Σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου — Κανόνες για το Ταμείο Καινοτομίας

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/856 όσον αφορά τη λειτουργία του Ταμείου Καινοτομίας

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;

Το Ταμείο Καινοτομίας που θεσπίστηκε με την οδηγία 2003/87/ΕΚ έχει σχεδιαστεί για την υποστήριξη καινοτόμων πρωτοβουλιών στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου της ΕΕ (ΣΕΔΕ)*, ακρογωνιαίου λίθου της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής μέσω της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου (ΑΘ). Αυτός ο κανονισμός θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες για τη λειτουργία του ταμείου.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Ο κανονισμός θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες για το Ταμείο Καινοτομίας, μεταξύ άλλων για

• τους επιχειρησιακούς στόχους·
• τις μορφές στήριξης που παρέχονται·
• τη διαδικασία υποβολής αίτησης·
• τον τρόπο επιλογής των έργων·
• τον τρόπο διακυβέρνησης του ταμείου·
• την υποβολή εκθέσεων, την παρακολούθηση, την αξιολόγηση, τον έλεγχο και τη δημοσιότητα.

Στόχοι και μορφές στήριξης

Το ταμείο παρέχει οικονομική στήριξη για έργα που χρησιμοποιούν ιδιαίτερα καινοτόμες τεχνολογίες, διαδικασίες ή προϊόντα, με σημαντικές δυνατότητες μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, ενώ παράλληλα προσελκύουν δημόσιους και ιδιωτικούς πόρους.

Η στήριξη θα είναι υπό τη μορφή επιχορηγήσεων, ή συνδυασμού επιχορηγήσεων της ΕΕ με χρηματοπιστωτικά μέσα στο πλαίσιο του ενιαίου μέσου στήριξης επενδύσεων της ΕΕ (InvestEU), που αντικαθιστά το υπάρχον Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων για την περίοδο 2021-2027. Η χρηματοδότηση μπορεί επίσης να έχει όλες τις υπόλοιπες μορφές που περιγράφονται στον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 (ο «Δημοσιονομικός Κανονισμός»), και ιδίως τη μορφή βραβείων και σύναψης δημόσιων συμβάσεων.

Υποβολή αιτήσεων και επιλογή

Οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να υποβάλουν αιτήσεις για οικονομική στήριξη για επιλέξιμα έργα μετά από πρόσκληση υποβολής προτάσεων που δημοσιεύεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ύστερα από διαβούλευση με χώρες της ΕΕ. Τα έργα επιλέγονται με κριτήρια όπως:

• η δυνατότητα αποφυγής εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου·
• ο βαθμός καινοτομίας των έργων σε σχέση με την εξέλιξη της τεχνολογίας·
• η ωριμότητα του έργου όσον αφορά τον σχεδιασμό, το επιχειρηματικό μοντέλο, τη χρηματοοικονομική και νομική διάρθρωση, καθώς και η προοπτική περάτωσης από χρηματοδοτική άποψη εντός προκαθορισμένης προθεσμίας που δεν υπερβαίνει τα 4 έτη·
• η δυνατότητα, με τεχνικούς όρους και όρους αγοράς, για ευρεία εφαρμογή ή για μελλοντική μείωση του κόστους·
• αποδοτικότητα όσον αφορά το σχετικό κόστος του έργου με βάση μια μέθοδο εξισορρόπησης του κόστους έναντι της συνολικής ποσότητας των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που πρόκειται να αποφευχθούν ή της ενέργειας που πρόκειται να παραχθεί ή του CO₂ που πρόκειται να αποθηκευτεί (δέσμευση διοξειδίου του άνθρακα και αποθήκευση) κατά τα πρώτα 10 χρόνια λειτουργίας.

Διακυβέρνηση και διαχείριση

Η Επιτροπή διαχειρίζεται άμεσα τη λειτουργία του Ταμείου, εκτός αν διορίζονται εκτελεστικά όργανα. Πριν να ληφθούν αποφάσεις για την απονομή βραβείων, γίνεται διαβούλευση με τις χώρες της ΕΕ για τον τελικό κατάλογο υποψήφιων έργων.

Οι οντότητες που λαμβάνουν βοήθεια πρέπει να παρέχουν στους ιστότοπούς τους πληροφορίες σχετικά με τα έργα που λαμβάνουν στήριξη βάσει αυτού του κανονισμού, συμπεριλαμβανομένης ρητής αναφοράς στη στήριξη από το Ταμείο Καινοτομίας, καθώς και να διασφαλίζουν ότι κοινοποιούνται κατανοητές, ακριβείς και στοχευμένες πληροφορίες σχετικά με τη στήριξη σε διαφορετικά είδη κοινού, όπως των μέσων ενημέρωσης και των πολιτών.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Εφαρμόζεται από τις 17 Ιουνίου 2019.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:

• Ταμείο Καινοτομίας (Ευρωπαϊκή Επιτροπή)
• InvestEU (Ευρωπαϊκή Επιτροπή)
• Σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου της ΕΕ (ΣΕΔΕ ΕΕ) (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/856 της Επιτροπής, της 26ης Φεβρουαρίου 2019, για τη συμπλήρωση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη λειτουργία του Ταμείου Καινοτομίας (ΕΕ L 140 της 28.5.2019, σ. 6-17)

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1-222)

Διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη έκδοση έχει μόνο αξία τεκμηρίωσης.

Απόφαση 2010/670/ΕΕ της Επιτροπής, της 3ης Νοεμβρίου 2010, για καθορισμό κριτηρίων και μέτρων χρηματοδότησης έργων επίδειξης σε εμπορική κλίμακα, τα οποία αποσκοπούν στην περιβαλλοντικά ασφαλή δέσμευση και αποθήκευση CO2 σε γεωλογικούς σχηματισμούς, καθώς και έργων επίδειξης καινοτόμων τεχνολογιών ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας που θεσπίστηκε με την οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 290 της 6.11.2010, σ. 39-48)

Βλέπε την ενοποιημένη έκδοση.

Οδηγία 2009/31/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, σχετικά με την αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα σε γεωλογικούς σχηματισμούς και για την τροποποίηση της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου, των οδηγιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2000/60/ΕΚ, 2001/80/ΕΚ, 2004/35/ΕΚ, 2006/12/ΕΚ και 2008/1/ΕΚ, και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1013/2006 (ΕΕ L 140 της 5.6.2009, σ. 114-135)

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σ. 32-46)

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

τελευταία ενημέρωση 07.10.2019