Λέξεις κλειδιά
Περίληψη

Λέξεις κλειδιά

++++

1 . Προδικαστικά ερωτήματα - Υποβολή στο Δικαστήριο - Εθνικό δικαστήριο κατά την έννοια του άρθρου 177 της Συνθήκης - Δικαστικός λειτουργός που συγκεντρώνει τα καθήκοντα εισαγγελικής αρχής και εισηγητή δικαστή

( Συνθήκη ΕΟΚ, άρθρο 177 )

2 . Προδικαστικά ερωτήματα - Υποβολή στο Δικαστήριο - Στάδιο της διαδικασίας κατά το οποίο κρίνεται σκόπιμη η υποβολή - Εκτιμάται από το εθνικό δικαστήριο

( Συνθήκη ΕΟΚ, άρθρο 177 )

3 . Προδικαστικά ερωτήματα - Υποβολή στο Δικαστήριο - Δυνατότητα του δικαστή που είναι αποδέκτης προδικαστικής αποφάσεως να απευθυνθεί εκ νέου στο Δικαστήριο - Περιστάσεις που δικαιολογούν τη νέα υποβολή

( Συνθήκη ΕΟΚ, άρθρο 177 )

4 . Πράξεις των οργάνων - Οδηγίες - Μη εκτέλεση εκ μέρους κράτους μέλους - Υποχρεώσεις βαρύνουσες τους ιδιώτες - Δεν υπάρχουν - Μη συμμόρφωση προς την οδηγία - Ποινικές συνέπειες - Δεν υπάρχουν

( Συνθήκη ΕΟΚ, άρθρο 189 οδηγία 78/659 του Συμβουλίου )

Περίληψη

1 . Το Δικαστήριο είναι αρμόδιο να απαντήσει σε αίτηση εκδόσεως προδικαστικής αποφάσεως που του υποβάλλει δικαστικός λειτουργός κράτους μέλους, ο οποίος, στο πλαίσιο της διαδικασίας που έδωσε αφορμή για την προδικαστική παραπομπή, συγκεντρώνει τα καθήκοντα εισαγγελικής αρχής και ανακριτή δικαστή, εφόσον αυτή προέρχεται από δικαιοδοτικό όργανο που ενεργεί στο γενικό πλαίσιο της αποστολής του να κρίνει, με ανεξαρτησία γνώμης και σύμφωνα με το δίκαιο, διαφορές, για τις οποίες ο νόμος τού έχει απονείμει αρμοδιότητα, έστω και αν ορισμένα από τα καθήκοντα, τα οποία οφείλει να ασκήσει κατά την εν λόγω διαδικασία, δεν έχουν αυστηρά δικαιοδοτικό χαρακτήρα .

2 . Για να είναι η ερμηνεία του κοινοτικού δικαίου χρήσιμη στον εθνικό δικαστή, είναι αναγκαίο να ορίζεται το νομικό πλαίσιο μέσα στο οποίο πρέπει να ενταχθεί η αιτούμενη ερμηνεία . Από τη σκοπιά αυτή, μπορεί, υπό ορισμένες περιστάσεις, να αποτελεί πλεονέκτημα το να έχουν αποδειχτεί τα πραγματικά περιστατικά της υποθέσεως και να έχουν επιλυθεί τα προβλήματα που είναι καθαρά εθνικού δικαίου κατά το χρόνο της παραπομπής στο Δικαστήριο, έτσι ώστε να παρέχεται σ' αυτό η δυνατότητα να γνωρίζει όλα τα πραγματικά και νομικά στοιχεία που ενδέχεται να είναι σημαντικά για την αιτούμενη ερμηνεία του κοινοτικού δικαίου .

Εντούτοις, οι σκέψεις αυτές δεν περιορίζουν σε τίποτε την ευχέρεια εκτιμήσεως του εθνικού δικαστή να αποφασίσει σε ποιο στάδιο της διαδικασίας που εκκρεμεί ενώπιόν του είναι σκόπιμο να υποβάλει προδικαστικό ερώτημα στο Δικαστήριο, δεδομένου ότι είναι ο μόνος που έχει άμεση γνώση των πραγματικών περιστατικών της υποθέσεως και των επιχειρημάτων των διαδίκων, ότι πρέπει να αναλάβει την ευθύνη της δικαστικής αποφάσεως που θα εκδοθεί και ότι είναι, συνεπώς, σε καλύτερη θέση από κάθε άλλον να κρίνει σε ποιο στάδιο της διαδικασίας έχει ανάγκη από προδικαστική απόφαση του Δικαστηρίου .

3 . Ο υποχρεωτικός χαρακτήρας που έχουν για τα εθνικά δικαστήρια οι αποφάσεις του Δικαστηρίου επί προδικαστικής υποθέσεως δεν εμποδίζει τον εθνικό δικαστή, που είναι αποδέκτης μιας τέτοιας απόφασης, να απευθυνθεί εκ νέου στο Δικαστήριο, αν το κρίνει αναγκαίο, για να τάμει τη διαφορά στην κύρια δίκη . Η νέα αυτή παραπομπή μπορεί να δικαιολογείται, όταν ο εθνικός δικαστής προσκρούει σε δυσχέρειες κατανοήσεως ή εφαρμογής της αποφάσεως, όταν υποβάλλει στην κρίση του Δικαστηρίου νέο νομικό ζήτημα ή ακόμη όταν του υποβάλλει νέα στοιχεία εκτιμήσεως ικανά να οδηγήσουν το Δικαστήριο να απαντήσει διαφορετικά σε ήδη υποβληθέν ερώτημα .

4 . Από οδηγία που δεν έχει μεταφερθεί στην εσωτερική έννομη τάξη κράτους μέλους δεν μπορούν να προκύψουν υποχρεώσεις για τους ιδιώτες ούτε έναντι άλλων ιδιωτών, ούτε, κατά μείζονα λόγο, έναντι του ίδιου του κράτους .

Επομένως, η οδηγία 78/659, περί της ποιότητος των γλυκών υδάτων που έχουν ανάγκη προστασίας ή βελτιώσεως για τη διατήρηση της ζωής των ιχθύων, δεν μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα, μόνη της και ανεξάρτητα από εσωτερικό νόμο κράτους μέλους εκδιδόμενο προς εφαρμογή της, τη στοιχειοθέτηση ή την επιβάρυνση της ποινικής ευθύνης των ενεργούντων κατά παράβαση των διατάξεών της .