Λέξεις κλειδιά
Περίληψη

Λέξεις κλειδιά

++++

Προσφυγή ακυρώσεως * Φυσικά ή νομικά πρόσωπα * Πράξεις που τα αφορούν άμεσα και ατομικά * Κανονισμός καθορίζων την αξία των τελικών περιφερειακών ποσών αναφοράς για ορισμένους ελαιούχους σπόρους * Προσφυγή ασκηθείσα από παραγωγούς ελαιοκράμβης * Απαράδεκτο

(Συνθήκη ΕΟΚ, άρθρο 173, εδ. 2 κανονισμός 525/93 της Επιτροπής)

Περίληψη

Η προσφυγή ακυρώσεως που άσκησαν οι Βαυαροί παραγωγοί ελαιοκράμβης κατά του κανονισμού 525/93, περί της αξίας των τελικών περιφερειακών ποσών αναφοράς για τους παραγωγούς σπόρων σόγιας, κραμβόσπορων, γογγυλόσπορων και ηλιανθόσπορων για την περίοδο εμπορίας 1992/93, είναι απαράδεκτη.

Συγκεκριμένα, ο εν λόγω κανονισμός πρέπει να θεωρηθεί πράξη γενικής ισχύος αφορώσα τους εμπλεκομένους παραγωγούς κατά τρόπο γενικό και αφηρημένο, διότι καθένα από τα τρία στοιχεία βάσει των οποίων προσδιορίζονται τα εν λόγω ποσά καθορίζεται βάσει δεδομένων γενικής και αφηρημένης φύσεως, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η κατάσταση των επιμέρους παραγωγών. Τούτο ισχύει και όσον αφορά το τελικό περιφερειακό ποσό αναφοράς που καθορίστηκε για τη Βαυαρία.

Μολονότι είναι γεγονός ότι οι παραγωγοί αυτοί αποτελούσαν πράγματι μέρος, κατά την έκδοση του κανονισμού αυτού, συγκεκριμένου αριθμού παραγωγών, ήτοι εκείνων οι οποίοι είχαν σπείρει σπόρους για την εν λόγω συγκομιδή, είχαν υποβάλει αίτηση περιέχουσα τα απαιτούμενα στοιχεία και δηλώσεις, είχαν προσκομίσει δήλωση συγκομιδής και είχαν λάβει προκαταβολή, αυτός ο "κλειστός κύκλος" προκύπτει από την ίδια τη φύση του συστήματος το οποίο εισάγει ο κανονισμός 3766/91, ο οποίος θεσπίζει σύστημα στηρίξεως για τους παραγωγούς των σχετικών σπόρων και αφορά τους παραγωγούς αυτούς όπως ακριβώς αφορά και όλους τους άλλους παραγωγούς ελαιούχων σπόρων που βρίσκονται στην ίδια κατάσταση.

Επιπλέον, το γεγονός και μόνον ότι οι παραγωγοί αυτοί υπέβαλαν τις απαιτούμενες αιτήσεις και δηλώσεις και έλαβαν ήδη μια προκαταβολή δεν αρκεί για να αποδειχθεί ότι οι εν λόγω παραγωγοί υπέστησαν βλάβη όσον αφορά ειδικά δικαιώματα, σε βαθμό τέτοιο που να πρέπει να θεωρηθεί ότι ο εν λόγω κανονισμός τους αφορά ατομικά, δεδομένου ότι, αφενός, πριν από την έκδοση του κανονισμού 525/93 δεν είχαν κεκτημένο δικαίωμα επί της άμεσης καταβολής συγκεκριμένου συνολικού ποσού και, αφετέρου, η νομική τους κατάσταση δεν ήταν διαφορετική από εκείνη όλων των λοιπών κοινοτικών παραγωγών τους οποίους αφορά ο εν λόγω κανονισμός.