Λέξεις κλειδιά
Περίληψη

Λέξεις κλειδιά

Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Απόδειξη της παραβάσεως – Βάρος που φέρει η Επιτροπή

(Άρθρο 226 ΕΚ)

Περίληψη

Στο πλαίσιο διαδικασίας λόγω παραβάσεως δυνάμει του άρθρου 226 ΕΚ, απόκειται στην Επιτροπή να αποδείξει την ύπαρξη της προσαπτόμενης παραβάσεως. Η ίδια οφείλει να προσκομίσει στο Δικαστήριο τα πραγματικά στοιχεία που είναι αναγκαία για να διαπιστωθεί ότι συντρέχει παράβαση, χωρίς να μπορεί να στηριχθεί σε οποιοδήποτε τεκμήριο.

Έτσι, οσάκις η Επιτροπή τείνει να αποδείξει ότι εθνική φορολογική ρύθμιση καταλήγει σε υψηλότερη φορολογία των τόκων που καταβάλλονται σε αλλοδαπά ιδρύματα και στηρίζεται προς τον σκοπό αυτό σε αριθμητικό παράδειγμα, σ’ αυτήν απόκειται να αποδείξει ότι οι αριθμοί στους οποίους βασίζεται ο υπολογισμός της είναι σύμφωνοι με την πραγματικότητα στο μέτρο που, αφενός, ο υπολογισμός αυτός, τον οποίο η Επιτροπή χαρακτηρίζει «θεωρητικό», αμφισβητείται από την εθνική κυβέρνηση για τον λόγο ότι η υπόθεση, στην οποία στηρίζεται, δεν έχει καμία σχέση με την πραγματικότητα και, αφετέρου, η εν λόγω κυβέρνηση προβάλλει υπολογισμό βασιζόμενο σε άλλο περιθώριο κέρδους που καταλήγει σε μια λύση κατά την οποία επιβάλλεται στα ημεδαπά ιδρύματα υψηλότερη φορολογία. Έτσι, η Επιτροπή μπορεί να προσκομίσει, μεταξύ άλλων, στατιστικά στοιχεία ή στοιχεία σχετικά με το επίπεδο των χορηγουμένων για τα τραπεζικά δάνεια τόκων και τους όρους αναχρηματοδοτήσεως για να τεκμηριώσει το παραδεκτό των υπολογισμών της. Εφόσον η Επιτροπή δεν προσκομίζει ούτε κατά τη διάρκεια της έγγραφης διαδικασίας ούτε κατά τη διάρκεια της επ’ ακροατηρίου συζητήσεως, ούτε ακόμη μετά από ρητή ερώτηση του Δικαστηρίου, κανένα αποδεικτικό στοιχείο, δυνάμενο να αποδείξει ότι οι αριθμοί τους οποίους αυτή προβάλλει προς στήριξη της θέσεώς της ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα και ότι το αριθμητικό παράδειγμα που επικαλείται δεν αποτελεί απλή υπόθεση διδακτικού επιπέδου, η Επιτροπή δεν αποδεικνύει την προσαπτόμενη παράβαση.

(βλ. σκέψεις 26-27, 29-31)