This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62016TJ0742
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πρώτο τμήμα) της 16ης Μαΐου 2017.
CW κατά Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Υπαλληλική υπόθεση – Υπάλληλοι – Ηθική παρενόχληση – Άρθρο 12α του ΚΥΚ – Υποχρέωση αρωγής – Εσωτερικοί κανόνες για τη συμβουλευτική επιτροπή σχετικά με την παρενόχληση και την πρόληψή της στον χώρο εργασίας – Άρθρο 24 του ΚΥΚ – Αίτηση αρωγής – Απόρριψη – Απόφαση περί απορρίψεως της διοικητικής ενστάσεως – Αυτοτελές περιεχόμενο – Πρώιμος χαρακτήρας της διοικητικής ενστάσεως – Δεν υφίσταται – Ρόλος και εξουσίες της συμβουλευτικής επιτροπής για την ηθική παρενόχληση και την πρόληψή της στον χώρο εργασίας – Προαιρετική αίτηση γνωμοδοτήσεως από τον υπάλληλο – Εξωσυμβατική ευθύνη.
Υπόθεση T-742/16 RENV.
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πρώτο τμήμα) της 16ης Μαΐου 2017.
CW κατά Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Υπαλληλική υπόθεση – Υπάλληλοι – Ηθική παρενόχληση – Άρθρο 12α του ΚΥΚ – Υποχρέωση αρωγής – Εσωτερικοί κανόνες για τη συμβουλευτική επιτροπή σχετικά με την παρενόχληση και την πρόληψή της στον χώρο εργασίας – Άρθρο 24 του ΚΥΚ – Αίτηση αρωγής – Απόρριψη – Απόφαση περί απορρίψεως της διοικητικής ενστάσεως – Αυτοτελές περιεχόμενο – Πρώιμος χαρακτήρας της διοικητικής ενστάσεως – Δεν υφίσταται – Ρόλος και εξουσίες της συμβουλευτικής επιτροπής για την ηθική παρενόχληση και την πρόληψή της στον χώρο εργασίας – Προαιρετική αίτηση γνωμοδοτήσεως από τον υπάλληλο – Εξωσυμβατική ευθύνη.
Υπόθεση T-742/16 RENV.
Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πρώτο τμήμα) της 16ης Μαΐου 2017 – CW κατά Κοινοβουλίου
(Υπόθεση T-742/16 RENV)
«Υπαλληλική υπόθεση – Υπάλληλοι – Ηθική παρενόχληση – Άρθρο 12α του ΚΥΚ – Υποχρέωση αρωγής – Εσωτερικοί κανόνες για τη συμβουλευτική επιτροπή σχετικά με την παρενόχληση και την πρόληψή της στον χώρο εργασίας – Άρθρο 24 του ΚΥΚ – Αίτηση αρωγής – Απόρριψη – Απόφαση περί απορρίψεως της διοικητικής ενστάσεως – Αυτοτελές περιεχόμενο – Πρώιμος χαρακτήρας της διοικητικής ενστάσεως – Δεν υφίσταται – Ρόλος και εξουσίες της συμβουλευτικής επιτροπής για την ηθική παρενόχληση και την πρόληψή της στον χώρο εργασίας – Προαιρετική αίτηση γνωμοδοτήσεως από τον υπάλληλο – Εξωσυμβατική ευθύνη»
|
1. |
Υπαλληλικές προσφυγές – Προηγούμενη διοικητική ένσταση – Φύση της διαδικασίας – Αντικείμενο – Επανεξέταση της αμφισβητούμενης αποφάσεως (ΚΥΚ των υπαλλήλων, άρθρο 90) (βλ. σκέψη 52) |
|
2. |
Υπάλληλοι – Υποχρέωση αρωγής που βαρύνει τη διοίκηση – Εφαρμογή επί ηθικής παρενοχλήσεως – Υποχρέωση του ενδιαφερομένου να προσφύγει στη συμβουλευτική επιτροπή για την ηθική παρενόχληση πριν υποβάλει αίτηση αρωγής ή διοικητική ένσταση – Δεν υφίσταται – Απόρριψη ενστάσεως ως πρώιμης λόγω μη προσφυγής στην προαναφερθείσα επιτροπή – Δεν επιτρέπεται (ΚΥΚ των υπαλλήλων, άρθρα 12α, 24 και 90) (βλ. σκέψεις 54, 55) |
|
3. |
Υπαλληλικές προσφυγές – Ακυρωτική απόφαση – Αποτέλεσμα – Ακύρωση αποφάσεως με την οποία δεν έγινε δεκτή διοικητική ένσταση που ασκήθηκε κατά αποφάσεως περί απορρίψεως αιτήσεως αρωγής – Δεν επηρεάζει τη νομιμότητα της αποφάσεως περί απορρίψεως αιτήσεως αρωγής λόγω του αυτοτελούς χαρακτήρα της ως εκ του γεγονότος ότι η διοίκηση παρέθεσε διαφορετικό σκεπτικό – Συνέπειες – Η εν λόγω απόφαση πρέπει να αποτελέσει εκ νέου αντικείμενο προδικαστικής διαδικασίας εντός προθεσμίας αρχομένης από την ημερομηνία της δημοσιεύσεως της αποφάσεως περί ακυρώσεως (Άρθρα 266 ΣΛΕΕ και 270 ΣΛΕΕ· ΚΥΚ των υπαλλήλων, άρθρο 90) (βλ. σκέψεις 58-61) |
|
4. |
Υπαλληλικές προσφυγές – Αγωγή αποζημιώσεως – Ακύρωση της προσβαλλομένης παράνομης πράξεως – Προσήκουσα ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης – Όρια (ΚΥΚ των υπαλλήλων, άρθρο 91) (βλ. σκέψη 64) |
Αντικείμενο
Προσφυγή-αγωγή δυνάμει του άρθρου 270 ΣΛΕΕ, αφενός, περί ακυρώσεως της αποφάσεως του Κοινοβουλίου της 8ης Απριλίου 2013, με την οποία αυτό απέρριψε την αίτηση αρωγής που υπέβαλε η προσφεύγουσα-ενάγουσα σχετικά με ηθική παρενόχληση που, κατά τη γνώμη της, είχε υποστεί από τους ιεραρχικώς ανωτέρους της, καθώς και περί ακυρώσεως της αποφάσεως του Γενικού Γραμματέα του Κοινοβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2013, με την οποία αυτός απέρριψε τη διοικητική ένσταση της προσφεύγουσας-ενάγουσας της 9ης Ιουλίου 2013 και, αφετέρου, περί αποκαταστάσεως της ηθικής βλάβης που φέρεται να υπέστη η προσφεύγουσα-ενάγουσα.
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
|
1) |
Ακυρώνει την απόφαση της 23ης Οκτωβρίου 2013 του Γενικού Γραμματέα του Κοινοβουλίου με την οποία αυτός απέρριψε, ως αρμόδια για τους διορισμούς αρχή, τη διοικητική ένσταση της CW της 9ης Ιουλίου 2013. |
|
2) |
Απορρίπτει την προσφυγή ακυρώσεως της αποφάσεως του Κοινοβουλίου της 8ης Απριλίου 2013 με την οποία το τελευταίο απέρριψε την αίτηση αρωγής που είχε υποβάλει η CW ως απαράδεκτη. |
|
3) |
Υποχρεώνει το Κοινοβούλιο να καταβάλει στη CW, προς αποκατάσταση της προξενηθείσας ηθικής βλάβης, ποσόν ύψους 2000 ευρώ προσαυξημένου με τόκους υπερημερίας, από της εκδόσεως της παρούσας αποφάσεως, με το επιτόκιο που έχει ορίσει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) για τις κύριες πράξεις αναχρηματοδοτήσεως. |
|
4) |
Απορρίπτει, κατά τα λοιπά, το αίτημα αποζημιώσεως. |
|
5) |
Το Κοινοβούλιο φέρει τα δικαστικά του έξοδα καθώς και τα δικαστικά έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η CW στο πλαίσιο της αρχικής διαδικασίας ενώπιον του Δικαστηρίου Δημόσιας Διοίκησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο πλαίσιο της υποθέσεως F‑124/13, στο πλαίσιο της κατ’ αναίρεση δίκης στην υπόθεση T‑309/15 P και στο πλαίσιο της παρούσας διαδικασίας παραπομπής στην υπόθεση T‑742/16 RENV. |