Λέξεις κλειδιά
Περίληψη

Λέξεις κλειδιά

++++

Ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων * Ελευθερία εγκαταστάσεως * Ελεύθερη παροχή υπηρεσιών * Μεσιτεία σε συναλλαγές κινητών αξιών * Επιφύλαξη, εκ μέρους κράτους μέλους, της ασκήσεως της εν λόγω δραστηριότητας μόνο στις εταιρίες που έχουν την έδρα τους στο έδαφός του * Δεν επιτρέπεται

(Συνθήκη ΕΚ, άρθρα 52 και 59)

Περίληψη

Τα άρθρα 52 και 59 της Συνθήκης δεν επιτρέπουν σε κράτος μέλος να επιφυλάσσει τις δραστηριότητες μεσιτείας σε συναλλαγές κινητών αξιών, εκτός των τραπεζικών ιδρυμάτων, μόνο σε εταιρίες που έχουν την έδρα τους στο έδαφός του, εμποδίζοντας έτσι τις εταιρίες μεσιτείας των άλλων κρατών μελών οι οποίες επιθυμούν να ασκήσουν δραστηριότητα στο έδαφός του να χρησιμοποιούν ορισμένες μορφές εγκαταστάσεως, όπως το πρακτορείο ή το υποκατάστημα, πράγμα το οποίο τις υποχρεώνει να υποβληθούν σε πρόσθετες δαπάνες σε σχέση προς τους υπηκόους του κράτους αυτού, και στερώντας τους τελείως τη δυνατότητα να κάνουν χρήση της ελευθερίας παροχής υπηρεσιών.

Πράγματι, ενεργώντας κατά τον τρόπο αυτόν, το κράτος επιφυλάσσει διαφορετική μεταχείριση μη δικαιολογούμενη αντικειμενικά, καθόσον η εν λόγω υποχρέωση, έστω και αν διευκολύνει την επιτήρηση και τον έλεγχο των ασκούντων δραστηριότητα στη συναφή αγορά, δεν αποτελεί ούτο το μόνο μέσο ούτε αναγκαία προϋπόθεση ώστε, αφενός, να εξασφαλιστεί η εκ μέρους των χρηματιστών τήρηση των κανόνων ασκήσεως της δραστηριότητας μεσιτείας σε συναλλαγές κινητών αξιών τους οποίους έχει θεσπίσει το εν λόγω κράτος και, αφετέρου, να επιτευχθεί η αποτελεσματική επιβολή κυρώσεων στους παραβάτες των κανόνων αυτών. Ειδικότερα, τίποτε δεν εμποδίζει το κράτος να απαιτήσει από τις εταιρίες μεσιτείας των άλλων κρατών μελών να παρέχουν πληροφορίες και να προσκομίζουν έγγραφα αφορώντα ειδικά τη δραστηριότητα των δευτερευουσών εγκαταστάσεών τους στο έδαφός του, να εξαρτήσει την άσκηση της δραστηριότητάς τους από τη σύσταση χρηματικών εγγυήσεων επί του εδάφους του και να συνάψει με τις επιφορτισμένες με τον έλεγχο αρχές των άλλων κρατών μελών συμφωνίες συνεργασίας στον τομέα της επιτηρήσεως των αγορών και των μεσαζόντων, δεν μπορεί δε το εν λόγω κράτος να υποστηρίξει ότι οι κανόνες προσβάσεως στο επάγγελμα του μεσίτη στα διάφορα κράτη μέλη, και ειδικότερα οι κανόνες που αφορούν τις εγγυήσεις όσον αφορά την ύπαρξη ιδίων κεφαλαίων, δεν είναι συγκρίσιμοι, όταν η νομοθεσία του προβλέπει ρητώς τη δυνατότητα συνάψεως τέτοιων συμφωνιών και όταν, εξάλλου, οι διάφορες μέθοδοι που χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη προς καθορισμό των απαιτήσεων όσον αφορά τα ίδια κεφάλαια παρέχουν συνολικά ανάλογη ασφάλεια.