Λέξεις κλειδιά
Περίληψη

Λέξεις κλειδιά

Προσφυγή ακυρώσεως - Φυσικά ή νομικά πρόσωπα - Πράξεις που τα αφορούν άμεσα και ατομικά - Απόφαση της Επιτροπής κηρύσσουσα μια ενίσχυση ασυμβίβαστη με την κοινή αγορά - Προσφυγή των οργανώσεων που εκπροσωπούν τους εργαζομένους της επιχειρήσεως η οποία λαμβάνει την ενίσχυση - Απαράδεκτη

(Συνθήκη ΕΚ, άρθρα 92, 93 § 2 και 173, εδ. 4)

Περίληψη

Οι οργανώσεις που εκπροσωπούν τους εργαζομένους μιας επιχειρήσεως που λαμβάνει ενίσχυση δεν μπορούν να επικαλεστούν λυσιτελώς την ιδιότητα αυτή και να υποστηρίξουν ότι τις αφορά ατομικά, κατά την έννοια του άρθρου 173, τέταρτο εδάφιο, της Συνθήκης, μια απόφαση της Επιτροπής που κηρύσσει ασυμβίβαστη με την κοινή αγορά την εν λόγω ενίσχυση. Πράγματι, αντίθετα με τον τομέα του κοινοτικού ελέγχου των συγκεντρώσεων και εφόσον το Συμβούλιο δεν έχει ακόμα κάνει χρήση της δυνατότητας που του παρέχει το άρθρο 94 της Συνθήκης να εκδίδει κανονισμούς εφαρμογής των άρθων 92 και 93, δεν υπάρχουν, στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων, κανονιστικές διατάξεις ανάλογες με τις διατάξεις του κανονισμού 4064/89, που παρέχουν ρητά στους αναγνωρισμένους εκπροσώπους των εργαζομένων προνόμια διαδικαστικού χαρακτήρα.

Ενώ όμως δεν αποκλείεται η δυνατότητα των οργανώσεων αυτών να υποβάλλουν, ως ενδιαφερόμενοι κατά την έννοια του άρθρου 93, παράγραφος 2, της Συνθήκης, τις παρατηρήσεις τους στην Επιτροπή όσον αφορά κοινωνικής φύσεως θεωρήσεις που θα μπορούσε αυτή να λάβει ενδεχομένως υπόψη, δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι η εν λόγω απόφαση αφορά ατομικά τις οργανώσεις αυτές οσάκις, λόγω του ότι δεν συντρέχει ουσιαστικός επηρεασμός ανταγωνιστικής θέσεως ούτε πραγματική προσβολή της δυνατότητας που θα μπορούσαν να ασκήσουν, ως ενδιαφερόμενοι κατά την έννοια του άρθρου 93, παράγραφος 2, της Συνθήκης, να υποβάλλουν τις παρατηρήσεις τους κατά την ενώπιον της Επιτροπής διαδικασία, οι εν λόγω οργανώσεις δεν μπορούν να επικαλεστούν καμία προσβολή ικανή να αποδείξει ότι η έννομη κατάστασή τους επηρεάστηκε ουσιαστικά από την προσβαλλομένη απόφαση.

Εξάλλου, δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι μια τέτοια απόφαση αφορά άμεσα αυτές τις οργανώσεις. Πράγματι, η απόφαση αυτή δεν μπορεί από μόνη της να προκαλέσει άμεσες συνέπειες για τα συμφέροντα των εργαζομένων της επιχειρήσεως η οποία λαμβάνει την ενίσχυση. Η επαγωγή τέτοιων συνεπειών προϋποθέτει αναγκαστικά τη λήψη από την ίδια την επιχείρηση ή από τους κοινωνικούς εταίρους μέτρων αυτοτελών σε σχέση με την απόφαση της Επιτροπής.