Λέξεις κλειδιά
Περίληψη

Λέξεις κλειδιά

++++

1. Προσφυγή ακυρώσεως * Ακυρωτική απόφαση * Περιεχόμενο * Ακύρωση του άρθρου 5 της αποφάσεως 194/88/ΕΚΑΧ

(Συνθήκη ΕΚΑΧ, άρθρο 33 γενική απόφαση 194/88, άρθρο 5)

2. ΕΚΑΧ * Παραγωγή * Σύστημα ποσοστώσεων παραγωγής και παραδόσεως χάλυβα * Υπέρβαση ποσοστώσεων * Προσφυγή πλήρους δικαιοδοσίας κατ' αποφάσεως επιβάλλουσας πρόστιμο * Δυνατότητα του δικαστηρίου να επιβάλει στην Επιτροπή να συνεκτιμήσει, κατά τον υπολογισμό της υπερβάσεως, τη ζημία που υπέστη η επιχείρηση εξαιτίας ακυρωθείσας πράξεως * Αποκλείεται * Αποκατάσταση της ζημίας σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπει το άρθρο 34 της Συνθήκης ΕΚΑΧ

(Συνθήκη ΕΚΑΧ, άρθρα 34 και 36)

3. ΕΚΑΧ * Παραγωγή * Σύστημα ποσοστώσεων παραγωγής και παραδόσεως χάλυβα * Υπέρβαση ποσοστώσεων * Αίτηση προκαταβολικής χρησιμοποιήσεως ποσοστώσεων του επομένου τριμήνου * Κατάργηση του συστήματος * Αίτηση άνευ αντικειμένου

(Γενική απόφαση 194/88, άρθρο 11 PAR 3, στοιχ. ε')

4. Aναίρεση * Λόγοι * Σκέψεις αποφάσεως ενέχουσες παραβίαση του κοινοτικού δικαίου * Διατακτικό στηριζόμενο σε άλλους νομικούς λόγους * Απoρρίπτεται

5. Αναίρεση * Αρμοδιότητα του Δικαστηρίου * Αμφισβήτηση, για λόγους επιεικείας, της εκτιμήσεως του Πρωτοδικείου ως προς το ύψος του επιβληθέντος σε επιχείρηση προστίμου * Αποκλείεται

Περίληψη

1. Aπό το γεγονός ότι το Δικαστήριο δεν ακύρωσε το άρθρο 5 της αποφάσεως 194/88, που παρατείνει το σύστημα επιτήρησης και ποσοστώσεων παραγωγής ορισμένων προϊόντων για τις επιχειρήσεις της βιομηχανίας σιδήρου και χάλυβα, καθόσον εξουσιοδοτούσε την Επιτροπή να καθορίζει ποσοστώσεις, αλλά μόνον καθόσον δεν επέτρεπε τον καθορισμό ποσοστώσεων παραδόσεως επί βάσεως την οποία η Επιτροπή θεωρεί δίκαιη για τις επιχειρήσεις στις οποίες η σχέση μεταξύ της ποσοστώσεως παραγωγής και της ποσοστώσεως παραδόσεως είναι αισθητά μικρότερη από τον κοινοτικό μέσον όρο, προκύπτει ότι υπήρχε νομική βάση προκειμένου η Επιτροπή να καθορίσει τις ποσοστώσεις για το 1988, εφόσον ελάμβανε πρόνοια να τηρηθεί η επιταγή της επιείκειας, οι δε ποσοστώσεις αυτές μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν προκειμένου να προσδιοριστεί αν μια επιχείρηση είχε υπερβεί την ποσότητα που της είχε χορηγηθεί.

2. Τα κοινοτικά δικαστήρια δεν μπορούν να υποχρεώσουν την Επιτροπή, στα πλαίσια προσφυγής πλήρους δικαιοδοσίας, βάσει του άρθρου 36 της Συνθήκης ΕΚΑΧ, που βάλλει κατά προστίμου επιβληθέντος για υπέρβαση ποσοστώσεων παραγωγής και παραδόσεως χάλυβα, να λαμβάνει υπόψη της, στα πλαίσια του προσδιορισμού της προσαπτομένης σε επιχείρηση υπερβάσεως των ποσοστώσεων, τις συνέπειες ακυρωθείσας πράξεως που ενδεχομένως προκαλεί ζημία στην επιχείρηση αυτή.

Συγκεκριμένα, οι συνέπειες της ακυρώσεως μιας τέτοιας πράξεως υπάγονται στο άρθρο 34 της Συνθήκης ΕΚΑΧ, κατά το οποίο η Επιτροπή πρέπει να λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για την αποκατάσταση της άμεσης και ειδικής ζημίας που ενδεχομένως προκαλείται από πράξη που θεμελιώνει την ευθύνη της Κοινότητας, η δε επιχείρηση μπορεί να ασκήσει προσφυγή ακυρώσεως μόνον εφόσον η Επιτροπή δεν τήρησε την υποχρέωση που υπέχει από τη διάταξη αυτή.

3. Καίτοι, κατά το άρθρο 11, παράγραφος 3, στοιχείο ε', της αποφάσεως 194/88, που παρατείνει το σύστημα επιτήρησης και ποσοστώσεων παραγωγής ορισμένων προϊόντων για τις επιχειρήσεις της βιομηχανίας σιδήρου και χάλυβα, μπορούσε, καταρχήν, να επιτραπεί από την Επιτροπή η προκαταβολική χρησιμοποίηση των ποσοστώσεων του επομένου τριμήνου, αντιθέτως, δεν μπορούσε να επιτραπεί καμιά προκαταβολική χρησιμοποίηση κατά τη διάρκεια του δευτέρου τριμήνου του 1988, διότι η ισχύς του συστήματος των ποσοστώσεων έληξε στις 30 Ιουνίου 1988. Επομένως, το άρθρο 11, παράγραφος 3, στοιχείο ε', καθίστατο άνευ αντικειμένου ήδη από τα τέλη του πρώτου τριμήνου και η Επιτροπή δεν ήταν πλέον αρμόδια για να λάβει, στα τέλη της περιόδου αυτής, απόφαση εγκρίνουσα ή απορρίπτουσα αίτηση προκαταβολικής χρησιμοποιήσεως ποσοστώσεων.

4. Αν το σκεπτικό μιας αποφάσεως του Πρωτοδικείου ενέχει παραβίαση του κοινοτικού δικαίου, αλλά το διατακτικό της αποφάσεως είναι βάσιμο για άλλους νομικούς λόγους, η αίτηση αναιρέσεως πρέπει να απορριφθεί.

5. Δεν απόκειται στο Δικαστήριο, οσάκις αποφαίνεται επί νομικών ζητημάτων στα πλαίσια αιτήσεως αναιρέσεως, να υποκαθίσταται, για λόγους επιεικείας, στην κρίση του Πρωτοδικείου, κατά την άσκηση της πλήρους δικαιοδοσίας του, ως προς το ύψος του επιβληθέντος σε επιχείρηση προστίμου λόγω παραβιάσεως, από αυτήν, του κοινοτικού δικαίου.