Υπόθεση C-69/08

Raffaello Visciano

κατά

Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS)

(αίτηση του Tribunale di Napoli για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως)

«Κοινωνική πολιτική — Προστασία των εργαζομένων — Αφερεγγυότητα του εργοδότη — Οδηγία 80/987/ΕΟΚ — Υποχρέωση πληρωμής όλων των ανεξόφλητων απαιτήσεων μέχρις ενός προκαθορισμένου ανωτάτου ορίου — Φύση των έναντι του οργανισμού εγγυήσεως απαιτήσεων του εργαζομένου — Αποκλειστική προθεσμία»

Προτάσεις της γενικής εισαγγελέα V. Trstenjak της 2ας Απριλίου 2009   I ‐ 6743

Απόφαση του Δικαστηρίου (δεύτερο τμήμα) της 16ης Ιουλίου 2009   I ‐ 6770

Περίληψη της αποφάσεως

1. Κοινωνική πολιτική – Προσέγγιση των νομοθεσιών – Προστασία των μισθωτών σε περίπτωση αφερεγγυότητος του εργοδότη – Οδηγία 80/987

   (Οδηγία 80/987 του Συμβουλίου, άρθρα 3 και 4)

2. Κοινωνική πολιτική – Προσέγγιση των νομοθεσιών – Προστασία των μισθωτών σε περίπτωση αφερεγγυότητος του εργοδότη – Οδηγία 80/987

   (Οδηγία 80/987 του Συμβουλίου, άρθρα 4 και 5)

3. Κοινωνική πολιτική – Προσέγγιση των νομοθεσιών – Προστασία των μισθωτών σε περίπτωση αφερεγγυότητος του εργοδότη – Οδηγία 80/987

   (Οδηγία 80/987 του Συμβουλίου)

1.  Τα άρθρα 3 και 4 της οδηγίας 80/987, περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την προστασία των μισθωτών σε περίπτωση αφερεγγυότητος του εργοδότη, δεν αποκλείουν εθνική κανονιστική ρύθμιση κατά την οποία είναι δυνατός ο χαρακτηρισμός ως «παροχών κοινωνικής ασφαλίσεως» ανεξόφλητων απαιτήσεων μισθωτών σε περίπτωση που αυτές καταβάλλονται από οργανισμό εγγυήσεως.

   (βλ. σκέψη 31, διατακτ. 1)

2.  Η οδηγία 80/987, περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την προστασία των μισθωτών σε περίπτωση αφερεγγυότητος του εργοδότη, δεν αποκλείει εθνική κανονιστική ρύθμιση η οποία χρησιμοποιεί ως απλό όρο συγκρίσεως την αρχική μισθολογική απαίτηση του μισθωτού προς προσδιορισμό της παροχής που διασφαλίζει η παρέμβαση του οργανισμού εγγυήσεως.

   (βλ. σκέψη 35, διατακτ. 2)

3.  Στο πλαίσιο εξετάσεως αιτήσεως μισθωτού με την οποία ζητείται από οργανισμό εγγυήσεως η καταβολή ανεξόφλητων μισθολογικών απαιτήσεων, η οδηγία 80/987, περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την προστασία των μισθωτών σε περίπτωση αφερεγγυότητος του εργοδότη, δεν αποκλείει την εφαρμογή ετήσιας αποκλειστικής προθεσμίας (αρχή της ισοδυναμίας). Εντούτοις, στο εθνικό δικαστήριο εναπόκειται να εξετάσει αν η διαμόρφωσή της καθιστά πρακτικώς αδύνατη ή εξόχως δυσχερή την άσκηση δικαιωμάτων που απορρέουν από την κοινοτική έννομη τάξη (αρχή της αποτελεσματικότητας).

   (βλ. σκέψη 50, διατακτ. 3)