Πρόγραμμα στήριξης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Κανονισμός (ΕΕ) 2017/825 — θέσπιση του προγράμματος στήριξης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων για την περίοδο 2017 έως 2020

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;

• Θεσπίζει ένα πρόγραμμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) με στόχο να παρέχει υποστήριξη για θεσμικές, διοικητικές και αναπτυξιακού χαρακτήρα διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις στα κράτη μέλη της ΕΕ.
• Ο τροποποιητικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/1671 επέκτεινε το πεδίο εφαρμογής του προγράμματος και αύξησε το χρηματοδοτικό κονδύλιο.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Στόχος

Το πρόγραμμα στήριξης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων (ΠΣΔΜ) επιδιώκει να επιτύχει τους στόχους του παρέχοντας στήριξη στις εθνικές αρχές για τη μεταρρύθμιση και την ενδυνάμωση των θεσμικών οργάνων, της διακυβέρνησης, της δημόσιας διοίκησης και του οικονομικού και κοινωνικού τομέα. Το πρόγραμμα στήριξης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων στοχεύει να ενισχύσει:

• τη συνοχή
• την ανταγωνιστικότητα
• την παραγωγικότητα
• τη βιώσιμη ανάπτυξη
• τη δημιουργία θέσεων εργασίας και
• τις επενδύσεις.

Αυτή η στήριξη παρέχεται ιδίως στο πλαίσιο της οικονομικής διακυβέρνησης, μεταξύ άλλων με την παροχή συνδρομής για την αποδοτική, αποτελεσματική και διαφανή χρήση των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων.

Πεδίο εφαρμογής

Η στήριξη των μεταρρυθμίσεων για τη διατήρηση της ανάπτυξης μπορεί να παρέχεται κατόπιν αιτήματος των κρατών μελών της ΕΕ σε ένα ευρύ φάσμα τομέων πολιτικής, όπως περιγράφονται παρακάτω.

• Διακυβέρνηση και δημόσια διοίκηση. Υποστήριξη της θεσμικής μεταρρύθμισης και της αποτελεσματικής και προσανατολισμένης στις υπηρεσίες λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης, μεταξύ άλλων μέσω:
  • της προώθησης ενός αποτελεσματικού κράτους δικαίου και της μεταρρύθμισης του δικαστικού συστήματος·
  • της ενίσχυσης της καταπολέμησης της απάτης, της διαφθοράς και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.
• Φορολογικά έσοδα και διαχείριση των δημόσιων οικονομικών. Εκσυγχρονισμός των συστημάτων είσπραξης φόρων και των φορολογικών αρχών, καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, κ.λπ.
• Ανάπτυξη και επιχειρηματικό περιβάλλον. Ενίσχυση των πολιτικών για τις επενδύσεις, την ενέργεια και όσον αφορά τη δράση για το κλίμα, προώθηση της ενεργειακής ένωσης, βελτίωση της διαχείρισης των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, του εμπορίου και των άμεσων ξένων επενδύσεων, κ.λπ.
• Αγορά εργασίας, υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης και κοινωνικές υπηρεσίες. Στήριξη των πολιτικών για τον τομέα της εκπαίδευσης, της κατάρτισης, των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης, της αγοράς εργασίας, μεταξύ άλλων του κοινωνικού διάλογου, της καταπολέμησης της φτώχειας, κ.λπ. και
• Χρηματοπιστωτικός τομέας και πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Δράσεις σχετικά με την ένωση κεφαλαιαγορών, προώθηση της απόκτησης χρηματοοικονομικών γνώσεων, της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας, κ.λπ.

Ο τροποποιητικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/1671 αύξησε το χρηματοδοτικό κονδύλιο που διατέθηκε για το πρόγραμμα κατά 80 εκατ. ευρώ, φτάνοντας συνολικά τα 222,8 εκατ. ευρώ.

Χαρακτηριστικά του προγράμματος στήριξης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων

• Εφαρμόζεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σύμφωνα με τους κανόνες που καθορίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό της ΕΕ [κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 — βλ. σύνοψη]·
• Η Επιτροπή και τα δικαιούχα κράτη μέλη, στο πλαίσιο των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους, ενθαρρύνουν τις συνεργείες και εξασφαλίζουν τον αποτελεσματικό συντονισμό μεταξύ του προγράμματος στήριξης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλων χρηματοδοτικών προγραμμάτων και μέσων της ΕΕ.
• Η Επιτροπή παρακολουθεί την υλοποίηση των δράσεων που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα και την πρόοδο των μέτρων χρησιμοποιώντας τους δείκτες που ορίζονται στον κανονισμό του προγράμματος στήριξης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.

Διάδοχο πρόγραμμα: Μέσο Τεχνικής Υποστήριξης

Το Μέσο Τεχνικής Υποστήριξης της ΕΕ, που θεσπίστηκε βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2021/240 (βλ. σύνοψη), βασίζεται στην εμπειρία του προγράμματος στήριξης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και ισχύει από το 2021 έως το 2027.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/825 εφαρμόζεται από τις 20 Μαΐου 2017.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, δείτε:

• Μέσο Τεχνικής Υποστήριξης (TSI) (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 2017/825 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 2017, για τη θέσπιση του προγράμματος στήριξης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων για την περίοδο 2017 έως 2020 και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 (ΕΕ L 129 της 19.5.2017, σ. 1–16)

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2017/825 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Κανονισμός (ΕΕ) 2021/240 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση Μέσου Τεχνικής Υποστήριξης (ΕΕ L 57 της 18.2.2021, σ. 1–16)

Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (EE L 193 της 30.7.2018, σ. 1–222)

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 320–469)

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 487–548)

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

τελευταία ενημέρωση 25.11.2021