Πράξη για τις ψηφιακές αγορές — διεξαγωγή ορισμένων διαδικασιών από την Επιτροπή
ΣΫΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/814 της Επιτροπής σχετικά με λεπτομερείς ρυθμίσεις για τη διεξαγωγή ορισμένων διαδικασιών από την Επιτροπή σε σχέση με την πράξη για τις ψηφιακές αγορές
ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΫ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΫ;
Ο εκτελεστικός κανονισμός θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες για «πυλωρούς» (μεγάλες διαδικτυακές ψηφιακές πλατφόρμες, όπως ορίζονται από τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/1925, την πράξη για τις ψηφιακές αγορές — βλ. σύνοψη), και, σε ειδικές περιπτώσεις, επιχειρήσεις ή ενώσεις επιχειρήσεων όσον αφορά:
- κοινοποιήσεις και υποβολές πληροφοριών,
- διαδικασίες σε περίπτωση μη συμμόρφωσης,
- προστασία εμπιστευτικών πληροφοριών,
- πρόσβαση σε φάκελο, και
- προθεσμίες.
ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ
Κοινοποιήσεις και υποβολές πληροφοριών
- Οι πιθανοί πυλωροί πρέπει να κοινοποιούν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή εντός 2 μηνών ότι πληρούνται τα υποτιθέμενα όρια που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 της πράξης για τις ψηφιακές αγορές.
- Οι πυλωροί μπορούν να πραγματοποιούν επαφές με την Επιτροπή πριν από την κοινοποίηση, προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας κοινοποίησης.
- Για την κοινοποίηση, πρέπει να χρησιμοποιείται το έντυπο GD (που περιλαμβάνεται στο παράρτημα I του κανονισμού) για την υποβολή πληροφοριών στην Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών για τον κύκλο εργασιών, τη χρηματιστηριακή αξία, τον αριθμό χρηστών κ.λπ.
- Οι κοινοποιούσες επιχειρήσεις μπορούν επίσης να υποβάλλουν, σε παράρτημα της κοινοποίησής τους, επιχειρήματα προκειμένου να αντικρούσουν την υπόθεση ότι είναι πυλωροί.
- Το έντυπο GD και τα δικαιολογητικά έγγραφα πρέπει να υποβληθούν στη μορφή και να έχουν τη μέγιστη έκταση που καθορίζεται στο παράρτημα II του κανονισμού.
- Φυσικά ή νομικά πρόσωπα που παρέχουν πληροφορίες στην Επιτροπή μπορούν να υποβάλουν αιτιολογημένα αιτήματα όσον αφορά την επεξεργασία των πληροφοριών ως εμπιστευτικές.
Διεξαγωγή διαδικασιών
- Η Επιτροπή δύναται να αποφασίσει να κινήσει διαδικασίες κατά συγκεκριμένου πυλωρού για το ενδεχόμενο μη συμμόρφωσης με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες ανά πάσα στιγμή, αλλά το αργότερο την ημερομηνία κατά την οποία εκδίδει τα προκαταρκτικά πορίσματά της.
- Οι αποδέκτες μπορούν να απαντήσουν γραπτώς σύμφωνα με τις απαιτήσεις όσον αφορά τη μορφή και την έκταση που αναφέρονται στο παράρτημα II και εντός της προθεσμίας που ορίζεται από την Επιτροπή (η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 14 ημέρες).
Εμπιστευτικότητα
- Πληροφορίες από τρίτα μέρη που συλλέγονται από την Επιτροπή δεν πρέπει να κοινοποιούνται στον πυλωρό αν περιέχουν πληροφορίες που συνιστούν επιχειρηματικό απόρρητο ή άλλες εμπιστευτικές πληροφορίες.
- Η Επιτροπή μπορεί να κοινοποιήσει πληροφορίες εάν κρίνει ότι δεν είναι εμπιστευτικές ή όταν υπάρχει υπέρτερο συμφέρον, μετά από διαδικασία πραγματοποίησης επαφών με το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που τις θεωρεί εμπιστευτικές.
Πρόσβαση σε φάκελο
- Κατόπιν αιτήματος, η Επιτροπή πρέπει να χορηγήσει πρόσβαση σε φάκελο στον πυλωρό που είναι ο αποδέκτης των προκαταρκτικών πορισμάτων αλλά όχι πριν την κοινοποίηση των προκαταρκτικών πορισμάτων.
- Ο πυλωρός έχει πρόσβαση σε μη εμπιστευτικές εκδοχές όλων των εγγράφων που αναφέρονται στα προκαταρκτικά πορίσματα.
- Οι εξωτερικοί σύμβουλοι του πυλωρού (π.χ. οι νομικοί, οικονομικοί και τεχνικοί σύμβουλοί του) θα έχουν πρόσβαση σε ολόκληρο τον φάκελο (συμπεριλαμβανομένων των εμπιστευτικών εκδοχών, με την επιφύλαξη ενδεχόμενων εξαιρέσεων κατά τη διακριτική ευχέρεια της Επιτροπής) υπό τους όρους που θα καθοριστούν σε απόφαση της Επιτροπής.
Προθεσμίες
- Οι προθεσμίες που ορίζονται από την Επιτροπή πρέπει να λαμβάνουν δεόντως υπόψη όλα τα σχετικά πραγματικά και νομικά στοιχεία και όλα τα σχετικά συμφέροντα, ιδίως τη δυνατότητα των προσώπων να ασκούν το δικαίωμα ακρόασης, καθώς και την ταχύτητα της διαδικασίας.
- Οι προθεσμίες μπορούν να παραταθούν κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος όταν κρίνεται απαραίτητο.
ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;
Εφαρμόζεται από τις 2 Μαΐου 2023.
ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
Η πράξη για τις ψηφιακές αγορές είναι μέρος μιας δέσμης νομοθετικών μέτρων που περιλαμβάνει επίσης την πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες (βλ. σύνοψη).
Για περισσότερες πληροφορίες, δείτε:
ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/814 της Επιτροπής, της 14ης Απριλίου 2023, σχετικά με λεπτομερείς ρυθμίσεις για τη διεξαγωγή ορισμένων διαδικασιών από την Επιτροπή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/1925 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 102 της 17.4.2023 σ. 6-19).
ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ
Κανονισμός (ΕΕ) 2022/1925 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2022, σχετικά με διεκδικήσιμες και δίκαιες αγορές στον ψηφιακό τομέα και για την τροποποίηση των οδηγιών (ΕΕ) 2019/1937 και (ΕΕ) 2020/1828 (Πράξη για τις Ψηφιακές Αγορές) (ΕΕ L 265 της 12.10.2022, σ. 1-66).
Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά και την κατάργηση της οδηγίας 1999/93/ΕΚ (ΕΕ L 257 της 28.8.2014, σ. 73-114).
τελευταία ενημέρωση 07.05.2024