This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62015TJ0155
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 26ης Οκτωβρίου 2016.
Khaled Kaddour κατά Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας – Περιοριστικά μέτρα κατά της Συρίας – Δέσμευση κεφαλαίων – Ακύρωση προγενέστερων πράξεων με απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου – Νέες πράξεις στους καταλόγους των οποίων περιλαμβάνεται το όνομα του προσφεύγοντος – Προσφυγή ακυρώσεως – Άρθρο 76, στοιχείο δʹ, του Κανονισμού Διαδικασίας – Περιεχόμενο του δικογράφου της προσφυγής – Παραδεκτό – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Βάρος αποδείξεως – Δικαίωμα ιδιοκτησίας – Επιχειρηματική ελευθερία.
Υπόθεση T-155/15.
Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 26ης Οκτωβρίου 2016.
Khaled Kaddour κατά Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας – Περιοριστικά μέτρα κατά της Συρίας – Δέσμευση κεφαλαίων – Ακύρωση προγενέστερων πράξεων με απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου – Νέες πράξεις στους καταλόγους των οποίων περιλαμβάνεται το όνομα του προσφεύγοντος – Προσφυγή ακυρώσεως – Άρθρο 76, στοιχείο δʹ, του Κανονισμού Διαδικασίας – Περιεχόμενο του δικογράφου της προσφυγής – Παραδεκτό – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Βάρος αποδείξεως – Δικαίωμα ιδιοκτησίας – Επιχειρηματική ελευθερία.
Υπόθεση T-155/15.
Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section
tmilcjeΑπόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 26ης Οκτωβρίου 2016 – Kaddour κατά Συμβουλίου
(Υπόθεση T‑155/15)
«Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας — Περιοριστικά μέτρα κατά της Συρίας — Δέσμευση κεφαλαίων — Ακύρωση προγενέστερων πράξεων με απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου — Νέες πράξεις στους καταλόγους των οποίων περιλαμβάνεται το όνομα του προσφεύγοντος — Προσφυγή ακυρώσεως — Άρθρο 76, στοιχείο δʹ, του Κανονισμού Διαδικασίας — Περιεχόμενο του δικογράφου της προσφυγής — Παραδεκτό — Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Βάρος αποδείξεως — Δικαίωμα ιδιοκτησίας — Επιχειρηματική ελευθερία»
1. |
Ένδικη διαδικασία — Εκδίκαση των υποθέσεων ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου — Προστασία των διαδίκων από την αθέμιτη χρήση των εγγράφων της διαδικασίας — Περιεχόμενο (Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 89) (βλ. σκέψεις 32-35) |
2. |
Ένδικη διαδικασία — Εισαγωγικό δικόγραφο — Τυπικά στοιχεία — Προσδιορισμός του αντικειμένου της διαφοράς — Συνοπτική έκθεση των προβαλλόμενων ισχυρισμών — Γενική παραπομπή σε άλλα έγγραφα συνημμένα στο δικόγραφο — Παραδεκτό — Προϋποθέσεις (Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 76 § 1, στοιχείο δʹ) (βλ. σκέψεις 51, 76) |
3. |
Πράξεις των οργάνων — Αιτιολογία — Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Περιεχόμενο — Περιοριστικά μέτρα κατά της Συρίας –– Δέσμευση κεφαλαίων προσώπων, οντοτήτων ή οργανισμών λόγω της καταστάσεως στη Συρία — Απόφαση εντασσόμενη σε πλαίσιο που είναι γνωστό στον ενδιαφερόμενο και του παρέχει τη δυνατότητα να αντιληφθεί τη σημασία του μέτρου που ελήφθη σε βάρος του — Επιτρεπτό συνοπτικής αιτιολογίας (Άρθρο 296 ΣΛΕΕ· αποφάσεις του Συμβουλίου 2013/255/ΚΕΠΠΑ και 2015/117/ΚΕΠΠΑ· κανονισμοί του Συμβουλίου 36/2012 και 2015/108) (βλ. σκέψεις 56-62, 66, 67) |
4. |
Προσφυγή ακυρώσεως — Λόγοι — Παράβαση ουσιώδους τύπου — Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Λόγος διαφορετικός από εκείνον που αφορά την ουσιαστική νομιμότητα (Άρθρα 263 ΣΛΕΕ και 296 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 69) |
5. |
Ευρωπαϊκή Ένωση — Δικαστικός έλεγχος της νομιμότητας των πράξεων των θεσμικών οργάνων — Περιοριστικά μέτρα κατά της Συρίας — Έκταση του ελέγχου — Απόδειξη του βασίμου του μέτρου — Υποχρέωση της αρμόδιας αρχής της Ένωσης να αποδείξει, σε περίπτωση αμφισβητήσεως, το βάσιμο των λόγων που ελήφθησαν υπόψη κατά των συγκεκριμένων προσώπων ή οντοτήτων (Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 47· αποφάσεις του Συμβουλίου 2013/255/ΚΕΠΠΑ και 2015/117/ΚΕΠΠΑ· κανονισμοί του Συμβουλίου 36/2012 και 2015/108) (βλ. σκέψεις 73, 74, 101, 106) |
6. |
Ένδικη διαδικασία — Απόδειξη — Έγγραφη απόδειξη — Αποδεικτική αξία — Εκτίμηση από τον δικαστή της Ένωσης — Κριτήρια (Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 85) (βλ. σκέψεις 85, 87) |
7. |
Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας — Περιοριστικά μέτρα κατά της Συρίας — Δέσμευση κεφαλαίων και οικονομικών πόρων — Προσφυγή ακυρώσεως εκ μέρους προσώπου που επωφελείται από τις πολιτικές του συριακού καθεστώτος και θίγεται από απόφαση δεσμεύσεως κεφαλαίων — Κατανομή του βάρους της αποδείξεως — Απόφαση βάσει συνόλου ενδείξεων — Επιτρέπεται — Προϋποθέσεις (Άρθρο 296 ΣΛΕΕ· αποφάσεις του Συμβουλίου 2013/255/ΚΕΠΠΑ και 2015/117/ΚΕΠΠΑ· κανονισμοί του Συμβουλίου 36/2012 και 2015/108) (βλ. σκέψεις 96, 97) |
8. |
Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Αρχές — Δικαιώματα άμυνας — Περιοριστικά μέτρα κατά της Συρίας — Δέσμευση κεφαλαίων προσώπων, οντοτήτων ή οργανισμών που ευθύνονται για τη βίαιη καταστολή εις βάρος του άμαχου πληθυσμού στη Συρία — Υποχρέωση γνωστοποιήσεως των επιβαρυντικών στοιχείων ταυτόχρονα με την έκδοση της βλαπτικής πράξεως ή αμέσως μετά (Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41 § 2· αποφάσεις του Συμβουλίου 2013/255/ΚΕΠΠΑ και 2015/117/ΚΕΠΠΑ· κανονισμοί του Συμβουλίου 36/2012 και 2015/108) (βλ. σκέψεις 111-114) |
9. |
Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας — Περιοριστικά μέτρα κατά της Συρίας — Δέσμευση κεφαλαίων προσώπων, οντοτήτων ή οργανισμών που σχετίζονται με το συριακό καθεστώς — Περιορισμοί του δικαιώματος ιδιοκτησίας — Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας — Δεν συντρέχει (Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 17· αποφάσεις του Συμβουλίου 2013/255/ΚΕΠΠΑ και 2015/117/ΚΕΠΠΑ· κανονισμοί του Συμβουλίου 36/2012 και 2015/108) (βλ. σκέψεις 116, 117) |
Αντικείμενο
Προσφυγή, δυνάμει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ, με αίτημα την ακύρωση της εκτελεστικής απόφασης 2015/117/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 26ης Ιανουαρίου 2015, για την εφαρμογή της απόφασης 2013/255/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα κατά της Συρίας (ΕΕ 2015, L 20, σ. 85), και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/108 του Συμβουλίου, της 26ης Ιανουαρίου 2015, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 36/2012 σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Συρία (ΕΕ 2015, L 20, σ. 2), κατά το μέτρο που το όνομα του προσφεύγοντος ενεγράφη στους καταλόγους των προσώπων και των οντοτήτων επί των οποίων εφαρμόζονται τα περιοριστικά μέτρα.
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1) |
Απορρίπτει την προσφυγή. |
2) |
Ο Khaled Kaddour φέρει τα δικαστικά του έξοδα, καθώς και τα δικαστικά έξοδα στα οποία υποβλήθηκε το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της παρούσας διαδικασίας και της διαδικασίας ασφαλιστικών μέτρων. |