Συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-608/10, C-10/11 και C-23/11

Südzucker AG κ.λπ.

κατά

Hauptzollamt Hamburg-Jonas

(αίτηση του Finanzgericht Hamburg για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως)

«Γεωργία — Επιστροφές κατά την εξαγωγή — Εσφαλμένη μνεία του εξαγωγέα στη διασάφηση εξαγωγής — Εθνική κανονιστική ρύθμιση που εξαρτά το δικαίωμα επιστροφής κατά την εξαγωγή από την καταχώριση του αιτούντος ως εξαγωγέα στη διασάφηση εξαγωγής — Διόρθωση της διασαφήσεως εξαγωγής μετά την παραλαβή των εμπορευμάτων»

Περίληψη της αποφάσεως

1. Γεωργία – Κοινή οργάνωση αγορών – Επιστροφές κατά την εξαγωγή – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Δικαίωμα επιστροφής του δικαιούχου πιστοποιητικού εξαγωγής – Υφίσταται μόνον αν ο εν λόγω δικαιούχος αναγράφεται ως εξαγωγέας στο τετραγωνίδιο 2 της διασαφήσεως εξαγωγής που έχει κατατεθεί ενώπιον του αρμοδίου τελωνείου

   (Κανονισμός 800/1999 της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 90/2001, άρθρο 5 § 7)

2. Τελωνειακή ένωση – Τελωνειακές διασαφήσεις – Εκ των υστέρων έλεγχος – Επανεξέταση της διασαφήσεως εξαγωγής – Αλλαγή του ονόματος του εξαγωγέα που περιλαμβάνεται στο προβλεπόμενο προς τον σκοπό αυτό τετραγωνίδιο – Επιτρέπεται – Υποχρεώσεις των τελωνειακών αρχών

   (Κανονισμός 2913/92 του Συμβουλίου, άρθρο 78 §§ 1 και 3)

3. Γεωργία – Κοινή οργάνωση αγορών – Επιστροφές κατά την εξαγωγή – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Δικαίωμα επιστροφής του δικαιούχου πιστοποιητικού εξαγωγής – Δικαιούχος που δεν αναγράφεται ως εξαγωγέας στο τετραγωνίδιο 2 της διασαφήσεως εξαγωγής – Οι τελωνειακές αρχές δεν μπορούν να χορηγήσουν την επιστροφή κατά την εξαγωγή χωρίς προηγούμενη διόρθωση της εν λόγω διασαφήσεως εξαγωγής

   (Κανονισμός 2913/92 του Συμβουλίου· κανονισμός 800/1999 της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 90/2001, άρθρο 5 § 7)

4. Τελωνειακή ένωση – Τελωνειακές διασαφήσεις – Εκ των υστέρων έλεγχος – Διόρθωση από το τελωνείο εξαγωγής της μνείας που περιλαμβάνεται στο τετραγωνίδιο 2 της διασαφήσεως εξαγωγής ή του αντιγράφου ελέγχου T 5 – Το αρμόδιο για την πληρωμή της επιστροφής κατά την εξαγωγή τελωνείο δεσμεύεται από την εν λόγω διόρθωση – Προϋποθέσεις – Έλεγχος που απόκειται στο αιτούν δικαστήριο

   (Κανονισμός 2913/92 του Συμβουλίου, άρθρο 4, σκέψη 5)

5. Γεωργία – Κοινή οργάνωση αγορών – Επιστροφές κατά την εξαγωγή – Προϋποθέσεις χορηγήσεως – Δικαίωμα του αρμόδιου για την πληρωμή της επιστροφής κατά την εξαγωγή τελωνείου να απορρίψει την αίτηση επιστροφής κατά την εξαγωγή για τον λόγο ότι ο αιτών δεν είναι ο εξαγωγέας των προϊόντων που αφορά η εν λόγω αίτηση – Εθνικό δίκαιο που δεν προβλέπει τον δεσμευτικό χαρακτήρα της διορθώσεως στην οποία προέβη το τελωνείο εξαγωγής – Αποκλείεται – Απόφαση του τελωνείου εξαγωγής με την οποία γίνεται δεκτή η αίτηση διορθώσεως και διορθώνεται εγκύρως το όνομα του εξαγωγέα – Το αρμόδιο για την πληρωμή της επιστροφής κατά την εξαγωγή τελωνείο δεσμεύεται

   (Κανονισμός 2913/92 του Συμβουλίου· κανονισμός 800/1999 της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 90/2001, άρθρο 5 § 7)

1.  Το άρθρο 5, παράγραφος 7, του κανονισμού 800/1999, για τις κοινές λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος των επιστροφών κατά την εξαγωγή για τα γεωργικά προϊόντα, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 90/2001, έχει την έννοια ότι, κατ’ αρχήν, ο δικαιούχος πιστοποιητικού εξαγωγής δικαιούται επιστροφής κατά την εξαγωγή μόνον αν αναγράφεται ως εξαγωγέας στο τετραγωνίδιο 2 της διασαφήσεως εξαγωγής που έχει κατατεθεί ενώπιον του αρμοδίου τελωνείου

   (βλ. σκέψη 44, διατακτ. 1)

2.  Το άρθρο 78, παράγραφοι 1 και 3, του κανονισμού 2913/92, περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού κώδικα, έχει την έννοια ότι επιτρέπει εκ των υστέρων επανεξέταση της διασαφήσεως εξαγωγής για σκοπούς επιστροφών, προκειμένου να αλλάξει το όνομα του εξαγωγέα που περιλαμβάνεται στο προβλεπόμενο προς τον σκοπό αυτό τετραγωνίδιο, και ότι οι τελωνειακές αρχές υποχρεούνται:

   —

   να εξετάσουν, πρώτον, αν επανεξέταση της εν λόγω διασαφήσεως πρέπει να θεωρείται δυνατή καθόσον, μεταξύ άλλων, δεν απειλήθηκαν οι σκοποί της νομοθεσίας της Ένωσης περί επιστροφών κατά την εξαγωγή και τα επίδικα εμπορεύματα πράγματι εξήχθησαν, πράγμα το οποίο απόκειται στον αιτούντα να αποδείξει, καθώς και

   —	να λάβουν, δεύτερον και ενδεχομένως, τα απαιτούμενα μέτρα και να επανορθώσουν την κατάσταση λαμβάνοντας υπόψη τους τα νέα στοιχεία που έχουν στη διάθεσή τους.

   (βλ. σκέψη 52, διατακτ. 2)

3.  Το άρθρο 5, παράγραφος 7, του κανονισμού 800/1999, για τις κοινές λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος των επιστροφών κατά την εξαγωγή για τα γεωργικά προϊόντα, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 90/2001, καθώς και η τελωνειακή νομοθεσία της Ένωσης έχουν την έννοια ότι, σε περίπτωση, κατά την οποία ο δικαιούχος πιστοποιητικού εξαγωγής δεν αναγράφεται ως εξαγωγέας στο τετραγωνίδιο 2 της διασαφήσεως εξαγωγής, οι τελωνειακές αρχές δεν μπορούν να χορηγήσουν στον εν λόγω δικαιούχο την επιστροφή κατά την εξαγωγή χωρίς προηγούμενη διόρθωση της διασαφήσεως εξαγωγής.

   (βλ. σκέψη 56, διατακτ. 3)

4.  Η τελωνειακή νομοθεσία της Ένωσης έχει την έννοια ότι το αρμόδιο για την πληρωμή της επιστροφής κατά την εξαγωγή τελωνείο δεσμεύεται από τυχόν πραγματοποιηθείσα εκ των υστέρων από το τελωνείο εξαγωγής διόρθωση της μνείας που περιλαμβάνεται στο τετραγωνίδιο 2 της διασαφήσεως εξαγωγής ή, ενδεχομένως, του αντιγράφου ελέγχου Τα 5 αν η διορθωτική απόφαση πληροί όλες τις τυπικές και ουσιαστικές προϋποθέσεις «αποφάσεως» που προβλέπονται τόσο από το άρθρο 4, σημείο 5, του κανονισμού 2913/92, περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού κώδικα, όσο και από τις συναφείς διατάξεις του οικείου εθνικού δικαίου. Στο αιτούν δικαστήριο απόκειται να ελέγξει αν οι εν λόγω προϋποθέσεις πληρούνται.

   (βλ. σκέψη 67, διατακτ. 4)

5.  Το άρθρο 5, παράγραφος 7, του κανονισμού 800/1999, για τις κοινές λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος των επιστροφών κατά την εξαγωγή για τα γεωργικά προϊόντα, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 90/2001, καθώς και η τελωνειακή νομοθεσία της Ένωσης έχουν την έννοια ότι το αρμόδιο για την πληρωμή της επιστροφής κατά την εξαγωγή τελωνείο δεν δικαιούται, σε περίπτωση που δεν δεσμεύεται, κατά το εθνικό δίκαιο, από διόρθωση στην οποία προέβη το τελωνείο εξαγωγής, να λάβει κατά κυριολεξία τη μνεία η οποία περιλαμβάνεται στο τετραγωνίδιο 2 της διασαφήσεως εξαγωγής και να απορρίψει την αίτηση επιστροφής κατά την εξαγωγή για τον λόγο ότι ο αιτών δεν είναι ο εξαγωγέας των προϊόντων που αφορά η εν λόγω αίτηση.

   (βλ. σκέψη 76, διατακτ. 5)

Συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-608/10, C-10/11 και C-23/11

Südzucker AG κ.λπ.

κατά

Hauptzollamt Hamburg-Jonas

(αίτηση του Finanzgericht Hamburg για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως)

«Γεωργία — Επιστροφές κατά την εξαγωγή — Εσφαλμένη μνεία του εξαγωγέα στη διασάφηση εξαγωγής — Εθνική κανονιστική ρύθμιση που εξαρτά το δικαίωμα επιστροφής κατά την εξαγωγή από την καταχώριση του αιτούντος ως εξαγωγέα στη διασάφηση εξαγωγής — Διόρθωση της διασαφήσεως εξαγωγής μετά την παραλαβή των εμπορευμάτων»

Περίληψη της αποφάσεως

1. Γεωργία — Κοινή οργάνωση αγορών — Επιστροφές κατά την εξαγωγή — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Δικαίωμα επιστροφής του δικαιούχου πιστοποιητικού εξαγωγής — Υφίσταται μόνον αν ο εν λόγω δικαιούχος αναγράφεται ως εξαγωγέας στο τετραγωνίδιο 2 της διασαφήσεως εξαγωγής που έχει κατατεθεί ενώπιον του αρμοδίου τελωνείου

   (Κανονισμός 800/1999 της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 90/2001, άρθρο 5 § 7)

2. Τελωνειακή ένωση — Τελωνειακές διασαφήσεις — Εκ των υστέρων έλεγχος — Επανεξέταση της διασαφήσεως εξαγωγής — Αλλαγή του ονόματος του εξαγωγέα που περιλαμβάνεται στο προβλεπόμενο προς τον σκοπό αυτό τετραγωνίδιο — Επιτρέπεται — Υποχρεώσεις των τελωνειακών αρχών

   (Κανονισμός 2913/92 του Συμβουλίου, άρθρο 78 §§ 1 και 3)

3. Γεωργία — Κοινή οργάνωση αγορών — Επιστροφές κατά την εξαγωγή — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Δικαίωμα επιστροφής του δικαιούχου πιστοποιητικού εξαγωγής — Δικαιούχος που δεν αναγράφεται ως εξαγωγέας στο τετραγωνίδιο 2 της διασαφήσεως εξαγωγής — Οι τελωνειακές αρχές δεν μπορούν να χορηγήσουν την επιστροφή κατά την εξαγωγή χωρίς προηγούμενη διόρθωση της εν λόγω διασαφήσεως εξαγωγής

   (Κανονισμός 2913/92 του Συμβουλίου· κανονισμός 800/1999 της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 90/2001, άρθρο 5 § 7)

4. Τελωνειακή ένωση — Τελωνειακές διασαφήσεις — Εκ των υστέρων έλεγχος — Διόρθωση από το τελωνείο εξαγωγής της μνείας που περιλαμβάνεται στο τετραγωνίδιο 2 της διασαφήσεως εξαγωγής ή του αντιγράφου ελέγχου T 5 — Το αρμόδιο για την πληρωμή της επιστροφής κατά την εξαγωγή τελωνείο δεσμεύεται από την εν λόγω διόρθωση — Προϋποθέσεις — Έλεγχος που απόκειται στο αιτούν δικαστήριο

   (Κανονισμός 2913/92 του Συμβουλίου, άρθρο 4, σκέψη 5)

5. Γεωργία — Κοινή οργάνωση αγορών — Επιστροφές κατά την εξαγωγή — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Δικαίωμα του αρμόδιου για την πληρωμή της επιστροφής κατά την εξαγωγή τελωνείου να απορρίψει την αίτηση επιστροφής κατά την εξαγωγή για τον λόγο ότι ο αιτών δεν είναι ο εξαγωγέας των προϊόντων που αφορά η εν λόγω αίτηση — Εθνικό δίκαιο που δεν προβλέπει τον δεσμευτικό χαρακτήρα της διορθώσεως στην οποία προέβη το τελωνείο εξαγωγής — Αποκλείεται — Απόφαση του τελωνείου εξαγωγής με την οποία γίνεται δεκτή η αίτηση διορθώσεως και διορθώνεται εγκύρως το όνομα του εξαγωγέα — Το αρμόδιο για την πληρωμή της επιστροφής κατά την εξαγωγή τελωνείο δεσμεύεται

   (Κανονισμός 2913/92 του Συμβουλίου· κανονισμός 800/1999 της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 90/2001, άρθρο 5 § 7)

1.  Το άρθρο 5, παράγραφος 7, του κανονισμού 800/1999, για τις κοινές λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος των επιστροφών κατά την εξαγωγή για τα γεωργικά προϊόντα, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 90/2001, έχει την έννοια ότι, κατ’ αρχήν, ο δικαιούχος πιστοποιητικού εξαγωγής δικαιούται επιστροφής κατά την εξαγωγή μόνον αν αναγράφεται ως εξαγωγέας στο τετραγωνίδιο 2 της διασαφήσεως εξαγωγής που έχει κατατεθεί ενώπιον του αρμοδίου τελωνείου

   (βλ. σκέψη 44, διατακτ. 1)

2.  Το άρθρο 78, παράγραφοι 1 και 3, του κανονισμού 2913/92, περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού κώδικα, έχει την έννοια ότι επιτρέπει εκ των υστέρων επανεξέταση της διασαφήσεως εξαγωγής για σκοπούς επιστροφών, προκειμένου να αλλάξει το όνομα του εξαγωγέα που περιλαμβάνεται στο προβλεπόμενο προς τον σκοπό αυτό τετραγωνίδιο, και ότι οι τελωνειακές αρχές υποχρεούνται:

   —

   να εξετάσουν, πρώτον, αν επανεξέταση της εν λόγω διασαφήσεως πρέπει να θεωρείται δυνατή καθόσον, μεταξύ άλλων, δεν απειλήθηκαν οι σκοποί της νομοθεσίας της Ένωσης περί επιστροφών κατά την εξαγωγή και τα επίδικα εμπορεύματα πράγματι εξήχθησαν, πράγμα το οποίο απόκειται στον αιτούντα να αποδείξει, καθώς και

   —	να λάβουν, δεύτερον και ενδεχομένως, τα απαιτούμενα μέτρα και να επανορθώσουν την κατάσταση λαμβάνοντας υπόψη τους τα νέα στοιχεία που έχουν στη διάθεσή τους.

   (βλ. σκέψη 52, διατακτ. 2)

3.  Το άρθρο 5, παράγραφος 7, του κανονισμού 800/1999, για τις κοινές λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος των επιστροφών κατά την εξαγωγή για τα γεωργικά προϊόντα, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 90/2001, καθώς και η τελωνειακή νομοθεσία της Ένωσης έχουν την έννοια ότι, σε περίπτωση, κατά την οποία ο δικαιούχος πιστοποιητικού εξαγωγής δεν αναγράφεται ως εξαγωγέας στο τετραγωνίδιο 2 της διασαφήσεως εξαγωγής, οι τελωνειακές αρχές δεν μπορούν να χορηγήσουν στον εν λόγω δικαιούχο την επιστροφή κατά την εξαγωγή χωρίς προηγούμενη διόρθωση της διασαφήσεως εξαγωγής.

   (βλ. σκέψη 56, διατακτ. 3)

4.  Η τελωνειακή νομοθεσία της Ένωσης έχει την έννοια ότι το αρμόδιο για την πληρωμή της επιστροφής κατά την εξαγωγή τελωνείο δεσμεύεται από τυχόν πραγματοποιηθείσα εκ των υστέρων από το τελωνείο εξαγωγής διόρθωση της μνείας που περιλαμβάνεται στο τετραγωνίδιο 2 της διασαφήσεως εξαγωγής ή, ενδεχομένως, του αντιγράφου ελέγχου Τα 5 αν η διορθωτική απόφαση πληροί όλες τις τυπικές και ουσιαστικές προϋποθέσεις «αποφάσεως» που προβλέπονται τόσο από το άρθρο 4, σημείο 5, του κανονισμού 2913/92, περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού κώδικα, όσο και από τις συναφείς διατάξεις του οικείου εθνικού δικαίου. Στο αιτούν δικαστήριο απόκειται να ελέγξει αν οι εν λόγω προϋποθέσεις πληρούνται.

   (βλ. σκέψη 67, διατακτ. 4)

5.  Το άρθρο 5, παράγραφος 7, του κανονισμού 800/1999, για τις κοινές λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος των επιστροφών κατά την εξαγωγή για τα γεωργικά προϊόντα, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 90/2001, καθώς και η τελωνειακή νομοθεσία της Ένωσης έχουν την έννοια ότι το αρμόδιο για την πληρωμή της επιστροφής κατά την εξαγωγή τελωνείο δεν δικαιούται, σε περίπτωση που δεν δεσμεύεται, κατά το εθνικό δίκαιο, από διόρθωση στην οποία προέβη το τελωνείο εξαγωγής, να λάβει κατά κυριολεξία τη μνεία η οποία περιλαμβάνεται στο τετραγωνίδιο 2 της διασαφήσεως εξαγωγής και να απορρίψει την αίτηση επιστροφής κατά την εξαγωγή για τον λόγο ότι ο αιτών δεν είναι ο εξαγωγέας των προϊόντων που αφορά η εν λόγω αίτηση.

   (βλ. σκέψη 76, διατακτ. 5)