Λέξεις κλειδιά
Περίληψη

Λέξεις κλειδιά

1. ροσφυγή ακυρώσεως - Έννομο συμφέρον - εριεχόμενο της προσφυγής - ροσφυγή στρεφόμενη κατά κανονισμού για την επέκταση των δασμών αντιντάμπινγκ στο σύνολό του - Αναπόσπαστος χαρακτήρας των διατάξεων του κανονισμού αυτού - αραδεκτή

[Συνθήκη ΕΚ, άρθρο 173 (νυν, κατόπιν τροποποιήσεως, άρθρο 230 ΕΚ)]

2. ροσφυγή ακυρώσεως - Φυσικά και νομικά πρόσωπα - ράξεις που τα αφορούν άμεσα και ατομικά - Κανονισμός για την επέκταση των δασμών αντιντάμπινγκ

[Συνθήκη ΕΚ, άρθρο 173, εδ. 4 (νυν, κατόπιν τροποποιήσεως, άρθρο 230, εδ. 4, ΕΚ)]

3. ροσφυγή ακυρώσεως - Φυσικά και νομικά πρόσωπα - ράξεις που τα αφορούν άμεσα και ατομικά - Κανονισμός για την επέκταση των δασμών αντιντάμπινγκ - Εισαγωγέας-μεσάζων που παρενέβη μόνον μετά τη λήξη της προθεσμίας που έτασσε ο κανονισμός για την έναρξη έρευνας

[Συνθήκη ΕΚ, άρθρο 173, εδ. 4 (νυν, κατόπιν τροποποιήσεως, άρθρο 230, εδ. 4, ΕΚ)]

4. ροσφυγή ακυρώσεως - Φυσικά και νομικά πρόσωπα - ράξεις που τα αφορούν άμεσα και ατομικά - Κανονισμός για την επέκταση των δασμών αντιντάμπινγκ που προβλέπει την εφαρμογή ενός συστήματος απαλλαγών από τον επεκταθέντα δασμό και κανονισμός για την απαλλαγή από τον επεκταθέντα δασμό - Δεν επιτρέπεται

[Συνθήκη ΕΚ, άρθρο 173, εδ. 4 (νυν, κατόπιν τροποποιήσεως, άρθρο 230, εδ. 4, ΕΚ)

Περίληψη

1. Αν η ακύρωση περιοριστεί στη μοναδική διάταξη κανονισμού που αφορά την επέκταση του δασμού αντιντάμπινγκ, τούτο θα είχε ως αποτέλεσμα να χάσει εξ ολοκλήρου το περιεχόμενό του ο κανονισμός για την επέκταση του οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στους εισαγωγείς ομοειδών προϊόντων ή μερών των προϊόντων αυτών. Συγκεκριμένα, τα λοιπά στοιχεία του διατακτικού του εν λόγω κανονισμού αφορούν αποκλειστικά την εφαρμογή της διατάξεως αυτής, ιδίως σε σχέση με τη δυνατότητα για χορήγηση απαλλαγής από τον επεκταθέντα δασμό, και συνεπώς δεν μπορούν να αποσπαστούν από αυτήν. Επομένως, δεν είναι απαράδεκτη προσφυγή ακυρώσεως στον βαθμό που αποσκοπεί στην ακύρωση του κανονισμού στο σύνολό του.

( βλ. σκέψη 35 )

2. Κατά την έννοια του άρθρου 173, τέταρτο εδάφιο, ΕΚ (νυν, κατόπιν τροποποιήσεως, άρθρου 230, τέταρτο εδάφιο, ΕΚ), ένας κανονισμός σχετικά με την επέκταση του οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές παρεμφερών προϊόντων ή μερών των προϊόντων αυτών αφορά άμεσα έναν επιχειρηματία εφόσον οι τελωνειακές αρχές των κρατών μελών είναι υποχρεωμένες να εισπράττουν τον δασμό αντιντάμπινγκ που επεξέτεινε ο κανονισμός αυτός στις εισαγωγές των προϊόντων αυτών χωρίς να έχουν οποιοδήποτε περιθώριο εκτιμήσεως.

Κατά συνέπεια, ως προς την προϋπόθεση ότι ο κανονισμός πρέπει να αφορά ατομικώς ένα πρόσωπο, στον βαθμό που ο κανονισμός για την επέκταση ενός δασμού αντιντάμπινγκ έχει ως μοναδική συνέπεια τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του αρχικού κανονισμού στις εισαγωγές ομοειδών προϊόντων ή μερών αυτών, ο κανονισμός αυτός παράγει τα ίδια έννομα αποτελέσματα έναντι των επιχειρήσεων στις οποίες επιβάλλεται ο επεκταθείς με τον τρόπο αυτό δασμός με αυτά ενός κανονισμού για την επιβολή οριστικού δασμού έναντι των επιχειρήσεων στις οποίες επιβάλλεται ο δασμός αυτός. Επομένως, το γεγονός και μόνον ότι ο επιχειρηματίας πρέπει να καταβάλει δασμούς βάσει ενός κανονισμού για την επέκταση των δασμών αντιντάμπινγκ δεν τον περιάγει, όσον αφορά το παραδεκτό της προσφυγής του ακυρώσεως, σε διαφορετική έννομη θέση από αυτήν των εισαγωγέων που υπόκεινται σε κανονισμό περί επιβολής οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ.

( βλ. σκέψεις 49-53 )

3. Ο εισαγωγέας-μεσάζων, ο οποίος, μολονότι κλήθηκε να μετάσχει σε έρευνα για την καταστρατήγηση μέτρων αντιντάμπινγκ, δεν μετείχε στην έρευνα αυτήν παρά μόνον μετά τη λήξη της προθεσμίας που προέβλεπε ο κανονισμός για την έναρξη έρευνας, δεν μπορεί να επικαλεστεί τις αρχές που απορρέουν από την απόφαση της 11ης Ιουλίου 1996, Τ-161/94, Sinochem Heilongjiang κατά Συμβουλίου, προκειμένου να υποστηρίξει ότι ο κανονισμός περί επεκτάσεως που εξέδωσε το Συμβούλιο κατόπιν της διαδικασίας έρευνας τον αφορά ατομικώς λόγω της συμμετοχής του στην έρευνα.

( βλ. σκέψεις 57-62 )

4. Ακριβώς όπως οι διατάξεις κανονισμού για την επέκταση των δασμών αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων μερών των οικείων προϊόντων και για την εφαρμογή συστήματος απαλλαγών από τον επεκταθέντα δασμό, ο κανονισμός περί απαλλαγής αφορά τον εισαγωγέα-μεσάζοντα των προαναφερθέντων προϊόντων όχι λόγω ορισμένων ιδιοτήτων που προσιδιάζουν σε αυτόν ή λόγω μιας πραγματικής καταστάσεως που τον χαρακτηρίζει σε σχέση με οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο, αλλά λόγω της αντικειμενικής ιδιότητάς του και μόνον ως εισαγωγέα-μεσάζοντα ακριβώς όπως αφορά και κάθε άλλον επιχειρηματία που βρίσκεται, πραγματικά ή δυνητικά, σε παρόμοια κατάσταση. Κατά συνέπεια, ο κανονισμός αυτός αποτελεί έναντι του προαναφερθέντος εισαγωγέα-μεσάζοντα πράξη κανονιστικού περιεχομένου και όχι απόφαση κατά την έννοια του άρθρου 173, τέταρτο εδάφιο, της Συνθήκης (νυν, κατόπιν τροποποιήσεως, άρθρου 230, τέταρτο εδάφιο, ΕΚ).

( βλ. σκέψεις 67, 69, 78 )