Υπόθεση C-398/05

AGST Draht- und Biegetechnik GmbH

κατά

Hauptzollamt Aachen

(αίτηση του Finanzgericht Düsseldorf για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως)

«Κοινή εμπορική πολιτική — Αντισταθμιστικοί δασμοί — Άμυνα κατά των πρακτικών επιδοτήσεως — Κανονισμός (ΕΚ) 1599/1999 — Σύρματα από ανοξείδωτο χάλυβα — Ζημία του κοινοτικού κλάδου παραγωγής — Aιτιώδης συνάφεια»

Απόφαση του Δικαστηρίου (τέταρτο τμήμα) της 28ης Φεβρουαρίου 2008   I - 1059

Περίληψη της αποφάσεως

Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών επιδοτήσεως εκ μέρους τρίτων κρατών – Ζημία – Απόδειξη της αιτιώδους συνάφειας – Υποχρεώσεις των κοινοτικών οργάνων – Συνυπολογισμός παραγόντων ξένων προς την επιδότηση

(Κανονισμός 2026/97 του Συμβουλίου, άρθρο 8 § 7)

Κατά τον προσδιορισμό της ζημίας του κοινοτικού κλάδου παραγωγής στο πλαίσιο διαδικασίας κατά επιδοτήσεων, το Συμβούλιο και η Επιτροπή υποχρεούνται να εξετάζουν αν η ζημία που προτίθενται να λάβουν υπόψη πράγματι οφείλεται σε εισαγωγές που αποτέλεσαν αντικείμενο επιδοτήσεων και να αποκλείουν κάθε ζημία που προκύπτει από άλλους παράγοντες και ιδίως ζημία που οφείλεται σε ίδιες ενέργειες των κοινοτικών παραγωγών.

Εφόσον τα κοινοτικά όργανα τήρησαν την υποχρέωση αυτή και έκριναν ότι ο παράγοντας που σχετίζεται με την αντίθετη προς τους κανόνες του ανταγωνισμού συμπεριφορά των κοινοτικών παραγωγών αποτελούσε μόνον ένα μικρό ποσοστό της τελικής τιμής του επίμαχου προϊόντος, έτσι ώστε η τιμή αυτή μπορούσε να θεωρηθεί ως αξιόπιστος δείκτης προκειμένου να υπολογιστεί η ζημία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής, εναπόκειται στους διαδίκους που επικαλούνται το ανίσχυρο του κανονισμού που επιβάλλει τον αντισταθμιστικό δασμό να προσκομίσουν αποδεικτικά στοιχεία ικανά να αποδείξουν ότι ο παράγοντας αυτός είχε τόσο σημαντική επίπτωση ώστε οι τελικές τιμές του προϊόντος δεν μπορούσαν πλέον να χρησιμοποιηθούν για να διαπιστωθεί η ύπαρξη της εν λόγω ζημίας και του αιτιώδους συνδέσμου μεταξύ της ζημίας αυτής και των επιδοτούμενων εισαγωγών.

(βλ. σκέψεις 35, 51, 54)