Υπόθεση C-359/88

Ποινική δίκη

κατά

E. Zanetti και λοιπών

αίτηση της Pretura di San Vito al Tagliamento για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως

«Απόβλητα — Έννοια — Άδεια και εποπτεία της διαθέσεως των αποβλήτων»

Έκθεση για την επ' ακροατηρίου συζήτηση

Προτάσεις του γενικού εισαγγελέα F. G. Jacobs της 13ης Δεκεμβρίου 1989   1517

Απόφαση του Δικαστηρίου ( πρώτο τμήμα ) της 28ης Μαρτίου 1990   1518

Περίληψη της αποφάσεως

1. Προσέγγιση των νομοθεσιών – Απόβλητα – Οδηγίες 75/442 και 78/319 – Έννοια – Αντικείμενα που μπορούν απο οικονομική άποψη να επαναχρησιμοποιηθούν – Περιλαμβάνονται

   (Οδηγίες τον Συμβουλίου 75/442, άρθρο 1, και 78/319, άρθρο 1)

2. Προσέγγιση των νομοθεσιών – Απόβλητα – Οδηγία 75/442 – Υποβολή της μεταφοράς των αποβλήτων σε προηγούμενη άδεια – Εξουσία εκτιμήσεως των κρατών μελών – Χορήγηση αδειών από αρχές των οποίων η αρμοδιότητα δεν εκτείνεται εφ' όλης της εθνικής επικράτειας – Επιτρέπεται

   (Οδηγία του Συμβουλίου 75/442, άρθρα 4, 5 και 10)

1.  Εθνική κανονιστική ρύθμιση κατά την οποία η έννοια του αποβλήτου ορίζεται κατά τέτοιο τρόπο ώστε να αποκλείονται οι ουσίες και τα αντικείμενα που μπορούν από οικονομική άποψη να επαναχρησιμοποιηθούν δεν συμβιβάζεται με τις οδηγίες 75/442 και 78/319.

2.  Συμβιβάζεται με το άρθρο 10 της οδηγίας αυτής η εθνική κανονιστική ρύθμιση με την οποία η μεταφορά των αποβλήτων που εμπίπτουν στην οδηγία 75/442 δεν υποβάλλεται σε σύστημα χοηρηγήσεως προηγούμενης αδείας. Τα κράτη μέλη είναι πάντως ελεύθερα να υποβάλλουν τη μεταφορά των αποβλήτων που εμπίπτουν στην εν λόγω οδηγία σε σύστημα χορηγήσεως προηγούμενης αδείας, εφόσον το θεωρούν αναγκαίο για την πραγματοποίηση των στόχων της οδηγίας αυτής.

   Η ανάθεση της αρμοδιότητας εκδόσεως των αδειών μεταφοράς των αποβλήτων σε αρχές των οποίων η αρμοδιότητα δεν εκτείνεται εφ' όλης της εθνικής επικρατείας συμβιβάζεται με το άρθρο 5 της οδηγίας.