This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 02014R0615-20180401
Commission Implementing Regulation (EU) No 615/2014 of 6 June 2014 laying down detailed rules for the application of Regulation (EU) No 1306/2013 of the European Parliament and of the Council and Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council in respect of work programmes to support the olive oil and table olives sectors
Consolidated text: Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 615/2014 της Επιτροπής της 6ης Ιουνίου 2014 για τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα προγράμματα εργασίας για τη στήριξη των τομέων του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 615/2014 της Επιτροπής της 6ης Ιουνίου 2014 για τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα προγράμματα εργασίας για τη στήριξη των τομέων του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών
02014R0615 — EL — 01.04.2018 — 001.001
Το κείμενο αυτό αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης και δεν έχει καμία νομική ισχύ. Τα θεσμικά όργανα της Ένωσης δεν φέρουν καμία ευθύνη για το περιεχόμενό του. Τα αυθεντικά κείμενα των σχετικών πράξεων, συμπεριλαμβανομένων των προοιμίων τους, είναι εκείνα που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και είναι διαθέσιμα στο EUR-Lex. Αυτά τα επίσημα κείμενα είναι άμεσα προσβάσιμα μέσω των συνδέσμων που περιέχονται στο παρόν έγγραφο
|
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 615/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ της 6ης Ιουνίου 2014 (ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 95) |
Τροποποιείται από:
|
|
|
Επίσημη Εφημερίδα |
||
|
αριθ. |
σελίδα |
ημερομηνία |
||
|
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) 2017/1963 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ της 9ης Αυγούστου 2017 |
L 279 |
30 |
28.10.2017 |
|
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 615/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 6ης Ιουνίου 2014
για τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα προγράμματα εργασίας για τη στήριξη των τομέων του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών
Άρθρο 1
Πεδίο εφαρμογής
Ο παρών κανονισμός ορίζει τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά την εφαρμογή των προγραμμάτων εργασίας στον τομέα του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών, τις τροποποιήσεις τους, την καταβολή της ενίσχυσης, συμπεριλαμβανομένων των προκαταβολών, τις διαδικασίες εγγυοδοσίας και το ύψος της εγγύησης που πρέπει να κατατίθεται όταν υποβάλλεται αίτηση για την έγκριση προγράμματος εργασιών και όταν χορηγείται προκαταβολή από την ενίσχυση.
Άρθρο 2
Τροποποίηση των προγραμμάτων εργασίας
1. Η δικαιούχος οργάνωση δύναται να ζητήσει, με διαδικασία που καθορίζεται από το κράτος μέλος, τροποποιήσεις του περιεχομένου και του προϋπολογισμού του οικείου προγράμματος εργασίας που έχει ήδη εγκριθεί, χωρίς ωστόσο αυτές να συνεπάγονται υπέρβαση του ποσού που προβλέπεται στο άρθρο 29 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για το σχετικό κράτος μέλος.
2. Κάθε αίτηση τροποποίησης προγράμματος εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της ενοποίησης των χωριστών προγραμμάτων εργασίας, συνοδεύεται από δικαιολογητικά που διευκρινίζουν τους λόγους, τον χαρακτήρα και τις επιπτώσεις των προτεινόμενων τροποποιήσεων. Η αίτηση υποβάλλεται από τη δικαιούχο οργάνωση στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου του έτους που προηγείται του έτους εκτέλεσης του προγράμματος εργασίας.
3. ►M1 Σε περίπτωση συγχώνευσης δικαιούχων οργανώσεων οι οποίες προηγουμένως εκτελούσαν χωριστά προγράμματα εργασίας, αυτές συνεχίζουν να εκτελούν τα εν λόγω προγράμματα παράλληλα και χωριστά, μέχρι την 31η Μαρτίου του έτους που έπεται της συγχώνευσης. ◄
Κατά παρέκκλιση των διατάξεων του πρώτου εδαφίου, τα κράτη μέλη δύνανται να επιτρέπουν στις συγχωνευθείσες δικαιούχους οργανώσεις που το ζητούν, επικαλούμενες βάσιμους λόγους, να εκτελούν παράλληλα τα οικεία προγράμματα εργασίας χωρίς να τα συγχωνεύσουν.
4. Οι τροποποιήσεις του προγράμματος εργασίας εφαρμόζονται δύο μήνες μετά την παραλαβή από την αρμόδια αρχή της αίτησης τροποποίησης, εκτός εάν η αρμόδια αρχή θεωρεί ότι οι τροποποιήσεις που υποβλήθηκαν δεν πληρούν τις προϋποθέσεις. Στην περίπτωση αυτή ενημερώνει τη δικαιούχο οργάνωση, η οποία υποβάλλει, κατά περίπτωση, αναθεωρημένη έκδοση του προγράμματος εργασίας της.
5. Σε περίπτωση που η χορηγούμενη στη δικαιούχο οργάνωση ενωσιακή χρηματοδότηση είναι κατώτερη από το ύψος του εγκεκριμένου προγράμματος εργασίας, ο δικαιούχος δύναται να προσαρμόσει το πρόγραμμά του στη χορηγούμενη χρηματοδότηση. Ζητεί την έγκριση αυτής της τροποποίησης του προγράμματος εργασίας από την αρμόδια αρχή.
6. Κατά παρέκκλιση από τις παραγράφους 2 και 4, η αρμόδια αρχή μπορεί να δεχθεί, κατά τη διάρκεια της υλοποίησης ενός προγράμματος εργασίας, τροποποιήσεις ενός μέτρου του προγράμματος εργασίας, υπό την προϋπόθεση ότι:
α) η τροποποίηση του μέτρου κοινοποιείται από τη δικαιούχο οργάνωση στην αρμόδια αρχή δύο μήνες πριν από την έναρξη εφαρμογής του εν λόγω μέτρου·
β) η κοινοποίηση συνοδεύεται από δικαιολογητικά που διευκρινίζουν την αιτία, τη φύση και τις επιπτώσεις της προτεινόμενης τροποποίησης και αποδεικνύει ότι η σχετική τροποποίηση δεν μεταβάλλει τον αρχικό στόχο του προγράμματος εργασίας·
γ) το κονδύλιο για τον σχετικό τομέα που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 611/2014 παραμένει σταθερό·
δ) η μεταφορά κονδυλίων από το εν λόγω μέτρο προς άλλα μέτρα του σχετικού τομέα δεν υπερβαίνει τις 40 000 EUR.
7. Εάν η αρμόδια αρχή δεν διατυπώσει βάσιμες αντιρρήσεις για τη μη τήρηση των προϋποθέσεων που προβλέπονται στην παράγραφο 6, εντός μηνός από τη γνωστοποίηση της τροποποίησης των μέτρων, η τροποποίηση θεωρείται ότι έχει γίνει δεκτή.
Άρθρο 3
Προκαταβολές
1. Μια δικαιούχος οργάνωση μπορεί να υποβάλλει αιτήσεις προκαταβολής πριν από τις ημερομηνίες που καθορίζει το κράτος μέλος.
2. Το συνολικό ποσό των προκαταβολών για ένα συγκεκριμένο έτος εκτέλεσης προγράμματος εργασίας δεν υπερβαίνει το 90 % του ποσού που έχει εγκριθεί αρχικά για την ενίσχυση του εν λόγω προγράμματος εργασίας.
3. Το κράτος μέλος δύναται να καθορίζει ελάχιστο ποσό για τις προκαταβολές και τις προθεσμίες για την πληρωμή των προκαταβολών.
Άρθρο 4
Σύσταση εγγύησης
1. Η εγγύηση που αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 3 στοιχείο ζ) του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 611/2014 ανέρχεται τουλάχιστον στο 10 % της αιτούμενης ενωσιακής χρηματοδότησης.
2. Οι προκαταβολές που αναφέρονται στο άρθρο 3 καταβάλλονται υπό τον όρο σύστασης εγγύησης σύμφωνα με το κεφάλαιο IV του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 907/2014 της Επιτροπής ( 1 ). Το ποσό αυτής της εγγύησης ισούται με το 110 % του ποσού της προκαταβολής.
3. Εντός προθεσμίας που καθορίζεται από το κράτος μέλος και το αργότερο πριν από το τέλος κάθε έτους εκτέλεσης του προγράμματος εργασίας, οι δικαιούχοι οργανώσεις μπορούν να υποβάλουν στο οικείο κράτος μέλος αίτηση αποδέσμευσης της αναφερόμενης στην παράγραφο 2 εγγύησης. Εκτός από τα έγγραφα που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχεία β) και γ), η αίτηση συνοδεύεται από λεπτομερή περιγραφή των υλοποιηθέντων σταδίων του προγράμματος εργασίας, με ανάλυση ανά τομέα και μέτρο, όπως περιγράφονται στο άρθρο 3 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 611/2014. Το κράτος μέλος ελέγχει τα έγγραφα αυτά και αποδεσμεύει την εγγύηση που αντιστοιχεί στις σχετικές δαπάνες το αργότερο κατά τη διάρκεια του δεύτερου μήνα που έπεται του μήνα υποβολής της αίτησης.
Άρθρο 5
Καταβολή της ενωσιακής χρηματοδότησης
1. Για τους σκοπούς της καταβολής της ενωσιακής χρηματοδότησης δυνάμει του άρθρου 29 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, η δικαιούχος οργάνωση υποβάλλει αίτηση χρηματοδότησης στον οργανισμό πληρωμών του κράτους μέλους κατά το ημερολογιακό έτος κατά το οποίο λήγει το έτος εκτέλεσης του προγράμματος εργασίας και το αργότερο πριν από την ημερομηνία που καθορίζεται από το κράτος μέλος σε συμμόρφωση με την παράγραφο 5.
Ο οργανισμός πληρωμών του κράτους μέλους μπορεί να καταβάλει στις δικαιούχους οργανώσεις το υπόλοιπο του ποσού της ενωσιακής χρηματοδότησης που αντιστοιχεί σε κάθε έτος εκτέλεσης του προγράμματος εργασίας, αφού εξακριβώσει, με βάση την αναφερόμενη στο άρθρο 9 ετήσια έκθεση ή με την προβλεπόμενη στο άρθρο 7 έκθεση ελέγχου, αν έχουν πράγματι υλοποιηθεί τα μέτρα που αντιστοιχούν σε κάθε δόση της προκαταβολής που αναφέρεται στο άρθρο 3.
2. Η αίτηση ενωσιακής χρηματοδότησης συντάσσεται με βάση το υπόδειγμα της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους. Για να είναι παραδεκτή, η αίτηση πρέπει να συνοδεύεται από:
α) έκθεση που περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:
i) ακριβή περιγραφή των υλοποιηθέντων σταδίων του προγράμματος εργασίας, με ανάλυση ανά τομέα και μέτρο που αναφέρεται στο άρθρο 3 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 611/2014,
ii) κατά περίπτωση, την αιτιολόγηση και τις δημοσιονομικές επιπτώσεις των αποκλίσεων μεταξύ των σταδίων του προγράμματος εργασίας που ενέκρινε το κράτος μέλος και των σταδίων του προγράμματος εργασίας που πράγματι υλοποιήθηκαν,
iii) αξιολόγηση του υλοποιηθέντος προγράμματος εργασίας, με βάση τα προβλεπόμενα κριτήρια του άρθρου 6 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 611/2014·
β) τιμολόγια και τραπεζικά έγγραφα που αποδεικνύουν την πληρωμή των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου εκτέλεσης του προγράμματος εργασίας·
γ) κατά περίπτωση, δικαιολογητικά της καταβολής των χρηματοδοτικών συνεισφορών των δικαιούχων οργανώσεων και του σχετικού κράτους μέλους.
3. Κάθε αίτηση χρηματοδότησης που δεν πληροί τους όρους των παραγράφων 1 και 2 θεωρείται μη παραδεκτή και απορρίπτεται. Η ενδιαφερόμενη δικαιούχος οργάνωση μπορεί να υποβάλει νέα αίτηση χρηματοδότησης προσκομίζοντας τα δικαιολογητικά και τα στοιχεία που λείπουν εντός προθεσμίας που καθορίζεται από το κράτος μέλος.
4. Κάθε αίτηση που αφορά δαπάνες για μέτρα που υλοποιήθηκαν οι οποίες πραγματοποιήθηκαν πέραν των δύο μηνών μετά το τέλος της περιόδου εκτέλεσης του προγράμματος εργασίας απορρίπτεται.
5. ►M1 Το αργότερο έως τις 15 Οκτωβρίου του ημερολογιακού έτους κατά το οποίο λήγει το έτος εκτέλεσης του προγράμματος εργασίας και μετά την εξέταση των δικαιολογητικών και τη διενέργεια των ελέγχων που αναφέρονται στο άρθρο 6, το κράτος μέλος καταβάλλει την οφειλόμενη ενωσιακή χρηματοδότηση και, κατά περίπτωση, αποδεσμεύει την εγγύηση που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2. ◄ Η αναφερόμενη στο άρθρο 7 παράγραφος 3 στοιχείο ζ) του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 611/2014 εγγύηση αποδεσμεύεται μετά την περάτωση ολόκληρου του προγράμματος εργασίας, την εξέταση των δικαιολογητικών εγγράφων και τη διενέργεια των ελέγχων που αναφέρονται στο άρθρο 6.
Άρθρο 5a
Μερικές πληρωμές
1. Τα κράτη μέλη δύνανται να επιτρέπουν στις δικαιούχους οργανώσεις να υποβάλλουν αίτηση για καταβολή μέρους της ενίσχυσης που αντιστοιχεί στα ήδη δαπανηθέντα ποσά στο πλαίσιο του προγράμματος εργασίας.
2. Οι αιτήσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μπορούν να υποβληθούν ανά πάσα στιγμή, το πολύ όμως δύο φορές κατά τη διάρκεια κάθε έτους εκτέλεσης του προγράμματος εργασίας. Εκτός από τα έγγραφα που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχεία β) και γ), οι αιτήσεις συνοδεύονται από λεπτομερή περιγραφή των υλοποιηθέντων σταδίων του προγράμματος εργασίας, με ανάλυση ανά τομέα και μέτρο, όπως περιγράφονται στο άρθρο 3 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 611/2014.
3. Οι πληρωμές βάσει των αιτήσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεν υπερβαίνουν το 80 % του μέρους της ενίσχυσης που αντιστοιχεί στα ποσά τα οποία έχουν ήδη δαπανηθεί στο πλαίσιο του προγράμματος εργασίας για τη σχετική περίοδο. Τα κράτη μέλη δύνανται να καθορίζουν ελάχιστο ποσό για τις μερικές πληρωμές και προθεσμίες για την υποβολή των αιτήσεων.
Άρθρο 6
Επιτόπιοι έλεγχοι
1. Τα κράτη μέλη εξακριβώνουν αν τηρούνται οι όροι χορήγησης της ενωσιακής χρηματοδότησης, ιδίως ως προς τα ακόλουθα σημεία:
α) την τήρηση των όρων αναγνώρισης των δικαιούχων που αναφέρονται στα άρθρα 152, 154, 156, 157 και 158 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013·
β) την εφαρμογή των εγκεκριμένων προγραμμάτων εργασίας, ιδίως των επενδυτικών μέτρων και υπηρεσιών·
γ) τις δαπάνες που πραγματοποιούνται σε σχέση με την αιτηθείσα χρηματοδότηση και τη χρηματοδοτική συνεισφορά των σχετικών ελαιουργικών φορέων.
2. Οι αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους εφαρμόζουν σχέδιο ελέγχου των προγραμμάτων εργασίας που αφορά δείγμα δικαιούχων οργανώσεων που επιλέγεται βάσει ανάλυσης κινδύνου και περιλαμβάνει κατ' έτος τουλάχιστον το 30 % των οργανώσεων που είναι δικαιούχοι ενωσιακής χρηματοδότησης σύμφωνα με το άρθρο 29 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Η επιλογή πραγματοποιείται κατά τρόπον ώστε:
α) όλες οι οργανώσεις παραγωγών και οι ενώσεις τους να υποβάλλονται σε επιτόπιο έλεγχο τουλάχιστον μία φορά κατά την εκτέλεση του εγκεκριμένου προγράμματος εργασίας μετά την πληρωμή της προκαταβολής και πριν από την τελική πληρωμή της ενωσιακής χρηματοδότησης·
β) όλες οι διεπαγγελματικές οργανώσεις να υποβάλλονται σε έλεγχο ετησίως, κατά την περίοδο εκτέλεσης κάθε εγκεκριμένου προγράμματος εργασίας. Εάν κατά τη διάρκεια του έτους εισέπραξαν προκαταβολή, ο έλεγχος διενεργείται μετά την ημερομηνία πληρωμής της εν λόγω προκαταβολής.
Εάν κατά τους ελέγχους διαπιστωθούν παρατυπίες, η αρμόδια αρχή διενεργεί συμπληρωματικούς ελέγχους κατά το τρέχον έτος και αυξάνει τον αριθμό των δικαιούχων οργανώσεων που πρέπει να ελεγχθούν το επόμενο έτος.
3. Η αρμόδια αρχή ορίζει τις δικαιούχους οργανώσεις που πρέπει να ελεγχθούν σύμφωνα με ανάλυση κινδύνου που βασίζεται στα ακόλουθα κριτήρια:
α) το ύψος της χρηματοδότησης του εγκεκριμένου προγράμματος εργασίας·
β) το είδος των μέτρων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του προγράμματος εργασίας·
γ) τον βαθμό προόδου της εκτέλεσης των προγραμμάτων εργασίας·
δ) τις διαπιστώσεις κατά τους προηγούμενους επιτόπιους ελέγχους ή κατά τις εξακριβώσεις στο πλαίσιο της διαδικασίας αναγνώρισης που προβλέπεται στα άρθρα 154 παράγραφος 4 και 158 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013·
ε) άλλα κριτήρια κινδύνου που καθορίζονται από τα κράτη μέλη.
4. Οι επιτόπιοι έλεγχοι είναι αιφνιδιαστικοί. Ωστόσο, για να διευκολύνεται η πρακτική οργάνωση των ελέγχων, επιτρέπεται η προειδοποίηση, που δεν υπερβαίνει τις 48 ώρες, της δικαιούχου οργάνωσης που θα ελεγχθεί.
5. Η διάρκεια κάθε επιτόπιου ελέγχου αντιστοιχεί στον βαθμό προόδου της εκτέλεσης του εγκεκριμένου προγράμματος εργασίας και των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν για επενδύσεις και υπηρεσίες.
6. Τα κράτη μέλη μπορούν να διενεργούν την επαλήθευση της τήρησης των όρων αναγνώρισης των δικαιούχων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο α) βάσει δικαιολογητικών και μόνο.
Άρθρο 7
Εκθέσεις ελέγχου
Για κάθε επιτόπιο έλεγχο που αναφέρεται στο άρθρο 6 συντάσσεται λεπτομερής έκθεση ελέγχου, η οποία περιλαμβάνει ιδίως:
α) την ημερομηνία και τη διάρκεια του ελέγχου·
β) κατάλογο των ατόμων που παρέστησαν στον έλεγχο·
γ) κατάλογο των τιμολογίων που ελέγχθηκαν·
δ) τα στοιχεία των τιμολογίων που επιλέχθηκαν από το μητρώο αγορών ή πωλήσεων και το μητρώο ΦΠΑ, στα οποία είχαν καταχωρισθεί τα τιμολόγια που επιλέχθηκαν·
ε) τα τραπεζικά έγγραφα που αποδεικνύουν τις πληρωμές των επιλεγέντων ποσών·
στ) αναφορά των μέτρων που είχαν ήδη υλοποιηθεί και αποτέλεσαν αντικείμενο επιτόπιας ειδικής ανάλυσης·
ζ) το αποτέλεσμα του ελέγχου.
Άρθρο 8
Αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά και κυρώσεις
1. Σε περίπτωση που η ανάκληση της αναγνώρισης που αναφέρεται στα άρθρα 154 και 158 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 είναι αποτέλεσμα του ότι η δικαιούχος οργάνωση αθέτησε τις υποχρεώσεις της, εκ προθέσεως ή λόγω σοβαρής αμέλειας, η δικαιούχος οργάνωση αποκλείεται από την ενωσιακή χρηματοδότηση για το σύνολο του προγράμματος εργασίας.
2. Εάν ένα μέτρο δεν έχει υλοποιηθεί σύμφωνα με το πρόγραμμα εργασίας, η δικαιούχος οργάνωση αποκλείεται από τη χρηματοδότηση για το συγκεκριμένο μέτρο.
3. Σε περίπτωση που ένα μέτρο εφαρμόστηκε σύμφωνα με το εγκεκριμένο πρόγραμμα εργασίας και στη συνέχεια διαπιστώθηκε ότι δεν είναι επιλέξιμο, το κράτος μέλος μπορεί να αποφασίσει να καταβάλει την οφειλόμενη χρηματοδότηση ή να μην ανακτήσει τα ήδη καταβληθέντα ποσά, εάν η απόφαση αυτή επιτρέπεται σε ανάλογες περιπτώσεις χρηματοδότησης από τον εθνικό προϋπολογισμό και εφόσον η δικαιούχος οργάνωση δεν ενήργησε εξ αμελείας ή εκ προθέσεως.
4. Σε περίπτωση σοβαρής αμέλειας ή ψευδών δηλώσεων, η δικαιούχος οργάνωση αποκλείεται από:
α) δημόσια χρηματοδότηση για το σύνολο του προγράμματος εργασίας· και
β) την ενωσιακή χρηματοδότηση δυνάμει του άρθρου 29 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 καθ' όλη τη διάρκεια της επόμενης τριετούς περιόδου από εκείνη κατά την οποία διαπιστώθηκε η παρατυπία.
5. Όταν η χρηματοδότηση αποκλείεται δυνάμει των παραγράφων 1, 2 και 4, η αρμόδια αρχή ανακτά το ποσό δημόσιας στήριξης που έχει ήδη καταβληθεί στη δικαιούχο οργάνωση.
6. Τα ποσά της ενωσιακής συνεισφοράς που ανακτώνται δυνάμει της παραγράφου 5 προσαυξάνονται, ενδεχομένως, με τους τόκους που υπολογίζονται με βάση:
α) την περίοδο μεταξύ της πληρωμής και της επιστροφής από τον δικαιούχο·
β) το επιτόκιο που εφαρμόζεται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα στις κυριότερες πράξεις αναχρηματοδότησης, όπως δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σειρά C, το οποίο ίσχυε κατά την ημερομηνία της αχρεώστητης πληρωμής, προσαυξημένο κατά τρεις ποσοστιαίες μονάδες.
7. Τα ποσά της ενωσιακής χρηματοδότησης που ανακτώνται δυνάμει του παρόντος άρθρου καταβάλλονται στον οργανισμό πληρωμών και αφαιρούνται από τις δαπάνες που χρηματοδοτεί το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων.
Άρθρο 9
Έκθεση των δικαιούχων οργανώσεων
1. Οι δικαιούχοι οργανώσεις υποβάλλουν στις αρμόδιες εθνικές αρχές, πριν από την 1η Μαΐου κάθε έτους, ετήσια έκθεση για την εφαρμογή των προγραμμάτων εργασίας κατά το προηγούμενο έτος εκτέλεσης. Η εν λόγω έκθεση περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:
α) τα στάδια του προγράμματος εργασίας που υλοποιήθηκαν ή υλοποιούνται·
β) τις βασικές τροποποιήσεις του προγράμματος εργασίας·
γ) την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων που έχουν ήδη επιτευχθεί, με βάση τους δείκτες που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 3 στοιχείο στ) του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 611/2014.
Το τελευταίο έτος εκτέλεσης του προγράμματος εργασίας, αντί της αναφερόμενης στο πρώτο εδάφιο έκθεσης, υποβάλλεται τελική έκθεση.
2. Η τελική έκθεση αποτελεί αξιολόγηση του προγράμματος εργασίας και περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:
α) επεξήγηση του βαθμού επίτευξης των επιδιωκόμενων στόχων του προγράμματος, με βάση τους δείκτες που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 3 στοιχείο στ) του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 611/2014 και με κάθε άλλο κατάλληλο κριτήριο·
β) επεξήγηση των τροποποιήσεων του προγράμματος εργασίας·
γ) ενδεχομένως, αναφορά των στοιχείων που πρόκειται να ληφθούν υπόψη κατά την εκπόνηση του επόμενου προγράμματος εργασίας.
3. Τα δεδομένα που συλλέγονται και οι μελέτες που συντάσσονται στο πλαίσιο της εκτέλεσης των μέτρων βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 611/2014 δημοσιεύονται στον διαδικτυακό τόπο της δικαιούχου οργάνωσης μετά την ολοκλήρωση της εφαρμογής του σχετικού μέτρου.
Άρθρο 10
Κοινοποιήσεις των κρατών μελών
1. ►M1 Το αργότερο έως τις 31 Ιανουαρίου πριν από την έναρξη του νέου τριετούς προγράμματος εργασίας, οι αρμόδιες αρχές ανακοινώνουν στην Επιτροπή τα εθνικά μέτρα εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, και ιδίως τα μέτρα που αφορούν: ◄
α) τους όρους αναγνώρισης των δικαιούχων οργανώσεων που αναφέρονται στα άρθρα 152, 156 και 157 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013·
β) τους πρόσθετους όρους που διευκρινίζουν τα επιλέξιμα μέτρα που θεσπίζονται κατ' εφαρμογή του άρθρου 3 παράγραφος 3 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 611/2014·
γ) την ελάχιστη κατανομή της ενωσιακής χρηματοδότησης στους συγκεκριμένους τομείς που αναφέρονται στο άρθρο 5 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 611/2014, τους στόχους και τις προτεραιότητες της ελαιοκαλλιέργειας που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο α) του εν λόγω κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού και τους ποιοτικούς και ποσοτικούς δείκτες που αναφέρονται στο άρθρο 7 παράγραφος 3 στοιχείο στ) του εν λόγω κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού·
δ) τις ημερομηνίες που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 και στο άρθρο 5α παράγραφος 3 του παρόντος κανονισμού·
ε) τις ρυθμίσεις του προβλεπόμενου στο άρθρο 3 καθεστώτος προκαταβολών και, ενδεχομένως, του καθεστώτος καταβολής των εθνικών χρηματοδοτήσεων·
στ) τη διεξαγωγή των προβλεπόμενων στο άρθρο 6 ελέγχων και την επιβολή των προβλεπόμενων στο άρθρο 8 χρηματικών ποινών και διορθώσεων.
2. Το αργότερο την 1η Μαΐου κάθε έτους εκτέλεσης των εγκεκριμένων προγραμμάτων εργασίας, οι αρμόδιες αρχές διαβιβάζουν στην Επιτροπή στοιχεία που αφορούν:
α) τα προγράμματα εργασίας και τα χαρακτηριστικά τους, με ανάλυση ανά τύπο δικαιούχων οργανώσεων, ανά τομέα και μέτρα και ανά περιφερειακή ζώνη·
β) το ύψος της χρηματοδότησης κάθε προγράμματος εργασίας·
γ) το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα ενωσιακής χρηματοδότησης ανά οικονομικό έτος για τη συνολική διάρκεια των προγραμμάτων εργασίας.
3. ►M1 Το αργότερο στις 20 Οκτωβρίου που ακολουθεί κάθε έτος εκτέλεσης του προγράμματος εργασίας, οι αρμόδιες αρχές διαβιβάζουν στην Επιτροπή έκθεση για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, η οποία περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία: ◄
α) τον αριθμό των χρηματοδοτούμενων προγραμμάτων εργασίας, τους δικαιούχους, τις ελαιοκομικές εκτάσεις, τα ελαιοτριβεία, τις εγκαταστάσεις μεταποίησης και τις σχετικές ποσότητες ελαιολάδου και επιτραπέζιων ελιών·
β) τα χαρακτηριστικά των μέτρων που έχουν αναληφθεί σε κάθε τομέα δράσης·
γ) τις αποκλίσεις μεταξύ των προβλεπόμενων μέτρων και εκείνων που υλοποιήθηκαν και τις επιπτώσεις τους στο επίπεδο των δαπανών·
δ) την αξιολόγηση και εκτίμηση των προγραμμάτων εργασίας, η οποία λαμβάνει υπόψη, μεταξύ άλλων, την αξιολόγηση που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο α) σημείο iii)·
ε) τα στατιστικά στοιχεία των ελέγχων και των εκθέσεων ελέγχου που διενεργήθηκαν σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 7 και τις χρηματικές ποινές ή διορθώσεις που επιβλήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 8·
στ) τις δαπάνες ανά πρόγραμμα εργασίας και ανά τομέα και μέτρο, καθώς και τις χρηματοδοτικές ενωσιακές και εθνικές συνεισφορές, καθώς και τις συνεισφορές των δικαιούχων οργανώσεων.
4. Οι κοινοποιήσεις που προβλέπονται στο παρόν άρθρο πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 792/2009 της Επιτροπής ( 2 ).
5. Οι οικείες αρμόδιες αρχές των κρατών μελών δημοσιεύουν στο διαδικτυακό τους τόπο όλα τα δεδομένα που συλλέγουν και τις μελέτες που συντάσσουν κατ' εφαρμογή των μέτρων βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 611/2014, όταν ολοκληρωθούν.
Άρθρο 11
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την έβδομη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
( 1 ) Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 907/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά τους οργανισμούς πληρωμών και άλλους οργανισμούς, τη δημοσιονομική διαχείριση, την εκκαθάριση λογαριασμών, τις εγγυήσεις και τη χρήση του ευρώ (ΕΕ L 255 της 28.8.2014, σ. 18).
( 2 ) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 792/2009 της Επιτροπής, της 31ης Αυγούστου 2009, για τον καθορισμό των λεπτομερειών εφαρμογής όσον αφορά την κοινοποίηση από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή των πληροφοριών και των εγγράφων σε εφαρμογή της κοινής οργάνωσης των αγορών, του καθεστώτος των άμεσων ενισχύσεων, της προώθησης των γεωργικών προϊόντων και των καθεστώτων που εφαρμόζονται στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και στα μικρά νησιά του Αιγαίου (ΕΕ L 228 της 1.9.2009, σ. 3).