Υπόθεση 92/63

Μ. Th. Nonnenmacher, χήρα Η. Ε. Moebs,

κατά

Bestuur der Sociale Verzekeringsbank

αίτηση του Centrale Raad van Beroep te Utrecht για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως

Περίληψη της αποφάσεως

1. Ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων – Εργαζόμενοι – Σχετικές διατάξεις – Κριτήρια ερμηνείας

   (Συνθήκη ΕΟΚ, άρθρα 48 έως 51)

2. Ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων – Εργαζόμενοι – Υποχρεωτική εφαρμογή της νομοθεσίας του κράτους όπου εργάζεται ο ενδιαφερόμενος

   (Συνθήκη ΕΟΚ, άρθρα 48 έως 51 κανονισμός 3, άρθρο 12 ( 1 ))

3. Ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων – Εργαζόμενοι – Σύγχρονη εφαρμογή πολλών νομοθεσιών – Επιτρεπτή καταρχήν – Νομιμότητα της παραχωρήσεως συμπληρωματικής κοινωνικής προστασίας από κράτος άλλο από αυτό όπου εργάζεται ο ενδιαφερόμενος.

1.  Σε περίπτωση αμφιβολίας, τα μέτρα που λαμβάνονται σε εκτέλεση των άρθρων 48 έως 51 της Συνθήκης πρέπει να ερμηνεύονται υπό την έννοια ότι αποσκοπούν στην αποφυγή της περιελεύσεως των διακινούμενων εργαζομένων σε δυσμενή νομική κατάσταση, ιδίως στον τομέα της κοινωνικής ασφαλίσεως.

2.  Το άρθρο 12 του κανονισμού 3 υποχρεώνει το κράτος στο έδαφος του οποίου απασχολούνται οι μισθωτοί ή οι προς αυτούς εξομοιούμενοι να εφαρμόζει σ' αυτούς τη νομοθεσία του.

3.  Το άρθρο 12 του κανονισμού 3 δεν απαγορεύει την εφαρμογή της νομοθεσίας κράτους άλλου απ' αυτό όπου εργάζεται ο ασφαλισμένος, παρά μόνο κατά το μέτρο που κάτι τέτοιο θα τον υποχρέωνε να συνεισφέρει στη χρηματοδότηση ενός φορέα κοινωνικής ασφαλίσεως που δεν είναι σε θέση να του παράσχει συμπληρωματικά πλεονεκτήματα, για τον ίδιο κίνδυνο και την ίδια περίοδο.

   Επιτρέπεται, επομένως, σε ένα τέτοιο κράτος να προβλέπει υπέρ του ασφαλισμένου την παραχώρηση δικαιωμάτων προς λήψη παροχών, ακόμα και αν ο ενδιαφερόμενος απολαύει αναλόγων δικαιωμάτων, δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους όπου εργάζεται, για τον ίδιο κίνδυνο και την ίδια περίοδο.

( 1 ) Κανονισμός 3, άρθρο 12, του Συμβουλίου ΕΟΚ, περί της κοινωνικής ασφαλίσεως των διακινούμενων εργαζομένων, της 25ης Σεπτεμβρίου 1958, EE της 16.12.1958, σ. 561 επ.