Πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες
ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:
Κανονισμός (ΕΕ) 2022/2065 σχετικά με την ενιαία αγορά ψηφιακών υπηρεσιών και την τροποποίηση της οδηγίας 2000/31/ΕΚ (πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες)
ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;
Η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες αποσκοπεί στη δημιουργία ενός ασφαλέστερου επιγραμμικού περιβάλλοντος για τους καταναλωτές και τις εταιρείες στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ), με ένα σύνολο κανόνων που έχουν σχεδιαστεί για:
- Την πιο αποτελεσματική προστασία των καταναλωτών και των θεμελιωδών δικαιωμάτων τους·
- τον προσδιορισμό σαφών αρμοδιοτήτων για επιγραμμικές πλατφόρμες και μέσα κοινωνικής δικτύωσης·
- την αντιμετώπιση του παράνομου περιεχομένου και των παράνομων προϊόντων, της ρητορικής μίσους και της παραπληροφόρησης·
- την επίτευξη μεγαλύτερης διαφάνειας με καλύτερη υποβολή εκθέσεων και εποπτεία· και
- την ενθάρρυνση της καινοτομίας, της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας στην εσωτερική αγορά της ΕΕ.
ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ
Ο κανονισμός θεσπίζει αρμοδιότητες και ένα σύστημα λογοδοσίας και διαφάνειας για παρόχους ενδιάμεσων υπηρεσιών, όπως:
- πάροχους υπηρεσιών πρόσβασης στο διαδίκτυο,
- υπηρεσίες φιλοξενίας, όπως το υπολογιστικό νέφος και η φιλοξενία ιστοσελίδων,
- μητρώα ονομάτων τομέα,
- επιγραμμικές αγορές,
- καταστήματα εφαρμογών,
- πλατφόρμες συνεργατικής οικονομίας,
- μέσα κοινωνικής δικτύωσης,
- πλατφόρμες ανταλλαγής περιεχομένου,
- πλατφόρμες επιγραμμικών ταξιδιωτικών υπηρεσιών και υπηρεσιών παροχής καταλύματος.
Ο κανονισμός περιλαμβάνει επίσης ειδικούς κανόνες για:
- πολύ μεγάλες επιγραμμικές πλατφόρμες (VLOP) που χρησιμοποιούνται από πάνω από το 10 % των 450 εκατομμυρίων καταναλωτών στην ΕΕ· και
- πολύ μεγάλες επιγραμμικές μηχανές αναζήτησης (VLOSE) που χρησιμοποιούνται από πάνω από το 10 % των 450 εκατομμυρίων καταναλωτών στην ΕΕ.
Η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες διασφαλίζει τα δικαιώματα και τα συμφέροντα όλων των μερών, ιδίως των πολιτών της ΕΕ:
- καταπολεμώντας παράνομο περιεχόμενο στο διαδίκτυο συμπεριλαμβανομένων αγαθών και υπηρεσιών, πιο συγκεκριμένα:
- ελέγχοντας περισσότερο όσα βλέπουν οι χρήστες στο διαδίκτυο, και ενημερώνοντάς τους περισσότερο σχετικά με τις διαφημίσεις που βλέπουν,
- διευκολύνοντας την επισήμανση παράνομου περιεχομένου ή προϊόντων, ρητορικής μίσους και παραπληροφόρησης,
- παρέχοντας μέσα στις πλατφόρμες ώστε να συνεργάζονται με «αξιόπιστες πηγές επισήμανσης», και
- επιβάλλοντας υποχρεώσεις για την ιχνηλασιμότητα των εμπόρων σε επιγραμμικές αγορές·
- εξουσιοδοτώντας τους χρήστες και την κοινωνία των πολιτών, μεταξύ άλλων:
- να έχουν τη δυνατότητα υποβολής ένστασης έναντι αποφάσεων ελέγχου του περιεχομένου και έννομης προστασίας μέσω ενός μηχανισμού επίλυσης διαφορών ή δικαστικής προσφυγής,
- να παρέχουν πρόσβαση σε αρχές και ερευνητές σε βασικά δεδομένα που παράγονται από τις πολύ μεγάλες πλατφόρμες για την εκτίμηση των επιγραμμικών κινδύνων, και
- να διασφαλίσουν διαφάνεια σε μια σειρά ζητημάτων, συμπεριλαμβανομένων των αλγορίθμων που χρησιμοποιούνται για τη σύσταση περιεχομένου ή προϊόντων·
- αξιολογώντας και μετριάζοντας τους κινδύνους, μεταξύ άλλων:
- υποχρεώσεις για VLOP και VLOSE με σκοπό την πρόληψη της αθέμιτης χρήσης των συστημάτων τους και την υποβολή των συστημάτων διαχείρισης κινδύνων σε ανεξάρτητους ελέγχους,
- συστήματα για γρήγορη και αποτελεσματική αντίδραση σε περιπτώσεις κρίσεων στον τομέα της δημόσιας ασφάλειας ή της δημόσιας υγείας,
- διασφαλίσεις για παιδιά και όρια σχετικά με τη χρήση ευαίσθητων δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για στοχευμένη διαφήμιση·
- ενισχύοντας την εποπτεία και την επιβολή όλων των παρόχων ενδιάμεσων υπηρεσιών, με σημαντικό ρόλο για τους ανεξάρτητους συντονιστές ψηφιακών υπηρεσιών σε κάθε κράτος μέλος της ΕΕ και στο ευρωπαϊκό συμβούλιο ψηφιακών υπηρεσιών — επιπλέον, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει πρόσθετες εξουσίες εποπτείας όσον αφορά τις VLOP και τις VLOSE.
Μηχανισμός Αντιμετώπισης Κρίσεων
Σε περίπτωση κρίσης, όταν έκτακτες περιστάσεις μπορούν να οδηγήσουν σε σοβαρή απειλή για τη δημόσια ασφάλεια ή τη δημόσια υγεία στην ΕΕ ή σε σημαντικά μέρη της, η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει από τις VLOP και τις VLOSE:
- να αξιολογήσουν κατά πόσον και με ποιον τρόπο οι υπηρεσίες τους συμβάλλουν σημαντικά ή ενδέχεται να συμβάλουν σημαντικά στην εν λόγω σοβαρή απειλή·
- να προσδιορίζουν και να εφαρμόζουν αποτελεσματικά και αναλογικά μέτρα μετριασμού κινδύνου (τα οποία περιγράφονται στον κανονισμό) για την πρόληψη, την εξάλειψη ή τον περιορισμό οποιασδήποτε τέτοιας συμβολής·
- να υποβάλλουν έκθεση στην Επιτροπή με την αξιολόγησή και τον τρόπο απόκρισής τους.
Τροποποιημένη οδηγία
Ο κανονισμός τροποποιεί την οδηγία 2000/31/ΕΚ για το ηλεκτρονικό εμπόριο.
ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;
- Ο κανονισμός εφαρμόζεται από τις 17 Φεβρουαρίου 2024.
- Ορισμένες διατάξεις σχετικά με τις VLOP και τις VLOSE εφαρμόζονται από τις 16 Νοεμβρίου 2022, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων, των ανεξάρτητων ελέγχων, της ανταλλαγής δεδομένων, και της επίβλεψης (συμπεριλαμβανομένων των τελών), της έρευνας, της επιβολής και της παρακολούθησης.
ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
Η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες είναι μέρος μιας δέσμης μέτρων που περιλαμβάνει επίσης τον κανονισμό (ΕE) 2022/1925, την πράξη για τις ψηφιακές αγορές (βλ. σύνοψη).
Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:
ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
Κανονισμός (ΕΕ) 2022/2065 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Οκτωβρίου 2022, σχετικά με την ενιαία αγορά ψηφιακών υπηρεσιών και την τροποποίηση της οδηγίας 2000/31/ΕΚ (πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες) (ΕΕ L 277 της 27.10.2022, σ. 1-102).
ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ
Κανονισμός (ΕΕ) 2022/1925 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2022, σχετικά με διεκδικήσιμες και δίκαιες αγορές στον ψηφιακό τομέα και για την τροποποίηση των οδηγιών (ΕΕ) 2019/1937 και (ΕΕ) 2020/1828 (Πράξη για τις Ψηφιακές Αγορές) (ΕΕ L 265 της 12.10.2022, σ. 1-66).
Οδηγία 2000/31/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2000, για ορισμένες νομικές πτυχές των υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας, ιδίως του ηλεκτρονικού εμπορίου, στην εσωτερική αγορά («οδηγία για το ηλεκτρονικό εμπόριο») (ΕΕ L 178 της 17.7.2000, σ. 1-16).
τελευταία ενημέρωση 15.02.2023