Υπόθεση C-47/88

Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων

κατά

Βασιλείου της Δανίας

«Άρθρο 95 της Συνθήκης ΕΟΚ — Τέλος ταξινομήσεως — Έλλειψη εγχώριας παραγωγής»

Έκθεση για την επ' ακροατηρίου συζήτηση

Προτάσεις του γενικού εισαγγελέα J. Mischo της 18ης Σεπτεμβρίου 1990   4521

Απόφαση του Δικαστηρίου της 11ης Δεκεμβρίου 1990   4530

Περίληψη της αποφάσεως

1. Φορολογικές διατάξεις – Επιβολή εσωτερικών φόρων – Άρθρο 95 της Συνθήκης – Πεδίο εφαρμογής – Φορολογία των εισαγομένων προϊόντων ενώ δεν υπάρχει εγχώρια παραγωγή ομοειδών ή ανταγωνιστικών προϊόντων – Δεν εμπίπτει – Υπερβολική φορολογία – Δεν έχει 07/μασία – Εκτίμηση βάσει των άρθρων 30 επ. της Συνθήκης

   (Συνθήκη ΕΟΚ, άρθρα 30 και 95)

2. Φορολογικές διατάξεις – Επιβολή εσωτερικών φόρων – Σύστημα τελών ταξινομήσεως για τα μεταχειρισμένα αυτοκίνητα – Ελλειψη εγχώριας παραγωγής αυτοκινήτων – Μέτρα που οδηγούν σε υπερφορολόγηση των εισαγομένων αυτοκινήτων σε σχέση με αυτά που πωλούνται στην εθνική αγορά – Ασυμβίβαστο προς το άρθρο 95 της Συνθήκης

   (Συνθήκη ΕΟΚ, άρθρο 95)

1.  Δεν μπορεί να γίνει επίκληση του άρθρου 95 της Συνθήκης κατά των εσωτερικών φόρων που επιβαρύνουν εισαγόμενα προϊόντα, όταν δεν υπάρχει ομοειδής ή ανταγωνιστική εγχώρια παραγωγή. Ειδικότερα, δεν μπορεί βάσει του άρθρου αυτού να ασκηθεί κριτική επί της υπερβολικής φορολογίας που ενδέχεται να επιβάλλουν τα κράτη μέλη σε συγκεκριμένα προϊόντα εφόσον δε δημιουργούνται διακρίσεις ούτε υφίσταται προστατευτισμός. Τα εμπόδια που μπορεί να δημιουργήσει για την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων μια τέτοια φορολογία πρέπει να εκτιμηθούν υπό το πρίσμα των γενικών κανόνων που περιέχονται στα άρθρα 30 επ. της Συνθήκης.

2.  Το γεγονός ότι σ' ένα κράτος μέλος δεν υπάρχει εγχώρια παραγωγή αυτοκινήτων οχημάτων δεν αποκλείει να μπορεί να διαπιστωθεί στη φορολογία των αυτοκινήτων, διάκριση απαγορευόμενη από το άρθρο 95 της Συνθήκης, διότι στην εθνική αγορά, όσον αφορά τα μεταχειρισμένα αυτοκίνητα, αποτελούν ομοειδή ή ανταγωνιστικά προϊόντα αφενός τα αυτοκίνητα που αγοράστηκαν επί τόπου και αφετέρου τα εισαγόμενα αυτοκίνητα. Αποτελεί τέτοια διάκριση το γεγονός ότι το τέλος ταξινομήσεως που επιβαρύνει τα εισαγόμενα μεταχειρισμένα αυτοκίνητα υπολογίζεται βάσει κατ' απο-κοπήν αξίας που είναι γενικώς ανώτερη της πραγματικής τους αξίας, με αποτέλεσμα να φορολογούνται τα αυτοκίνητα αυτά βαρύτερα από τα μεταχειρισμένα αυτοκίνητα που αγοράστηκαν επί τόπου τα οποία, μη φορολογούμενα κατά τη μεταπώληση τους και υποβαλλόμενα, ως καινούργια αυτοκίνητα, κατά την πρώτη θέση τους σε κυκλοφορία μετά την εισαγωγή, μόνο σε φόρο υπολογιζόμενο βάσει της πραγματικής τους αξίας, δεν ενσωματώνουν πλέον στην τιμή τους παρά υπολειπόμενη αξία μικρότερη από το ίδιο τέλος ταξινομήσεως.