Λέξεις κλειδιά
Περίληψη

Λέξεις κλειδιά

Γεωργία - Κοινή οργάνωση αγορών - Μπανάνες - Καθεστώς εισαγωγών - Εγκαθίδρυση καθεστώτος πιστοποιητικών εξαγωγής πλήττοντος μόνον τους επιχειρηματίες των κατηγοριών Α και Γ - Μη επαρκώς χαρακτηρισμένη παραβίαση της αρχής της απαγορεύσεως των διακρίσεων - Θεμελίωση της εξωσυμβατικής ευθύνης της Κοινότητας - Δεν υφίσταται

(Άρθρο 228 ΕΚ· κανονισμός 478/95 της Επιτροπής· απόφαση 94/800 του Συμβουλίου)

Περίληψη

$$Η θέσπιση του καθεστώτος πιστοποιητικών εξαγωγής μπανανών με την απόφαση 94/800 σχετικά με την εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σύναψη των συμφωνιών που απέρευσαν από τις πολυμερείς διαπραγματεύσεις του Γύρου της Ουρουγουάης (1986-1994), καθ'όσον αφορά τα θέματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές της και με τον κανονισμό 478/95 σχετικά με συμπληρωματικές λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού 404/93 δεν μπορεί να θεμελιώνει εξωσυμβατική ευθύνη της Κοινότητας. Καίτοι η παράβαση κανόνα δικαίου πρέπει να θεωρηθεί ότι υφίσταται εφόσον το Δικαστήριο διαπίστωσε, στην απόφαση της 10ης Μαρτίου 1998, C-122/95, Γερμανία κατά Επιτροπής, το παράνομο του άρθρου 1, παράγραφος 1, πρώτη περίπτωση, της αποφάσεως 94/800 καθόσον το Συμβούλιο ενέκρινε τη συμφωνία πλαίσιο, κατά το μέτρο που η τελευταία εξαιρεί τους επιχειρηματίες της κατηγορίας Β από το καθεστώς των πιστοποιητικών εξαγωγής που προβλέπει και, στην απόφαση της 10ης Μαρτίου 1998, C-364/95, και C-365/95, T. Port, το ανίσχυρο του άρθρου 3, παράγραφος 2, του κανονισμού 478/95, και μολονότι με τις δύο προπαρατεθείσες αποφάσεις το Δικαστήριο έκρινε ότι οι επίδικες διατάξεις είχαν θεσπιστεί κατά παραβίαση της αρχής της απαγορεύσεως των διακρίσεων, που είναι γενική αρχή του κοινοτικού δικαίου αποσκοπούσα στην απονομή δικαιωμάτων στους ιδιώτες, το Συμβούλιο και η Επιτροπή δεν υπερέβησαν, θεσπίζοντας τις επίδικες διατάξεις, κατά τρόπο πρόδηλο και σοβαρό, τα όρια της διακριτικής τους ευχέρειας ενόψει της διεθνούς διαστάσεως και των πολύπλοκων οικονομικών εκτιμήσεων που προϋποθέτει η καθιέρωση ή η τροποποίηση του κοινοτικού καθεστώτος εισαγωγής μπανανών, και, κατά συνέπεια, η αρχή της απαγορεύσεως των διακρίσεων δεν έχει εν προκειμένω παραβιαστεί κατάφωρα.

( βλ. σκέψεις 72-75, 81 )