EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62018CJ0638
Απόφαση του Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 30ής Απριλίου 2020.
Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Ρουμανίας.
Παράβαση κράτους μέλους – Περιβάλλον – Οδηγία 2008/50/ΕΚ – Ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα – Άρθρο 13, παράγραφος 1, και παράρτημα XI – Συστηματική και διαρκής υπέρβαση των οριακών τιμών για τα μικροσωματίδια (ΑΣ10) στη ζώνη RO32101 (Βουκουρέστι, Ρουμανία) – Άρθρο 23, παράγραφος 1 – Παράρτημα XV – Περίοδος υπερβάσεως “όσο το δυνατόν συντομότερη” – Κατάλληλα μέτρα.
Υπόθεση C-638/18.
Απόφαση του Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 30ής Απριλίου 2020.
Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Ρουμανίας.
Παράβαση κράτους μέλους – Περιβάλλον – Οδηγία 2008/50/ΕΚ – Ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα – Άρθρο 13, παράγραφος 1, και παράρτημα XI – Συστηματική και διαρκής υπέρβαση των οριακών τιμών για τα μικροσωματίδια (ΑΣ10) στη ζώνη RO32101 (Βουκουρέστι, Ρουμανία) – Άρθρο 23, παράγραφος 1 – Παράρτημα XV – Περίοδος υπερβάσεως “όσο το δυνατόν συντομότερη” – Κατάλληλα μέτρα.
Υπόθεση C-638/18.
ECLI identifier: ECLI:EU:C:2020:334
Απόφαση του Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 30ής Απριλίου 2020 – Επιτροπή κατά Ρουμανίας (Υπέρβαση των οριακών τιμών για τα ΑΣ10)
(Υπόθεση C‑638/18) ( 1 )
«Παράβαση κράτους μέλους – Περιβάλλον – Οδηγία 2008/50/ΕΚ – Ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα – Άρθρο 13, παράγραφος 1, και παράρτημα XI – Συστηματική και διαρκής υπέρβαση των οριακών τιμών για τα μικροσωματίδια (ΑΣ10) στη ζώνη RO32101 (Βουκουρέστι, Ρουμανία) – Άρθρο 23, παράγραφος 1 – Παράρτημα XV – Περίοδος υπερβάσεως “όσο το δυνατόν συντομότερη” – Κατάλληλα μέτρα»
1. |
Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Αντικείμενο της διαφοράς – Προσδιορίζεται κατά την προ της ασκήσεως της προσφυγής διαδικασία – Μεταγενέστερη τροποποίηση περιορίζουσα το αντικείμενο – Επιτρέπεται (Άρθρο 258 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 48-51) |
2. |
Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Αντικείμενο της διαφοράς – Προσδιορίζεται κατά την προ της ασκήσεως της προσφυγής διαδικασία – Λήψη υπόψη πραγματικών περιστατικών μεταγενεστέρων της διατυπώσεως της αιτιολογημένης γνώμης – Προϋποθέσεις – Περιστατικά της ίδιας φύσεως που συνιστούν την ίδια συμπεριφορά με τα αρχικώς προβληθέντα (Άρθρο 258 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 53-58) |
3. |
Προσφυγή λόγω παραβάσεως – Προ της ασκήσεως της προσφυγής διαδικασία – Υπερβολική διάρκεια – Γεγονός που επηρεάζει το παραδεκτό της προσφυγής μόνο σε περίπτωση που θίγει τα δικαιώματα άμυνας – Βάρος αποδείξεως (Άρθρο 258 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 60) |
4. |
Περιβάλλον – Ατμοσφαιρική ρύπανση – Ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα – Οδηγία 2008/50 – Οριακές τιμές για την προστασία της υγείας του ανθρώπου – Μικροσωματίδια – Συστηματική και διαρκής υπέρβαση της οριακής τιμής σε μία μόνο ζώνη – Δεν επιτρέπεται – Συστηματική και διαρκής παράβαση (Οδηγία 2008/50 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 13 § 1 και παράρτημα XI) (βλ. σκέψεις 67-75) |
5. |
Περιβάλλον – Ατμοσφαιρική ρύπανση – Ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα – Οδηγία 2008/50 – Οριακές τιμές για την προστασία της υγείας του ανθρώπου – Μικροσωματίδια – Υπέρβαση – Συνέπειες – Υποχρέωση του κράτους μέλους να εκπονήσει σχέδιο για την αντιμετώπισή τους – Προθεσμία – Μη λήψη κατάλληλων και αποτελεσματικών μέτρων που διασφαλίζουν ότι η περίοδος υπερβάσεως θα είναι όσο το δυνατόν συντομότερη – Παράβαση (Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2008/50, άρθρα 13 § 1 και 23 § 1) (βλ. σκέψεις 112-125) |
Διατακτικό
Το Δικαστήριο αποφασίζει:
1) |
Η Ρουμανία, αφενός, λόγω της συστηματικής και διαρκούς, από το 2007 μέχρι και τουλάχιστον το 2016, μη τηρήσεως των ημερήσιων οριακών τιμών που ισχύουν για τις συγκεντρώσεις AΣ10, και, λόγω της συστηματικής και διαρκούς, από το 2007 μέχρι και το 2014, με εξαίρεση το 2013, μη τηρήσεως των ετήσιων οριακών τιμών που ισχύουν για τις συγκεντρώσεις AΣ10 στη ζώνη RO32101 (Βουκουρέστι, Ρουμανία), παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 13, παράγραφος 1, της οδηγίας 2008/50/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2008, για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και καθαρότερο αέρα για την Ευρώπη, σε συνδυασμό με το παράρτημα XI της οδηγίας, και, αφετέρου, όσον αφορά τη ζώνη αυτή, από 11ης Ιουνίου 2010, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 23, παράγραφος 1, της οδηγίας, σε συνδυασμό με το παράρτημα XV αυτής, ιδίως την προβλεπόμενη στο άρθρο 23, παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο, της εν λόγω οδηγίας υποχρέωση να διασφαλίζει ότι η περίοδος υπερβάσεως των οριακών τιμών είναι όσο το δυνατόν συντομότερη. |
2) |
Καταδικάζει τη Ρουμανία στα δικαστικά έξοδα. |
( 1 ) EE C 445 της 10.12.2018.