Συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-320/11, C-330/11, C-382/11 καιC-383/11

Digitalnet OOD κ.λπ.

κατά

Nachalnik na Mitnicheski punkt — Varna Zapad pri Mitnitsa Varna

(αίτηση του Administrativen sad – Varna για την έκδοση προδικαστικής απόφασης)

«Κοινό Δασμολόγιο — Δασμολογική κατάταξη — Συνδυασμένη Ονοματολογία — Συσκευές με δυνατότητα λήψης τηλεοπτικών σημάτων και με ενσωματωμένο διαμορφωτή-αποδιαμορφωτή (modem) για την πρόσβαση στο Διαδίκτυο (Internet), οι οποίες διαθέτουν διαλογικό σύστημα ανταλλαγής πληροφοριών»

Περίληψη — Απόφαση του Δικαστηρίου (έκτο τμήμα) της 22ας Νοεμβρίου 2012

1. Τελωνειακή ένωση – Κοινό δασμολόγιο – Δασμολογικές κλάσεις – Συσκευές με δυνατότητα λήψης τηλεοπτικών σημάτων και με ενσωματωμένο διαμορφωτή-αποδιαμορφωτή (modem) για την πρόσβαση στο διαδίκτυο (Internet), οι οποίες διαθέτουν διαλογικό σύστημα ανταλλαγής πληροφοριών – Κατάταξη στη διάκριση 8528 71 13 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας – Κριτήρια – Έννοια του διαμορφωτή-αποδιαμορφωτή (modem) για την πρόσβαση στο διαδίκτυο (Internet)

   (Κανονισμός 2658/87 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με τους κανονισμούς 1214/2007, 1031/2008 και 948/2009, παράρτημα I)

2. Προδικαστικά ερωτήματα – Αρμοδιότητα του Δικαστηρίου – Όρια – Κατάταξη των εμπορευμάτων στις δασμολογικές κλάσεις του Κοινού Δασμολογίου

   (Άρθρο 267 ΣΛΕΕ)

3. Τελωνειακή ένωση – Τελωνειακές διασαφήσεις – Εκ των υστέρων έλεγχος – Αλλαγή στη δασμολογική κατάταξη – Αλλαγή με βάση έγγραφα αποδεικτικά στοιχεία – Υποχρέωση υλικού ελέγχου των εμπορευμάτων – Δεν υφίσταται

   (Κανονισμός 2913/92 του Συμβουλίου, άρθρο 78 § 2)

1.  Η Συνδυασμένη Ονοματολογία που περιλαμβάνεται στο παράρτημα I του κανονισμού 2658/87, για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο, όπως τροποποιήθηκε διαδοχικά με τους κανονισμούς 1214/2007, 1031/2008 και 948/2009, έχει την έννοια ότι, για την κατάταξη μιας συσκευής στη διάκριση 8528 71 13, πρέπει να πληρούνται δύο προϋποθέσεις, η λήψη τηλεοπτικών σημάτων και η ύπαρξη ενός modem για πρόσβαση στο Internet. Αν δεν υπάρχει μία από αυτές τις δύο λειτουργίες, η συσκευή πρέπει να κατατάσσεται στη διάκριση 8528 71 19.

   Εξάλλου, για την κατάταξη τέτοιων συσκευών στη διάκριση 8528 71 13, ως modem για πρόσβαση στο Internet νοείται κάθε διάταξη που παρέχει καθαυτή, χωρίς να χρειάζεται να χρησιμοποιηθεί καμία άλλη συσκευή ή κανείς άλλος μηχανισμός, τη δυνατότητα πρόσβασης στο Internet και εξασφαλίζει διαδραστικότητα.

   Πράγματι, ο προορισμός του προϊόντος μπορεί να αποτελεί αντικειμενικό κριτήριο για την κατάταξη, εφόσον είναι συμφυής με το εν λόγω προϊόν, ο συμφυής δε αυτός χαρακτήρας πρέπει να μπορεί να εκτιμάται σε σχέση με τα αντικειμενικά χαρακτηριστικά και τις αντικειμενικές ιδιότητες του προϊόντος.

   Επομένως, οι επεξηγηματικές σημειώσεις της 7ης Μαΐου 2008 σχετικά με τη διάκριση 8528 71 13, προβλέποντας ότι, για τεχνικούς λόγους, δεν αποτελούν «modem» οι διατάξεις που επιτελούν παρόμοια λειτουργία με ένα modem, περιόρισαν το περιεχόμενο της εν λόγω έννοιας, αφού κρίσιμη σημασία για τη δασμολογική κατάταξη έχει μόνο ο σκοπός παροχής της δυνατότητας πρόσβασης στο Internet. Οι σημειώσεις αυτές αντιβαίνουν συνεπώς, ως προς το σημείο αυτό, στη Συνδυασμένη Ονοματολογία και δεν πρέπει να ληφθούν υπόψη.

   (βλ. σκέψεις 30, 43, 45, 48, 59, διατακτ. 1-2)

2.  Βλ. το κείμενο της απόφασης.

   (βλ. σκέψη 61)

3.  Το άρθρο 78, παράγραφος 2, του κανονισμού 2913/92, περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού κώδικα, έχει την έννοια ότι ο εκ των υστέρων έλεγχος των εμπορευμάτων και η συνακόλουθη αλλαγή της δασμολογικής τους κατάταξης επιτρέπεται να πραγματοποιούνται με βάση έγγραφα αποδεικτικά στοιχεία, χωρίς οι τελωνειακές αρχές να έχουν την υποχρέωση να εξετάζουν τα εν λόγω εμπορεύματα καθαυτά.

   (βλ. σκέψη 67, διατακτ. 3)

Συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-320/11, C-330/11, C-382/11 καιC-383/11

Digitalnet OOD κ.λπ.

κατά

Nachalnik na Mitnicheski punkt — Varna Zapad pri Mitnitsa Varna

(αίτηση του Administrativen sad – Varna για την έκδοση προδικαστικής απόφασης)

«Κοινό Δασμολόγιο — Δασμολογική κατάταξη — Συνδυασμένη Ονοματολογία — Συσκευές με δυνατότητα λήψης τηλεοπτικών σημάτων και με ενσωματωμένο διαμορφωτή-αποδιαμορφωτή (modem) για την πρόσβαση στο Διαδίκτυο (Internet), οι οποίες διαθέτουν διαλογικό σύστημα ανταλλαγής πληροφοριών»

Περίληψη — Απόφαση του Δικαστηρίου (έκτο τμήμα) της 22ας Νοεμβρίου 2012

1. Τελωνειακή ένωση — Κοινό δασμολόγιο — Δασμολογικές κλάσεις — Συσκευές με δυνατότητα λήψης τηλεοπτικών σημάτων και με ενσωματωμένο διαμορφωτή-αποδιαμορφωτή (modem) για την πρόσβαση στο διαδίκτυο (Internet), οι οποίες διαθέτουν διαλογικό σύστημα ανταλλαγής πληροφοριών — Κατάταξη στη διάκριση 8528 71 13 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας — Κριτήρια — Έννοια του διαμορφωτή-αποδιαμορφωτή (modem) για την πρόσβαση στο διαδίκτυο (Internet)

   (Κανονισμός 2658/87 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με τους κανονισμούς 1214/2007, 1031/2008 και 948/2009, παράρτημα I)

2. Προδικαστικά ερωτήματα — Αρμοδιότητα του Δικαστηρίου — Όρια — Κατάταξη των εμπορευμάτων στις δασμολογικές κλάσεις του Κοινού Δασμολογίου

   (Άρθρο 267 ΣΛΕΕ)

3. Τελωνειακή ένωση — Τελωνειακές διασαφήσεις — Εκ των υστέρων έλεγχος — Αλλαγή στη δασμολογική κατάταξη — Αλλαγή με βάση έγγραφα αποδεικτικά στοιχεία — Υποχρέωση υλικού ελέγχου των εμπορευμάτων — Δεν υφίσταται

   (Κανονισμός 2913/92 του Συμβουλίου, άρθρο 78 § 2)

1.  Η Συνδυασμένη Ονοματολογία που περιλαμβάνεται στο παράρτημα I του κανονισμού 2658/87, για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο, όπως τροποποιήθηκε διαδοχικά με τους κανονισμούς 1214/2007, 1031/2008 και 948/2009, έχει την έννοια ότι, για την κατάταξη μιας συσκευής στη διάκριση 8528 71 13, πρέπει να πληρούνται δύο προϋποθέσεις, η λήψη τηλεοπτικών σημάτων και η ύπαρξη ενός modem για πρόσβαση στο Internet. Αν δεν υπάρχει μία από αυτές τις δύο λειτουργίες, η συσκευή πρέπει να κατατάσσεται στη διάκριση 8528 71 19.

   Εξάλλου, για την κατάταξη τέτοιων συσκευών στη διάκριση 8528 71 13, ως modem για πρόσβαση στο Internet νοείται κάθε διάταξη που παρέχει καθαυτή, χωρίς να χρειάζεται να χρησιμοποιηθεί καμία άλλη συσκευή ή κανείς άλλος μηχανισμός, τη δυνατότητα πρόσβασης στο Internet και εξασφαλίζει διαδραστικότητα.

   Πράγματι, ο προορισμός του προϊόντος μπορεί να αποτελεί αντικειμενικό κριτήριο για την κατάταξη, εφόσον είναι συμφυής με το εν λόγω προϊόν, ο συμφυής δε αυτός χαρακτήρας πρέπει να μπορεί να εκτιμάται σε σχέση με τα αντικειμενικά χαρακτηριστικά και τις αντικειμενικές ιδιότητες του προϊόντος.

   Επομένως, οι επεξηγηματικές σημειώσεις της 7ης Μαΐου 2008 σχετικά με τη διάκριση 8528 71 13, προβλέποντας ότι, για τεχνικούς λόγους, δεν αποτελούν «modem» οι διατάξεις που επιτελούν παρόμοια λειτουργία με ένα modem, περιόρισαν το περιεχόμενο της εν λόγω έννοιας, αφού κρίσιμη σημασία για τη δασμολογική κατάταξη έχει μόνο ο σκοπός παροχής της δυνατότητας πρόσβασης στο Internet. Οι σημειώσεις αυτές αντιβαίνουν συνεπώς, ως προς το σημείο αυτό, στη Συνδυασμένη Ονοματολογία και δεν πρέπει να ληφθούν υπόψη.

   (βλ. σκέψεις 30, 43, 45, 48, 59, διατακτ. 1-2)

2.  Βλ. το κείμενο της απόφασης.

   (βλ. σκέψη 61)

3.  Το άρθρο 78, παράγραφος 2, του κανονισμού 2913/92, περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού κώδικα, έχει την έννοια ότι ο εκ των υστέρων έλεγχος των εμπορευμάτων και η συνακόλουθη αλλαγή της δασμολογικής τους κατάταξης επιτρέπεται να πραγματοποιούνται με βάση έγγραφα αποδεικτικά στοιχεία, χωρίς οι τελωνειακές αρχές να έχουν την υποχρέωση να εξετάζουν τα εν λόγω εμπορεύματα καθαυτά.

   (βλ. σκέψη 67, διατακτ. 3)