Υπόθεση C-486/21

SHARENGO najem in zakup vozil d.o.o.

κατά

Mestna občina Ljubljana

(αίτηση του Državna revizijska komisija za revizijo postopkov oddaje javnih naročil για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως)

Απόφαση του Δικαστηρίου (όγδοο τμήμα) της 10ης Νοεμβρίου 2022

«Προδικαστική παραπομπή – Δημόσιο σύστημα ενοικίασης και κοινής χρήσης ηλεκτρικών μηχανοκίνητων οχημάτων – Διάκριση των εννοιών “σύμβαση παραχώρησης υπηρεσιών” και “δημόσιες συμβάσεις προμηθειών” – Οδηγία 2014/23/ΕΕ – Άρθρο 5, σημείο 1, στοιχείο βʹ – Άρθρο 20, παράγραφος 4 – Έννοια των “μεικτών συμβάσεων” – Άρθρο 8 – Καθορισμός της αξίας της σύμβασης παραχώρησης υπηρεσιών – Κριτήρια – Άρθρο 27 – Άρθρο 38 – Οδηγία 2014/24/ΕΕ – Άρθρο 2, παράγραφος 1, σημεία 5 και 8 – Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/1986 – Παράρτημα XXI – Δυνατότητα επιβολής όρου σχετικά με την εγγραφή της επαγγελματικής δραστηριότητας σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο – Αδυναμία επιβολής του όρου αυτού σε όλα τα μέλη μιας προσωρινής ένωσης επιχειρήσεων – Κανονισμός (ΕΚ) 2195/2002 – Άρθρο 1, παράγραφος 1 – Υποχρέωση αναφοράς αποκλειστικά στο “κοινό λεξιλόγιο για τις δημόσιες συμβάσεις” στα έγγραφα παραχώρησης – Κανονισμός (ΕΚ) 1893/2006 – Άρθρο 1, παράγραφος 2 – Αδυναμία αναφοράς στην ταξινόμηση “NACE αναθ. 2” στα έγγραφα παραχώρησης»

1. Προσέγγιση των νομοθεσιών – Διαδικασίες σύναψης συμβάσεων παραχώρησης – Οδηγία 2014/23 – Πεδίο εφαρμογής – Διάκριση των εννοιών της δημόσιας σύμβασης προμηθειών, της μικτής σύμβασης και της σύμβασης παραχώρησης υπηρεσιών – Σύμβαση παραχώρησης υπηρεσιών – Έννοια

   (Κανονισμός 2195/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου· οδηγίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2014/23, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 2019/1827, άρθρα 5, σημείο 1, στοιχείο βʹ, 20 και 27, και 2014/24, άρθρα 1 § 1, 2 § 1, σημείο 5, και 23)

   (βλ. σκέψεις 57, 60, 64, 65, 67, 70-74, διατακτ. 1)

2. Προσέγγιση των νομοθεσιών – Διαδικασίες σύναψης συμβάσεων παραχώρησης – Οδηγία 2014/23 – Πεδίο εφαρμογής – Σύμβαση παραχώρησης υπηρεσιών – Δημιουργία και διαχείριση συστήματος ενοικίασης και κοινής χρήσης ηλεκτρικών οχημάτων

   (Οδηγία 2014/23 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 2019/1827, αιτιολογική σκέψη 52 και άρθρα 8 και 18)

   (βλ. σκέψεις 76-84, διατακτ. 2)

3. Προσέγγιση των νομοθεσιών – Διαδικασίες σύναψης συμβάσεων παραχώρησης – Οδηγία 2014/23 – Πεδίο εφαρμογής – Σύμβαση παραχώρησης υπηρεσιών – Δημιουργία και διαχείριση συστήματος ενοικίασης και κοινής χρήσης ηλεκτρικών οχημάτων

   (Κανονισμός 2015/1986 της Επιτροπής, άρθρο 4 και παράρτημα XXI, σημείο III.1.1· οδηγία 2014/23 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 2019/1827, αιτιολογική σκέψη 4 και άρθρο 38 § 1 και παράρτημα V, σημείο 7, στοιχείο βʹ)

   (βλ. σκέψεις 86, 91, 92, διατακτ. 3)

4. Προσέγγιση των νομοθεσιών – Διαδικασίες σύναψης συμβάσεων παραχώρησης – Οδηγία 2014/23 – Πεδίο εφαρμογής – Σύμβαση παραχώρησης υπηρεσιών – Δημιουργία και διαχείριση συστήματος ενοικίασης και κοινής χρήσης ηλεκτρικών οχημάτων

   (Κανονισμοί του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2195/2002, άρθρο 1, και 1893/2006· οδηγία 2014/23 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 2019/1827, άρθρα 27 και 38 § 1)

   (βλ. σκέψεις 96, 97, διατακτ. 4)

5. Προσέγγιση των νομοθεσιών – Διαδικασίες σύναψης συμβάσεων παραχώρησης – Οδηγία 2014/23 – Πεδίο εφαρμογής – Σύμβαση παραχώρησης υπηρεσιών – Δημιουργία και διαχείριση συστήματος ενοικίασης και κοινής χρήσης ηλεκτρικών οχημάτων

   (Οδηγία 2014/23 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 2019/1827, άρθρα 3 § 1, εδ. 1, 26 § 2 και 38 § § 1 και 2)

   (βλ. σκέψεις 100, 104, διατακτ. 5)

Βλ. το κείμενο της απόφασης.