίζεται ως εξής:
όπου
και
όπου
και
με
Όπου:
Η πτώση του πραγματικού ΑΕγχΠ για το 2020 (δGDPi,2020–2019) και η συνολική πτώση του πραγματικού ΑΕγχΠ για την περίοδο 2020-2021 (δGDPi,2020–2019) βασίζονται στις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2020 και επικαιροποιούνται έως τις 30 Ιουνίου 2022 για κάθε κράτος μέλος μέσω της αντικατάστασης των δεδομένων των φθινοπωρινών προβλέψεων της Επιτροπής του 2020 με τα πραγματικά αποτελέσματα, όπως αναφέρονται στην τελευταία διαθέσιμη επικαιροποίηση του κωδικού δεδομένων «tec00115 (ρυθμός αύξησης του πραγματικού ΑΕγχΠ – σε σταθερές τιμές)» της Eurostat.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV
Η εφαρμογή των μεθοδολογιών των παραρτημάτων Ι, ΙΙ και ΙΙΙ στο ποσό που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο α), ανηγμένο σε τρέχουσες τιμές, θα έχει ως αποτέλεσμα το ακόλουθο μερίδιο και ποσό για τη μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά ανά κράτος μέλος, με την επιφύλαξη του επικαιροποιημένου υπολογισμού έως τις 30 Ιουνίου 2022:
Μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά ανά κράτος μέλος της ΕΕ |
|||||
|
Για το 70 % του διαθέσιμου ποσού |
Για το 30 % του διαθέσιμου ποσού (ενδεικτικό ποσό με βάση τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής) |
|
||
|
Μερίδιο % επί του συνόλου |
Ποσό (σε 1 000 EUR, τρέχουσες τιμές) |
Μερίδιο % επί του συνόλου |
Ποσό (σε 1 000 EUR, τρέχουσες τιμές) |
Σύνολο |
BE |
1,56 % |
3 646 437 |
2,20 % |
2 278 834 |
5 925 271 |
BG |
1,98 % |
4 637 074 |
1,58 % |
1 631 632 |
6 268 706 |
CZ |
1,51 % |
3 538 166 |
3,41 % |
3 533 509 |
7 071 676 |
DK |
0,56 % |
1 303 142 |
0,24 % |
248 604 |
1 551 746 |
DE |
6,95 % |
16 294 947 |
9,01 % |
9 324 228 |
25 619 175 |
EE |
0,32 % |
759 715 |
0,20 % |
209 800 |
969 515 |
IE |
0,39 % |
914 572 |
0,07 % |
74 615 |
989 186 |
EL |
5,77 % |
13 518 285 |
4,11 % |
4 255 610 |
17 773 895 |
ES |
19,88 % |
46 603 232 |
22,15 % |
22 924 818 |
69 528 050 |
FR |
10,38 % |
24 328 797 |
14,54 % |
15 048 278 |
39 377 074 |
HR |
1,98 % |
4 632 793 |
1,61 % |
1 664 039 |
6 296 831 |
IT |
20,45 % |
47 935 755 |
20,25 % |
20 960 078 |
68 895 833 |
CY |
0,35 % |
818 396 |
0,18 % |
187 774 |
1 006 170 |
LV |
0,70 % |
1 641 145 |
0,31 % |
321 944 |
1 963 088 |
LT |
0,89 % |
2 092 239 |
0,13 % |
132 450 |
2 224 690 |
LU |
0,03 % |
76 643 |
0,02 % |
16 883 |
93 526 |
HU |
1,98 % |
4 640 462 |
2,45 % |
2 535 376 |
7 175 838 |
MT |
0,07 % |
171 103 |
0,14 % |
145 371 |
316 474 |
NL |
1,68 % |
3 930 283 |
1,96 % |
2 032 041 |
5 962 324 |
AT |
0,95 % |
2 231 230 |
1,19 % |
1 230 938 |
3 462 169 |
PL |
8,65 % |
20 275 293 |
3,46 % |
3 581 694 |
23 856 987 |
PT |
4,16 % |
9 760 675 |
4,01 % |
4 149 713 |
13 910 387 |
RO |
4,36 % |
10 213 809 |
3,90 % |
4 034 211 |
14 248 020 |
SI |
0,55 % |
1 280 399 |
0,48 % |
496 924 |
1 777 322 |
SK |
1,98 % |
4 643 840 |
1,63 % |
1 686 154 |
6 329 994 |
FI |
0,71 % |
1 661 113 |
0,41 % |
424 692 |
2 085 805 |
SE |
1,24 % |
2 911 455 |
0,36 % |
377 792 |
3 289 248 |
ΕΕ27 |
100,00 % |
234 461 000 |
100,00 % |
103 508 000 |
337 969 000 |
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V
Κατευθυντήριες γραμμές αξιολόγησης για τον μηχανισμό
1. Πεδίο εφαρμογής
Σκοπός αυτών των κατευθυντήριων γραμμών αξιολόγησης είναι να αποτελέσουν, σε συνδυασμό με τον παρόντα κανονισμό, τη βάση προκειμένου η Επιτροπή να αξιολογεί – κατά τρόπο διαφανή και δίκαιο – τα σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας που προτείνονται από τα κράτη μέλη και να καθορίζει τη χρηματοδοτική συνεισφορά σύμφωνα με τους στόχους, καθώς και οποιεσδήποτε άλλες σχετικές απαιτήσεις που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Αυτές οι κατευθυντήριες γραμμές συνιστούν τη βάση για την εφαρμογή των κριτηρίων αξιολόγησης και τον καθορισμό της χρηματοδοτικής συνεισφοράς, όπως αναφέρεται στο άρθρο 19 παράγραφος 3 και στο άρθρο 20 παράγραφος 4 αντιστοίχως.
Οι κατευθυντήριες γραμμές για την αξιολόγηση έχουν σκοπό:
να παράσχουν περαιτέρω καθοδήγηση σχετικά με τη διαδικασία αξιολόγησης των προτάσεων σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη,
να παράσχουν περαιτέρω στοιχεία σχετικά με τα κριτήρια αξιολόγησης και να προβλέψουν τη θέσπιση ενός συστήματος βαθμολόγησης με σκοπό τη διασφάλιση δίκαιης και διαφανούς διαδικασίας, και
να καθορίσουν τη σχέση ανάμεσα στην αξιολόγηση που πρέπει να πραγματοποιηθεί από την Επιτροπή βάσει των κριτηρίων αξιολόγησης και στον προσδιορισμό της χρηματοδοτικής συνεισφοράς που θα καθορίζεται στην πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τα σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
Οι κατευθυντήριες γραμμές αποτελούν εργαλείο που διευκολύνει την αξιολόγηση, από την Επιτροπή, των προτάσεων για σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, όπως υποβάλλονται από τα κράτη μέλη, και διασφαλίζει ότι τα σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας στηρίζουν μεταρρυθμίσεις και δημόσιες επενδύσεις που είναι επίκαιρες και προσφέρουν υψηλή προστιθέμενη αξία για τους στόχους του μηχανισμού, ενώ παράλληλα εξασφαλίζει ίση μεταχείριση των κρατών μελών.
2. Κριτήρια αξιολόγησης
Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 3, η Επιτροπή αξιολογεί τα σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας με βάση τα κριτήρια της συνάφειας, της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας και της συνοχής. Στο πλαίσιο της διαδικασίας αξιολόγησης, η Επιτροπή βαθμολογεί τα σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη βάσει καθενός από τα κριτήρια αξιολόγησης που αναφέρονται στο άρθρο 19 παράγραφος 3, με σκοπό τον καθορισμό της χρηματοδοτικής ενίσχυσης σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 4.
Για λόγους απλούστευσης και αποτελεσματικότητας, το σύστημα βαθμολόγησης θα έχει βαθμούς από το Α έως το Γ, όπως ορίζεται παρακάτω:
Συνάφεια:
2.1. |
Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αντιπροσωπεύει μια ολοκληρωμένη και επαρκώς ισορροπημένη απάντηση στην οικονομική και κοινωνική κατάσταση και συμβάλλει έτσι κατάλληλα και στους έξι πυλώνες που αναφέρονται στο άρθρο 3, λαμβανομένων υπόψη των ιδιαίτερων προκλήσεων και της χρηματοδοτικής κατανομής για το οικείο κράτος μέλος. Για την αξιολόγηση βάσει αυτού του κριτηρίου η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία: Πεδίο εφαρμογής
—
το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συμβάλλει με ολοκληρωμένο και επαρκώς ισορροπημένο τρόπο στους έξι πυλώνες που αναφέρονται στο άρθρο 3, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαίτερες προκλήσεις του οικείου κράτους μέλους και τη μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά του οικείου κράτους μέλους και τη ζητούμενη δανειακή στήριξη.
Βαθμολόγηση
Α –
σε μεγάλο βαθμό
Β –
σε μέτριο βαθμό
Γ –
σε χαμηλό βαθμό |
2.2. |
Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να συνεισφέρει στην αποτελεσματική αντιμετώπιση του συνόλου ή σημαντικού υποσυνόλου των προκλήσεων που εντοπίζονται στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις, συμπεριλαμβανομένων των δημοσιονομικών πτυχών τους και των συστάσεων βάσει του άρθρου 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 κατά περίπτωση προς το οικείο κράτος μέλος, ή των προκλήσεων που εντοπίζονται σε άλλα σχετικά έγγραφα που έχουν εγκριθεί επίσημα από την Επιτροπή στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· Για την αξιολόγηση βάσει αυτού του κριτηρίου η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία: Πεδίο εφαρμογής
—
το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να συμβάλει στην αποτελεσματική αντιμετώπιση του συνόλου ή σημαντικού υποσυνόλου των προκλήσεων που εντοπίζονται στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις, συμπεριλαμβανομένων των δημοσιονομικών πτυχών τους και των συστάσεων βάσει του άρθρου 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 κατά περίπτωση προς το οικείο κράτος μέλος, ή των προκλήσεων που εντοπίζονται σε άλλα σχετικά έγγραφα που έχουν εγκριθεί επίσημα από την Επιτροπή στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, λαμβανομένων υπόψη της μέγιστης χρηματοδοτικής συνεισφοράς του εκάστοτε κράτους μέλους και της ζητούμενης δανειακής στήριξης καθώς επίσης του πεδίου εφαρμογής και της κλίμακας των ειδικών για τη χώρα προκλήσεων και των πληροφοριών που περιλαμβάνονται στο εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων,
και
—
το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας ανταποκρίνεται ολοκληρωμένα και επαρκώς στην οικονομική και κοινωνική κατάσταση του οικείου κράτους μέλους
και
—
οι προκλήσεις που αντιμετωπίζει το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας θεωρούνται σημαντικές για την τόνωση του αναπτυξιακού δυναμικού της οικονομίας του οικείου κράτους μέλους με βιώσιμο τρόπο
και
—
μετά την ολοκλήρωση των προτεινόμενων μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων, οι σχετικές προκλήσεις αναμένεται να έχουν επιλυθεί ή να έχουν αντιμετωπιστεί κατά τρόπο που συμβάλλει σημαντικά στην επίλυσή τους.
Βαθμολόγηση
Α –
το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συνεισφέρει στην αποτελεσματική αντιμετώπιση του συνόλου ή σημαντικού υποσυνόλου των προκλήσεων που εντοπίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις ή των προκλήσεων που εντοπίζονται σε άλλα σχετικά έγγραφα που έχουν εγκριθεί επίσημα από την Επιτροπή κατά το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, και το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας ανταποκρίνεται επαρκώς στην οικονομική και κοινωνική κατάσταση του οικείου κράτους μέλους
B –
το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συνεισφέρει εν μέρει στην αντιμετώπιση του συνόλου ή σημαντικού υποσυνόλου των προκλήσεων που εντοπίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις ή των προκλήσεων που εντοπίζονται σε άλλα σχετικά έγγραφα που έχουν εγκριθεί επίσημα από την Επιτροπή κατά το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας ανταποκρίνεται εν μέρει στην οικονομική και κοινωνική κατάσταση του οικείου κράτους μέλους
Γ –
το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας δεν συνεισφέρει στην αντιμετώπιση καμίας από τις προκλήσεις που εντοπίζονται στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις ή σε άλλα σχετικά έγγραφα που έχουν εγκριθεί επίσημα από την Επιτροπή κατά το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας δεν ανταποκρίνεται επαρκώς στην οικονομική και κοινωνική κατάσταση του οικείου κράτους μέλους |
2.3. |
Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να συμβάλει αποτελεσματικά στην ενίσχυση του αναπτυξιακού δυναμικού, στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην οικονομική, κοινωνική και θεσμική ανθεκτικότητα του κράτους μέλους, συμβάλλοντας στην υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, μεταξύ άλλων μέσω της προώθησης πολιτικών για τα παιδιά και τους νέους, και στον μετριασμό του οικονομικού και κοινωνικού αντικτύπου της κρίσης της COVID-19, ενισχύοντας έτσι την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή και τη σύγκλιση στην Ένωση. Για την αξιολόγηση βάσει αυτού του κριτηρίου η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία: Πεδίο εφαρμογής
—
το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα που αποσκοπούν στην προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και της οικονομικής συνοχής χωρίς αποκλεισμούς, ιδίως για την αντιμετώπιση των αδυναμιών της οικονομίας των κρατών μελών, την τόνωση του αναπτυξιακού δυναμικού της οικονομίας του οικείου κράτους μέλους, την τόνωση της δημιουργίας θέσεων εργασίας και τον μετριασμό των δυσμενών συνεπειών της κρίσης,
και
—
το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα που αποσκοπούν στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και των συστημάτων κοινωνικής προστασίας, συμπεριλαμβανομένων πολιτικών για τα παιδιά και τους νέους, με τη μείωση των κοινωνικών τρωτοτήτων, τη συμβολή στην εφαρμογή των αρχών του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και τη συμβολή στη βελτίωση των επιπέδων των δεικτών του κοινωνικού πίνακα αποτελεσμάτων,
και
—
το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αποσκοπεί στη μείωση των οικονομικών τρωτοτήτων που παρουσιάζει το κράτος μέλος σε κλυδωνισμούς,
και
—
το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αποσκοπεί στην αύξηση της ικανότητας των οικονομικών και/ή κοινωνικών δομών και θεσμών του κράτους μέλους να προσαρμόζονται και να αντεπεξέρχονται σε κλυδωνισμούς,
και
—
το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να συμβάλει στην αύξηση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής και σύγκλισης.
Βαθμολόγηση
Α –
υψηλός αναμενόμενος αντίκτυπος
Β –
μέτριος αναμενόμενος αντίκτυπος
Γ –
χαμηλός αναμενόμενος αντίκτυπος |
2.4. |
Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να διασφαλίσει ότι κανένα μέτρο για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και επενδυτικών έργων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852 (αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης»). Για την αξιολόγηση βάσει αυτού του κριτηρίου η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία: Πεδίο εφαρμογής
—
κανένα από τα μέτρα για την υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων και των επενδυτικών έργων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2020/852 (αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης»).
Βαθμολόγηση
Α –
κανένα μέτρο δεν βλάπτει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους (αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης»)
Γ –
ένα ή περισσότερα μέτρα βλάπτουν σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους (αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης») |
2.5. |
Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα που συμβάλλουν αποτελεσματικά στην πράσινη μετάβαση, συμπεριλαμβανομένης της βιοποικιλότητας, ή στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που απορρέουν από αυτήν, και αντιπροσωπεύουν ποσό που αναλογεί τουλάχιστον στο 37 % των συνολικών πιστώσεων του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, με βάση τη μεθοδολογία για την παρακολούθηση των κλιματικών στόχων που ορίζεται στο παράρτημα VI· η εν λόγω μεθοδολογία χρησιμοποιείται αναλόγως για μέτρα που δεν μπορούν να αντιστοιχιστούν άμεσα με έναν από τους τομείς παρέμβασης που παρατίθενται στο παράρτημα VI· οι συντελεστές για την υποστήριξη των κλιματικών στόχων μπορούν να αυξηθούν έως συνολικό ποσό που αντιστοιχεί στο 3 % των πιστώσεων του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας για μεμονωμένες επενδύσεις, προκειμένου να ληφθούν υπόψη συνοδευτικά μεταρρυθμιστικά μέτρα που αυξάνουν αξιόπιστα τον αντίκτυπό τους στους κλιματικούς στόχους, με την επιφύλαξη της συμφωνίας της Επιτροπής. Για την αξιολόγηση βάσει αυτού του κριτηρίου η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία: Πεδίο εφαρμογής
—
η εφαρμογή των προβλεπόμενων μέτρων αναμένεται να συμβάλει αποτελεσματικά στην πράσινη μετάβαση, συμπεριλαμβανομένης της βιοποικιλότητας, και, κατά περίπτωση, στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που απορρέουν από αυτήν, συμβάλλοντας έτσι στην επίτευξη των στόχων της Ένωσης για το κλίμα με ορίζοντα το 2030, ενώ παράλληλα θα συμμορφώνεται με τον στόχο της κλιματικής ουδετερότητας της ΕΕ έως το 2050,
και
—
τα κράτη μέρη εφαρμόζουν μεθοδολογία που συνίσταται στον καθορισμό συγκεκριμένου συντελεστή στάθμισης για την παρεχόμενη στήριξη, ο οποίος αντικατοπτρίζει τον βαθμό στον οποίον η στήριξη αυτή συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα. Οι συντελεστές στάθμισης βασίζονται στις διαστάσεις και τους κωδικούς για τα είδη παρέμβασης που καθορίζονται στο παράρτημα VI και μπορούν να αυξηθούν για επιμέρους επενδύσεις, προκειμένου να ληφθούν υπόψη συνοδευτικά μεταρρυθμιστικά μέτρα που αυξάνουν αξιόπιστα τον αντίκτυπό τους στους κλιματικούς στόχους. Η ίδια μέθοδος στάθμισης χρησιμοποιείται για τα μέτρα που δεν μπορούν να αποδοθούν άμεσα σε έναν τομέα παρέμβασης που παρατίθεται στο παράρτημα VI,
και
—
η εφαρμογή των προβλεπόμενων μέτρων αναμένεται να έχει διαρκή αντίκτυπο.
Βαθμολόγηση
Α –
σε μεγάλο βαθμό
Β –
σε μέτριο βαθμό
Γ –
σε χαμηλό βαθμό |
2.6. |
Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα που συμβάλλουν ουσιαστικά στην ψηφιακή μετάβαση ή στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που απορρέουν από αυτήν και αντιπροσωπεύουν ποσό που αναλογεί τουλάχιστον στο 20 % των συνολικών πιστώσεων του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, με βάση τη μεθοδολογία για την ψηφιακή σήμανση που παρατίθεται στο παράρτημα VII· η εν λόγω μεθοδολογία χρησιμοποιείται αναλόγως για μέτρα που δεν μπορούν να αντιστοιχιστούν άμεσα με έναν από τους τομείς παρέμβασης που παρατίθενται στο παράρτημα VII· οι συντελεστές για τη στήριξη των ψηφιακών στόχων μπορούν να αυξηθούν για μεμονωμένες επενδύσεις, προκειμένου να ληφθούν υπόψη συνοδευτικά μέτρα μεταρρυθμίσεων που αυξάνουν τον αντίκτυπό τους στους ψηφιακούς στόχους. Για την αξιολόγηση βάσει αυτού του κριτηρίου η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία: Πεδίο εφαρμογής
—
η εφαρμογή των προβλεπόμενων μέτρων αναμένεται να συμβάλει σημαντικά στον ψηφιακό μετασχηματισμό οικονομικών ή κοινωνικών τομέων,
ή
—
η εφαρμογή των προβλεπόμενων μέτρων αναμένεται να συμβάλει σημαντικά στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που προκύπτουν από την ψηφιακή μετάβαση,
και
—
τα κράτη μέρη εφαρμόζουν μεθοδολογία που συνίσταται στον καθορισμό συγκεκριμένου συντελεστή στάθμισης για την παρεχόμενη στήριξη, ο οποίος αντικατοπτρίζει τον βαθμό στον οποίον η στήριξη αυτή συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων για την ψηφιακή μετάβαση. Οι συντελεστές στάθμισης βασίζονται στις διαστάσεις και τους κωδικούς για τα είδη παρέμβασης που καθορίζονται στο παράρτημα VII και μπορούν να αυξηθούν για επιμέρους επενδύσεις, προκειμένου να ληφθούν υπόψη συνοδευτικά μεταρρυθμιστικά μέτρα που αυξάνουν τον αντίκτυπό τους στους στόχους για την ψηφιακή μετάβαση. Η ίδια μέθοδος στάθμισης χρησιμοποιείται για τα μέτρα που δεν μπορούν να αποδοθούν άμεσα σε έναν από τους τομείς παρέμβασης που παρατίθενται στο παράρτημα VII.
και
—
η εφαρμογή των προβλεπόμενων μέτρων αναμένεται να έχει διαρκή αντίκτυπο.
Βαθμολόγηση
Α –
σε μεγάλο βαθμό
Β –
σε μέτριο βαθμό
Γ –
σε χαμηλό βαθμό Αποτελεσματικότητα: |
2.7. |
Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να έχει διαρκή αντίκτυπο στο οικείο κράτος μέλος. Για την αξιολόγηση βάσει αυτού του κριτηρίου η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία: Πεδίο εφαρμογής
—
Η εφαρμογή των προβλεπόμενων μέτρων αναμένεται να επιφέρει διαρθρωτικές αλλαγές στη διοίκηση ή σε σχετικά θεσμικά όργανα,
ή
—
η εφαρμογή των προβλεπόμενων μέτρων αναμένεται να επιφέρει διαρθρωτικές αλλαγές συναφών πολιτικών,
και
—
η εφαρμογή των προβλεπόμενων μέτρων αναμένεται να έχει διαρκή αντίκτυπο.
Βαθμολόγηση
Α –
σε μεγάλο βαθμό
Β –
σε μέτριο βαθμό
Γ –
σε χαμηλό βαθμό |
2.8. |
Οι ρυθμίσεις που προτείνονται από το οικείο κράτος μέλος αναμένεται να διασφαλίσουν την αποτελεσματική παρακολούθηση και υλοποίηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, συμπεριλαμβανομένων του προβλεπόμενου χρονοδιαγράμματος, των προτεινόμενων οροσήμων και στόχων, καθώς και των σχετικών δεικτών. Για την αξιολόγηση βάσει αυτού του κριτηρίου η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία: Πεδίο εφαρμογής
—
Μια δομή εντός του κράτους μέλους επιφορτίζεται με: i) την υλοποίηση του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας· ii) την παρακολούθηση της προόδου όσον αφορά τα ορόσημα και τους στόχους· και iii) την υποβολή εκθέσεων,
και
—
τα προτεινόμενα ορόσημα και οι στόχοι είναι σαφή και ρεαλιστικά και οι προτεινόμενοι δείκτες για τα εν λόγω ορόσημα και στόχους είναι συναφείς, αποδεκτοί και άρτιοι,
και
—
οι γενικές ρυθμίσεις που προτείνονται από τα κράτη μέλη όσον αφορά την οργάνωση (συμπεριλαμβανομένης της πρόβλεψης για επαρκή κατανομή προσωπικού) της υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων είναι αξιόπιστες.
Βαθμολόγηση
Α –
επαρκείς ρυθμίσεις για αποτελεσματική υλοποίηση
Β –
ελάχιστες απαραίτητες ρυθμίσεις για αποτελεσματική υλοποίηση
Γ –
ανεπαρκείς ρυθμίσεις για αποτελεσματική υλοποίηση Αποδοτικότητα: |
2.9. |
Η αιτιολόγηση που παρέχεται από το κράτος μέλος για το ύψος του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι εύλογη και βάσιμη, σύμφωνη με την αρχή της οικονομικής αποδοτικότητας και ανάλογη προς τον αναμενόμενο εθνικό οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο. Για την αξιολόγηση βάσει αυτού του κριτηρίου η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία: Πεδίο εφαρμογής
—
Το κράτος μέλος έχει παράσχει επαρκείς πληροφορίες και στοιχεία που αποδεικνύουν ότι το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι κατάλληλο (εύλογο),
και
—
το κράτος μέλος έχει παράσχει επαρκείς πληροφορίες και στοιχεία που αποδεικνύουν ότι το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συμβαδίζει με τη φύση και το είδος των προβλεπόμενων μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων (βάσιμο),
και
—
το κράτος μέλος έχει παράσχει επαρκείς πληροφορίες και στοιχεία που αποδεικνύουν ότι το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας προς χρηματοδότηση μέσω του παρόντος μηχανισμού δεν καλύπτεται από υφιστάμενη ή σχεδιαζόμενη ενωσιακή χρηματοδότηση,
και
—
το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι ανάλογο με τον αναμενόμενο κοινωνικό και οικονομικό αντίκτυπο των προβλεπόμενων περιλαμβανόμενων μέτρων για το οικείο κράτος μέλος.
Βαθμολόγηση
Α –
σε μεγάλο βαθμό
Β –
σε μέτριο βαθμό
Γ –
σε χαμηλό βαθμό |
2.10. |
Οι ρυθμίσεις που προτείνονται από το οικείο κράτος μέλος αναμένεται να προλαμβάνουν, να εντοπίζουν και να αντιμετωπίζουν τη διαφθορά, την απάτη και τις συγκρούσεις συμφερόντων κατά τη χρήση των κονδυλίων που παρέχονται στο πλαίσιο του μηχανισμού, συμπεριλαμβανομένων των ρυθμίσεων που αποσκοπούν στην αποφυγή της διπλής χρηματοδότησης από τον μηχανισμό και άλλα προγράμματα της Ένωσης. Για την αξιολόγηση βάσει αυτού του κριτηρίου η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία: Πεδίο εφαρμογής
—
το σύστημα εσωτερικού ελέγχου που περιγράφεται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας βασίζεται σε άρτιες διαδικασίες και δομές και προσδιορίζει σαφείς παράγοντες (φορείς/οντότητες) και τους ρόλους και τις αρμοδιότητές τους για την εκτέλεση των καθηκόντων εσωτερικού ελέγχου· εξασφαλίζει ιδίως τον κατάλληλο διαχωρισμό των σχετικών καθηκόντων,
και
—
το σύστημα ελέγχων και άλλες σχετικές ρυθμίσεις, μεταξύ άλλων για τη συλλογή και τη διάθεση δεδομένων σχετικά με τους τελικούς αποδέκτες που περιγράφονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, ιδίως για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση της διαφθοράς, της απάτης και των συγκρούσεων συμφερόντων κατά τη χρήση των πόρων που παρέχονται στο πλαίσιο του μηχανισμού, είναι επαρκή,
και
—
οι ρυθμίσεις που περιγράφονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας για την αποφυγή διπλής χρηματοδότησης από τον μηχανισμό και άλλα προγράμματα της Ένωσης είναι επαρκείς,
και
—
οι παράγοντες (φορείς/οντότητες) που είναι αρμόδιοι για τους ελέγχους έχουν τη νομική εξουσία και τη διοικητική ικανότητα να ασκούν τους προβλεπόμενους ρόλους και τα καθήκοντά τους.
Βαθμολόγηση
Α –
επαρκείς ρυθμίσεις
Γ –
ανεπαρκείς ρυθμίσεις Συνοχή: |
2.11. |
Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και έργων δημόσιων επενδύσεων που αντιπροσωπεύουν συνεκτικές δράσεις. Για την αξιολόγηση βάσει αυτού του κριτηρίου η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία: Πεδίο εφαρμογής
—
Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα που συμβάλλουν στην αμοιβαία ενίσχυση των αποτελεσμάτων τους·
ή
—
το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας περιλαμβάνει μέτρα που αλληλοσυμπληρώνονται.
Βαθμολόγηση
Α –
σε μεγάλο βαθμό
Β –
σε μέτριο βαθμό
Γ –
σε χαμηλό βαθμό |
3. |
Προσδιορισμός της χρηματοδοτικής συνεισφοράς Σύμφωνα με το άρθρο 20, η πρόταση της Επιτροπής καθορίζει τη χρηματοδοτική συνεισφορά λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία και τη συνοχή του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας που προτείνεται από το οικείο κράτος μέλος, όπως αξιολογήθηκε με βάση τα κριτήρια του άρθρου 19 παράγραφος 3. Για τον σκοπό αυτόν, εφαρμόζει τα ακόλουθα κριτήρια:
α)
εάν το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συμμορφώνεται επαρκώς με τα κριτήρια του άρθρου 19 παράγραφος 3 και το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι ίσο ή μεγαλύτερο από τη μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά για το εν λόγω κράτος μέλος, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 11, η χρηματοδοτική συνεισφορά που κατανέμεται στο οικείο κράτος μέλος ισούται με το συνολικό ποσό της μέγιστης χρηματοδοτικής συνεισφοράς για το εν λόγω κράτος μέλος, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 11,
β)
εάν το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συμμορφώνεται ικανοποιητικά με τα κριτήρια του άρθρου 19 παράγραφος 3, και το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας είναι χαμηλότερο από τη μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά για το εν λόγω κράτος μέλος, όπως υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 11, η χρηματοδοτική συνεισφορά που κατανέμεται στο κράτος μέλος ισούται με το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας,
γ)
εάν το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας δεν συμμορφώνεται επαρκώς με τα κριτήρια του άρθρου 19 παράγραφος 3, δεν κατανέμεται καμία χρηματοδοτική συνεισφορά στο οικείο κράτος μέλος.
—
για το α) παραπάνω: Αν Ci ≥ MFCi το κράτος μέλος i λαμβάνει MFCi
—
για το β) παραπάνω: Αν Ci < MFCi το κράτος μέλος i λαμβάνει Ci
όπου:
—
το i δηλώνει το εκάστοτε κράτος μέλος
—
MFC είναι η μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά για το εκάστοτε κράτος μέλος
—
C είναι το ποσό του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
Κατόπιν της διαδικασίας αξιολόγησης και με βάση τις βαθμολογίες: Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας συμμορφώνεται ικανοποιητικά με τα κριτήρια αξιολόγησης: Εάν η τελική βαθμολογία για τα κριτήρια του σημείου 2 περιλαμβάνει βαθμολογήσεις με:
—
A στα κριτήρια 2.2, 2.3, 2.5 και 2.6
και στα υπόλοιπα κριτήρια:
—
μόνο Α,
ή
—
όχι περισσότερα Β από ό,τι Α και κανένα Γ,
Το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας δεν συμμορφώνεται ικανοποιητικά με τα κριτήρια αξιολόγησης: Εάν η τελική βαθμολογία για τα κριτήρια του σημείου 2 περιλαμβάνει βαθμολογήσεις με:
—
όχι A στα κριτήρια 2.2, 2.3, 2.5 και 2.6
και στα υπόλοιπα κριτήρια:
—
περισσότερα Β απ’ ό,τι Α
ή
—
τουλάχιστον ένα Γ
|
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI
Μεθοδολογία για την παρακολούθηση των κλιματικών στόχων
Διαστάσεις και κωδικοί για τους τύπους παρέμβασης για τον μηχανισμό
|
ΠΕΔΙΟ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ |
Συντελεστής για τον υπολογισμό της στήριξης για την επίτευξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή |
Συντελεστής για τον υπολογισμό της στήριξης για την επίτευξη των περιβαλλοντικών στόχων |
001 |
Επενδύσεις σε πάγια περιουσιακά στοιχεία, συμπεριλαμβανομένης υποδομής για έρευνα, πολύ μικρών επιχειρήσεων που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας |
0 % |
0 % |
002 |
Επενδύσεις σε πάγια περιουσιακά στοιχεία, συμπεριλαμβανομένης υποδομής για έρευνα, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών ερευνητικών κέντρων) που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας |
0 % |
0 % |
002α1 |
Επενδύσεις σε πάγια περιουσιακά στοιχεία, συμπεριλαμβανομένης υποδομής για έρευνα, μεγάλων επιχειρήσεων (1) που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας |
0 % |
0 % |
003 |
Επενδύσεις σε πάγια περιουσιακά στοιχεία, συμπεριλαμβανομένης υποδομής για έρευνα, δημόσιων ερευνητικών κέντρων και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας |
0 % |
0 % |
004 |
Επενδύσεις σε άυλα περιουσιακά στοιχεία σε πολύ μικρές επιχειρήσεις που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας |
0 % |
0 % |
005 |
Επενδύσεις σε άυλα περιουσιακά στοιχεία σε ΜΜΕ (συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών ερευνητικών κέντρων) που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας |
0 % |
0 % |
005α1 |
Επενδύσεις σε άυλα περιουσιακά στοιχεία μεγάλων επιχειρήσεων που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας |
0 % |
0 % |
006 |
Επενδύσεις σε άυλα περιουσιακά στοιχεία δημόσιων ερευνητικών κέντρων και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που συνδέονται άμεσα με δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας |
0 % |
0 % |
007 |
Δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας σε πολύ μικρές επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένης της δικτύωσης (βιομηχανική έρευνα, πειραματική ανάπτυξη, μελέτες σκοπιμότητας) |
0 % |
0 % |
008 |
Δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας σε ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένης της δικτύωσης |
0 % |
0 % |
008α1 |
Δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας σε μεγάλες επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένης της δικτύωσης |
0 % |
0 % |
009 |
Δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας σε δημόσια ερευνητικά κέντρα, στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και σε κέντρα ικανοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της δικτύωσης (βιομηχανική έρευνα, πειραματική ανάπτυξη, μελέτες σκοπιμότητας) |
0 % |
0 % |
010 |
Ψηφιοποίηση των ΜΜΕ (συμπεριλαμβάνονται το ηλεκτρονικό εμπόριο, η ηλεκτρονική επιχειρηματική δραστηριότητα και οι δικτυωμένες επιχειρηματικές διεργασίες, κόμβοι ψηφιακής καινοτομίας, ζωντανά εργαστήρια, επιχειρηματίες του διαδικτύου και νεοσύστατες επιχειρήσεις στον τομέα των ΤΠΕ, B2B) |
0 % |
0 % |
010α1 |
Ψηφιοποίηση των μεγάλων επιχειρήσεων (συμπεριλαμβάνονται το ηλεκτρονικό εμπόριο, η ηλεκτρονική επιχειρηματική δραστηριότητα και οι δικτυωμένες επιχειρηματικές διεργασίες, κόμβοι ψηφιακής καινοτομίας, ζωντανά εργαστήρια, επιχειρηματίες του διαδικτύου και νεοσύστατες επιχειρήσεις στον τομέα των ΤΠΕ, B2B) |
0 % |
0 % |
010β |
Ψηφιοποίηση ΜΜΕ ή μεγάλων επιχειρήσεων (συμπεριλαμβάνονται το ηλεκτρονικό εμπόριο, η ηλεκτρονική επιχειρηματική δραστηριότητα και οι δικτυωμένες επιχειρηματικές διεργασίες, κόμβοι ψηφιακής καινοτομίας, ζωντανά εργαστήρια, επιχειρηματίες του διαδικτύου και νεοσύστατες επιχειρήσεις στον τομέα των ΤΠΕ, B2B) σύμφωνα με τα κριτήρια μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου ή ενεργειακής απόδοσης (2) |
40 % |
0 % |
011 |
Λύσεις ΤΠΕ, ηλεκτρονικές υπηρεσίες και εφαρμογές για κυβερνήσεις |
0 % |
0 % |
011α |
Κυβερνητικές λύσεις ΤΠΕ, ηλεκτρονικές υπηρεσίες, εφαρμογές που συμμορφώνονται με τα κριτήρια μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου ή ενεργειακής απόδοσης (2) |
40 % |
0 % |
012 |
Υπηρεσίες και εφαρμογές ΤΠ για τις ψηφιακές δεξιότητες και την ψηφιακή ένταξη |
0 % |
0 % |
013 |
Υπηρεσίες και εφαρμογές ηλεκτρονικής υγείας (συμπεριλαμβάνονται η ηλεκτρονική περίθαλψη, το διαδίκτυο των πραγμάτων για τη φυσική δραστηριότητα και η υποβοηθούμενη από το περιβάλλον αυτόνομη διαβίωση). |
0 % |
0 % |
014 |
Επιχειρηματική υποδομή για ΜΜΕ (συμπεριλαμβάνονται βιομηχανικά πάρκα και βιομηχανικοί χώροι) |
0 % |
0 % |
015 |
Επιχειρηματική ανάπτυξη και διεθνοποίηση ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένων παραγωγικών επενδύσεων |
0 % |
0 % |
015α |
Στήριξη των μεγάλων επιχειρήσεων μέσω χρηματοδοτικών μέσων, συμπεριλαμβανομένων παραγωγικών επενδύσεων |
0 % |
0 % |
016 |
Ανάπτυξη δεξιοτήτων για έξυπνη εξειδίκευση, βιομηχανική μετάβαση, επιχειρηματικότητα και προσαρμοστικότητα των επιχειρήσεων στην αλλαγή |
0 % |
0 % |
017 |
Προηγμένες υπηρεσίες στήριξης για ΜΜΕ και ομίλους ΜΜΕ (συμπεριλαμβανομένων υπηρεσιών διοίκησης, μάρκετινγκ και σχεδιασμού) |
0 % |
0 % |
018 |
Εκκόλαψη επιχειρήσεων, υποστήριξη τεχνοβλαστών και παράγωγων επιχειρήσεων και νεοσύστατων επιχειρήσεων |
0 % |
0 % |
019 |
Υποστήριξη συνεργατικών σχηματισμών καινοτομίας, μεταξύ άλλων μεταξύ επιχειρήσεων, ερευνητικών οργανισμών και δημόσιων αρχών και επιχειρηματικών δικτύων που ωφελούν κατά κύριο λόγο τις ΜΜΕ |
0 % |
0 % |
020 |
Διαδικασίες καινοτομίας στις ΜΜΕ (διαδικασία καινοτομίας, οργανωτική καινοτομία, καινοτομία μάρκετινγκ, συνδημιουργία και με βάση τις ανάγκες των χρηστών και τη ζήτηση) |
0 % |
0 % |
021 |
Μεταφορά τεχνολογίας και συνεργασία μεταξύ των επιχειρήσεων, των ερευνητικών κέντρων και του τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης |
0 % |
0 % |
022 |
Διεργασίες έρευνας και καινοτομίας, μεταφορά τεχνολογίας και συνεργασία μεταξύ επιχειρήσεων που εστιάζουν στην οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα, την ανθεκτικότητα και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή |
100 % |
40 % |
023 |
Διεργασίες έρευνας και καινοτομίας, μεταφορά τεχνολογίας και συνεργασία μεταξύ επιχειρήσεων που εστιάζουν στην κυκλική οικονομία |
40 % |
100 % |
024 |
Έργα ενεργειακής απόδοσης και επίδειξης σε ΜΜΕ και υποστηρικτικά μέτρα |
40 % |
40 % |
024α |
Ενεργειακή απόδοση και έργα επίδειξης στις μεγάλες επιχειρήσεις και υποστηρικτικά μέτρα |
40 % |
40 % |
024β |
Ενεργειακή απόδοση και έργα επίδειξης στις ΜΜΕ ή στις μεγάλες επιχειρήσεις και υποστηρικτικά μέτρα σύμφωνα με τα κριτήρια ενεργειακής απόδοσης (3) |
100 % |
40 % |
025 |
Ενεργειακή απόδοση με ανακαίνιση του υφιστάμενου οικιστικού αποθέματος, έργα επίδειξης και υποστηρικτικά μέτρα |
40 % |
40 % |
025α |
Ενεργειακή απόδοση με ανακαίνιση του υφιστάμενου οικιστικού αποθέματος, έργα επίδειξης και υποστηρικτικά μέτρα σύμφωνα με τα κριτήρια ενεργειακής απόδοσης (4) |
100 % |
40 % |
025β |
Κατασκευή νέων ενεργειακά αποδοτικών κτιρίων (5) |
40 % |
40 % |
026 |
Ανακαίνιση για ενεργειακή απόδοση ή μέτρα ενεργειακής απόδοσης σε δημόσια υποδομή, έργα επίδειξης και υποστηρικτικά μέτρα |
40 % |
40 % |
026β |
Ανακαίνιση για ενεργειακή απόδοση ή μέτρα ενεργειακής απόδοσης σε δημόσια υποδομή, έργα επίδειξης και υποστηρικτικά μέτρα σύμφωνα με τα κριτήρια ενεργειακής απόδοσης (6) |
100 % |
40 % |
027 |
Στήριξη επιχειρήσεων ειδικευμένων στην παροχή υπηρεσιών που συμβάλλουν στην οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και στην ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή, συμπεριλαμβανομένων μέτρων ευαισθητοποίησης |
100 % |
40 % |
028 |
Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας: αιολική |
100 % |
40 % |
029 |
Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας: ηλιακή |
100 % |
40 % |
030 |
Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας: βιομάζα (7) |
40 % |
40 % |
030α |
Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας: βιομάζα με υψηλή εξοικονόμηση αερίων του θερμοκηπίου (8) |
100 % |
40 % |
031 |
Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας: θαλάσσια |
100 |
40 % |
032 |
Άλλες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (συμπεριλαμβανομένης της γεωθερμικής ενέργειας) |
100 % |
40 % |
033 |
Έξυπνα ενεργειακά συστήματα (συμπεριλαμβανομένων των έξυπνων ενεργειακών δικτύων και των συστημάτων ΤΠΕ) και σχετικά συστήματα αποθήκευσης |
100 % |
40 % |
034 |
Συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης, τηλεθέρμανση και τηλεψύξη |
40 % |
40 % |
034α0 |
Συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης, αποδοτική τηλεθέρμανση και τηλεψύξη με χαμηλές εκπομπές κύκλου ζωής (9) |
100 % |
40 % |
034α1 |
Αντικατάσταση των συστημάτων θέρμανσης με καύση άνθρακα από συστήματα θέρμανσης με φυσικό αέριο για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής |
0 % |
0 % |
034α2 |
Διανομή και μεταφορά φυσικού αερίου που αντικαθιστά τον άνθρακα |
0 % |
0 % |
035 |
Προσαρμογή στα μέτρα για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και πρόληψη και διαχείριση των κινδύνων που συνδέονται με το κλίμα: πλημμύρες (συμπεριλαμβανομένων της ευαισθητοποίησης, της πολιτικής προστασίας και των συστημάτων διαχείρισης καταστροφών, των υποδομών και των προσεγγίσεων με βάση το οικοσύστημα) |
100 % |
100 % |
036 |
Προσαρμογή στα μέτρα για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και πρόληψη και διαχείριση των κινδύνων που συνδέονται με το κλίμα: πυρκαγιές (συμπεριλαμβανομένων της ευαισθητοποίησης, της πολιτικής προστασίας και των συστημάτων διαχείρισης καταστροφών, των υποδομών και των προσεγγίσεων με βάση το οικοσύστημα) |
100 % |
100 % |
037 |
Προσαρμογή στα μέτρα για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και πρόληψη και διαχείριση των κινδύνων που συνδέονται με το κλίμα: άλλες καταστροφές, π.χ. θύελλες και ξηρασία (συμπεριλαμβανομένων της ευαισθητοποίησης, της πολιτικής προστασίας και των συστημάτων διαχείρισης καταστροφών, των υποδομών και των προσεγγίσεων με βάση το οικοσύστημα) |
100 % |
100 % |
038 |
Πρόληψη και διαχείριση κινδύνων για φυσικούς κινδύνους μη σχετιζόμενους με το κλίμα (για παράδειγμα σεισμοί) και κινδύνων που συνδέονται με ανθρώπινες δραστηριότητες (π.χ. τεχνολογικά ατυχήματα), συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης, της πολιτικής προστασίας και των συστημάτων, υποδομών και βασισμένων στο οικοσύστημα προσεγγίσεων διαχείρισης καταστροφών |
0 % |
100 % |
039 |
Παροχή νερού για ανθρώπινη κατανάλωση (άντληση, επεξεργασία, υποδομές αποθήκευσης και διανομής, μέτρα αύξησης της απόδοσης, παροχή πόσιμου νερού) |
0 % |
100 % |
039α |
Παροχή νερού για ανθρώπινη κατανάλωση (άντληση, επεξεργασία, υποδομές αποθήκευσης και διανομής, μέτρα αύξησης της απόδοσης, παροχή πόσιμου νερού) σύμφωνα με τα κριτήρια ενεργειακής απόδοσης (10) |
40 % |
100 % |
040 |
Διαχείριση υδάτων και διατήρηση υδάτινων πόρων (συμπεριλαμβάνονται η διαχείριση λεκάνης απορροής ποταμού, ειδικά μέτρα για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, επαναχρησιμοποίηση, μείωση των διαρροών) |
40 % |
100 % |
041 |
Συλλογή και επεξεργασία υγρών αποβλήτων |
0 % |
100 % |
041α |
Συλλογή και επεξεργασία λυμάτων σύμφωνα με τα κριτήρια ενεργειακής απόδοσης (11) |
40 % |
100 % |
042 |
Διαχείριση οικιακών αποβλήτων: μέτρα πρόληψης, ελαχιστοποίησης, διαλογής, επαναχρησιμοποίησης, ανακύκλωσης |
40 % |
100 % |
042α |
Διαχείριση οικιακών αποβλήτων: διαχείριση υπολειμμάτων αποβλήτων |
0 % |
100 % |
044 |
Διαχείριση επαγγελματικών, βιομηχανικών αποβλήτων: μέτρα πρόληψης, ελαχιστοποίησης, διαλογής, επαναχρησιμοποίησης, ανακύκλωσης |
40 % |
100 % |
044α |
Διαχείριση επαγγελματικών, βιομηχανικών αποβλήτων: υπολειμματικά και επικίνδυνα απόβλητα |
0 % |
100 % |
045 |
Προώθηση της χρήσης ανακυκλωμένων υλικών ως πρώτων υλών |
0 % |
100 % |
045α |
Χρήση ανακυκλωμένων υλικών ως πρώτων υλών που συμμορφώνονται με τα κριτήρια απόδοσης (12) |
100 % |
100 % |
046 |
Αποκατάσταση βιομηχανικών χώρων και μολυσμένου εδάφους |
0 % |
100 % |
046α |
Αποκατάσταση βιομηχανικών χώρων και μολυσμένου εδάφους σύμφωνα με τα κριτήρια ενεργειακής απόδοσης (13) |
40 % |
100 % |
047 |
Υποστήριξη φιλικών προς το περιβάλλον διεργασιών παραγωγής και αποδοτικής χρήσης των πόρων στις ΜΜΕ |
40 % |
40 % |
047α |
Υποστήριξη φιλικών προς το περιβάλλον διεργασιών παραγωγής και αποδοτικής χρήσης των πόρων στις μεγάλες επιχειρήσεις |
40 % |
40 % |
048 |
Ποιότητα του αέρα και μέτρα μείωσης του θορύβου |
40 % |
100 % |
049 |
Προστασία, αποκατάσταση και βιώσιμη χρήση των περιοχών Natura 2000. |
40 % |
100 % |
050 |
Προστασία της φύσης και της βιοποικιλότητας, φυσική κληρονομιά και φυσικοί πόροι, πράσινες και γαλάζιες υποδομές |
40 % |
100 % |
051 |
ΤΠΕ: Ευρυζωνικό δίκτυο πολύ υψηλής χωρητικότητας (δίκτυο κορμού/οπισθόζευξης) |
0 % |
0 % |
052 |
ΤΠΕ: Ευρυζωνικό δίκτυο πολύ υψηλής χωρητικότητας (πρόσβαση/τοπικός βρόχος με επιδόσεις ισοδύναμες με εγκατάσταση οπτικών ινών μέχρι το σημείο διανομής στην τοποθεσία εξυπηρέτησης για εγκαταστάσεις πολλαπλών κατοικιών) |
0 % |
0 % |
053 |
ΤΠΕ: Ευρυζωνικό δίκτυο πολύ υψηλής χωρητικότητας (πρόσβαση/τοπικός βρόχος με επιδόσεις ισοδύναμες με εγκατάσταση οπτικών ινών μέχρι το σημείο διανομής στην τοποθεσία εξυπηρέτησης για κατοικίες και επαγγελματικούς χώρους) |
0 % |
0 % |
054 |
ΤΠΕ: Ευρυζωνικό δίκτυο πολύ υψηλής χωρητικότητας (πρόσβαση/τοπικός βρόχος με επιδόσεις ισοδύναμες με εγκατάσταση οπτικών ινών μέχρι τον σταθμό βάσης για προηγμένες ασύρματες επικοινωνίες) |
0 % |
0 % |
055 |
ΤΠΕ: Άλλα είδη υποδομών ΤΠΕ (συμπεριλαμβάνονται πόροι/εξοπλισμός πληροφορικής μεγάλης κλίμακας, κέντρα δεδομένων, αισθητήρες και άλλος ασύρματος εξοπλισμός) |
0 % |
0 % |
055α |
ΤΠΕ: Άλλα είδη υποδομών ΤΠΕ (συμπεριλαμβάνονται πόροι/εξοπλισμός πληροφορικής μεγάλης κλίμακας, κέντρα δεδομένων, αισθητήρες και άλλος ασύρματος εξοπλισμός) σύμφωνα με τα κριτήρια μείωσης των ανθρακούχων εκπομπών και τα κριτήρια ενεργειακής απόδοσης (2) |
40 % |
0 % |
056 |
Νέοι ή αναβαθμισμένοι αυτοκινητόδρομοι και οδοί - Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ (14) |
0 % |
0 % |
057 |
Νέοι ή αναβαθμισμένοι αυτοκινητόδρομοι και οδοί - Εκτεταμένο δίκτυο ΔΕΔ-Μ |
0 % |
0 % |
058 |
Νέες ή αναβαθμισμένες δευτερεύουσες οδικές συνδέσεις με το οδικό δίκτυο και τους κόμβους ΔΕΔ-Μ |
0 % |
0 % |
059 |
Άλλες νέες ή αναβαθμισμένες εθνικές, περιφερειακές οδοί και οδοί τοπικής πρόσβασης |
0 % |
0 % |
060 |
Ανακατασκευές ή εκσυγχρονισμοί αυτοκινητοδρόμων και οδών - Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ |
0 % |
0 % |
061 |
Ανακατασκευές ή εκσυγχρονισμοί αυτοκινητοδρόμων και οδών - Εκτεταμένο δίκτυο ΔΕΔ-Μ |
0 % |
0 % |
062 |
Άλλες ανακατασκευές και εκσυγχρονισμοί οδών (αυτοκινητοδρόμων, εθνικών, περιφερειακών ή τοπικών οδών) |
0 % |
0 % |
063 |
Ψηφιοποίηση των μεταφορών: οδός |
0 % |
0 % |
063α |
Ψηφιοποίηση των μεταφορών όταν αφιερώνεται εν μέρει στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου: οδός |
40 % |
0 % |
064 |
Νέοι ή αναβαθμισμένοι σιδηρόδρομοι - Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ |
100 % |
40 % |
065 |
Νέοι ή αναβαθμισμένοι σιδηρόδρομοι - Εκτεταμένο δίκτυο ΔΕΔ-Μ |
100 % |
40 % |
066 |
Άλλοι νέοι ή αναβαθμισμένοι σιδηρόδρομοι |
40 % |
40 % |
066α |
Άλλοι νέοι ή αναβαθμισμένοι σιδηρόδρομοι – ηλεκτρικοί/μηδενικών εκπομπών (15) |
100 % |
40 % |
067 |
Ανακατασκευές ή εκσυγχρονισμοί σιδηροδρόμων - Κεντρικό δίκτυο ΔΕΔ-Μ |
100 % |
40 % |
068 |
Ανακατασκευές ή εκσυγχρονισμοί σιδηροδρόμων - Εκτεταμένο δίκτυο ΔΕΔ-Μ |
100 % |
40 % |
069 |
Άλλες ανακατασκευές ή εκσυγχρονισμοί σιδηροδρόμων |
40 % |
40 % |
069α |
Άλλοι ανακατασκευασμένοι ή εκσυγχρονισμένοι σιδηρόδρομοι – ηλεκτρικές/μηδενικές εκπομπές (15) |
100 % |
40 % |
070 |
Ψηφιοποίηση των μεταφορών: σιδηροδρομικές μεταφορές |
40 % |
0 % |
071 |
Ευρωπαϊκό Σύστημα Διαχείρισης της Σιδηροδρομικής Κυκλοφορίας (ERTMS) |
40 % |
40 % |
072 |
Κινητός σιδηροδρομικός εξοπλισμός |
0 % |
40 % |
072α |
Κινητά στοιχεία σιδηροδρόμων μηδενικών εκπομπών/ηλεκτροκίνητα (16) |
100 % |
40 % |
073 |
Υποδομή για καθαρές αστικές μεταφορές (17) |
100 % |
40 % |
074 |
Τροχαίο υλικό καθαρών αστικών μεταφορών (18) |
100 % |
40 % |
075 |
Υποδομές ποδηλασίας |
100 % |
100 % |
076 |
Ψηφιοποίηση των αστικών μεταφορών |
0 % |
0 % |
076α |
Ψηφιοποίηση των μεταφορών όταν αφιερώνεται εν μέρει στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου: αστικές συγκοινωνίες· |
40 % |
0 % |
077 |
Υποδομές εναλλακτικών καυσίμων (19) |
100 % |
40 % |
078 |
Πολυτροπικές μεταφορές (ΔΕΔ -Μ) |
40 % |
40 % |
079 |
Πολυτροπικές μεταφορές (μη αστικές) |
40 % |
40 % |
080 |
Θαλάσσιοι λιμένες (ΔΕΔ-Μ) |
0 % |
0 % |
080α |
Θαλάσσιοι λιμένες (ΔΕΔ-Μ) εξαιρουμένων των εγκαταστάσεων που προορίζονται για τη μεταφορά ορυκτών καυσίμων |
40 % |
0 % |
081 |
Άλλοι θαλάσσιοι λιμένες |
0 % |
0 % |
081α |
Άλλοι θαλάσσιοι λιμένες εξαιρουμένων των εγκαταστάσεων που προορίζονται για τη μεταφορά ορυκτών καυσίμων |
40 % |
0 % |
082 |
Εσωτερικές πλωτές οδοί και λιμένες εσωτερικής ναυσιπλοΐας (ΔΕΔ-Μ) |
0 % |
0 % |
082α |
Εσωτερικές πλωτές οδοί και λιμένες (ΔΕΔ-Μ) εξαιρουμένων των εγκαταστάσεων που προορίζονται για τη μεταφορά ορυκτών καυσίμων |
40 % |
0 % |
083 |
Εσωτερικές πλωτές οδοί και λιμένες εσωτερικής ναυσιπλοΐας (σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο) |
0 % |
0 % |
083α0 |
Εσωτερικές πλωτές οδοί και λιμένες (σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο) εξαιρουμένων των εγκαταστάσεων που προορίζονται για τη μεταφορά ορυκτών καυσίμων |
40 % |
0 % |
083α1 |
Συστήματα ασφάλειας, προστασίας και διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας για τους υφιστάμενους αερολιμένες |
0 % |
0 % |
084 |
Ψηφιοποίηση των μεταφορών: άλλοι τρόποι μεταφοράς |
0 % |
0 % |
084α |
Ψηφιοποίηση των μεταφορών όταν αφιερώνεται εν μέρει στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου: άλλοι τρόποι μεταφοράς |
40 % |
0 % |
085 |
Υποδομή για προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα |
0 % |
0 % |
086 |
Υποδομή για πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση |
0 % |
0 % |
087 |
Υποδομή για τριτοβάθμια εκπαίδευση |
0 % |
0 % |
088 |
Υποδομή για επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση και για εκπαίδευση ενηλίκων |
0 % |
0 % |
089 |
Υποδομές στον τομέα της στέγασης των μεταναστών, των προσφύγων και των ατόμων που ζητούν ή βρίσκονται υπό διεθνή προστασία |
0 % |
0 % |
090 |
Υποδομές στον τομέα της στέγασης (εκτός από μετανάστες, πρόσφυγες και άτομα που ζητούν ή βρίσκονται υπό διεθνή προστασία) |
0 % |
0 % |
091 |
Άλλες κοινωνικές υποδομές που συμβάλλουν στην κοινωνική ένταξη στην κοινότητα |
0 % |
0 % |
092 |
Υποδομές στον τομέα της υγείας |
0 % |
0 % |
093 |
Υγειονομικός εξοπλισμός |
0 % |
0 % |
094 |
Κινητά περιουσιακά στοιχεία στον τομέα της υγείας |
0 % |
0 % |
095 |
Ψηφιοποίηση στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης |
0 % |
0 % |
096 |
Υποδομές για την προσωρινή υποδοχή μεταναστών, προσφύγων και ατόμων που ζητούν ή βρίσκονται υπό διεθνή προστασία |
0 % |
0 % |
097 |
Μέτρα για τη βελτίωση της πρόσβασης στην απασχόληση |
0 % |
0 % |
098 |
Μέτρα για την προώθηση της πρόσβασης των μακροχρόνια ανέργων στην απασχόληση |
0 % |
0 % |
099 |
Ειδική στήριξη για την απασχόληση και την κοινωνικοοικονομική ένταξη των νέων |
0 % |
0 % |
100 |
Στήριξη της αυτοαπασχόλησης και της σύστασης επιχειρήσεων |
0 % |
0 % |
101 |
Στήριξη της κοινωνικής οικονομίας και των κοινωνικών επιχειρήσεων |
0 % |
0 % |
102 |
Μέτρα για τον εκσυγχρονισμό και την ενίσχυση των θεσμών και των υπηρεσιών της αγοράς εργασίας, ώστε να εκτιμώνται και να προβλέπονται οι ανάγκες σε δεξιότητες να εξασφαλίζεται η έγκαιρη και εξατομικευμένη βοήθεια |
0 % |
0 % |
103 |
Στήριξη της προσαρμογής στις ανάγκες της αγοράς εργασίας και των μεταβάσεων στην αγορά εργασίας |
0 % |
0 % |
104 |
Στήριξη της κινητικότητας του εργατικού δυναμικού |
0 % |
0 % |
105 |
Μέτρα για την προώθηση της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας και τη μείωση των διακρίσεων λόγω φύλου στην αγορά εργασίας |
0 % |
0 % |
106 |
Μέτρα για την προώθηση της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης στην παιδική φροντίδα και στη φροντίδα εξαρτώμενων προσώπων |
0 % |
0 % |
107 |
Μέτρα για υγιές και κατάλληλα προσαρμοσμένο περιβάλλον εργασίας με αντιμετώπιση των κινδύνων για την υγεία, όπου περιλαμβάνεται η προώθηση της σωματικής δραστηριότητας |
0 % |
0 % |
108 |
Στήριξη για την ανάπτυξη ψηφιακών δεξιοτήτων |
0 % |
0 % |
109 |
Στήριξη της προσαρμογής των εργαζομένων, των επιχειρήσεων και των επιχειρηματιών στην αλλαγή |
0 % |
0 % |
110 |
Μέτρα για την ενθάρρυνση της ενεργού και υγιούς γήρανσης |
0 % |
0 % |
111 |
Στήριξη της προσχολικής εκπαίδευσης και φροντίδας (εξαιρουμένων των υποδομών) |
0 % |
0 % |
112 |
Στήριξη της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (εξαιρουμένων των υποδομών) |
0 % |
0 % |
113 |
Στήριξη της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (εξαιρουμένων των υποδομών) |
0 % |
0 % |
114 |
Στήριξη της εκπαίδευσης ενηλίκων (εξαιρουμένων των υποδομών) |
0 % |
0 % |
115 |
Μέτρα για την προώθηση των ίσων ευκαιριών και της ενεργού συμμετοχής στην κοινωνία |
0 % |
0 % |
116 |
Τρόποι για την ενσωμάτωση και την επανένταξη στην απασχόληση για μειονεκτούντα άτομα |
0 % |
0 % |
117 |
Μέτρα για τη βελτίωση της πρόσβασης περιθωριοποιημένων ομάδων, όπως οι Ρομά, στην εκπαίδευση και την απασχόληση και για την προώθηση της κοινωνικής ένταξής τους |
0 % |
0 % |
118 |
Στήριξη στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που εργάζονται με περιθωριοποιημένες κοινότητες, όπως οι Ρομά |
0 % |
0 % |
119 |
Ειδικές δράσεις για την αύξηση της συμμετοχής των υπηκόων τρίτων χωρών στην απασχόληση |
0 % |
0 % |
120 |
Μέτρα για την κοινωνική ενσωμάτωση των υπηκόων τρίτων χωρών |
0 % |
0 % |
121 |
Μέτρα για την αναβάθμιση της ισότιμης και έγκαιρης πρόσβασης σε ποιοτικές, βιώσιμες και προσιτές υπηρεσίες |
0 % |
0 % |
122 |
Μέτρα για την ενίσχυση της υλοποίησης υπηρεσιών φροντίδας σε επίπεδο οικογενειών και τοπικών κοινοτήτων |
0 % |
0 % |
123 |
Μέτρα για τη βελτίωση της προσβασιμότητας, της αποτελεσματικότητας και της ανθεκτικότητας των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης (εξαιρουμένων των υποδομών) |
0 % |
0 % |
124 |
Μέτρα για τη βελτίωση της πρόσβασης στη μακροχρόνια περίθαλψη (εξαιρουμένων των υποδομών) |
0 % |
0 % |
125 |
Μέτρα για τον εκσυγχρονισμό των συστημάτων κοινωνικής προστασίας, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της πρόσβασης στην κοινωνική προστασία |
0 % |
0 % |
126 |
Προώθηση της κοινωνικής ένταξης των ατόμων που αντιμετωπίζουν κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού, συμπεριλαμβανομένων των απόρων και των παιδιών |
0 % |
0 % |
127 |
Αντιμετώπιση των υλικών στερήσεων με τη χορήγηση τροφίμων ή/και υλικής αρωγής σε απόρους, συμπεριλαμβανομένων των συνοδευτικών μέτρων |
0 % |
0 % |
128 |
Προστασία, ανάπτυξη και προβολή της δημόσιας τουριστικής περιουσίας και υπηρεσιών στον τομέα του τουρισμού |
0 % |
0 % |
129 |
Προστασία, ανάπτυξη και προβολή της πολιτιστικής κληρονομιάς και των πολιτιστικών υπηρεσιών |
0 % |
0 % |
130 |
Προστασία, ανάπτυξη και προβολή της φυσικής κληρονομιάς και του οικοτουρισμού εκτός από τις περιοχές Natura 2000 |
0 % |
100 % |
131 |
Φυσική ανάπλαση και ασφάλεια δημόσιων χώρων |
0 % |
0 % |
131α |
Πρωτοβουλίες εδαφικής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της προετοιμασίας εδαφικών στρατηγικών |
0 % |
0 % |
132 |
Βελτίωση της ικανότητας των αρχών του προγράμματος και των φορέων που συνδέονται με την υλοποίηση των Ταμείων |
0 % |
0 % |
133 |
Ενίσχυση της συνεργασίας με εταίρους τόσο στο εσωτερικό όσο και στο εξωτερικό του κράτους μέλους |
0 % |
0 % |
134 |
Διασταυρούμενη χρηματοδότηση στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ (στήριξη σε δράσεις τύπου ΕΚΤ που είναι αναγκαίες για την εφαρμογή του μέρους εκείνου της πράξης που εμπίπτει στο ΕΤΠΑ και συνδέεται άμεσα μ’ αυτό) |
0 % |
0 % |
135 |
Ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας των δημόσιων αρχών και των ενδιαφερόμενων μερών για την υλοποίηση έργων και πρωτοβουλιών εδαφικής συνεργασίας σε διασυνοριακό, διακρατικό, θαλάσσιο και διαπεριφερειακό πλαίσιο |
0 % |
0 % |
135α |
Interreg: διαχείριση της διέλευσης των συνόρων και διαχείριση της κινητικότητας και της μετανάστευσης |
0 % |
0 % |
136 |
Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες: αντιστάθμιση τυχόν πρόσθετου κόστους λόγω ελλιπούς προσβασιμότητας και εδαφικού κατακερματισμού |
0 % |
0 % |
137 |
Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες: ειδικές δράσεις για την αντιστάθμιση του πρόσθετου κόστους που οφείλεται σε παράγοντες σχετιζόμενους με το μέγεθος της αγοράς |
0 % |
0 % |
138 |
Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες: στήριξη για την αντιστάθμιση του πρόσθετου κόστους λόγω δυσκολιών που οφείλονται στις κλιματικές συνθήκες και το ανάγλυφο του εδάφους |
40 % |
40 % |
139 |
Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες: αερολιμένες |
0 % |
0 % |
140 |
Ενημέρωση και επικοινωνία |
0 % |
0 % |
141 |
Προετοιμασία, υλοποίηση, παρακολούθηση και έλεγχος |
0 % |
0 % |
142 |
Αξιολόγηση και μελέτες, συλλογή δεδομένων |
0 % |
0 % |
143 |
Ενίσχυση της ικανότητας των αρχών του κράτους μέλους, των δικαιούχων και των οικείων εταίρων |
0 % |
0 % |
01 |
Συμβολή στις πράσινες δεξιότητες και την απασχόληση και στην πράσινη οικονομία |
100 % |
|
(1)
Μεγάλες επιχειρήσεις είναι όλες επιχειρήσεις πλην ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένων των μικρών εταιρειών μεσαίας κεφαλαιοποίησης.
(2)
Αν ο στόχος του μέτρου είναι να πρέπει η δραστηριότητα να επεξεργάζεται ή να συλλέγει δεδομένα ώστε να καταστεί δυνατή η μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου με αποτέλεσμα αποδεδειγμένη σημαντική μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής της. Αν ο στόχος του μέτρου απαιτεί από τα κέντρα δεδομένων να συμμορφώνονται με τον «Ευρωπαϊκό κώδικα δεοντολογίας για την ενεργειακή απόδοση των κέντρων δεδομένων».
(3)
α) Αν στόχος του μέτρου είναι η επίτευξη, κατά μέσο όρο, τουλάχιστον μεσαίας κλίμακας ανακαίνισης, όπως ορίζεται στη σύσταση της Επιτροπής για την ανακαίνιση κτιρίων (ΕΕ) 2019/786, ή β) αν στόχος των μέτρων είναι να επιτευχθεί, κατά μέσο όρο, μείωση των άμεσων και έμμεσων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 30 % σε σύγκριση με τις εκ των προτέρων εκπομπές.
(4)
Αν στόχος του μέτρου είναι η επίτευξη, κατά μέσο όρο, τουλάχιστον μεσαίας κλίμακας ανακαίνισης, όπως ορίζεται στη σύσταση της Επιτροπής για την ανακαίνιση κτιρίων (ΕΕ) 2019/786. Η ανακαίνιση κτιρίων θεωρείται ότι περιλαμβάνει επίσης τις υποδομές κατά την έννοια των πεδίων παρέμβασης 85 έως 92.
(5)
Εάν ο στόχος των μέτρων αφορά την κατασκευή νέων κτιρίων με πρωτογενή ενεργειακή ζήτηση (ΟΕΥΠ) η οποία είναι τουλάχιστον κατά 20 % χαμηλότερη από την απαίτηση ΚΣΜΚΕ (κτίριο με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας, εθνικές οδηγίες). Η κατασκευή νέων, ενεργειακά αποδοτικών κτιρίων θεωρείται ότι περιλαμβάνει επίσης τις υποδομές κατά την έννοια των πεδίων παρέμβασης 85 έως 92.
(6)
Αν στόχος του μέτρου είναι α) να επιτευχθεί, κατά μέσο όρο, τουλάχιστον μεσαίας κλίμακας ανακαίνιση, όπως ορίζεται στη σύσταση της Επιτροπής για την ανακαίνιση κτιρίων (ΕΕ) 2019/786, ή β) να επιτευχθεί, κατά μέσο όρο, μείωση των άμεσων και έμμεσων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 30 % σε σύγκριση με τις εκ των προτέρων εκπομπές. Η ανακαίνιση κτιρίων θεωρείται ότι περιλαμβάνει επίσης τις υποδομές κατά την έννοια των πεδίων παρέμβασης 85 έως 92.
(7)
Αν ο στόχος του μέτρου αφορά την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας ή θερμότητας από βιομάζα, σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 82).
(8)
Αν ο στόχος του μέτρου αφορά την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας ή θερμότητας από βιομάζα, σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001· και αν στόχος του μέτρου είναι η επίτευξη μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 80 % στη μονάδα από τη χρήση βιομάζας σε σχέση με τη μεθοδολογία εξοικονόμησης αερίων θερμοκηπίου και το σχετικό συγκριτικό ορυκτό καύσιμο που ορίζεται στο παράρτημα VI της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001. Αν ο στόχος του μέτρου αφορά την παραγωγή βιοκαυσίμου από βιομάζα (εξαιρουμένων των καλλιεργειών για τρόφιμα και ζωοτροφές), σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001· και αν στόχος του μέτρου είναι η επίτευξη μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 65 % στη μονάδα από τη χρήση βιομάζας για τον σκοπό αυτό σε σχέση με τη μεθοδολογία εξοικονόμησης αερίων θερμοκηπίου και το σχετικό συγκριτικό ορυκτό καύσιμο που ορίζεται στο παράρτημα V της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001.
(9)
Στην περίπτωση συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης, αν στόχος του μέτρου είναι να επιτευχθούν εκπομπές κύκλου ζωής χαμηλότερες από 100 gCO2e/kWh ή θερμότητα/ψύξη παραγόμενη από απορριπτόμενη θερμότητα. Στην περίπτωση τηλεθέρμανσης/τηλεψύξης, αν η σχετική υποδομή ακολουθεί την οδηγία 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, για την ενεργειακή απόδοση, την τροποποίηση των οδηγιών 2009/125/ΕΚ και 2010/30/ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 2004/8/ΕΚ και 2006/32/ΕΚ (ΕΕ L 315 της 14.11.2012, σ. 1), ή η υφιστάμενη υποδομή ανακαινίζεται ώστε να ανταποκρίνεται στον ορισμό της αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, ή το έργο είναι προηγμένο πιλοτικό σύστημα (συστήματα ελέγχου και διαχείρισης της ενέργειας, διαδίκτυο των πραγμάτων) ή οδηγεί σε καθεστώς χαμηλότερης θερμοκρασίας στο σύστημα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης.
(10)
Αν στόχος του μέτρου είναι το κατασκευασμένο σύστημα να έχει μέση κατανάλωση ενέργειας ≤ 0,5 kWh ή δείκτη διαρροής υποδομής (ILI) ≤ 1.5, και η δραστηριότητα ανακαίνισης να μειώσει τη μέση κατανάλωση ενέργειας κατά περισσότερο από 20 % ή να μειώσει τη διαρροή κατά περισσότερο από 20 %.
(11)
Αν ο στόχος του μέτρου για το κατασκευασμένο σύστημα εμπροσθοπορείας λυμάτων είναι να έχει μηδενική καθαρή κατανάλωση ενέργειας ή για την ανανέωση του συστήματος εμπροσθοπορείας λυμάτων να οδηγήσει σε μειωμένη μέση κατανάλωση ενέργειας κατά τουλάχιστον 10 % (αποκλειστικά με μέτρα ενεργειακής απόδοσης και όχι με αλλαγές υλικών ή αλλαγές στο φορτίο).
(12)
Αν στόχος του μέτρου είναι η μετατροπή τουλάχιστον του 50 %, σε βάρος, των χωριστά συλλεγόμενων μη επικίνδυνων αποβλήτων σε δευτερογενείς πρώτες ύλες.
(13)
Αν στόχος του μέτρου είναι η μετατροπή βιομηχανικών χώρων και μολυσμένων εδαφών σε φυσική καταβόθρα άνθρακα.
(14)
Για τα πεδία παρέμβασης 56 έως 62, τα πεδία παρέμβασης 73, 74 και 77 μπορούν να χρησιμοποιηθούν για στοιχεία των μέτρων που αφορούν παρεμβάσεις σε εναλλακτικά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένης της φόρτισης ΗΟ, ή στις δημόσιες μεταφορές.
(15)
Αν ο στόχος του μέτρου αφορά ηλεκτροκίνητα παρατρόχια υποσυστήματα και συναφή υποσυστήματα ή αν υπάρχει σχέδιο ηλεκτροκίνησης ή θα είναι κατάλληλο για χρήση σε αμαξοστοιχίες μηδενικών εκπομπών καυσαερίων εντός 10 ετών.
(16)
Ισχύει και για τις ντιζεληλεκτράμαξες.
(17)
Ως καθαρές υποδομές αστικών μεταφορών νοούνται υποδομές που καθιστούν δυνατή τη λειτουργία τροχαίου υλικού μηδενικών εκπομπών.
(18)
Ως καθαρό τροχαίο υλικό αστικών μεταφορών νοείται το τροχαίο υλικό μηδενικών εκπομπών.
(19)
Αν ο στόχος του μέτρου είναι σύμφωνος με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001. |
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII
Μεθοδολογία για την ψηφιακή σήμανση στο πλαίσιο του μηχανισμού
Μεθοδολογία για την ψηφιακή σήμανση:
Κωδικός |
Τομέας παρέμβασης και τύπος παρέμβασης (1) |
Συντελεστής για τον υπολογισμό της στήριξης για την ψηφιακή μετάβαση |
|
Πεδίο παρέμβασης 1: Συνδεσιμότητα DESI διάσταση 1: Συνδεσιμότητα |
|
051 |
Ευρυζωνικό δίκτυο πολύ υψηλής χωρητικότητας (δίκτυο κορμού/οπισθόζευξης) (2) |
100 % |
052 |
Ευρυζωνικό δίκτυο πολύ υψηλής χωρητικότητας (πρόσβαση/τοπικός βρόχος με επιδόσεις ισοδύναμες με εγκατάσταση οπτικών ινών μέχρι το σημείο διανομής στην τοποθεσία εξυπηρέτησης για εγκαταστάσεις πολλαπλών κατοικιών) |
100 % |
053 |
Ευρυζωνικό δίκτυο πολύ υψηλής χωρητικότητας (πρόσβαση/τοπικός βρόχος με επιδόσεις ισοδύναμες με εγκατάσταση οπτικών ινών μέχρι το σημείο διανομής στην τοποθεσία εξυπηρέτησης για κατοικίες και επαγγελματικούς χώρους) |
100 % |
054 |
Ευρυζωνικό δίκτυο πολύ υψηλής χωρητικότητας (πρόσβαση/τοπικός βρόχος με επιδόσεις ισοδύναμες με εγκατάσταση οπτικών ινών μέχρι τον σταθμό βάσης για προηγμένες ασύρματες επικοινωνίες) (3) |
100 % |
054α |
Κάλυψη δικτύου 5G, συμπεριλαμβανομένης της αδιάλειπτης παροχής συνδεσιμότητας κατά μήκος των διαδρομών μεταφορών· Συνδεσιμότητα Gigabit (δίκτυα που προσφέρουν συμμετρική τουλάχιστον 1 Gbps) για κοινωνικοοικονομικούς παράγοντες, όπως σχολεία, κόμβοι μεταφορών και κύριοι πάροχοι δημόσιων υπηρεσιών |
100 % |
054β |
Κινητή συνδεσιμότητα δεδομένων με ευρεία εδαφική κάλυψη |
100 % |
|
Πεδίο παρέμβασης 2: Επενδύσεις στον τομέα της ψηφιακής τεχνολογίας σε Ε&Α DESI: «Ο τομέας ΤΠΕ της ΕΕ και οι επιδόσεις του στην Ε&Α» |
|
009α |
Επενδύσεις σε ψηφιακές δραστηριότητες Ε&Α (συμπεριλαμβανομένων ερευνητικών κέντρων αριστείας, βιομηχανικής έρευνας, πειραματικής ανάπτυξης, μελετών σκοπιμότητας, αγοράς πάγιων ή άυλων περιουσιακών στοιχείων για ψηφιακές συναφείς δραστηριότητες Ε&Α) |
100 % |
|
Πεδίο παρέμβασης 3: Ανθρώπινο κεφάλαιο DESI διάσταση 2: Ανθρώπινο κεφάλαιο |
|
012 |
Υπηρεσίες και εφαρμογές ΤΠ για τις ψηφιακές δεξιότητες και την ψηφιακή ένταξη (4) |
100 % |
016 |
Ανάπτυξη δεξιοτήτων για έξυπνη εξειδίκευση, βιομηχανική μετάβαση, επιχειρηματικότητα και προσαρμοστικότητα των επιχειρήσεων στην αλλαγή |
40 % |
108 |
Στήριξη για την ανάπτυξη ψηφιακών δεξιοτήτων (5) |
100 % |
099 |
Ειδική στήριξη για την απασχόληση και την κοινωνικοοικονομική ένταξη των νέων |
40 % |
100 |
Στήριξη της αυτοαπασχόλησης και της σύστασης επιχειρήσεων |
40 % |
|
Πεδίο παρέμβασης 4: ηλεκτρονική διακυβέρνηση, ψηφιακές δημόσιες υπηρεσίες και τοπικά ψηφιακά οικοσυστήματα DESI διάσταση 5: Ψηφιακές δημόσιες υπηρεσίες |
|
011 |
Λύσεις ΤΠΕ, ηλεκτρονικές υπηρεσίες και εφαρμογές για κυβερνήσεις (6) |
100 % |
011α |
Κυβερνητικές λύσεις ΤΠΕ, ηλεκτρονικές υπηρεσίες, εφαρμογές που συμμορφώνονται με τα κριτήρια μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου ή ενεργειακής απόδοσης (7) |
100 % |
011β |
Ανάπτυξη του ευρωπαϊκού συστήματος ψηφιακής ταυτότητας για δημόσια και ιδιωτική χρήση |
100 % |
013 |
Υπηρεσίες και εφαρμογές ηλεκτρονικής υγείας (συμπεριλαμβάνονται η ηλεκτρονική περίθαλψη, το διαδίκτυο των πραγμάτων για τη φυσική δραστηριότητα και η υποβοηθούμενη από το περιβάλλον αυτόνομη διαβίωση) |
100 % |
095 |
Ψηφιοποίηση στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης |
100 % |
063 |
Ψηφιοποίηση των μεταφορών: οδός |
100 % |
063α |
Ψηφιοποίηση των μεταφορών όταν αφιερώνεται εν μέρει στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου: οδός |
100 % |
070 |
Ψηφιοποίηση των μεταφορών: σιδηροδρομικές μεταφορές |
100 % |
071 |
Ευρωπαϊκό Σύστημα Διαχείρισης της Σιδηροδρομικής Κυκλοφορίας (ERTMS) |
100 % |
076 |
Ψηφιοποίηση των αστικών μεταφορών |
100 % |
076α |
Ψηφιοποίηση των μεταφορών όταν αφιερώνεται εν μέρει στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου: αστικές συγκοινωνίες |
100 % |
084 |
Ψηφιοποίηση των μεταφορών: άλλοι τρόποι μεταφοράς |
100 % |
084α |
Ψηφιοποίηση των μεταφορών όταν αφιερώνεται εν μέρει στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου: άλλοι τρόποι μεταφοράς |
100 % |
033 |
Έξυπνα ενεργειακά συστήματα (συμπεριλαμβανομένων των έξυπνων ενεργειακών δικτύων και των συστημάτων ΤΠΕ) και σχετικά συστήματα αποθήκευσης |
40 % |
011γ |
Ψηφιοποίηση της δικαιοσύνης |
100 % |
|
Πεδίο παρέμβασης 5: Ψηφιοποίηση των επιχειρήσεων DESI διάσταση 4: Ενσωμάτωση ψηφιακών τεχνολογιών |
|
010 |
Ψηφιοποίηση των ΜΜΕ (συμπεριλαμβάνονται το ηλεκτρονικό εμπόριο, η ηλεκτρονική επιχειρηματική δραστηριότητα και οι δικτυωμένες επιχειρηματικές διεργασίες, κόμβοι ψηφιακής καινοτομίας, ζωντανά εργαστήρια, επιχειρηματίες του διαδικτύου και νεοσύστατες επιχειρήσεις στον τομέα των ΤΠΕ, B2B) |
100 % |
010α |
Ψηφιοποίηση των μεγάλων επιχειρήσεων (συμπεριλαμβάνονται το ηλεκτρονικό εμπόριο, η ηλεκτρονική επιχειρηματική δραστηριότητα και οι δικτυωμένες επιχειρηματικές διεργασίες, κόμβοι ψηφιακής καινοτομίας, ζωντανά εργαστήρια, επιχειρηματίες του διαδικτύου και νεοσύστατες επιχειρήσεις στον τομέα των ΤΠΕ, B2B) |
100 % |
010β |
Ψηφιοποίηση ΜΜΕ ή μεγάλων επιχειρήσεων (συμπεριλαμβάνονται το ηλεκτρονικό εμπόριο, η ηλεκτρονική επιχειρηματική δραστηριότητα και οι δικτυωμένες επιχειρηματικές διεργασίες, κόμβοι ψηφιακής καινοτομίας, ζωντανά εργαστήρια, επιχειρηματίες του διαδικτύου και νεοσύστατες επιχειρήσεις στον τομέα των ΤΠΕ, B2B) σύμφωνα με τα κριτήρια μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου ή ενεργειακής απόδοσης (7) |
100 % |
014 |
Επιχειρηματική υποδομή για ΜΜΕ (συμπεριλαμβάνονται βιομηχανικά πάρκα και βιομηχανικοί χώροι) (8) |
40 % |
015 |
Επιχειρηματική ανάπτυξη και διεθνοποίηση ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένων παραγωγικών επενδύσεων (8) |
40 % |
017 |
Προηγμένες υπηρεσίες στήριξης για ΜΜΕ και ομίλους ΜΜΕ (συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών διαχείρισης, μάρκετινγκ και σχεδιασμού) (8) |
40 % |
018 |
Εκκόλαψη επιχειρήσεων, υποστήριξη τεχνοβλαστών και παράγωγων επιχειρήσεων και νεοσύστατων επιχειρήσεων (8) |
40 % |
019 |
Υποστήριξη συνεργατικών σχηματισμών καινοτομίας, μεταξύ άλλων μεταξύ επιχειρήσεων, ερευνητικών οργανισμών και δημόσιων αρχών και επιχειρηματικών δικτύων που ωφελούν κατά κύριο λόγο τις ΜΜΕ (8) (9) |
40 % |
020 |
Διαδικασίες καινοτομίας στις ΜΜΕ (διαδικασία καινοτομίας, οργανωτική καινοτομία, καινοτομία μάρκετινγκ, συνδημιουργία και με βάση τις ανάγκες των χρηστών και τη ζήτηση) (8) |
40 % |
021 |
Μεταφορά τεχνολογίας και συνεργασία μεταξύ των επιχειρήσεων, των ερευνητικών κέντρων και του τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (8) |
40 % |
021α |
Στήριξη της παραγωγής και διανομής ψηφιακού περιεχομένου |
100 % |
|
Πεδίο παρέμβασης 6: Επενδύσεις σε ψηφιακές ικανότητες και ανάπτυξη προηγμένων τεχνολογιών DESI διάσταση 4: Ενσωμάτωση ψηφιακών τεχνολογιών + ad hoc συλλογές δεδομένων |
|
055 |
Άλλα είδη υποδομών ΤΠΕ (συμπεριλαμβάνονται πόροι/εξοπλισμός πληροφορικής μεγάλης κλίμακας, κέντρα δεδομένων, αισθητήρες και άλλος ασύρματος εξοπλισμός) |
100 % |
055α |
Άλλα είδη υποδομών ΤΠΕ (συμπεριλαμβάνονται πόροι/εξοπλισμός πληροφορικής μεγάλης κλίμακας, κέντρα δεδομένων, αισθητήρες και άλλος ασύρματος εξοπλισμός) σύμφωνα με τα κριτήρια μείωσης των ανθρακούχων εκπομπών και τα κριτήρια ενεργειακής απόδοσης (7) |
100 % |
021β |
Ανάπτυξη υπηρεσιών υψηλής εξειδίκευσης και εγκαταστάσεων υποστήριξης για τις δημόσιες διοικήσεις και τις επιχειρήσεις (εθνικά κέντρα ικανοτήτων HPC, κέντρα κυβερνοχώρου, εγκαταστάσεις δοκιμών και πειραματισμού τεχνητής νοημοσύνης, blockchain, διαδίκτυο των πραγμάτων κ.λπ.) |
100 % |
021γ |
Επενδύσεις σε προηγμένες τεχνολογίες όπως: Υπολογιστικές ικανότητες υψηλών επιδόσεων και κβαντικές υπολογιστικές ικανότητες/ικανότητες κβαντικής επικοινωνίας (συμπεριλαμβανομένης κβαντικής κρυπτογράφησης)· στον σχεδιασμό, την παραγωγή και την ενσωμάτωση συστημάτων στον τομέα της μικροηλεκτρονικής· επόμενη γενιά ευρωπαϊκών ικανοτήτων δεδομένων, υπολογιστικού νέφους και αιχμής (υποδομές, πλατφόρμες και υπηρεσίες)· εικονική και επαυξημένη πραγματικότητα, Deeptech και άλλες ψηφιακές προηγμένες τεχνολογίες. Επενδύσεις στη διασφάλιση της ψηφιακής αλυσίδας εφοδιασμού. |
100 % |
021δ |
Ανάπτυξη και εγκατάσταση τεχνολογιών, μέτρων και υποστηρικτικών εγκαταστάσεων κυβερνοασφάλειας για τους χρήστες του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα. |
100 % |
|
Πεδίο παρέμβασης 7: Ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης στον ψηφιακό τομέα |
|
027α |
Επενδύσεις σε τεχνολογίες, δεξιότητες, υποδομές και λύσεις που βελτιώνουν την ενεργειακή απόδοση και διασφαλίζουν την κλιματική ουδετερότητα των κέντρων δεδομένων και των δικτύων. |
100 % |
(1)
Η περιγραφή των παρεμβάσεων στον παρόντα πίνακα δεν θίγει τη συμμόρφωση με τους κανόνες ανταγωνισμού, ιδίως για να διασφαλιστεί ότι οι παρεμβάσεις δεν παραγκωνίζουν τις ιδιωτικές επενδύσεις.
(2)
Συμπεριλαμβανομένων των υποβρύχιων καλωδίων εντός και μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών.
(3)
Συμπεριλαμβανομένων των δικτύων 5G και 6G.
(4)
Συμπεριλαμβανομένων των εξής: μέτρα για τη στήριξη της ψηφιοποίησης των ιδρυμάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης (συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων σε υποδομές ΤΠΕ), μεταξύ άλλων για την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση και την εκπαίδευση ενηλίκων.
(5)
Αυτό αφορά τις ψηφιακές δεξιότητες σε όλα τα επίπεδα και περιλαμβάνει: εκπαιδευτικά προγράμματα υψηλής εξειδίκευσης για την κατάρτιση ειδικών στον ψηφιακό τομέα (δηλαδή προγράμματα επικεντρωμένα στην τεχνολογία)· κατάρτιση εκπαιδευτικών, ανάπτυξη ψηφιακού περιεχομένου για εκπαιδευτικούς σκοπούς και σχετικές οργανωτικές ικανότητες. Αυτό περιλαμβάνει επίσης μέτρα και προγράμματα που αποσκοπούν στη βελτίωση των βασικών ψηφιακών δεξιοτήτων.
(6)
Συμπεριλαμβανομένης της χρήσης προηγμένων τεχνολογιών (όπως η υπολογιστική υψηλών επιδόσεων, η κυβερνοασφάλεια ή η τεχνητή νοημοσύνη) για τις δημόσιες υπηρεσίες και τη λήψη αποφάσεων και τη διαλειτουργικότητα των ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών και υποδομών (περιφερειακών, εθνικών και διασυνοριακών).
(7)
Αν ο στόχος του μέτρου είναι να πρέπει η δραστηριότητα να επεξεργάζεται ή να συλλέγει δεδομένα ώστε να καταστεί δυνατή η μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου με αποτέλεσμα αποδεδειγμένη σημαντική μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής της. Αν ο στόχος του μέτρου απαιτεί από τα κέντρα δεδομένων να συμμορφώνονται με τον «Ευρωπαϊκό κώδικα δεοντολογίας για την ενεργειακή απόδοση των κέντρων δεδομένων».
(8)
Ο ψηφιακός συντελεστής 40 % θα πρέπει να εφαρμόζεται μόνο όταν η παρέμβαση επικεντρώνεται σε στοιχεία που συνδέονται άμεσα με την ψηφιοποίηση των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων, για παράδειγμα, ψηφιακών προϊόντων, στοιχείων ΤΠΕ, κ.λπ.
(9)
Συμπεριλαμβάνονται οι φορείς της κοινωνικής οικονομίας. |
( 1 ) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1466/97 του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 1997, για την ενίσχυση της εποπτείας της δημοσιονομικής κατάστασης και την εποπτεία και τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών (ΕΕ L 209 της 2.8.1997, σ. 1).
( 2 ) Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητος για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (ΕΕ L 433I της 22.12.2020, σ. 1).
( 3 ) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1467/97 του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 1997, για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρμογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος (ΕΕ L 209 της 2.8.1997, σ. 6).
( 4 ) Οδηγία (ΕΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2015, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και την κατάργηση της οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της οδηγίας 2006/70/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 141 της 5.6.2015, σ. 73).
( 5 ) Όλα τα δεδομένα του κανονισμού προέρχονται από την Eurostat· τελευταία ενημέρωση: Μάιος 2020 για τα ιστορικά δεδομένα.